Bijlage Wijzigingsbesluit referendum
Tekst van het document
1e Wijziging Referendumverordening 2005 (...) De raad van de gemeente Schiedam, gelezen het voorstel van Bart Hemmes en Jochem van der Drift gelet op artikel 229 van de Gemeentewet; besluit vast te stellen de: volgende wijziging van de Referendumverordening Schiedam 2005 Artikel 1 Begripsbepalingen 1. Artikel 1 a. wordt gewijzigd naar : ‘een bindend correctief referendum: een door de raad of burgers geïnitieerd referendum over een reeds genomen raadsbesluit waarmee burgers het gemeenteraadsbesluit kunnen terugdraaien;’ 2. Artikel 1 b. wordt gewijzigd naar: ‘een raadgevend referendum: een door de raad of burgers geïnitieerd referendum over een voorgenomen raadsbesluit;’ 3. Artikel 1 d. wordt gewijzigd naar: ‘kiesgerechtigden: diegenen die op de dag waarop het referendum wordt gehouden overeenkomstig artikel B3 Kieswet kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de raad;’ 4. Artikel 1 f wordt: ‘de gemeente: de gemeente Schiedam; 5. Artikel 1 g wordt: ‘de initiërende partij: de partij die het initiatief neemt tot het aanvragen van een referendum;’ Artikel 2 Toepassingsgebied Artikel 2 Toepassingsgebied wordt gewijzigd naar: ‘Een referendum kan worden gehouden onder de kiesgerechtigden van het hele grondgebied van de gemeente’. Artikel 3 Onderwerp 1. Artikel 3 c.: ‘besluiten over exacte toedeling van gemeentelijke gelden;’ 2. Artikel 3 e. komt te vervallen; 3.
Artikel 3 g. komt te vervallen; 4. Artikel 3 h. komt te vervallen; 5. Artikel 3 f. wordt artikel 3 e; Artikel 4 Initiatief raad 1. Artikel 4.1. wordt: ‘Een door de raad geïnitieerd raadgevend referendum kan alleen worden gehouden indien de raad daartoe heeft besloten;’ 2. Artikel 4.2 wordt: ‘Een door de raad geïnitieerd bindend correctief referendum kan alleen worden gehouden indien de raad daartoe heeft besloten;’ 3. Artikel 4.3 wordt: ‘indien de raad heeft besloten een raadsbesluit aan een referendum te onderwerpen, wordt het betreffende raadsvoorstel op de gebruikelijke wijze in de vergadering behandeld;’ 4. Artikel 4.4 wordt: ‘indien de raad heeft besloten tot het houden van een raadgevend referendum, treedt het raadsbesluit waarover dit referendum wordt gehouden, niet eerder in werking dan nadat de raad over de uitkomst van dit referendum heeft besloten;’ 5. Artikel 4.5 wordt: ‘in geval een raadplegend referendum is gehouden, beslist de raad in de eerste raadsvergadering nadat de uitkomst van het referendum bekend is over het voorgenomen raadsbesluit waarover het referendum is gehouden;’ 6. Artikel 4.6 wordt: ‘de raad stelt bij het besluit van een door de raad geïnitieerd referendum of het een bindend correctief referendum of het een raadgevend referendum betreft.’
1
Artikel 5 Artikel 5 Budget wordt Artikel 5 Initiatief burgers 1. Artikel 5.1. wordt: ‘een door burgers geïnitieerd referendum kan alleen uitgeschreven worden wanneer een voldoende percentage van de inwoners het voorstel tot een referendum ondersteund of wanneer een meerderheid van de raad heeft besloten tot het houden van een referendum a. Aan artikel 5.1 wordt een lid toegevoegd. Dit lid wordt Artikel 5.1.a genoemd. Artikel 5.1.a wordt: ‘Een door de gemeentelijke bevolking geïnitieerd raadgevend referendum dient gesteund te worden door 2% van de kiesgerechtigden van de gemeente Schiedam;’ b. Aan artikel 5.1 wordt een lid toegevoegd. Dit lid wordt Artikel 5.1.b genoemd. Artikel 5.1.b wordt: ‘Een door de gemeentelijke bevolking geïnitieerd bindend correctief referendum dient gesteund te worden door 4% van de kiesgerechtigden van de gemeente Schiedam;’ 2. Artikel 5.2 wordt: ‘Voor de ontvankelijkheidsverklaring van een referendum worden minimale opkomstpercentages gehanteerd.’ a. Aan artikel 5.2 wordt een lid toegevoegd. Dit lid wordt Artikel 5.2.a genoemd. Artikel 5.2.a. wordt: ‘een raadgevend referendum wordt enkel ontvankelijk verklaard wanneer 15% van de kiesgerechtigden een stem heeft uitgebracht voor het referendum;’ b. Aan artikel 5.2 wordt een lid toegevoegd. Dit lid wordt Artikel 5.2.b genoemd. Artikel 5.2.b.
wordt: ‘een bindend correctief referendum wordt enkel ontvankelijk verklaard wanneer het opkomstpercentage tenminste de meerderheid van het aantal stemmers van de laatste gemeenteraadsverkiezing heeft deelgenomen aan het referendum en het opkomstpercentage tenminste 15% is;’ 3. Artikel 5.3 wordt: ‘Een door de inwoners geïnitieerd referendum moet duidelijk te herleiden zijn naar een of meerdere raadsbesluit(en);’ Artikel 6 Artikel 6 heet ‘Artikel 6 Handtekeningen verzamelen en indienen’. 1. Artikel 6.1 wordt: ‘Handtekeningen kunnen hand geschreven verzameld worden. Bij de handtekeningen moet ook de voorletter(s), achternaam, postcode en huisnummer van de ondertekende gemeld worden;’ 2. Artikel 6.2 wordt: ‘Handtekeningen kunnen ook online verzameld worden. Voor het online verzamelen volstaat vermelding van voorletter(s), achternaam, geboortedatum, postcode en huisnummer;’ 3. Artikel 6.3 wordt: ‘Ondertekenden moeten ten tijde van ondertekenen een inwoner van de gemeente zijn;’ 4. Artikel 6.4 wordt: ‘Een handtekening onder het voorstel tot het houden van een referendum is een steunbetuiging voor dit referendum:’ 5. Artikel 6.5 wordt: ‘De gemeente heeft na inlevering van de handtekeningen tot twee weken de tijd om de geldigheid van de handtekeningen te controleren op geldigheid;’ 6.
Artikel 6.6 wordt: ‘De gemeente heeft een goed vindbare en toegankelijke webpagina en fysieke locatie waar de verzamelde handtekeningen kunnen worden ingeleverd. De initiatiefnemers mogen zelf kiezen of zij de handtekeningen fysiek of online willen inleveren zolang de geldigheid gewaarborgd kan worden;’ Artikel 7 Het oorspronkelijke Artikel 5 ‘Artikel 5 budget’ wordt doorgeschoven naar Artikel 6. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 7 budget’ genoemd. Artikel 8
2
Het oorspronkelijke Artikel 6 ‘Artikel 6 vraagstelling’ wordt doorgeschoven naar Artikel 7. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 8 vraagstelling’ 1. Artikel 8.1 wordt: ‘de initiërende partij stelt de vraagstelling vast van het referendum die uitsluitend met ‘ja’ of ‘nee’ beantwoord kunnen worden; Artikel 9 Het oorspronkelijke Artikel 7 ‘Artikel 8 Commissie van Advies en Toezicht’ wordt doorgeschoven naar Artikel 9. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 8 Commissie van advies en toezicht’ genoemd. 1. Artikel 9.1 wordt: ‘de initiërende partij kan zich bij het vaststellen van de vraagstelling laten adviseren door een commissie van advies en toezicht;’ 2. Artikel 9.3 wordt: ‘de commissie bestaat uit drie deskundige leden. Het lidmaatschap van de commissie is onverenigbaar met het lidmaatschap van de raad, van het college, van de initiërende partij of met een dienstverband bij de gemeente Schiedam;’ 3. Artikel 9.6 wordt: ‘de commissie brengt van haar werkzaamheden verslag uit aan de initiërende partij.’ Artikel 10 Het oorspronkelijke Artikel 8 ‘Artikel 8 Datum’ wordt doorgeschoven naar Artikel 9. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 10 Datum’ genoemd. 1. Artikel 10.1 wordt: ‘de raad stelt de dag vast waarop het referendum wordt gehouden.
Een referendum wordt bij voorkeur gelijktijdig met een verkiezing voor een vertegenwoordigend lichaam gehouden mits deze verkiezingen binnen een termijn van zes maanden na het besluit tot houden van een referendum;’ Artikel 11 Het oorspronkelijke Artikel 9 ‘Artikel 9 Uitvoering’ wordt doorgeschoven naar Artikel 11. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 11 Uitvoering’. Artikel 12 Het oorspronkelijke Artikel 10 ‘Artikel 10 De procedure rond de stemming’ wordt doorgeschoven naar Artikel 12. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 11 De procedure rond de stemming’. 1. Artikel 12.1 wordt: ‘een kiesgerechtigde voor het referendum ontvangt per post een oproepingskaart;’ 2. Artikel 12.2 wordt: ‘deelname aan een referendum door middel van een volmacht of in een ander stemlokaal dan waarvoor de oproeping geldt, is toegestaan wanneer er voor het referendum gebruik wordt gemaakt van stemlokalen. Artikel 13 Het oorspronkelijke Artikel 11 ‘Artikel 11 Mogelijkheden om te stemmen’ wordt doorgeschoven naar Artikel 13. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 13 Mogelijkheden om te stemmen’. 1.
Artikel 13.1 wordt: ‘het referendum vindt plaats in de stemlokalen die worden gebruikt voor de stemmingen van de verkiezingen van de vertegenwoordigende lichamen wanneer het referendum gelijktijdig met deze verkiezingen gehouden wordt en waar stemmen alleen bij een daartoe aangewezen stemlokaal uitgebracht moeten worden;’ 2. Artikel 13.2 wordt: ‘Stemgerechtigden hebben de mogelijkheid per post te stemmen indien er niet op de dag van het referendum verkiezingen worden gehouden en wanneer er bij deze verkiezingen de mogelijkheid is om per post te stemmen;’ 3. Artikel 13.3 wordt: ‘Stemgerechtigden hebben de mogelijkheid om online hun stem uit te brengen indien er niet op de dag van het referendum verkiezingen worden
3
gehouden en wanneer er bij deze verkiezingen de mogelijkheid is om online te stemmen;’ 4. Artikel 13.4 komt te vervallen. Artikel 14 Het oorspronkelijke Artikel 12 ‘Artikel 12’ wordt doorgeschoven naar Artikel 14. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 14 Onvoorziene omstandigheden’. Artikel 15 Het oorspronkelijke Artikel 13 ‘Artikel 13 Geldigheid van de uitslag’ wordt doorgeschoven naar Artikel 15. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 15 Geldigheid van de uitslag’. 1. Artikel 15 wordt: ‘de uitslag van het referendum wordt berekend op basis van de gewone meerderheid van het totaal aantal uitgebrachte stemmen.’ 2. Artikel 15.2 komt te vervallen. Artikel 16 Het oorspronkelijke Artikel 14 ‘Artikel 14 Deelreferendum’ wordt doorgeschoven naar Artikel 15. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 16 Deelreferendum’. 1. Artikel 16.1 wordt: ‘indien de raad besluit een raadgevend referendum te houden onder de kiezers van een gedeelte van het grondgebied van de gemeente, is het bepaalde in deze verordening van overeenkomstige toepassing;’ 2. Artikel 16.3 komt te vervallen. Artikel 17 Het oorspronkelijke Artikel 15 ‘Artikel 15’ wordt doorgeschoven naar Artikel 17. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 17 Frauduleus stemgedrag’. Artikel 18 Het oorspronkelijke Artikel 16 ‘Artikel 16 Citeertitel’ wordt doorgeschoven naar Artikel 18. Het nieuwe artikel wordt ‘Artikel 18 Citeertitel’.
Artikel 19 Later in te vullen datum
4
Tekst gemeente Schiedam
5