Bijlage VRR Reactie op zienswijzen gemeenten Begroting 2025 en 2e begrotingswijziging 2024

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk Betreft Datum Behandeld door

088 - 8779 913

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

arjen.littooij@vr-rr.nl 184567 Reactie zienswijzen 1e begrotingswijziging 2024 en begroting 2025 10 september 2024 Mr. Drs. A. Littooij

Geacht college, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna: VRR) heeft op 20 april jl. de 2e begrotingswijziging 2024 en de begroting 2025 aan de gemeenteraden voor de zienswijzeprocedure aangeboden. Van de dertien gemeenten hebben wij van alle gemeenten een reactie ontvangen. In de zienswijzebrieven zijn een aantal vragen, opmerkingen en aandachtspunten opgenomen. In deze brief zal op hoofdlijnen worden ingegaan op deze reacties. 2e Begrotingswijziging 2024 Zeven gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij het waarderen, dat de VRR zich inspant om het begrote tekort voor 2024 te verkleinen. Zij verzoeken de VRR om te blijven voldoen aan de inspanningsverplichting om het nog overblijvende tekort zoveel als mogelijk te reduceren. Eén gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begrotingswijziging voor 2024 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie apart een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. In de Halfjaar Nota 2024 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunt u zien, dat de VRR verder invulling heeft gegeven aan het zoveel mogelijk reduceren van het verwachte tekort. Het tekort van 1,8 mln. in de 1e begrotingswijziging is teruggebracht. Het verwachte resultaat komt nu uit op 1,0 mln. Hiervan heeft 0,5 mln. betrekking op het programma ambulancezorg en 0,5 mln.

op de overige programma's. In de Halfjaar Nota 2024 die u binnenkort ontvangt, vindt u hierover uitgebreider informatie. Begroting 2025 Met betrekking tot de begroting 2025 geven alle gemeenten in verschillende bewoordingen aan, dat zij, zoals te lezen is in de voorjaarsnota van het Rijk, eerder dan verwacht geconfronteerd worden met tekorten op de gemeentelijke begrotingen. Zij verzoeken ons te anticiperen op deze ontwikkelingen en in de tweede helft van 2024 met de gemeenten in gesprek te gaan om de gemeentelijke bijdrage te beperken. Een gemeente geeft aan, dat zij niet in kunnen stemmen met de begroting 2025 en acht een taakstelling wenselijk. Op deze laatstgenoemde zienswijze heeft de Auditcommissie al een reactie gestuurd. Deze vindt u in de bijlage. Zoals de VRR al eerder heeft aangegeven, heeft de VRR oog voor de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren voor gesteld staan. De VRR voelt daarin een verantwoordelijkheid om te kijken hoe zij kan bijdragen aan deze uitdagingen naast het altijd doelmatig besteden van de aan haar toegekende budgetten en het efficiënt uitvoeren van haar wettelijke taken. De colleges zullen over dit proces in een aparte brief geïnformeerd worden.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Ambulancezorg: De gemeente Goeree-Overflakkee vraagt om ons in te zetten om de streefwaarde van 90% te halen om STEMI-patiënten (hartinfarct) vanaf Goeree-Overflakkee binnen zestig minuten naar een interventieziekenhuis te brengen. De VRR spant zich altijd in om een iedere patiënt zo snel mogelijk de juiste zorg te bieden. Vanzelfsprekend zet de VRR zich in om alle STEMI-patiënten zo snel mogelijk, bij voorkeur binnen 60 minuten naar een interventie ziekenhuis te brengen. Voor alle gemeenten vallen de gemiddelde aanrijtijden van de ambulance naar een STEMIpatiënt binnen de 15 minuten. Op dat moment begint onze zorgverlening al aan de patiënt. De tijd van aankomst van de patiënt in het juiste ziekenhuis verschilt echter per gemeente. Reden hiervoor is onder andere de afstand van de melding tot aan het ontvangende interventieziekenhuis (Maasstad Ziekenhuis of het Erasmus Medisch Centrum), de verkeersomstandigheden en de tijd die ter plaatse door de ambulancebemanning wordt besteed aan de patiënt. Daarbij komt, dat de VRR afhankelijk is van factoren zoals de ligging van de interventieziekenhuizen en de verkeerssituatie die door ons niet beïnvloedbaar zijn. Dezelfde gemeente vraagt ook aandacht voor de bemensing van ambulances. Net als in andere sectoren is het een uitdaging voldoende personeel te hebben en houden om alle ambulances te kunnen laten rijden.

Wij vragen aandacht voor de langdurige inzet van het personeel binnen de ambulancedienst en vragen aandacht voor voldoende bemensing. De VRR wil voor al zijn personeel een goed werkgever zijn. De inzet van het personeel binnen de ambulancedienst voldoet aan de eisen van de Arbeidstijdenwet en is in lijn met de cao ambulancezorg. Daarnaast wordt binnen de ambulancezorg geïnvesteerd in toekomstbestendig roosteren en het aanbrengen van meer flexibiliteit in het dienstrooster. En net als in de rest van de VRR worden ook bij de ambulancezorg initiatieven ontplooid op het gebied van vitaliteit en duurzame inzetbaarheid. Denk aan een Gezondheidscheck en gesprekken met medewerkers in het kader van een Mental Check Up en Post Traumatische Stress Syndroom. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan een gezond werkklimaat en wordt het ziekteverzuim teruggedrongen. Brandweerzorg: Er is een gemeente die aandacht vraagt voor de brandweervrijwilligers. De eisen voor de brandweervrijwilligers worden steeds zwaarder en de brandweerzorg is afhankelijk van al deze bevlogen vrijwilligers. Binnen de VRR hebben wij zeker oog voor onze brandweervrijwilligers. Momenteel wordt gekeken naar een nieuw voorstel voor de kazerne profielen. Hierbij wordt zeker rekening gehouden met de vrijwilligers.

Verder volgen wij nauwlettend de landelijke ontwikkelingen rondom het thema “Verplichtend Karakter”, die van invloed kunnen zijn op de rechtspositie van de vrijwilligers. Omgevingswet Een gemeente heeft gevraagd om naar aanleiding van de wijziging in de omgevingswet (controles e.d.) om in gesprek te gaan en blijven met bouwondernemers om aan de veiligheidseisen van bouwmaterialen te blijven voldoen. Van belang is, dat de bouwondernemers in preventieve zin niet moeten bezuinigen op veilige materialen. Wij zullen conform onze producten en dienstencatalogus graag samen met uw afdeling bouwtoezicht aandacht blijven besteden aan het brandveilig gebruik van bouwmaterialen. Dit zullen we zowel in de bouwfase als de gebruiksfase blijven doen door hierop toezicht te houden, de (bouw)ondernemer te informeren en de gemeente waar nodig te adviseren in het vervolg proces. In het kader van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen zullen wij geen activiteiten uitvoeren in de bouwfase voor gevolgklasse 1, omdat hierbij de toetsing van bouwkwaliteit plaats vindt door een private kwaliteitsborger. Bij gevolgklasse 1 gaat het om eenvoudige bouwactiviteiten zoals woningen, waaronder woonboten, recreatiewoningen, eenvoudige bedrijfsgebouwen en kleine infrastructurele werken. Hierbij zijn de gevolgen in de fysieke leefomgeving in geval van falen van een bouwwerk beperkt.

Het aantal inspecties in de gebruiksfase die wij per jaar uitvoeren, worden met de gemeenten afgestemd.

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Crisisbeheersing: Een gemeente vraagt nadrukkelijk om de vacatures op het gebied van crisisbeheersing op korte termijn in te vullen. Zij vinden dat het personeelsbestand op orde moet zijn. Vanuit de strategie van het VRR Beleidsplan 2023-2027 en de Landelijke Agenda Crisisbeheersing wordt er aan de hand van het Plan Doorontwikkeling Crisisbeheersing gewerkt aan de versterking van het vakgebied. De vacatures in de bestaande (piket)organisatie zijn ingevuld. Daarnaast heeft er de afgelopen maanden in het kader van de eerdergenoemde plannen formatie-uitbreiding plaatsgevonden. De werving voor deze formatie plaatsen loopt nog. Verwacht wordt dat deze vacatures dit jaar nog worden ingevuld. Ook is een conceptprofiel Voltijds Operationeel Leider in het kader van Respons opgesteld en wordt gewerkt aan profielen voor de versterking Risicomonitoring en Informatiemanagement waarvan de werving in 2024 wordt opgestart. Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen. Op 11 september 2024 zullen zowel de tweede wijziging op de Begroting 2024 als de Begroting 2025 ter besluitvorming voorgelegd worden aan het Algemeen Bestuur. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR

-3-