Bijlage terugkoppoeling verbonden partijen 1e kwartaal 2021

A. Terugkoppeling verbonden partijen met een gemiddeld/hoog en hoog risicoprofiel Jeugdhulp Rijnmond COVID-19 De GGZ-instellingen geven aan dat er sinds het vierde kwartaal 2020 binnen Rotterdam Rijnmond, mede door Corona, sprake is van een grotere toestroom van jeugdigen met een toenemende ernst van problematiek en het aantal kinderen op de wachtlijst toeneemt. Rapporten van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd van februari en maart 2021 wijzen hier ook op. Naar aanleiding van deze rapporten zijn door de GRJR gesprekken gevoerd met het ministerie van VWS en de inspectie. Crisiszorg wordt altijd direct geboden, maar recent is door aanbieders van jeugdhulp aangegeven dat de doorstroming van spoedzorg naar s-GGZ stremt en hierdoor wachttijden toenemen. Dit vraagt een kwalitatief en kwantitatief grotere inzet van de hulp. Als gevolg van ontoereikende budgetten zijn gemeenten niet altijd in staat alle kinderen tijdig passende hulp te bieden. Om ervoor te zorgen dat kinderen ondanks de toename in hulpvragen de hulp krijgen die nodig is, heeft het DB besloten om per direct 4 mln. euro beschikbaar te stellen voor de s-GGZ zorg. De aanbieders hebben opdracht gekregen om hiervoor een plan van aanpak, met een financiële paragraaf, te maken. Bij voorkeur wordt de 4 mln. euro gevonden binnen de huidige begroting van de GRJR.

Met name de MVS hebben nadrukkelijk verzocht om cijfermatige onderbouwing van de zorgvraag en de wachtlijsten op lokaal niveau om grip te krijgen op de problematiek en ook lokaal tot oplossingen te komen. Naast deze eigen inzet heeft de GRJR namens de aangesloten gemeenten, zorgaanbieders en gecertificeerde instelling gezamenlijk, op 9 februari 2021 een brief gestuurd aan staatssecretaris Blokhuis van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. In de brief wordt gevraagd om op korte termijn meer structurele middelen beschikbaar te stellen en is een beroep gedaan op de landelijke incidenteel beschikbare middelen om de toegenomen hulpvraag van jeugdigen als gevolg van de COVID-19 in de regio GRJR te dekken. Wachtlijsten In december is na verontrustende berichten over specifieke ernstige problematiek bij jongeren en het gebrek aan zorg een spoedbesluit genomen de administratieve lasten te verlichten voor de huisartsenroute over suïcidale problematiek. Na 2 maanden heeft ambtelijk een evaluatie plaatsgevonden. Er heeft een beperkt aantal aanbieders van deze route gebruik gemaakt. Het spoedbesluit is om die reden per 1 maart 2021 ingetrokken. Wel blijft er aandacht voor een structurele verlichting van de administratieve lasten zowel bij de wijkteams als bij de aanbieders.

Naast een verbetering van het beheer van de wachtlijsten en het meer transparant maken van deze wachtlijsten ligt er een voorstel voor het werken naar onafhankelijke triage en trajectregie is een eerste stap naar de oplossing. Ook is de Uitvoeringsorganisatie in gesprek met gemeenten hoe meer uitstroom van de kinderen te bevorderen, onder andere door de huisvesting van 18- en 19+ op te lossen. Veilig Thuis Bijgaand ontvangt u de kwartaalrapportage over het eerste kwartaal van 2021. Hieronder wordt kort ingegaan op de Schiedamse cijfers vanuit het eerste kwartaal van 2021:

21UIT03846

Pagina 2 van 13

Figuur 1. Aantal advies en ondersteuningsvragen Schiedam.

Zoals u ziet in Figuur 1, is het aantal advies- en ondersteuningsvragen vanuit Schiedam in het eerste kwartaal van dit jaar toegenomen vergeleken met 2020. Een nog forsere toename is zichtbaar wanneer het aantal wordt vergeleken met 2019. Deze toename is een positieve ontwikkeling. Adviezen kunnen een preventieve werking hebben en kunnen meldingen voorkomen. Een toename kan betekenen dat Veilig Thuis beter bekend is geworden. Figuur 2. Meldingen Schiedam.

Wanneer we in Figuur 2 kijken naar het aantal meldingen vanuit Schiedam, zien we dat het verloop hierin in lijn is met voorgaand jaar en daar in 2021 qua aantallen iets onder ligt. Zoals in de bredere kwartaalrapportage te lezen zal zijn, geeft Veilig Thuis aan dat de binnenkomende casuïstiek (zowel voor adviesvragen als meldingen) heftiger en complexer lijkt dan in de tijd vóór corona. Inkoop De contracten die de GRJR heeft afgesloten met 15 aanbieders voor de levering van specialistische jeugdhulp zijn verlengd tot en met 2022.Hiermee is het tweede en tevens laatste optiejaar benut. Naast de MVS gemeenten wordt ook in de GRJR de aanbesteding voorbereid die uiteindelijk moet leiden tot contracten ingaand per 1 januari 2023. De marktconsultatie is gestart en de publicatie van de aanbestedingsstukken wordt voorzien op 1 november 2021. Dit loopt dus ongeveer in lijn met soortgelijke processen voor de inkoop van Jeugdhulp voor de MVS gemeenten vanaf 1 januari 2023. De raad wordt hierover separaat en periodiek geïnformeerd. Regiovisie ‘Nabij en Passend’ De inkoopstrategie maakt onderdeel uit van de regiovisie "Nabij en Passend" die ter vaststelling is aangeboden aan de raden. De MVS-gemeenten hebben een bijdrage geleverd bij het tot stand komen van de visie.

Niet in alles kon de lijn van de MVS-gemeenten meegenomen worden in de visie, de visie is op onderdelen dan ook een compromis van 15 gemeenten. Op hoofdlijnen heeft de regiovisie raakvlakken met onze visie in het Koersdocument “MVS Jeugdmodel”. In de regiovisie is ruimte gegeven voor de positie van de MVS-gemeenten. Hierin is aangegeven dat de MVS de ruimte krijgt om het door ons ontwikkelde jeugdmodel te implementeren binnen de contouren van de GRJR.

21UIT03846

Pagina 3 van 13

Risico’s  Financieel In het eerste kwartaal 2021 waren we in afwachting van de bestuurlijke stukken rond de Jaarrekening 2020 en de ontwerpbegroting 2022. Deze worden in het tweede kwartaal 2021 ontvangen en zijn dan onderwerp van gesprek en besluitvorming. 

Bestuurlijk De afspraken die het AB in september 2020 heeft bevestigd over de bestuurlijke en ambtelijke organisatie geven duidelijkheid. In het eerste kwartaal heeft het algemeen bestuur ingestemd met het standpunt dat de keuze voor de organisatievorm Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam voor de regionale samenwerking Jeugdhulp Rijnmond een passende is. De positionering van de Uitvoeringsorganisatie blijft de uitvoerende gemeente Rotterdam en de rollen van secretaris GRJR en directeur UO worden in één functie verenigd. Vooruitlopend op wijziging van de gemeenschappelijke regeling, is gestart met de werving voor de vaste secretaris/directeur. De regiovisie die gemeenten in 2021 vaststellen leidt mogelijk tot nieuwe wijzigingen in de governance. De ontwikkeling rond het niet uittreden van de MVS gemeenten en de realisering van een eigen uitvoeringsorganisatie vanaf 2023 zal in 2021 onderwerp van uitgebreid overleg zijn met betrekking tot de noodzakelijke stappen en aanpassingen in de huidige samenwerking en positionering van de MVS gemeenten binnen de GRJR.

Verbeterplan Het verbeterplan dat het AB in 2019 heeft vastgesteld is de leidraad voor de verbeteringen die de uitvoeringsorganisatie stap voor stap doorvoert. Hier is ook in het eerste kwartaal van 2021 hard aan gewerkt. Over de regiovisie en inkoop tot en met 2022 zijn hiervoor al opmerkingen gemaakt. BMC heeft zoals aangekondigd bij de vorige rapportage een overkoepelen strategisch informatieplan en dashboard opgeleverd. Dit moet nu geïmplementeerd worden waardoor monitoring en rapportage op elkaar zijn afgestemd. De bevindingen op basis van alle informatie wordt onderdeel van een leercyclus. Ook het contractmanagement is op basis van de aandachtspunten in het verbeterplan in ontwikkeling. Het gaat dan vooral om aandacht voor ontwikkeltrajecten en gezamenlijke opleiding. Verbetering van de continuïteit wordt ook gerealiseerd door ontwikkeling van goede inwerkprogramma’s en afspraken over taakuitvoering. Tenslotte is afstemming verbeterd tussen het contractmanagement met de collega’s uit het Ambtelijk Overleg Jeugd (het AOJ) omdat de verantwoordelijkheden in elkaar verlengde liggen.

Stand van zaken risicoprofiel  Bestuurlijk Het hiervoor beschreven verbeterplan met betrekking tot de samenwerkingsrelaties en de actuele resultaten hierin worden door de interim-secretaris regelmatig teruggekoppeld en – indien nodig – ter besluitvorming aan het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur aangeboden. Op alle terreinen is inmiddels eind 2020 goede voortgang geboekt. 

Financieel Uit het risicoprofiel van de GRJR blijkt dat het financiële risico hoog is. Er zijn geen ontwikkelingen die leiden tot een ander oordeel.

21UIT03846

Pagina 4 van 13

Portefeuillehouders Wethouder Ruseler treedt op als tweede portefeuillehouder in het kader van de scheiding tussen de rollen van klant en eigenaar. Ten aanzien van de gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond is plaatsing van de tweede portefeuillehouder in het dagelijks bestuur op dit moment niet mogelijk. Derhalve zal de tweede portefeuillehouder met name meekijken en tegenlezen als het gaat om belangrijke zaken. ROGplus COVID-19 Veel van de door Rogplus gecontracteerde zorgaanbieders kampen met een hoog ziekteverzuim, door COVID-19, quarantainemaatregelen of overbelasting. Toch lukt het zorgaanbieders veelal wel om de zorg te blijven leveren. Helaas niet altijd door dezelfde zorgverlener, en niet altijd op dezelfde manier. Zorgaanbieders overleggen hierover met cliënten, er is veel begrip. De vraag naar de regiotaxi is in de tweede lockdown wederom sterk gedaald. Rogplus is sinds kort aangesloten bij het regionale overleg COVID met daarin ook het Vlietland ziekenhuis, huisartsenvertegenwoordigers, VVT-instellingen en DSW. Dit om, indien nodig, bij te kunnen dragen aan afschaling van zorg. Hierbij wordt het Regionaal Advies Team geadviseerd door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Rogplus vertegenwoordigd de door haar gecontracteerde zorgaanbieders en overlegd op regelmatige basis met deze zorgaanbieders over eventuele acties.

Regiotaxi Noot boekt en vervoert reizigers met prioriteit naar de vaccinatielocaties. Deze service wordt geboden aan inwoners die zelf geen vervoer naar de locatie kunnen regelen. Noot plant de chauffeur zo in dat deze niet hoeft te wachten op de priklocatie maar tussendoor een korte rit uit kan voeren. Er wordt naar gestreefd dezelfde chauffeur zowel de heen als de terugrit uit te laten voeren. Dagelijks vinden in de regio tussen de 10 en 20 ritten naar de priklocaties plaats. Inkoop Beschermd Wonen Rogplus is gestart met het inkoopproces Beschermd Wonen vanaf 2022. Vooruitlopend op de doordecentralisatie van de rijksmiddelen voor Beschermd Wonen in 2023, van de huidige centrumgemeente Vlaardingen naar de 3 afzonderlijke MVS gemeenten, zijn de drie gemeenten al gezamenlijk opdrachtgever voor deze inkoopprocedure. Basis voor deze inkoopprocedure is het regionaal beleid Beschermd Wonen “Passend Onder Dak, Beleid rond Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen in MVS, 2017 t/m 2019”. Dit beleid is geactualiseerd naar aanleiding van de landelijke visie op Beschermd Wonen van de commissie Dannenberg. Deze landelijke visie is erop gericht de BW-ondersteuning intramuraal zoveel mogelijk te beperken en vooral in te zetten op ‘Beschermd Thuis’: zelfstandig wonen met ondersteuning aan huis.

Daarnaast ziet Rogplus de volgende ontwikkelingen in het beschermd wonen, die maken dat is overgegaan tot een nieuwe inkoop: o De openstelling van de WLZ voor GGZ cliënten per 1 januari 2021 waardoor naar verwachting 45% van de Beschermd Wonen cliënten niet meer onder de Wmo valt maar onder de Wet Langdurige Zorg. o Een wijziging in de financiering van Beschermd Wonen waardoor op basis van bouwstenen meer maatwerk mogelijk is. o De behoefte aan een meer gedifferentieerd aanbod van BW voorzieningen omdat het huidig aanbod onvoldoende plek biedt voor cliënten met een specifieke zorgvraag (LVB, autisme, verslaving e.d.)

21UIT03846

Pagina 5 van 13

Begrotingswijziging 2021 Het bestuur Rogplus heeft op 11 februari de ontwerp-begrotingswijziging 2021 aangeboden aan de gemeenteraad. De zienswijze op deze ontwerp-begrotingswijzigingen is 20 april in de gemeenteraad vastgesteld. Het bestuur van Rogplus stelt de definitieve begrotingswijziging vast op 3 juni. Verdere teruggang ritten regiotaxi In oktober 2020 is het contract met regiotaxi Noot voor 2 jaar verlengd, tot 1 augustus 2023. Deze contractverlenging brengt een financieel voordeel mee voor de gemeente. De gemaakte afspraken blijken echter niet toereikend voor de afname van de vervoersvraag in het eerste kwartaal van 2021. De vraag naar de regiotaxi is meer dan gehalveerd t.o.v. dezelfde periode in 2019. Deze verdere afname is ontstaan door de volgende ontwikkelingen: o de 2e lockdown; o de invoer van de avondklok; o de instelling van een nieuw landelijk vervoersprotocol, o.b.v. verscherpte RIVMrichtlijnen, waardoor in een personenauto nog maar één persoon tegelijk vervoerd worden. Om het vervoer voor hulpbehoevende bewoners te garanderen heeft het bestuur Rogplus begin april besloten om in het contract met de firma Noot ook afspraken te maken voor de situatie waarin de vervoersvraag daalt met meer dan 50% t.o.v. de referentieperiode. Per ontwikkeling (lockdown, avondklok, vervoersprotocol) wordt een tijdelijke toeslag ingesteld op de bestaande tariefeenheid.

Daarbij acht Rogplus het zeer onwaarschijnlijk dat de lasten als gevolg van deze maatregelen boven de gewijzigde begroting 2021 uit zullen komen. Risico’s  Bestuurlijk Rogplus heeft een laag bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. Op dit moment wordt, in opdracht van het bestuur Rogplus, onderzocht hoe de juridische structuur van Rogplus toekomstbestendig vorm gegeven kan worden. De planning is in oktober 2021 een voorstel voor een nieuwe governance af te ronden en voor te leggen. 

Financieel Rogplus heeft een hoog financieel risico. Dat komt omdat de bijdrage aan Rogplus hoog is, Rogplus geen weerstandsvermogen heeft en de gemeente volledig financieel aansprakelijk is. Voor een groot deel zijn de kosten niet beïnvloedbaar. De ondersteuning moet vaak wettelijk gezien geleverd worden en er zijn regels die bepalend zijn voor de kosten. Om de kosten te beheersen werken gemeenten en Rogplus samen. Daarbij wordt verbinding gelegd met andere delen in het sociaal domein, bijvoorbeeld SamenSchiedam en Stroomopwaarts. Rogplus is ook betrokken bij de transformatie sociaal domein in MVS-verband.

Stand van zaken risicoprofiel Per 1 januari 2021 is de portefeuille Zorg en Welzijn weer volledig belegd bij wethouder Van Aaken. Tweede portefeuillehouder is Duncan Ruseler. Met de betrokkenheid van twee wethouders wordt goed gekeken naar scheiding van de rollen klant en eigenaar. Door de huidige structuur van Rogplus, en de reeds ingevulde wijze van vertegenwoordiging in het gemeenschappelijk orgaan (GO) Rogplus, is het op dit moment niet mogelijk om een tweede wethouder aan te wijzen als vertegenwoordiger. 21UIT03846

Pagina 6 van 13

Stroomopwaarts Ontwikkeling uitkeringsbestand In het eerste kwartaal van 2021 is een lichte daling in het aantal uitkeringen te zien. Van 2999 uitkeringen in januari is er, na een stijging in februari naar 3017 uitkeringen, in maart nog sprake van 2956 uitkeringen in Schiedam. Daar staat een uitstroom van respectievelijk 39 uitkeringsgerechtigden in januari, 40 in februari en 28 in maart tegenover. Overzicht uitkeringen exclusief Tozo Maand Januari 2021 Februari 2021 Maart 2021

Aantal uitkeringen 2999 3017 2956

Instroom/uitstroom uitkeringen exclusief Tozo Maand Instroom Januari 2021 50 Februari 2021 32 Maart 2021 39

Uitstroom 39 40 28

Voortgang Tozo In het 4e kwartaal 2020 is de ‘Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers 3 (Tozo 3) inwerking getreden. De Tozo 3 liep 1 oktober 2020 t/m 31-3-2021. Aantallen Tozo 3 uitkeringen Maand aantal

bedrag

Oktober 2020

666

€ 194.438,75

November 2020

708

€ 533.520,91

December 2020

907

€ 665.392,33

Januari 2021

1160

€ 569.509,50

Februari 2021

1202

€ 753.602,33

Maart 2021

1077

€ 706.358,52

Verstrekte bedrijfskredieten 1-10-2021 t/m 31-3-2021 (periode Tozo 3) Maand bedrag Oktober 2020

€ 108.600,00

November 2020

€ 67.314,00

December 2020

€ 60.076,00

Januari 2021

€ 93.314,00

Februari 2021

€ 81.342,00

Maart 2021

€ 123.701,00

 Tegemoetkoming TONK De TONK is een maandelijkse tegemoetkoming in de noodzakelijk kosten voor huishoudens die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in het inkomen. Zij kunnen als gevolg van de inkomensterugval bepaalde noodzakelijke kosten niet betalen. 21UIT03846

Pagina 7 van 13

De TONK loopt van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021. De regeling kan met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021 worden aangevraagd. De TONK richt zich op de woonlasten (huur/hypotheek en energiekosten). De TONK sluit aan op de Bijzondere Bijstand. Door de komst van de TONK is er sprake van een begrotingswijziging. Het kabinet heeft 130 miljoen euro beschikbaar gesteld. Dit budget is voor zowel de uitvoering van de regeling als voor de regeling zelf. Het budget wordt in twee tranches aan het gemeentefonds toegevoegd. Het budget wordt op basis van de verdeelsleutel minimabeleid verdeeld aan de gemeenten. Welke gelden de gemeenten exact zullen ontvangen, is vooralsnog niet bekend. Stroomopwaarts verwacht nu een bedrag van 2,7 miljoen voor de drie gemeenten. Zodra hier meer informatie over beschikbaar is zal de raad worden geïnformeerd. Pas in april 2021 kon men een TONK aanvragen. Aangezien besloten is om het bedrag in een keer uit te keren en niet per maand, staan in onderstaande tabel het aantal aanvragen van april 2021. Aantal aanvragen januari t/m april 2021 Maand Aantal Bedrag UG april 8 € 13.480,40

Aantal NUG 9

Bedrag € 14.390,35

Aantal totaal 17

Bedrag totaal € 27.870,75

UG = uitkeringsgerechtigden NUG = niet uitkeringsgerechtigden Meldpunt Kinderopvangtoeslagaffaire Eind 2020 hebben de MVS-gemeenten Stroomopwaarts gevraagd met een voorstel te komen voor de inrichting van een meldpunt voor de gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire. De raad heeft in februari een raadsinformatiebrief over deze ontwikkeling ontvangen (21UIT00858) en zal binnenkort over de voortgang van het meldpunt worden geïnformeerd. Kaderbrief Begroting SOW 2022 Het dagelijks bestuur van Stroomopwaarts heeft in februari de Kaderbrief 2022 aangeboden met de hoofdlijnen van de begroting 2022 resulterend in de conceptbegroting 2022 Stroomopwaarts. Doorontwikkeling SOW transitie Op basis van onderzoek van BMC naar de bedrijfsvoering van Stroomopwaarts plus de opgedane ervaring met hosting van de afgelopen vijf jaar, zal in 2021 een definitief besluit worden genomen in welke vorm de bedrijfsvoering naar Stroomopwaarts wordt overgeheveld. Kostendelersnorm Inwonende kinderen vanaf 21 jaar vallen onder de kostendelersnorm. Het gaat hier om een wettelijke regeling. Stroomopwaarts zal, op verzoek van de raad, de aantallen bijhouden wanneer er van de kostendelersnorm wordt afgeweken. Gemeenten hebben namelijk de bevoegdheid om de kostendelersnorm tijdelijk op te schorten. Wat onder ‘tijdelijk’ wordt verstaan moet per persoon individueel worden bepaald.

Indien nodig, in gevallen waar iemand anders op straat belandt of uitgeschreven dreigt te worden uit de Basisregistratie Personen (BRP), kunnen gemeenten herhaaldelijk een beoordeling doen om opnieuw de tijdelijkheid vast te stellen. De Participatiewet biedt hiervoor ruimte en we stimuleren dat Stroomopwaarts van die ruimte voor inwoners in kwetsbare posities gebruik maakt. 21UIT03846

Pagina 8 van 13

Het demissionair kabinet heeft toegezegd te verkennen of het mogelijk is de kostendelersnorm anders vorm te geven met inachtneming van de huidige financiële kaders en de uitgangspunten dat werken moet lonen, dat stapeling van meerdere bijstandsuitkeringen op één woonadres ongewenst is en dat er schaalvoordelen zijn omdat woonkosten gedeeld kunnen worden. Gedacht wordt aan een situatie, waarbij voor de hoofdbewoner betaling van de vaste woonkosten gewaarborgd is. Het kabinet streeft ernaar de Tweede Kamer over de uitkomsten begin 2021 te informeren. We zullen de raad hierover informeren zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn. Risico’s  Bestuurlijk Stroomopwaarts heeft een gemiddeld bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. Er zijn geen ontwikkelingen die leiden tot een ander oordeel.  Financieel I. Coronacrisis: toename bijstand en daling uitstroom De verwachting is dat het beroep op bijstandsuitkeringen de komende periode door de economische schade vanwege de coronacrisis sterk zal stijgen. In de Macro Economische Verkenningen van het Centraal Planbureau (november 2020) wordt aangegeven dat landelijk het aantal bijstandsuitkeringen in 2020 zal toenemen van circa 385.000 tot circa 400.000 (+3,9%). Dat effect zal nog even doorwerken, want ook voor 2021 en 2022 voorziet het Centraal Planbureau een stijging met circa 5% per jaar.

Pas vanaf 2023 wordt weer een daling van het aantal uitkeringen voorzien. Ook Stroomopwaarts zal worden geconfronteerd met een stijging, maar er is hen alles aan gelegen om beneden de landelijke trend te blijven. De stijging van het aantal bijstandsuitkeringen zal zich ook vertalen in hogere lasten voor de uitvoering van de Participatiewet en Schuldhulpverlening en hogere uitkeringslasten. De gemeenten worden hiervoor gecompenseerd via de gebundelde doeluitkering BUIG en het gemeentefonds. Stroomopwaarts heeft de MVS-gemeenten verzocht deze middelen te reserveren. Stand van zaken Er zijn geen wijzigingen in het risicoprofiel van Stroomopwaarts voor het eerste kwartaal. Een doorkijk naar het tweede kwartaal laat zien dat wethouder Minhas wordt vervangen door wethouder Laan. Zij wordt hierdoor toegevoegd als vervanger van wethouder Minhas aan het algemeen bestuur van Stroomopwaarts. Hiermee wordt voorzien in het doel welke de maatregel tot het instellen van een tweede portefeuillehouder beoogt te bereiken, namelijk het spreiden van rollen. Dit omdat de inhoudelijke portefeuillehouder reeds plaats neemt in het algemeen en dagelijks bestuur en de tweede portefeuillehouder eveneens deelneemt in het algemeen bestuur.

21UIT03846

Pagina 9 van 13

B. Terugkoppeling overige gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland U.A. Het belangrijkste onderwerp op de agenda van de CBG was de bespreking met de provincie over de financiering vanaf 2022. In het verleden zijn afspraken gemaakt met de recreatieschappen over de gewijzigde deelname van de provincie in de recreatieschappen en evt. rechtsopvolgers (=CBG). De afspraak was dat de provincie niet meer fysiek participeert in de schappen en de financiering anders verdeelt over de recreatieschappen in de regio. Iedere schap en CBG is een subsidie toegezegd tot 2022. Vanaf 2022 tot 2025 krijgen de organisaties nog 75% van dit bedrag. De overige middelen worden opnieuw verdeeld over de schappen Er lijkt echter een koerswijziging plaats te vinden waarbij de provincie de middelen breder wil inzetten voor beheer van natuur en recreatiegebieden in Zuid-Holland in het algemeen en niet specifiek voor de schappen. Over deze aanpak en de consequenties worden op bestuurlijk niveau gesprekken gevoerd en is een gezamenlijke brief aan Gedeputeerde Staten verzonden. Mede gelet op de toenemende druk op de natuur - en recreatiegebieden en de hogere beheer kosten, die deels worden veroorzaakt door toenemend gebruik vanwege Corona, vrezen de schappen een tekort op de begrotingen.

Ook de CBG brengt de consequenties van en lagere bijdrage in beeld inclusief oplossingsrichtingen om eventuele tekorten op te vangen. Om het gebruik van het gebied beter in beeld te krijgen, wordt samen met de Gebiedstafel Bijzonder Provinciaal Landschap een opdracht voor een recreantenonderzoek voorbereid. Metropoolregio Rotterdam Den Haag Algemeen In het eerste kwartaal van 2021 zijn diverse casussen binnen de commissie besproken. Hierbij is, conform de ambitie van deze commissie, vooral getoetst op de mate waarin een casus bijdraagt aan een integrale oplossing voor regionale opgaven. Deze aanpak zorgt voor een goede afbakening ten opzichte van casussen die eigenlijk thuishoren bij een van de bestuurscommissies. Inmiddels zijn er binnen de focus van deze commissie twee voorstellen naar voren gekomen: een casus vanuit Wassenaar (over de bereikbaarheidsproblematiek rond de A44 in combinatie met o.a. regionale groenopgaven) en een casus vanuit de gemeenten Maassluis en Westland (over een OV-verbinding tussen Rotterdam en Den Haag als middel om de agglomeratiekracht van de regio te vergroten). Economisch Vestigingsklimaat De MRDH heeft vorig jaar zomer besloten om, in het kader van het programma ‘Sterker uit de crisis’, een aantal projecten te ontwikkelen waarin herstel van corona wordt verbonden aan vernieuwing van de economie.

Deze projecten richten zich op een viertal thema’s. Een van die thema’s is ‘MKB Digitalisering’. Wethouder Houtkamp is binnen de MRDH bestuurlijk aanspreekpunt van dit onderwerp. Ook heeft Schiedam als eerste gemeente een plan rond dit thema ingediend en financiering ontvangen. Met deze middelen zal een ondernemerscoach in dienst genomen worden die ondernemers zal begeleiden en helpen bij de digitalisering van hun onderneming. Met de aanpak ‘Next Economy Bedrijventerreinen’ gaat de MRDH gemeenten helpen met de verduurzaming van hun bedrijventerreinen. Het gaat hierbij om verduurzaming in brede zin (toekomstbestendigheid). Hiertoe horen naast de energietransitie ook human capital, circulariteit en nieuwe vormen van samenwerking. Dit zal gaan middels o.a. kennisdeling, praktijkondersteuning en een voucherregeling. 21UIT03846

Pagina 10 van 13

Vervoersautoriteit Het eerste kwartaal van 2021 stond vooral in het teken van het opwerken naar het Regionaal Transitieprogramma OV en Corona met daarin maatregelen om de financiële situatie van vervoerbedrijven in coronatijd te stabiliseren en de dienstverlening naar reizigers zoveel mogelijk te continueren. Op nationaal niveau is gelobbyd voor het voortzetten van de beschikbaarheidsvergoeding vanuit het Rijk. Dit heeft in elk geval geleid tot het besluit om deze vergoeding tot het eind van 2021 door te zeten. Hiermee is de meest acute noodzaak voor ingrijpen in de dienstverlening wat afgenomen. Op regionaal niveau is er mede door betrokkenheid vanuit Schiedam gezorgd voor zorgvuldiger besluitvorming rondom het nemen en terugdraaien van maatregelen. Ook is er meer ruimte gekomen voor het realiseren van maatwerkoplossingen. De raden worden via een brief van MRDH verder hierover geïnformeerd. Een tweede belangrijke thema dit kwartaal was het traject Investeren in de Regio. Begin 2021 is de definitieve Groeiagenda Zuid-Holland ingediend met daarin ook aandacht voor de investeringen in de Schaalsprong Oude Lijn. Het kabinet heeft op 9 april jl. een brief met de adviezen van de adviescommissie Groeifonds naar de kamer verzonden. Over de inhoud van deze adviezen en de vervolgstappen volgt een nadere brief aan de raad.

Tot slot is ook een begin gemaakt met de begrotingscyclus voor 2022 en verder. Voor de Vervoerautoriteit liggen de zorgen voor nu bij de onzekerheid over de Corona-pandemie en het herstel van OV-gebruik. Op de langere termijn zien we een mogelijke overbesteding van investeringsmiddelen, kijkend naar de regionale ambities. Zienswijze MRDH ontwerpbegroting 2022 en reserves voorzieningen en fondsen 2021 ingediend Zowel de Begroting als de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021 voldoen naar onze mening aan de daarvoor gestelde kaders. De inwonerbijdrage van Schiedam vanaf 2022 aan de MRDH past binnen de in de gemeentelijke begroting opgenomen meerjarenramingen. De MRDH geeft aan dat er beperkte investeringsruimte is voor projecten die nu nog in de verkenning- en planstudiefase zitten. In het jaar 2030 is er een tekort van € 300 miljoen voor de investeringsopgave inclusief preverkenningen. Om die reden zullen niet alle ambities uit de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid gerealiseerd kunnen worden. In de zienswijze wordt de MRDH verzocht duiding te geven over het proces van prioritering van projecten dat plaats zal moeten vinden.

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) is in het eerste kwartaal van 2021 wekelijks op de 1e werkdag van de week digitaal bij elkaar gekomen in het kader van de bestrijding van de gevolgen van het Coronavirus. Als lid van het Dagelijks Bestuur, portefeuillehouder witte kolom en als plaatsvervangend voorzitter van de Veiligheidsregio heeft onze burgemeester ook meerdere malen per week overleg moeten voeren over de te nemen maatregelen ter beperking van de gevolgen van het COVID-19 virus en de handhaving hiervan. Hierbij ging het onder andere over de gezamenlijke aanpak van de handhaving van de coronamaatregelen, het waarborgen van de inzet van vitale beroepen en welke maatregelen genomen moeten worden om de stijging van het aantal besmettingen zo klein mogelijk te houden. Vanuit zijn rol als vice-voorzitter heeft hij ook zeer regelmatig deelgenomen aan het Veiligheidsberaad (het landelijk overleg van voorzitters veiligheidsregio met de minister). 21UIT03846

Pagina 11 van 13

Naast de wekelijks gehouden bijeenkomsten met het AB voltallige in het kader van de Coronapandemie heeft er ook één reguliere bijeenkomst van het Algemeen Bestuur plaatsgevonden waarin o.a. onderwerpen als de taakdifferentiatie van de brandweer in relatie tot de kostenverantwoording, de gevolgen van de beëindiging van de provinciale financiering van de taken rondom externe veiligheid en de kadernota 2022 aan de orde kwamen. Conform de regionale afspraken zullen de gemeentelijke bijdragen met het vastgestelde percentage van 1,9% worden verhoogd. Tevens is besloten om als VRR deel te nemen in de publiek/private organisatie FERM die als doel heeft de weerbaarheid tegen digitale bedreigingen te verhogen en samenwerking te organiseren op het gebied van cybersecurity in het regionale havengebied. In de loop van het tweede kwartaal wordt verwacht (als dit mogelijk zal zijn binnen de gestelde coronamaatregelen) dat het voltallige Algemeen Bestuur zich in de bestuurlijke conferentie de ontwikkelagenda zal bespreken waarin o.a. het probleem van een uitbreiding van taken zonder toereikende financiering zal worden besproken. Districtelijk Veiligheidsoverleg Politie Tijdens dit DVO is gesproken over de aanpak van ondermijning binnen het district. Daarbij is afgesproken het beleid en de bestuurlijke maatregelen nog meer op elkaar af te stemmen.

De heer van Dongen van het Verweij Jonckerinstituut heeft een presentatie gegeven over polarisatie in coronatijd. Aan de orde kwam dat mensen vanuit verschillende invalshoeken tegen de coronacrisis aankijken. Er is een groep mensen die de overheid wantrouwt. Dat wantrouwen was er al voor de coronacrisis. Hieronder ligt een grotere problematiek waar meerdere partijen zich mee bezig moeten houden. Social media kunnen werken als een versneller en vergroter. GGD Rotterdam-Rijnmond Datadiefstal Naar aanleiding van de datadiefstal bij de GGD wordt gestuurd op het aannemen van personeel dat snel aan een VOG kan komen. Personeel zonder VOG wordt niet meer aan het werk gezet. Dit geldt voor alle GGD-en. Momenteel loopt er nog een politieonderzoek. Daaruit blijkt dat het niet gaat om een datalek , maar om het misdrijf datadiefstal. Er blijkt geen sprake van handel, er is niets op internet of op darkwebsites verschenen. Er zijn 6 Schiedammers slachtoffer geworden van de datadiefstal. Landelijke strategie GGDGHOR en GGD Naar aanleiding van de pandemie denkt de GGDGHOR na over de toekomst van de publieke functie. Dit heeft geresulteerd in de volgende boodschappen: - van herstellen naar voorkomen; - gezondheidsbeschermende taken stimuleren; - informatievoorziening verstevigen.

Concrete doelstellingen ter bevordering van volksgezondheid die nog verder uitgewerkt worden: - wat zijn de huidige taken; - trends en ontwikkelingen, aandacht voor preventie; - lessen van corona meenemen; - komen tot kaders en ambities; Bestuurders en ambtenaren zijn inmiddels benaderd om hierover in gesprek te gaan.

21UIT03846

Pagina 12 van 13

Kinderopvanginspecties Vorig jaar zijn niet alle inspecties uitgevoerd vanwege de pandemie, maar afgesproken is dat gemeenten wel betalen op basis van ingekochte inspecties. De planning is nu om deze niet uitgevoerde inspecties wel in 2021 te doen, anders zijn deze locaties twee jaar niet bezocht. Er wordt een bestuurlijke klankbordgroep gevormd met daarin Schiedam, Barendrecht en Hellevoetsluis. De bedoeling is om met elkaar een lijn af te stemmen. Het verzoek van de GGD om regulier in te kopen is niet reëel als gemeenten daarin niet mee mogen denken. WMO toezicht De Jaarrapportage 2020 en werkplan 2021 zijn vastgesteld. Centrum Seksueel Geweld Het Centrum Seksueel geweld (CSG) wil meer bekendheid krijgen in de regiogemeenten. Afgesproken is om te verkennen hoe dit eventueel uitgevoerd kan worden. Tijdens corona is het urgent dat mensen de route weten naar het CSG. N.V. Irado Bij Irado zijn op 19 januari 2021 en 18 maart 2021 aandeelhoudersvergaderingen gehouden. Daarbij is besloten om mevrouw M.A. Schoemakers eervol ontslag te verlenen als commissaris van de vennootschap en mevrouw M.M.C. Lansbergen- Kerklaan en de heer H.G. Mogezomp te benoemen als commissaris van de vennootschap. Ook is besloten om het in 2020 niet uitgekeerde deel van het dividend over het boekjaar 2019 alsnog uit te keren (€ 770.001).

Capelle aan den IJssel, Vlaardingen en Schiedam ontvangen ieder een bedrag van € 256.667. Dit is conform de Schiedamse begroting. Tevens is besloten om het Strategisch meerjarenplan 2021-2024 van de vennootschap goed te keuren. Stedin Holding N.V. Bij Stedin is op 12 februari 2021 een aandeelhoudersvergadering gehouden. Daarbij is de heer T.W. Eysink herbenoemd als commissaris van de vennootschap. Tevens zijn conform het voorstel van de aandeelhouderscommissie de adviezen aan de Raad van Bestuur en de Raad van Commissarissen over het Jaarplan 2021 van de vennootschap vastgesteld. Dit betreft zowel het gereguleerde deel als het niet gereguleerde deel van het jaarplan. Verder is gesproken over de extra kapitaalbehoefte van de vennootschap waarvoor op korte termijn een voorstel aan de aandeelhouders te verwachten is. Zie ook bijgaand persbericht van 18 februari 2021 van Stedin. Overige verbonden partijen Bij Stadsherstel Maassteden B.V., N.V. ONS Houdstermaatschappij, B.V. Gemeenschappelijk Bezit Evides, en BNG Bank N.V. zijn in het 1e kwartaal geen aandeelhoudersvergaderingen gehouden. Bij de gemeenschappelijke regeling Regionale Belasting Groep en DCMR Milieudienst Rijnmond is in het 1e kwartaal geen vergadering van het algemeen bestuur gehouden.

21UIT03846

Pagina 13 van 13