Bijlage Samenvatting PvA Draagvlakmeting betaald en vergunninghoudersparkeren

Samenvatting: Plan van aanpak - Communicatie draagvlakmeting wijken West, Zuid en (deel van) Nieuwland

Samenvatting Plan van aanpak voor de communicatie voor een draagvlakmeting in de wijken West, Zuid en (deel van) Nieuwland

14 april 2022

1

Samenvatting: Plan van aanpak - Communicatie draagvlakmeting wijken West, Zuid en (deel van) Nieuwland

Waarom draagvlakmeting? In een groot aantal wijken ten zuiden van de A20 is sprake van een hoge parkeerdruk, maar ontbreekt het aan ruimte om extra parkeervoorzieningen aan te leggen, zonder dat dit ten koste gaat van stadsontwikkeling woonlocaties en recreatieve ruimte. Betaald parkeren is een beproefd instrument om de parkeerdruk te verminderen en de openbare ruimte efficiënter te benutten. Bovendien stimuleert het bewoners en bezoekers om te kiezen voor duurzame mobiliteit. Aangezien betaald parkeren inwoners en andere belanghebbenden direct raakt, wil de gemeente dit alleen invoeren als er voldoende draagvlak is.

Achtergrond De invoering voor betaald parkeren is opgenomen in de Mobiliteitsvisie ‘Op weg naar de toekomst’, die in november 2020 is aangenomen door de raad. Tijdens de behandeling van de brief over het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit in december 2021 in de raadscommissie heeft het college vastgesteld dat er geen draagvlak in de raad is voor betaald parkeren in het gehele zuidelijke stadsdeel, zoals in de Mobiliteitsvisie bepaald. Wel werd geconstateerd dat in bepaalde wijken de parkeerdruk dermate groot is dat dit om maatregelen vraagt en dat betaald parkeren daarbij helpt, maar alleen als daar draagvlak in de wijk voor bestaat. Vandaar dat deze vraag wordt voorgelegd aan de bewoners, organisties en ondernemers in de desbetreffende wijken.

Voor of tegen betaald parkeren De beoogde deelnemers aan de draagvlakmeting zijn inwoners (18+), ondernemers en organisaties in de betreffende wijken. Daarbij wordt een duidelijke stellingname gevraagd: vóór of tegen betaald parkeren in de wijk. Bij voldoende respons – minimaal 30% – is de uitslag van deze meting in beginsel bindend.

Centrale doelstelling De centrale doelstelling is: een succesvolle draagvlakmeting, waarbij de participanten vooraf volledig en eerlijk geïnformeerd worden en de opkomstdrempel (30%) gehaald wordt. Om deze doelstelling te behalen, is de inzet van effectieve communicatie cruciaal.

Communicatiestrategie: eerlijk, objectief en zichtbaar Bij de inzet van communicatie moet rekening worden gehouden met een aantal specifieke risico’s, die met name zijn gericht op de geloofwaardigheid van de gemeente (waarom deze draai van een eerder besluit naar een draagvlakmeting?), het behalen van de 30%-drempel (wat gebeurt er als die niet wordt gehaald?) en mogelijke polarisatie tussen voor- en tegenstanders. Om dit soort risico’s zoveel mogelijk op te vangen, is de communicatiestrategie gebaseerd op drie pijlers: • Bouw aan vertrouwen: het hele proces verloopt eerlijk, transparant en controleerbaar. • Wees eerlijk en objectief: communiceer neutraal, helder en niet betuttelend. • Wees zichtbaar: gebruik sociale en lokale media om zichtbaar te zijn.

Communicatiemiddelen: herkenbaar en gericht op de doelgroepen Gezien de diversiteit binnen de wijken is het belangrijk om zoveel mogelijk mensen te bereiken met een mix van communicatiemiddelen, zowel gemeente-breed als wijk- en buurtgericht. Een

2

Samenvatting: Plan van aanpak - Communicatie draagvlakmeting wijken West, Zuid en (deel van) Nieuwland

herkenbare stijl van communicatie is daarbij van groot belang. Ontwerp bijvoorbeeld een beeldmerk (icoon) dat in alle uitingen opgenomen kan worden. Bij de inzet van communicatiemiddelen maken we onderscheiden tussen twee fasen:

Fase 1: aankondigen en informeren In deze fase, voorafgaand aan de draagvlakmeting, moeten alle betrokken partijen worden geïnformeerd over de draagvlakmeting. Daarnaast is het goed om zoveel mogelijk vragen die leven bij de doelgroepen in deze fase op te vangen en te beantwoorden. Hiervoor adviseren we de volgende communicatiemiddelen. Een aantal van de middelen wordt ook in fase 2 ingezet. Gemeentebreed • •

•

Projectpagina op de website: zorg dat alle basisinformatie terug te vinden is op de website van de gemeente. Nieuwsberichten en artikelen op sociale en in lokale media: geef aandacht aan de draagvlakmeting via Facebook en Twitter en via lokale media zoals het AD, De Schiedammer Online, Schiedam24 en Schie TV. Interview met wethouder en burgemeester: uitgewerkt als artikel op de website en in lokale media.

Wijk- en buurtgericht: • •

• • • •

• •

Bewoners- en ondernemersbrief: persoonlijk geadresseerde informatie naar alle adressen in de wijken. Rijdend informatiepunt: richt de tuktuk van de gemeente in als informatiepunt, inclusief gratis koffie en thee, en ga de wijk in. Deel posters, flyers en bijvoorbeeld visitekaartjes met het adres van de website uit. Social media: geef aandacht aan de draagvlakmeting via Facebookgroepen, Twitter en andere social-mediakanalen van bijvoorbeeld bewonersverenigingen en straatteams. Informatiebijeenkomsten: organiseer gerichte informatiebijeenkomsten voor wijkbewoners en ondernemers. Informatie voor anderstaligen: maak gebruik van sleutelfiguren uit deze doelgroepen, bijvoorbeeld via Dock Schiedam. Wijkbladen en -nieuwsbrief: zorg voor artikelen en/of nieuwsitems die geplaatst kunnen worden in wijkbladen en -nieuwsbrieven, zoals de ‘Wist je dat’-nieuwsbrief, het West-magazine (West) en de Gorzette (Zuid). Vaste wijkoverleggen: zorg dat de draagvlakmeting op de agenda komt van de vaste wijkoverleggen. Huis-aan-huisgesprekken: besteed aandacht aan de draagvlakmeting tijdens reguliere huis-aanhuisgesprekken die collega’s van de gemeente hebben uit hoofde van hun functie.

Fase 2: draagvlakmeting en uitslag Deze fase richt zich op de periode waarin de draagvlakmeting plaatsvindt (wanneer mensen hun stem uit kunnen brengen) en de periode daarna, wanneer de uitslag bekend is. Hiervoor adviseren we de volgende aanvullende communicatiemiddelen. • •

Projectpagina op de website: zorg voor geactualiseerde informatie op de website. Nieuwsberichten: geef aandacht aan de uitslag van de draagvlakmeting in een nieuwsbericht. Plaats dit bericht op de gemeentewebsite en verwijs hiernaar via de social-mediakanalen

3

Samenvatting: Plan van aanpak - Communicatie draagvlakmeting wijken West, Zuid en (deel van) Nieuwland

•

(Facebook en Twitter) van de gemeente. Verspreid dit bericht ook via de social-mediakanalen van de wijk (via de wijkregisseurs en partners). Persoonlijk geadresseerde informatie: verstuur per huishouden een brief met de uitslag van de draagvlakmeting en de consequenties daarvan. De inhoud van deze brief kan, afhankelijk van de uitkomst, per wijk verschillen.

Uitvoerend projectleider communicatie draagvlakmeting betaald parkeren In een (relatief) korte periode moeten veel zaken voor de communicatie worden geregeld en op elkaar afgestemd. Het is belangrijk dat één persoon het overzicht behoudt en de communicatie coördineert. Essentieel voor het welslagen van de draagvlakmeting. Wij adviseren dan ook om voor de communicatie een uitvoerend projectleider aan te stellen gedurende de gehele periode. De taken die voortvloeien uit de rol van projectleider zijn namelijk te veel om naast reguliere taken te doen. Onze inschatting is dat het een projectleider ca. 120 uur nodig heeft voor het project, voor acht weken per fase. Uiteraard in het begin is de tijdsinvestering hoger dan aan het eind. Indien de gemeente geen geschikte ambtenaar binnen haar organisatie heeft die gedurende acht weken als projectleider kan worden vrijgemaakt adviseren wij een externe projectleider in te huren.

4