Bijlage Rapport Inzicht in armoede 2021

november 2021, versie 4

- 47 -

Inzicht in armoede 2021 Tabel 3.1 Concluderende uitspraken over effectiviteit armoede- en schuldenbeleid Evaluatievraag Ontwikkeling Toelichting In welke mate is het Grotendeels Het aandeel huishoudens met een laag inkomen is aandeel huishoudens met positief in alle drie de gemeenten sterker afgenomen dan een laag inkomen toe- of landelijk, vooral in Vlaardingen en Schiedam afgenomen? (MVS: van 12,9% in 2017 naar 12,3% in 2018; landelijk: van 10,9% naar 10,6%). NB 1: De inkomensstatistieken zijn van vóór de coronacrisis. NB 2: Het aandeel langdurig arme huishoudens is juist toegenomen in Vlaardingen en Schiedam, in dezelfde mate als landelijk. In welke mate is het Grotendeels Het voorzieningengebruik is afgenomen: het voorzieningengebruik toepositief aandeel inwoners in de MVS-gemeenten dat deel of afgenomen? uitmaakt van een huishouden met één of meer armoede- en schuldenvoorzieningen is gedaald van 10,0% van de bevolking in 2018 naar 9,1% in 2020. NB: In de leeftijdsgroepen 55-64 jaar en 80+ is het voorzieningengebruik juist toegenomen. In welke mate is het Grotendeels Het aandeel kinderen dat deel uitmaakt van een aandeel kinderen dat positief huishouden met een laag inkomen is in alle drie de opgroeit in armoede toegemeenten gedaald, in sterkere mate dan landelijk of afgenomen? (MVS: van 13,9% in 2017 naar 12,8% in 2018, landelijk: van 8,5% naar 8,2%).

NB: Het aandeel arme kinderen is nog altijd hoog, vooral in Vlaardingen en Schiedam. Hoe heeft de ervaren Positief In zowel Maassluis als Schiedam is het aandeel gezondheid onder inwoners met een laag inkomen dat de eigen inwoners met een laag gezondheid als (zeer) goed ervaart toegenomen inkomen zich ontwikkeld? (Maassluis: van 53,5% in 2018 naar 56,8% in 2020; Schiedam: van 47,9% in 2017 naar 51,9% in 2019; over Vlaardingen zijn geen nieuwe cijfers beschikbaar). Hoe hebben eenzaamheid Negatief Het aandeel inwoners met een laag inkomen dat en sociaal isolement onder zich eenzaam voelt is toegenomen, in Maassluis in inwoners met een laag lichte mate gestegen en in Schiedam iets sterker inkomen zich ontwikkeld? (omgerekend naar een rapportcijfer in Maassluis van 7,1 in 2018 naar 7,0 in 2020, in Schiedam van 6,9 in 2017 naar 6,6 in 2019; over Vlaardingen zijn geen nieuwe cijfers beschikbaar). Hoe groot is de rol van Positief Inkomen uit arbeid is niet alleen de belangrijkste betaald werk bij het reden voor beëindiging van bijstand, maar het uitstromen uit de bijstand? belang ervan is ook flink toegenomen (van 24,5% van de beëindigingen in 2018 naar 29,7% in 2020, exclusief Tozo). Hoeveel bedraagt de uitval Positief Het aandeel beëindigingen schuldhulpverlening bij schuldhulpverlening? wegens het niet voldoen aan de verplichtingen is gedaald van 47,2% naar 23,4%.

De per 1-1-2021 geïntroduceerde vroegsignalering zal vermoedelijk helpen de uitval verder terug te brengen en het bereik te vergroten.

november 2021, versie 4

- 48 -

Inzicht in armoede 2021 Tabel 3.1 Concluderende uitspraken over effectiviteit armoede- en schuldenbeleid (vervolg) Evaluatievraag Ontwikkeling Toelichting Hoe hebben de Deels positief, Het bereik van schuldhulpverlening is iets schuldhulpverlening en de deels negatief toegenomen (in 2018 kreeg MVS-breed 13,1% van schuldenproblematiek zich de huishoudens met probleemschulden verder ontwikkeld? schuldhulpverlening, in 2020 zo’n 14%). Tegelijkertijd is de problematiek van de cliënten ernstiger geworden: hogere schulden, meer schuldeisers en langere looptijden. In welke mate wordt In geringe Het gaat om 0,6% van de schuldenregelingen (drie saneringskrediet vaker mate positief gevallen) in 2018 en om 2,1% (dertien gevallen) in ingezet? 2020. Hoewel er dus sprake is van een toename, is het aantal nog altijd zeer klein. Stroomopwaarts is inmiddels begonnen sanering vaker in te zetten. In welke mate komt Enigszins Hoewel de uitgaven aan beschermingsbewind onderbewindstelling negatief relatief laag waren, is het aantal betalingen minder vaak voor? beschermingsbewind in 2020 toegenomen met 13,7% ten opzichte van 2018 en het aantal betalingen budgetbeheer met 9,7%. In welke mate wordt er iets Enigszins Ongeveer 5% van de cliënten schuldhulpverlening gedaan aan financiële negatief krijgt budgetcoaching.

Dit is vergelijkbaar met educatie? andere sociale diensten, maar wel minder dan in het voorgaande jaar. Verder zijn er de training ‘Omgaan met geld’, het budgetgesprek en de online geldplannen. In welke mate wordt er iets Deels positief, Stroomopwaarts biedt zo’n 15% van de cliënten aan nazorg? deels negatief schuldhulpverlening nazorg. In vergelijking met andere sociale diensten is dit vrij veel. Toch komt recidive bovengemiddeld vaak voor: ongeveer 10% van de cliënten vraagt binnen vijf jaar opnieuw schuldhulpverlening aan. In welke mate wordt er iets Positief In vergelijking met andere sociale diensten doet gedaan voor kinderen? Stroomopwaarts veel aan maatschappelijke participatie van minderjarigen, via het minimabeleid (kindregelingen) en vooral via steun aan particuliere initiatieven en fondsen (Stichting Leergeld, Jeugdfonds Sport en Cultuur).

november 2021, versie 4

- 49 -

Inzicht in armoede 2021

Bijlage 1: Privacyoverwegingen Dit onderzoek past om de volgende redenen binnen de geldende privacywet- en regelgeving: 1. Het gaat om onderzoek. De wet- en regelgeving maakt een uitzondering voor wetenschappelijk en statistisch onderzoek. 2. Het achterliggende doel van het onderzoek, namelijk bestrijding van armoede en bevordering van de zelfredzaamheid van de inwoners, is een publiekrechtelijke taak van de gemeenten. Deze is expliciet vastgelegd in bijvoorbeeld de Participatiewet. De gemeenten hebben een zogenoemde zorgplicht. 3. Het achterliggende doel van het onderzoek sluit aan bij het doel waarvoor de afzonderlijke registraties zijn ingericht, namelijk bestrijding van armoede en bevordering van de zelfredzaamheid van de inwoners. 4. De gegevens op persoonsniveau worden uitsluitend gebruikt om uitspraken te doen over groepen. Er worden geen individuen beoordeeld of ingedeeld in categorieën, met andere woorden er is geen sprake van profiling. De grondslagen voor de verwerking kunnen worden gevonden in onderstaande wetgeving: 1. Participatiewet hoofdstuk 6 en artikel 78 (verstrekking statistische gegevens aan minister); 2. AVG art. 7, AVG art. 6.1 e (algemeen belang) en art. 9.2 j (verwerking bijzondere persoonsgegevens ten behoeve van onder meer statistisch onderzoek); 3. UAVG art. 24 en AVG art. 89 (waarborgen statistische doeleinden); 4.

De overwegingen 156 en 157 gaan in op de voorwaarden en 162 specifiek op de verwerking ten behoeve van statistisch onderzoek; 5. In de UAVG wordt middels artikel 44 een uitzondering op de AVG art. 15, 16, 18 verplichting gemaakt (inzagerecht, rectificatie, beperking verwerking).

november 2021, versie 4

- 50 -

Inzicht in armoede 2021

Bijlage 2: Wijk- en buurtindelingen Maassluis Wijk 1: Taanschuurpolder e.o. 11 Taanschuurpolder e.o.

Wijk 2: Dijkpolder 21 Vertobuurt 22 Bloemenbuurt 23 Bomendal

Wijk 3: Sluispolder 31 Sluispolder Oost 32 Sluispolder West 33 Binnenstad

Wijk 4: Kapelpolder 41 Kapelpolder 42 Componistenbuurt 43 Koningshoek 44 Het balkon 45 Nieuwe Waterweg

Wijk 5: Burgemeesterswijk 51 Vogelbuurt 52 Burgemeesterswijk

Wijk 6: Steendijkpolder 61 Steendijkpolder Noord 62 Steendijkpolder Zuid

Wijk 7: Aalkeetpolder 71 Zuidbuurt 72 De Dijk

Wijk 8: Wilgenrijk 81 Wilgenrijk

november 2021, versie 4

- 51 -

Inzicht in armoede 2021

Vlaardingen Wijk 1: Centrum 11 Indische Buurt 12 Vettenoordse Polder Oost 13 Centrum 14 Hoogstad

Wijk 2: Westwijk 21 Hoogkamer 22 Zuidbuurt 23 Wetering 24 Lage Weide 25 Buitengebied Zuidbuurt

Wijk 3: Vettenoordse Polder 31 De Vergulde Hand 32 Lickebeart 33 ’t Scheur 34 Deltagebied 35 Park Zuidbuurt 36 Vettenoordse Polder West 37 Maasboulevard

Wijk 4: Oostwijk 41 Hofbuurt 42 Oostbuurt 43 Havengebied Oost 44 Vijfsluizen

november 2021, versie 4

Wijk 5: Vlaardinger Ambacht 51 Babberspolder Noord 52 Oranjebuurt 53 Babberspolder West 54 Babberspolder Oost 55 ’t Nieuwe Lant

Wijk 6: Holy-Zuid 61 Vaart Zuid 62 Statenbuurt 63 Loper Zuid 64 Vogelbuurt Noord 65 Sportpark Holy 66 Vogelbuurt Zuid

Wijk 7: Holy-Noord 71 Drevenbuurt 72 Kruidenbuurt 73 Loper Noord 74 Hoofdstedenbuurt 75 Park Holy Noord 76 Hoevenbuurt 77 Hollerhoekse Polder 78 Vaart Noord

Wijk 8: Broekpolder 81 Broekpolder Gebied

- 52 -

Inzicht in armoede 2021

Schiedam Wijk 1: Centrum

Wijk 5: Nieuwland

00 Binnenstad 21 Brandersbuurt 22 Walvisbuurt 23 De Plantage

62 Spieringshoek 63 Staatsliedenbuurt 64 Vakbondsliedenbuurt 65 Hollandiabuurt 66 Schiehart 67 Nolensbuurt 68 Wibautbuurt

Wijk 2: Oost 11 Stadserf 12 Natuurkundigenbuurt 13 Singelkwartier 14 Stationsbuurt 15 Wetenschappersbuurt 16 Newtonbuurt 17 Rotterdamsedijk 50 Nieuw Mathenesse

Wijk 3: West 31 Schildersbuurt 32 Schrijversbuurt 33 Fabribuurt 34 Frankenland 35 Liduinabuurt 36 Nassaukwartier 37 Oranjekwartier 38 Haverschmidtkwartier 39 Distillateursbuurt

Wijk 4: Zuid 41 Noletbuurt 42 Eilandenbuurt 43 Piet Sandersbuurt 44 Maasboulevard 45 Havenbuurt

45 45 Havenbuurt

Wijk 6: Groenoord 72 Groenoord-Zuid 73 Groenoord-Midden 74 Groenoord-Noord

Wijk 7: Kethel 71 Parkenbuurt/Bijdorp 75 Kethel-dorp 76 Vogelbuurt 77 Tuindorp 81 Spaanse Polder 82 ‘s-Gravelandsepolder 83 Polder-wetering

Wijk 8: Woudhoek 91 Toneelspelersbuurt 92 Ambachtenbuurt 93 Kastelenbuurt 94 Botenbuurt 99 Noordkethelpolder

Wijk 9: Spaland/ Sveaparken 95 De Gaarden/Sveafors 96 De Vlinderhoven/ Sveaholm 97 De Akkers en De Velden 98 Sveaborg en -Dal

november 2021, versie 4

- 53 -