Bijlage raadsinformatiebrief terugkoppeling verbonden partijen 3e kwartaal 2021

A. Terugkoppeling verbonden partijen met een gemiddeld/hoog en hoog risicoprofiel Jeugdhulp Rijnmond Inspectierapport IGJ Op 5 juli verschenen twee rapporten van de inspectie voor Gezondheid en Jeugd, het landelijke rapport ‘Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd’ en het regiorapport voor de regio Rotterdam-Rijnmond. Hierover is de raad op 6 juli door het bestuur van de GRJR per brief geïnformeerd. Op 8 juli heeft tijdens de gemeenteraadsvergadering een actualiteitendebat over dit onderwerp plaatsgevonden. Kern van de rapporten van de inspectie is dat de doorbraakaanpak, die in het najaar van 2019 is gestart en waarmee kinderen met een door de rechter uitgesproken maatregel zo snel mogelijk passende hulp aangeboden krijgen, onvoldoende resultaat heeft opgeleverd. Het aantal wachtende kinderen is in de Rijnmondregio tussen het einde van 2020 en het voorjaar van 2021 gedaald van ca. 600 naar ca. 130. In het begin van het derde kwartaal was dit aantal nog verder gedaald tot 70. De inspectie heeft aangegeven onze regio voor een halfjaar onder verscherpt toezicht te plaatsen en indringende gesprekken te gaan voeren met gemeenten in de regio’s.

Daarnaast is door minister Dekker en staatssecretaris Blokhuis bekend gemaakt dat het Rijk interbestuurlijke gesprekken gaat voeren met de regio’s waar de inspectie zich zorgen over maakt; voor de Rijnmondregio staat dit gesprek gepland voor het vierde kwartaal van 2021. Begin 2021 is in samenwerking met het ministerie van VWS en het Ondersteuningsteam Zorg voor de Jeugd (OZJ) een traject gestart voor het terugdringen van de wachttijden. Doorbraakaanpak / aanpak wachttijden In het afgelopen kwartaal hebben naast elkaar de doorbraakaanpak en de aanpak wachttijden gespeeld. De doorbraakaanpak richt zich, zoals hierboven beschreven, op kinderen/jongeren met een door de rechter uitgesproken maatregel die te lang moeten wachten op zorg. Op dit moment wachten nog 2 Schiedamse kinderen op passend zorgaanbod. De aanpak wachttijden richt zich op alle kinderen en jongeren die wachten op een ambulante behandeling, met name binnen de specialistische GGZ. Het plan van aanpak is intussen met de raad gedeeld. Uit een inventarisatie vanuit de GRJR bleek dat het voor Schiedam aan het begin van het derde kwartaal ging om 74 kinderen.

Dankzij de gegevens, die na lang aandringen door de aanbieders rechtstreeks aan onze gemeenten zijn verzonden, weten we nu ook dat dit aantal klopt en om welke kinderen het gaat, zodat daadwerkelijk gekeken kan worden of er voor deze kinderen een alternatief zorgaanbod gevonden kan worden. Naast de extra middelen die aan aanbieders ter beschikking zijn gesteld om meer kinderen te kunnen helpen wordt lokaal met ingang van 01-01-2022 gestart met een pilot ondersteuning jeugd bij huisartsen bij twee praktijken en het inzetten van extra jeugd GGZ in het WOT, enerzijds om direct meer hulp te kunnen bieden en daarnaast zelf meer diagnostisch onderzoek doen, dit levert een betere vraagverheldering op en daardoor betere triage. Hervormingsagenda Nadat er vanuit het Rijk meer middelen beschikbaar zijn gesteld aan de gemeenten om specialistische jeugdhulp mee te financieren is gestart met het opstellen van een hervormingsagenda, met als doel om op de langere termijn de kosten voor jeugdhulp omlaag te brengen. Dit is een landelijk project waarin wordt afgestemd met de verschillende Jeugdhulpregio’s. Eind november is er een regionaal bestuurlijk overleg over dit thema, dit is gepland voordat er landelijke besluitvorming plaats gaat vinden. Pagina 2 van 13

Over het algemeen staan we sceptisch tegenover dit proces. Er worden op basis van aannames bezuinigingen voor de komende jaren ingeboekt, waarvan het maar zeer de vraag is of deze ook daadwerkelijk behaald kunnen worden. Definitieve jaarstukken 2020, begrotingswijziging 2021 en definitieve begroting 2022 Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 28 september jl. zijn de definitieve jaarstukken 2020, de begrotingswijziging 2021 en de definitieve begroting 2022 van de GRJR besproken. Op de begrotingswijziging heeft de raad een zienswijze ingediend. Hierin zijn wederom de zorgen geuit over de almaar oplopende kosten, de gebrekkige administratie, het weinig realistische gehalte van initiële begrotingen, de geringe urgentie bij aanbieders om werk te maken van het inlopen van wachttijden en is gevraagd om periodieke informatie over de aanpak wachttijden en de realisatie van het verbeterplan van de uitvoeringsorganisatie. Jaareindeverwachting 2021 Op 1 oktober jl. heeft het Algemeen Bestuur van de GRJR kennisgenomen van de bestuursrapportage van het tweede kwartaal van 2021. De bestuursrapportage laat zien dat de specialistische jeugdhulp onder financiële druk staat. Eind 2020 zien GGZ-instellingen landelijk een toename van het aantal kinderen dat specialistische-GGZ hulp nodig heeft. GGZaanbieders wijten deze stijging aan corona.

Corona zorgt voor minder welbevinden onder jeugdigen, maar ook voor meer uitval van GGZ-personeel. Eind vorig jaar gaven GGZinstellingen aan dat de stijging van het aantal kinderen op de wachtlijst ook binnen Rotterdam Rijnmond toenam. Naar aanleiding van de cijfers over het tweede kwartaal 2021 wordt nu een stijging van het zorggebruik verwacht van 16,8 mln. euro voor de GRJR. Voor Schiedam betekent dit wederom een extra bijdrage van ruim € 1 miljoen. Dit is een flinke bijstelling ten aanzien van de eerdere verwachting naar aanleiding van de eerste kwartaalrapportage waarop de onlangs besproken begrotingswijziging 2021 mede op gebaseerd was. De cijfers uit het tweede kwartaal laten naast een stijging in de s-GGZ-zorg ook een stijging zien in de pleegzorg, daghulp en langdurig verblijf. De plaatsingen in landelijke voorzieningen (LTA) en buitenregionale plaatsingen zijn toegenomen, een tegenvaller van 2,2 mln. euro. Overall is er een groeipercentage van 5% ten opzichte van het voorgaande jaar. Deze groei komt voornamelijk voort uit uitgestelde zorg door corona en een toenemende vraag naar zorg en ondersteuning die coronagerelateerd is. Verwacht wordt dat deze groei zich dit jaar verder doorzet. De cijfers betreffen echter nog een prognose die sterk per gemeente kan verschillen.

Deze onverwachtse bijstelling is met name ontstaan doordat beschikkingen uit het eerste kwartaal pas in het tweede kwartaal in orde zijn gemaakt. Nog steeds laat de administratie van beschikkingen (en daarmee de te verwachten facturen) te wensen over. Deze bijstelling laat ook zien dat de kritische zienswijzen die door de Schiedamse Gemeenteraad in het afgelopen jaar zijn ingediend niet wijzen op een incident maar op een patroon, dat telkens maar niet doorbroken wordt. Veilig Thuis De rapportage Q3 van Veilig Thuis is nog niet beschikbaar, deze wordt na ontvangst gelijk doorgezonden naar uw raad.

Pagina 3 van 13

Risico’s  Financieel In het derde kwartaal 2021 zijn de definitieve Jaarstukken 2020, de begrotingswijziging 2021 en de definitieve begroting 2022 zoals hiervoor beschreven met uw raad gedeeld. De financiële risico’s zijn de komende jaren iets kleiner, omdat de middelen vanuit het Rijk waarmee de jeugdhulp bekostigd wordt, zijn opgehoogd. 

Bestuurlijk De afspraken die het AB in september 2020 heeft bevestigd over de bestuurlijke en ambtelijke organisatie geven duidelijkheid. In het eerste kwartaal heeft het algemeen bestuur ingestemd met het standpunt dat de keuze voor de organisatievorm Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam voor de regionale samenwerking Jeugdhulp Rijnmond een passende is. Voor de positionering van de Uitvoeringsorganisatie blijft de uitvoerende gemeente Rotterdam en de rollen van secretaris GRJR en directeur UO worden in één functie verenigd, deze functie is ingevuld door de persoon die in de afgelopen periode als interim-secretaris dienst heeft gedaan. De regiovisie die gemeenten in 2021 vaststellen leidt mogelijk tot nieuwe wijzigingen in de governance. De ontwikkeling rond het niet uittreden van de MVS gemeenten en de realisering van een eigen uitvoeringsorganisatie vanaf 2023 is het gehele jaar 2021 onderwerp van uitgebreid overleg zijn met betrekking tot de noodzakelijke stappen en aanpassingen in de huidige samenwerking en positionering van de MVS gemeenten binnen de GRJR.

Verbeterplan Het verbeterplan dat het AB in 2019 heeft vastgesteld is de leidraad voor de verbeteringen die de uitvoeringsorganisatie stap voor stap doorvoert. Door de Schiedamse gemeenteraad is in de zienswijzebrief over de begrotingswijziging 2021 gevraagd om hierover te rapporteren, omdat daadwerkelijke verbetering niet of nauwelijks waarneembaar is. Stand van zaken risicoprofiel  Bestuurlijk Het hiervoor genoemde verbeterplan met betrekking tot de samenwerkingsrelaties en de actuele resultaten hierin worden door de directeur-secretaris regelmatig teruggekoppeld en – indien nodig – ter besluitvorming aan het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur aangeboden.  Financieel Uit het risicoprofiel van de GRJR blijkt dat het financiële risico hoog is. Het feit dat er meer middelen vanuit het Rijk zijn gekomen staat los van de grip op de uitgaven, wat binnen deze GR al jaren problematisch is, waardoor er vooralsnog geen reden is om het risicoprofiel aan te passen. Portefeuillehouders Wethouder Ruseler treedt op als tweede portefeuillehouder in het kader van de scheiding tussen de rollen van klant en eigenaar. Ten aanzien van de gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond is plaatsing van de tweede portefeuillehouder in het dagelijks bestuur op dit moment niet mogelijk.

Derhalve zal de tweede portefeuillehouder met name meekijken en tegenlezen als het gaat om belangrijke zaken. Pagina 4 van 13

Rogplus Ontwikkelingen zorgvraag Gedurende de coronaperiode is de vraag naar zorg en ondersteuning bij Rogplus afgenomen. Rogplus verwachtte daarom in het tweede kwartaal van 2021, na vaccinatie van oudere inwoners, een inhaalslag in de zorgvraag. In de bestuursvergadering van 16 september is aangegeven dat de inhaalslag tot nog toe is uitgebleven. Sinds begin dit jaar bleven de aantallen cliënten voor nagenoeg alle soorten voorzieningen stabiel. Onzeker is of, en zo ja wanneer, de inhaalslag volgt. Ook is onduidelijk of dit geleidelijk gebeurt of met een ‘boeggolf’. In de vergadering is uitgebreid besproken hoe deze ontwikkeling te verklaren. Rogplus vermoedt een heel aantal oorzaken: - Angst voor coronabesmetting, van de cliënt zelf en/of zijn omgeving. - Het nog niet open zijn van wijkcentra in het 2e kwartaal (en dus geen vervoer naar de wijkcentra). - Minder vraag naar dagbesteding doordat er geen wachtlijsten voor verpleeghuizen zijn. - Meer en blijvende mantelzorg, mede mogelijk gemaakt door het thuiswerken. - Verzadiging van het effect van het abonnementstarief. Besproken is ook dat het uitblijven van een inhaalslag in meer regio’s te zien is, maar nog onvoldoende informatie bekend is om te spreken van een (landelijke of regionale) trend.

Rogplus gaat de komende tijd breed informeren bij de wijkteams, andere gemeenten, DSW en zorgaanbieders om zo meer duiding te geven bij deze ontwikkeling en te kijken of, en hoe, Rogplus zorgbehoeftigen beter kan bereiken. Dit ook om overbelasting bij mantelzorgers te voorkomen. De vraag hoe inwoners met een zorgbehoefte beter te bereiken staat ook op de agenda van de bestuurlijke brainstorm met aanbieders van ouderenzorg. Deze brainstorm, waaraan zowel welzijnsorganisaties als tweedelijns zorgaanbieders deelnemen, staat gepland in november 2021. Jaareindeverwachting Rogplus In haar tweede financiële kwartaalrapportage zet Rogplus de stand van de baten en lasten af ten opzichte van de herziene begroting 2021. In deze rapportage is per begrotingsonderdeel, en per gemeente, een jaareindeverwachting opgenomen. De jaareindeverwachting geeft aan dat de bijdragen van de gemeenten aan Rogplus in totaal € 9,5 miljoen lager uitvallen dan begroot. Specifiek voor Schiedam valt de verwachte bijdrage €2,5 miljoen lager uit. Het opstellen van de jaareindeverwachtingen is bemoeilijkt door verschillende onzekerheden. Een voorname factor hierin is de invloed van COVID-19 en de coronamaatregelen op het beroep op Wmo-voorzieningen. Daarnaast zijn in de loop van 2020 verschillende nieuwe contracten ingegaan en zijn bij Schoon Huis en Beschermd Wonen stelselwijzigingen doorgevoerd.

Na de opstartfase in 2020 is 2021 het eerste jaar waarin de werking van de nieuwe contracten en de stelselwijzigingen volledig is. Het is niet mogelijk het effect van de nieuwe contracten en afspraken op de uitgaven te scheiden van de invloed van de coronamaatregelen. Verder is nog onzeker of aanbieders over 2021 meerkosten en omzetderving als gevolg van COVID-19 in rekening zullen brengen. Rogplus beoordeelt en behandelt aanvragen hiervoor conform de richtlijnen van de VNG. Door bovenstaande factoren kleeft een grote mate van onzekerheid aan de jaareindeverwachtingen. Rogplus vraagt de gemeenten daarom terughoudend om te gaan met genoemde cijfers. Rogplus acht de jaareindeverwachtingen te onzeker om nu als basis te gebruiken voor een begrotingswijziging. In overleg met de financiële commissie, kiest het bestuur van Rogplus er voor de begroting nu niet te wijzigen. Bij het opstellen van de negenmaandscijfers actualiseert Rogplus de jaareindeverwachtingen. Op basis daarvan wordt Pagina 5 van 13

in MVS-verband besproken of het nodig is de begrotingen over 2021 en 2022 te wijzigen. De negenmaandscijfers zullen worden geagendeerd in de bestuursvergadering van 25 november 2021. Inkoop Beschermd Wonen Begin dit jaar is Rogplus gestart met het inkoopproces Beschermd Wonen. Vooruitlopend op de doordecentralisatie van de rijksmiddelen voor Beschermd Wonen in 2023, van de huidige centrumgemeente Vlaardingen naar de afzonderlijke MVS gemeenten, zijn de drie gemeenten al gezamenlijk opdrachtgever voor deze inkoopprocedure. Op 9 april is het inkoopdocument gepubliceerd op TenderNed. Na 2 consultatierondes is op 30 september de kluis met inschrijvingen geopend. Na de beoordelings- en verificatiefase zal op 29 oktober de definitieve gunning worden verzonden. Het contract gaat in per 1 januari 2022. In de terugkoppeling over het vierde kwartaal 2021 zal u geïnformeerd worden over gegunde partijen. Traject omvorming Ropglus en UOJ Rogplus en de gemeenten zijn gezamenlijk de omvorming van de stichting Rogplus naar een openbaar lichaam aan het voorbereiden. Het streven is om de wijziging van de governance van Rogplus per 1 januari 2022 gereed te hebben, zodat dan gestart kan worden met het opbouwen van de uitvoeringsorganisatie jeugd (UOJ). Per 1 januari 2023 worden dan de uitvoeringstaken jeugdhulp bij Rogplus belegd.

Op dit proces van omvorming is de wensen- en bedenkingenprocedure van toepassing. In haar vergadering van 8 juli heeft de raad haar wensen en bedenkingen aan het college meegegeven. Na een informele bijeenkomst over de governance van Rogplus in oktober zal de raad in december worden gevraagd om instemming met de omvorming. Definitieve jaarstukken 2020 en begroting 2022 Op 14 juli heeft Rogplus de definitieve jaarstukken over 2020, en de definitieve begroting 2022, aangeboden aan de raad. Risico’s  Bestuurlijk Rogplus heeft een laag bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. De portefeuille Zorg en Welzijn is belegd bij wethouder van Aaken. Tweede portefeuillehouder is Duncan Ruseler. Met de betrokkenheid van twee wethouders wordt goed gekeken naar scheiding van de rollen klant en eigenaar. 

Financieel Rogplus heeft een hoog financieel risico. Dat komt omdat de bijdrage aan Rogplus hoog is, Rogplus geen weerstandsvermogen heeft en de gemeente volledig financieel aansprakelijk is. Voor een groot deel zijn de kosten niet beïnvloedbaar. De ondersteuning moet vaak wettelijk gezien geleverd worden en er zijn regels die bepalend zijn voor de kosten. Om de kosten te beheersen werken gemeenten en Rogplus samen. Daarbij wordt verbinding gelegd met andere delen in het sociaal domein, bijvoorbeeld SamenSchiedam en Stroomopwaarts.

Pagina 6 van 13

Stand van zaken risicoprofiel Gezien de voornemens de gemeenschappelijke regeling Rogplus te wijzigen naar een openbaar lichaam en de taken van de uitvoeringsorganisatie jeugd bij Rogplus te beleggen, zal het risicoprofiel eind 2021 worden heroverwogen. Stroomopwaarts Ontwikkeling uitkeringsbestand De geprognotiseerde stijging van de instroom en beperking van de uitstroom het uitkeringsbestand ten gevolge van de COVID-19 pandemie lijkt in juli te keren. Het complete bestand is zelfs gedaald. De uitstroom gaat de instroom te boven, mede vanwege het type cliënten dat instroomt in de uitkering (makkelijk bemiddelbaar), de terugkerende mogelijkheid tot het geven van trainingen en opleidingen (fysiek) alsmede de mogelijkheden op de arbeidsmarkt. Schiedam (per ultimo) jan - 21

feb - 21

mrt - 21 apr 21

mei - 21 jun 21

2.366

2.365

2.373

2.378

2.370 2.355

Schiedam SOW Q3/2021

instroom

uitstroom

juli

23

32

augustus

30

29

september

10

10

Totaal t/m eind september

315

352

2.384

jul - 21

aug - 21 sep - 21 2.350

okt 21

2.325

Steunmaatregelen Rijk: Tozo 5 en TONK Ook in de periode juli t/m september 2021 zijn diverse TONK aanvragen gedaan, maar beperkt bereik. De aanvragen TONK betreffen voor het overgrote deel de voor Stroomopwaarts bekende Tozo aanvragers. Opvallend is dat er deze laatste periode een groep ondernemers is die het toch nog even lijkt te proberen om ergens aanspraak op te kunnen maken. Het zijn lastigere aanvragen, waarin veel niet blijkt te kloppen. De ondernemers die echt daadwerkelijk door de coronamaatregelen de nodige ondersteuning behoeven lijken in de minderheid te zijn. Toeslagenaffaire kinderopvang (KOT) Het college heeft middels een beleidsbesluit geanticipeerd op de nieuwe verzamelwet hersteloperatie toeslagen die per 1 januari 2022 inwerking treedt. Pagina 7 van 13

nov 21

dec 21

Voor daadwerkelijke gedupeerden is Stroomopwaarts - met de besluitvorming van het college rondom de nieuwe verzamelwet hersteloperaties toeslagen –gestart met het kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen behorende bij de Participatiewet. Gemeenten worden door het rijk gecompenseerd voor het kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen. Op welke wijze deze compensatie plaatsvindt is, zoals kenmerkend voor dit dossier, nog niet bekend. Meldpunt In de maanden juli, augustus en september 2021 zijn het aantal aanmeldingen bij het meldpunt KOT gestegen. De Belastingdienst heeft pas minder dan de helft van de inwoners die zich bij het meldpunt als mogelijk gedupeerde zich hebben gemeld beoordeeld. Concreet betekent dit dat een grote groep (mogelijk) gedupeerden nog geen erkenning heeft gekregen en de gemeentelijke vorderingen welke zijn ontstaan ten gevolge van de kinderopvangtoeslagaffaire slechts zijn gepauzeerd in plaats van kwijtgescholden. Dit zorgt voor onzekerheid. De private schulden van inwoners vallen onder de ‘brede schuldenaanpak’. Alleen voor daadwerkelijk gedupeerden in een Wsnp 1 of Msnp 2 traject worden momenteel private schulden kwijtgescholden. Dit omdat de Belastingdienst deze schulden op zich neemt. Over de overige aanpak private schulden is nog geen verdere informatie bekend. Het is onduidelijk wanneer hier meer informatie over wordt gedeeld.

Cijfermatige toelichting: Tabel 1: aantal mogelijk gedupeerde ouders bij de Belastingdienst3 Dec januari maart April Mei Juni Juli 20 Schiedam 89 190 319 397 415 488 554

augustus

september

573

576

Tabel 2: aantallen uit tabel 1 die door de Belastingdienst beoordeeld zijn als daadwerkelijk gedupeerde ouders Gemeente 16-7-2021 29-7-2021 12-8-2021 24-9-2021 Schiedam 235 245 248 261

Risico’s  Bestuurlijk Stroomopwaarts heeft een gemiddeld bestuurlijk risico, zoals ook blijkt uit de uitwerking van het risicoprofiel. Er zijn geen ontwikkelingen die leiden tot een ander oordeel.

1 De Wsnp is een wettelijke regeling voor mensen met problematische schulden. Dit zijn schulden die

voor hen o hoog zijn, dat ze deze zonder hulp niet binnen 3 tot 5 jaar volledig kunnen aflossen. De Wsnp duurt 3 jaar. 2 De Msnp staat voor het minnelijk schuldsanering natuurlijke personen. Het minnelijk traject duurt 3 tot 5 jaar. In deze periode is het streven om alle schulden volledig af te lossen. 3 Vanaf september 2021 worden alleen namen door gegeven van ouders die hebben aangegeven ondersteuning te willen vanuit het meldpunt toeslagen. Deze ouders worden benaderd om gelijk een intake in te plannen. Vanaf heden hoeven ouders niet meer benaderd te worden uit naam van de Belastingdienst om te informeren of ouders wel of geen ondersteuning willen.

Pagina 8 van 13

 Financieel I. Coronacrisis: toename bijstand en daling uitstroom De verwachting is dat het beroep op bijstandsuitkeringen de komende periode door de economische schade vanwege de coronacrisis sterk zal stijgen. De stijging van het aantal bijstandsuitkeringen zal zich ook vertalen in hogere lasten voor de uitvoering van de Participatiewet en Schuldhulpverlening en hogere uitkeringslasten. De gemeenten worden hiervoor gecompenseerd via de gebundelde uitkering BUIG en het gemeentefonds. II. Gebundelde uitkering (BUIG) Gemeenten ontvangen van het Rijk een gebundelde uitkering (BUIG) voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ 2004 (levensonderhoud startende ondernemers) en voor de inzet van loonkostensubsidie. Het Rijk stelt jaarlijks een macrobudget vast dat volgens een vaste verdeelsystematiek onder de gemeenten wordt verdeeld. Eind september 2021 zijn de voorlopige bijstandsbudgetten 2022 en de definitieve bijstandsbudgetten 2021 gepubliceerd. Dit betekent voor Schiedam 1 mln. voordeel op basis van de voorlopige beschikking. Dit voordeel wordt opgenomen in de TA4. Het verloop van de uitkeringen stijgt minder hard dan voorheen werd voorzien. Aan het begin van 2021 was de voorspelling nog een tekort van 4,1 mln. De prognose is nu bijgesteld naar een tekort van 1,5 mln. over heel 2021.

Het voordeel op de definitieve bijstand 2021 beschikking kan hiervoor worden ingezet. De voorlopige prognose voor de steunmaatregel TONK is dat er veel minder gebruik van deze regeling wordt gemaakt dan voorzien. Definitieve bedragen zijn nog niet bekend, maar de verwachting is dat er voor deze regeling middelen over blijven. Onderzocht wordt of het restant aan middelen kan worden ingezet voor het tekort op de inkomensvoorziening. Stand van zaken Er zijn geen wijzigingen in het risicoprofiel van Stroomopwaarts voor het derde kwartaal.

Pagina 9 van 13

B. Terugkoppeling overige gemeenschappelijke regelingen en deelnemingen Metropoolregio Rotterdam Den Haag Vervoersautoriteit Corona bleef ook in het derde kwartaal van 2021 het belangrijkste thema binnen de vervoerautoriteit en dan met name de eerste herijking. We zien een behoorlijke groei van het aantal reizigers tot ca. 70% van het niveau pre-corona op dit moment. Dit leidt echter nog niet tot het terugdraaien van vervoerkundige maatregelen. De maatregelen worden hoogstwaarschijnlijk verlengd tot en met 2022. Pas bij reizigersgroei tot boven 93% kan terugdraaien van maatregelen worden verwacht. Een tweede belangrijke thema dit kwartaal was het traject Investeren in de Regio. Het kabinet heeft besloten om € 1 miljard te reserveren voor investeringen op de spoorcorridor LeidenDordrecht. De regio werkt nu aan een aanvulling van het eerdere voorstel om van de reservering een investering te maken inclusief de invulling van de cofinanciering. In september heeft het uitvallen van metrolijn A, door materieeltekorten bij RET, geleid tot een forse boete van € 500.000,- waarvan €200.000,- voorwaardelijk aan RET voor afschaling van de dienstregeling zonder goedkeuring. Het is niet gelukt om een rederij/vervoerder te contracteren voor het personenvervoer over water tussen Hoek van Holland en de Maasvlakte (huidige Fastferry) per 2022.

Het gevolg is dat de Fastferry per 1 januari 2022 stopt met varen. Als alternatief zet MRDH voor drie jaar een pendelbus in tussen Vlaardingen en de Maasvlakte. Bij de totstandkoming van het Programma Bereikbaar Zuid-Holland zijn vorderingen gemaakt door de aanstelling van programmadirecteur René Vrugt. In de tweede helft van dit jaar wordt de definitieve oprichting van de samenwerkingsorganisatie verwacht. Economisch Vestigingsklimaat Belangrijk thema’s waren het versterken van de economie als gevolg van corona en de verdere campusontwikkeling. In dat kader zijn een aantal projectaanvragen gehonoreerd. Onze gemeente deed twee aanvragen. We ontvingen een bijdrage voor het project Leven Lang Ontwikkelen SchieDistrict. Dit betreft het opzetten van het Living Lab SchieDistrict Mechatronica in het ONS-gebouw Schiedam, met behulp van de Hogeschool Rotterdam en met support van het bedrijfsleven. Daarnaast ontvingen we, samen met een aantal andere gemeenten, een bijdrage voor het project “Digitale voucherregeling MKB”. Bedoeling is om, via een voucherregeling, een stimulans te geven aan ondernemers (met name horeca en retail) het digitaliseringsvraagstuk op te pakken. De campusontwikkeling in de regio werd versterkt door bijdragen die werden verleend aan campussen waarin samen wordt gewerkt aan complexe grootschalige vraagstukken op gebied van energie transitie en mobiliteit.

AB Commissie Regionale Initiatieven en Projecten De AB-Commissie heeft in het derde kwartaal nieuwe projecten besproken en heeft de commissie teruggeblikt op de eerste periode van functioneren van de Commissie. Pagina 10 van 13

Gemeente Wassenaar heeft de stand van zaken toegelicht van de casus Poort tot Hollandse Duinen. Gemeente Maassluis heeft de casus Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) WestlandMaassluis toegelicht. Gemeente Barendrecht en Ridderkerk hebben een presentatie gegeven over de Dutch Fresh Port. Vanuit verschillende gemeenten is er geadviseerd om, vanuit Dutch Fresh Port, samen te werken met gemeenten en bedrijven uit Westland en Oostland om de (logistieke) uitdagingen gezamenlijk regionaal op te pakken. De deelnemers aan deze projectcommissie zijn in een consultatieronde vooraf, door de voorzitter van de commissie (de burgemeester van Hellevoetsluis) geraadpleegd over het functioneren van de commissie tot nu toe. Het algemene beeld daarvan is positief, zij het dat de beperkte beschikbaarheid van subsidiegelden uit het Groeifonds bij diverse gemeenten tot dilemma’s leidt in hoeverre projecten nog haalbaar zijn. Om de commissie nog beter te laten functioneren is het voorstel om naast de presentaties van nieuwe projecten tevens de prioritering binnen de beperkte bestedingsruimte te bespreken. In het jaar 2030 is er namelijk een tekort van € 300 miljoen voor de investeringsopgave inclusief preverkenningen begroot. Bij de volgende vergadering wordt cofinanciering en de prioritering van middelen geagendeerd.

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) is ook in het derde kwartaal van 2021 regelmatig op de eerste werkdag van de week digitaal bij elkaar gekomen in het kader van de bestrijding van de gevolgen van het Coronavirus. Als lid van het Dagelijks Bestuur, portefeuillehouder witte kolom en als plaatsvervangend voorzitter van de Veiligheidsregio heeft onze burgemeester regelmatig overleg moeten voeren over de te nemen maatregelen ter beperking van de gevolgen van het COVID-19 virus en de handhaving hiervan. Hierbij ging het onder andere over de gezamenlijke aanpak van de handhaving van de coronamaatregelen, het waarborgen van de inzet van vitale beroepen en welke maatregelen genomen moeten worden om de stijging van het aantal besmettingen zo beperkt mogelijk te houden. Vanuit zijn rol als vice-voorzitter heeft onze burgemeester ook zeer meerdere malen deelgenomen aan het Veiligheidsberaad (het landelijk overleg van voorzitters veiligheidsregio met de minister). Naast de wekelijks gehouden bijeenkomsten met het AB voltallige in het kader van de Coronapandemie hebben er ook twee reguliere bijeenkomsten van het Algemeen Bestuur plaatsgevonden waarin o.a.

onderwerpen als de 1e begrotingswijziging 2021, de begroting 2022, de regionale problematiek rondom grootschalig onderhoud aan het wegennetwerk en het regionale risicoprofiel aan de orde kwamen. Tijdens de bestuurlijke conferentie op 26 mei jl. is het bestuur doordrongen van het feit dat het gewenste takenpakket van de VRR niet meer overeenkomt met het huidige afgesproken takenpakket en de daarbij behorende financieringssystematiek. Het derde kwartaal van dit jaar heeft dan ook in het teken gestaan van de voorbereiding op de takendiscussie van de VRR. Hiervoor is o.a. een bestuurlijke begeleidingscommissie ingesteld die later dit jaar met voorstellen richting het Algemeen Bestuur zal komen over de doorontwikkeling van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. Op 22 september heeft het voltallige AB tijdens een bestuurlijke conferentie uitgebreid stilgestaan bij de grote infrastructurele opgave die de diverse wegbeheerders, met name Rijkswaterstaat, hebben in onze regio in de komende jaren. Pagina 11 van 13

Zo zal er in onze regio groot onderhoud gaan plaatsvinden aan de Van Brienenoordbrug, de Algerabrug, de Blankenburgverbinding, de Heinenoordtunnel maar ook werkzaamheden aan de A20 en A16. Daarnaast hebben ook de waterschappen en de diverse gemeenten werkzaamheden gepland staan. Om te voorkomen dat de overlast zodanig groot wordt dat bijvoorbeeld de hulpverlening in gevaar dreigt te komen heeft er afstemming plaatsgevonden op bestuurlijk niveau en zijn er afspraken gemaakt om op ambtelijk niveau de verdere afstemming te zoeken. GGD Rotterdam-Rijnmond GGD 3.0 Het proces van implementeren in GGD 3.0 is van start gegaan. Binnenkort worden de raden van de MVS-gemeenten hierover geïnformeerd door de GGD-RR. Besluit benoeming Directeur Publieke Gezondheid De nieuwe Directeur Publieke Gezondheid, Yvonne van Duijnhoven, is 1 september begonnen. Corona/COVID-19 In de lage SES wijken, waar het vaccineren achterblijft, is nagedacht om op een laagdrempelige manier testen en vaccineren, in de wijk, aan te bieden. Voor Schiedam zijn dat de wijken Oost en Nieuwland. De grootschalige vaccinatiecampagne is afgeschaald. Locaties worden langzaam aan gesloten. Volgens VWS is het vanaf oktober 2021 mogelijk om nog 1000 vaccinaties per dag te zetten, dat is plusminus 2, maximaal 3, locaties voor spijtoptanten. Of een eerste begin voor een boosterprik. Aanpassen GR i.v.m.

samenwerkingsovereenkomst Forensisch artsen RR Vanaf volgend jaar zal er iets over forensische geneeskunde en het bereiken van een uniforme werkwijze, kwaliteitsverbetering en enthousiasmeren van artsen hiervoor, in de Gemeenschappelijke Regeling opgenomen moeten worden. Door commissie Hoes wordt aangegeven dat forensisch medische expertise een overheidsprerogatief is en als zodanig belangrijk dat dit onder regie van de Directeur Publieke Gezondheid moet worden uitgevoerd. In onze regio wordt forensisch medische expertise door de FARR uitgevoerd. Forensisch medische expertise kent een aantal taken: zedenzaken, bloedafname (drugs/alcohol wegenverkeerswet), letsels en lijkschouw. Tussen politie en GGD (verantwoordelijk voor uitvoering) komt een contract voor een samenwerkingsovereenkomst. Voor FARR betekent het dat formalisatie wordt gerealiseerd, deze wens bestaat bij alle partijen. De subsidiestromen zullen naar GGD gaan en niet meer direct naar FARR. Begroting 2022 inclusief zienswijzen De zienswijzen die zijn ontvangen gaven geen aanleiding voor wijzigingen. Begroting 2022 is definitief vastgesteld. Regionale Belasting Groep In het derde kwartaal is op 1 juli 2021 een vergadering van het algemeen bestuur gehouden. Daarbij is de begroting 2022 vastgesteld.

Pagina 12 van 13

N.V. Irado Bij Irado is op 1 juli 2021 een aandeelhoudersvergadering gehouden. Daarbij is de jaarrekening 2020 vastgesteld. Het positieve resultaat was € 1.387.000. Een bedrag van € 286.000 is toegevoegd aan de reserves. Aandeelhouders A Capelle aan den IJssel, Vlaardingen en Schiedam ontvingen alle een bedrag van € 367.000 als dividend. Voor Schiedam het bedrag conform de begroting 2021. Aandeelhouder B de N.V. BAR-Afvalbeheer ontving het overeengekomen dividend van € 1.350. Verder is gesproken over de governance van de vennootschap. B.V. Gemeenschappelijk Bezit Evides GBE bezit 50% van de aandelen in Waterbedrijf Evides N.V. De andere 50% is in handen van PZEM N.V. Bij GBE is op 8 september 2021 een aandeelhoudersvergadering gehouden. Daarbij is de directeur GBE gemachtigd om in de aandeelhoudersvergadering van Evides toestemming te geven voor de overdracht van aandelen Evides N.V. door PZEM N.V. aan GBE Aqua B.V. alsmede voor de bijbehorende statutenwijziging. De Provincie Zeeland zal GBE Aqua B.V. dit jaar oprichten om een vergelijkbare situatie te creëren als bij GBE. Namelijk dat alle aandeelhouders van beide BV’s publieke rechtspersonen zijn. De bedoeling is dat de Provincie Zeeland en de Zeeuwse gemeenten aandeelhouder worden van GBE Aqua B.V. Stedin Holding N.V. Bij Stedin is op 29 september 2021 een aandeelhoudersvergadering gehouden.

Daarin is het halfjaarbericht besproken Bekijk het halfjaarbericht 2021 (stedingroep.nl) alsmede de voortgang van de lange termijn financiering. Overige verbonden partijen Bij Stadsherstel Maassteden B.V., BNG Bank N.V. en N.V. ONS Houdstermaatschappij zijn in het derde kwartaal geen aandeelhoudersvergaderingen gehouden. Bij de gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond en Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland U.A. zijn in het derde kwartaal geen vergadering van het algemeen bestuur gehouden.

Pagina 13 van 13