Bijlage Paraplu-bestemmingsplan begrippen en wijze van meten
Tekst van het document
Paraplu-bestemmingsplan begrippen en wijze van meten
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3
Inleiding
3
Aanleiding en doelstelling Ligging plangebied en geldende bestemmingsplannen Leeswijzer
Hoofdstuk 2 2.1
3
Beleidskader
3 4 4
5
Rijksbeleid
5
Hoofdstuk 3 Planologische en milieutechnische randvoorwaarden
7
Hoofdstuk 4
9
4.1
Juridische aspecten
Algemene juridische opzet
9
Hoofdstuk 5 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid
11
5.1 5.2
11 11
Economische uitv oerbaarheid Maatschappelijke uitv oerbaarheid
Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2
13 Ov erzicht v igerende bestemmingsplannen Kaart plangebieden v igerende bestemmingsplannen
Regels
19
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Artikel 5 Artikel 6
Bestemmingsregels ALGEMENE REGELS
2 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
39 39
OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Ov ergangsrecht Slotregel
37 37
Anti-dubbeltelregel
Hoofdstuk 4
19 19 34
Toepassingsgebied
Hoofdstuk 3 Artikel 4
INLEIDENDE REGELS
Begrippen Wijze v an meten
Hoofdstuk 2 Artikel 3
14 16
41 41 42
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Toelichting Hoofdstuk 1
Inleiding
1.1 Aanleiding en doelstelling Vaststelling v an dit bestemmingsplan maakt onderdeel uit v an de implementatie v an de Omgev ingswet, die naar v erwachting op 1 januari 2022 in werking treedt. Onder de Omgev ingswet wordt de gemeentelijke regelgev ing ov er de fy sieke leefomgev ing, samengev oegd in één omgev ingsplan. Op het moment dat de Omgev ingswet in werking treedt, krijgt de gemeente v an rechtswege een "Tijdelijk Omgev ingsplan" (hierna: TOP). Het TOP bestaat uit de per 1 januari 2022 geldende bestemmingsplannen, enkele v erordeningen en de "bruidsschat" (regelgev ing afkomstig v an het Rijk). De gemeenten hebben v erv olgens tot 2029 de tijd om v an de TOP een "Permanent Omgev ingsplan" (hierna:POP) te maken. De implementatie v an de Omgev ingswet v indt in fases plaats, v anwege de grote omv ang v an de stelselherziening. Deze fases lijken op de stappen bij een v erhuizing. We werken in de eerste plaats toe naar een beleidsneutrale ov ergang v an de bestaande regels naar de structuur v an het omgev ingsplan; de v erhuizing (Fase B). Ter v oorbereiding hierop zijn de te v erhuizen regels geïnv entariseerd en waar mogelijk geharmoniseerd; de v oorbereiding (Fase A). Nadat de huidige regels zijn v ertaald in het omgev ingsplan, kan v erv olgens een doorv ertaling v an de sturingsfilosofie v an de Omgev ingswet plaatsv inden; "de v erbouwing" (Fase C).
Het proces v an implementatie v ia TOP naar POP v erloopt in 3 fases: 1) Fase A: de v oorbereiding (tot 1-1-2021) 2) Fase B: de v erhuizing (tot 1-7 -2022) 3) Fase C: de v erbouwing ( tot 1-1-2029)
Het Paraplu-bestemmingsplan begrippen en wijze v an meten, maakt deel uit v an Fase B: de v erhuizing. Ter v oorbereiding op het TOP werken we zov eel mogelijk toe naar één (omgev ings)plan. Een onderdeel betreft het inv entariseren en v erv olgens uniformeren en harmoniseren v an de bestaande bestemmingsplanregels. bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 3
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
In dit plan zijn alle artikelen 1 (begrippen) en 2 (wijze v an meten) uit de v igerende bestemmingsplannen, samengev oegd. Daarmee zijn de eerste 2 artikelen v an het nieuwe omgev ingsplan alv ast klaar v oor Fase B: de v erhuizing. Deze twee artikelen v ormen de basis v oor de harmonisering v an de bestemmingsplanregels.
1.2 Ligging plangebied en geldende bestemmingsplannen Het plangebied betreft het v olledige grondgebied v an de gemeente Schiedam. Het plan heeft dan ook betrekking op alle bestemmingsplannen v an de gemeente Schiedam. In het als bijlage 1 bijgev oegde ov erzicht v an v igerende bestemmingsplannen is aangegev en op welke bestemmingsplannen dit facetbestemmingsplan betrekking heeft. Bijlage 2 betreft een kaartweergav e v an de plangebieden v an de v igerende bestemmingsplannen.
1.3 Leeswijzer Het bestemmingsplan bestaat uit drie delen: de toelichting: hierin worden de ov erwegingen beschrev en die hebben geleid tot dit plan; de regels: in dit gev al alleen de artikelen 1 (begrippen) en 2(wijze v an meten), en; een v erbeelding/plankaart, met daarop aangegev en het plangebied. De inhoud v an de toelichting is als v olgt opgebouwd: Hoofdstuk 2 beschrijft het beleidskader. Hoofdstuk 3 benoemt de planologische en milieutechnische randv oorwaarden. Hoofdstuk 4 beschrijft de juridische aspecten. Hoofdstuk 5 heeft betrekking op de economische en maatschappelijke uitv oerbaarheid v an het plan. Hierin worden de resultaten beschrev en v an de gev olgde inspraakprocedure en het v oorov erleg conform artikel 3.1.1 Bro.
4 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Hoofdstuk 2
Beleidskader
Dit hoofdstuk geeft een beknopt ov erzicht v an het relev ante ruimtelijk beleid v oor het bestemmingsplan.
2.1 Rijksbeleid 2.1.1 Omgevingswet Op 1 januari 2022 treedt naar v erwachting de Omgev ingswet in werking. De Omgev ingswet bundelt wetgev ing en regels v oor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. Daarmee v ormt de wet de basis v oor de samenhangende benadering v an de fy sieke leefomgev ing. Met de Omgev ingswet en bijbehorende uitv oeringsregelgev ing streeft de wetgev er v ier v erbeterdoelen na: het v ergroten v an de inzichtelijkheid, de v oorspelbaarheid en het gebruiksgemak v an het omgev ingsrecht; het bewerkstelligen v an een samenhangende benadering v an de fy sieke leefomgev ing in beleid, besluitv orming en regelgev ing; het v ergroten v an de bestuurlijke afwegingsruimte door een actiev e en flexibele aanpak mogelijk te maken v oor het bereiken v an doelen v oor de fy sieke leefomgev ing; het v ersnellen en v erbeteren v an besluitv orming ov er projecten in de fy sieke leefomgev ing. De wet heeft als uitgangspunt dat decentrale ov erheden hun regels ov er de fy sieke leefomgev ing bijeenbrengen in één gebiedsdekkende regeling. Dat bev ordert de inzichtelijkheid, samenhang en nalev ing v an de regelgev ing. Voor de gemeenten is dat het omgev ingsplan. Het omgev ingsplan v erv angt onder meer de afzonderlijke bestemmingsplannen per gebied.
Een eerste stap naar de integratie v an de bestemmingsplannen, is het harmoniseren v an de begrippen en wijze v an meten, zodat dezelfde bepalingen gelden v oor gehele grondgebied v an de gemeente Schiedam.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 5
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
6 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Hoofdstuk 3 Planologische milieutechnische randvoorwaarden
en
Het al dan niet v oldoen aan v erschillende planologische en milieutechnische randv oorwaarden en uitgangspunten is bepalend v oor de v raag of een nieuw bestemmingsplan ook daadwerkelijk uitv oerbaar is. Met dit plan worden geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht, zodat een beoordeling v an de planologische en milieutechnische effecten uit kan blijv en.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 7
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
8 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Hoofdstuk 4
Juridische aspecten
4.1 Algemene juridische opzet Op de bijbehorende v erbeelding (plankaart) is te zien waar de bepalingen met betrekking tot de begrippen en wijze v an meten v an toepassing zijn; het betreft het gehele grondgebied v an de gemeente Schiedam. Ev eneens is op de v erbeelding de exacte omv ang en ligging v an het plangebied v astgelegd. Om tot één set begrippen en wijze v an meten te komen v oor het gehele plangebied v an de gemeente, zijn v erschillende stappen doorlopen. In de eerste plaats zijn alle bepalingen in de artikelen begrippen en wijze v an meten v erzameld. De letterlijke dubbelingen zijn v erwijderd. Sy nonieme begrippen (bijv oorbeeld waar v oor een inhoudelijk gelijke begripsomschrijv ing een ander begrip /term wordt gebruikt) zijn gehandhaafd omdat de bestemmingsplannen v ooralsnog op zichzelf leesbaar moeten blijv en en daarom de daarin v oorkomende begrippen dienen te blijv en bestaan Andersom, zijn v erv olgens, begripsomschrijv ingen waar mogelijk wel zov eel mogelijk geharmoniseerd. Alleen waar de begripsomschrijv ing een specifiek doel beoogt zijn uitzonderingen gemaakt. Dat betreffen de v olgende 4 begrippen die in meerdere v arianten v oorkomen. 'bed and breakfast' / 'bed and breakfast (Binnenstad)' In de Binnenstad zijn in een bed and breakfast meer bedden toegestaan dan elders in de stad.
'cultuur en ontspanning' /'cultuur en ontspanning (Schieveste fase 5)' In Schiev este Fase 5 v alt het Euroscoop complex onder "cultuur en ontspanning". 'kap'/'kap 2' In een deel v an de bestemmingsplannen is de hellingshoek v an de kap gedefinieerd, waar dit in andere bestemmingsplannen niet het gev al is. In de plannen waar de hellingshoek is gedefinieerd, wordt dit met het oog op de stedenbouwkundige eenheid gehandhaafd. 'maatschappelijke voorzieningen' / maatschappelijke voorzieningen Park A4 resp. Havens Gev oelige bestemmingen zijn uitgezonderd v an 'maatschappelijke v oorzieningen' waar dit conflicteert met milieuzonering. Toepassingsgebied Via het artikel 'Toepassingsgebied' is de toepasselijkheid v an de artikelen 1 en 2 geregeld, zodat duidelijk is waar in Schiedam welke bepalingen gelden. De bepalingen in artikel 2, de wijze v an meten, zijn ov eral in Schiedam hetzelfde. Artikel 1 bev at een aantal sy nonieme begrippen, die een afwijkende begripsomschrijv ing kennen, specifiek binnen een of meer (plan)gebieden in Schiedam. Voor die begrippen is aangegev en in welke plangebieden ze v an toepassing zijn.
Opbouw regels De regels zijn als v olgt gestructureerd: Hoofdstuk 1 v an de regels geeft de algemene bepalingen weer. Het betreft de begripsbepalingen (artikel 1) waarin de in het plan v oorkomende begrippen worden gedefinieerd. In artikel 2 (wijze v an meten) wordt aangegev en hoe de v oorgeschrev en maatv oering (zoals goothoogte, bouwhoogte, inhoud en opperv lakte) in het plan gemeten moet worden. In hoofdstuk 2 is het toepassingsgebied geregeld (artikel 3). bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 9
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
In hoofdstuk 3 is de anti-dubbeltelbepaling (artikel 4) opgenomen. Hoofdstuk 4 heeft betrekking op het ov ergangsrecht en de slotbepaling.
10 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Hoofdstuk 5 Economische maatschappelijke uitvoerbaarheid
en
5.1 Economische uitvoerbaarheid Bij het opstellen v an een nieuw bestemmingsplan dient op grond v an artikel 3.1.6, lid 1, sub f v an het Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te v inden naar de economische uitv oerbaarheid v an het plan. Voorliggend bestemmingsplan v oorziet uitsluitend in wijziging v an de begrippen en wijze v an meten in alle in Schiedam geldende bestemmingsplannen. Dit heeft geen gev olgen v oor de economische uitv oerbaarheid v an het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan v oorziet niet in één v an de in artikel 6.2.1 v an het Besluit ruimtelijke ordening genoemde bouwactiv iteiten. Er is derhalv e geen aanleiding om in samenhang met dit bestemmingsplan een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid v an de Wet ruimtelijke ordening v ast te stellen.
5.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Resultaten ov erleg ex artikel 3.1.1 Bro Gelet op de technische aard v an dit bestemmingsplan is besloten om de v oorov erlegfase en de v oorontwerpfase ov er te slaan. De v erwachting is namelijk dat het plan geen aanleiding geeft tot het indienen v an zienswijzen. Ev entuele zienswijzen kunnen alsnog worden ingediend tijdens de ontwerpfase v an het plan, waarop ook de uniforme openbare v oorbereidingsprocedure (afd. 3.4 Awb) v an toepassing is. Zienswijzen Het bestemmingsplan heeft v anaf 10 december 2020 gedurende zes weken als ontwerp ter inzage gelegen. Tijdens deze periode heeft een ieder de mogelijkheid gehad om zienswijzen tegen het plan in te dienen. Naar aanleiding hierv an zijn geen zienswijzen ontv angen. Beroep De v aststelling v an het bestemmingsplan is op de in artikel 3.8, derde lid v an de Wro v oorgeschrev en wijze bekend gemaakt. Belanghebbenden kunnen binnen de wettelijke beroepstermijn tegen het besluit tot v aststellen v an het bestemmingsplan beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak v an de Raad v an State.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 11
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
12 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Bijlagen
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 13
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Bijlage 1 Overzicht vigerende bestemmingsplannen
14 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
Vastgesteld
Goedgekeurd Raad van State
Nr.
Naam
IMRO-code
1
Kethel e.o.
2
Oost
27 oktober 2011
NL.IMRO.0606.BP0004-0002
3
Spaland
27 oktober 2011
NL.IMRO.0606.BP0006-0002
1,2,5
4
Woudhoek
2 februari 2012
NL.IMRO.0606.BP0005-0002
1,2,4,5
5
Zuid
2 februari 2012
NL.IMRO.0606.BP0001-0002
1,2,5
6
A4 Schiedam
2 februari 2012
7
Schieveste
8 9 10
Polderwetering
13
Havens
13a
Havens, eerste herziening
31 mei 2016
NL.IMRO.0606.BP0031-0002
2
14
Harga
13 juni 2013
NL.IMRO.0606.BP0020-0002
2.5
18 juli 2013
NL.IMRO.0606.BP0024-0002
2
13 september 2016
NL.IMRO.0606.BP0034-0002
2.5
21 april 2011
Opm. 1,2,3,4,5
9 januari 2013
1,2,5
NL.IMRO.0606.BP0014-0002
2
2 februari 2012
NL.IMRO.0606.BP0008-0001
1.2
West
26 april 2012
NL.IMRO.0606.BP0002-0002
2.5
Oranjeburgh
26 april 2012
NL.IMRO.0606.BP0013-0003
1,2,5
NL.IMRO.0606.BP0016-0002
1,2,5
NL.IMRO.0606.BP0023-0003
2.5
31 januari 2013 15 september 2015
3 februari 2016
15
Nieuw-Mathenesse
15a
Nieuw-Mathenesse, eerste herziening
16
Binnenstad 2014
10 juli 2014
16 september 2015
NL.IMRO.0606.BP0026-0002
2.5
17
Kethelse Venen
26 januari 2016
3 augustus 2016
NL.IMRO.0606.BP0029-0002
2
18
Groenoord 2015
25 oktober 2016
24 mei 2017
NL.IMRO.0606.BP0030-0002
2
19
Schieveste fase 5
15 september 2015
NL.IMRO.0606.BP0025-0002
2
20
Harga Zuid 2015
15 december 2015
21
Hoekse Lijn
15 december 2015
22
Dienstwoning Babbersmolen
23 24
NL.IMRO.0606.BP0035-0002
2
NL.IMRO.0606.BP0039-0002
2
12 januari 2016
NL.IMRO.0606.BP00031-0002
2
Park A4
26 janauri 2016
NL.IMRO.0606.BP0032-0002
2
Sportpark Kethel
26 janauri 2016
NL.IMRO.0606.BP0028-0002
2.3
7 september 2016
25
Sportplaza Harga
26 janauri 2016
NL.IMRO.0606.BP0027-0002
2
26a
Snippergroen 2016
13 september 2016
NL.IMRO.0606.BP0041-0002
2
26b
Snippergroen 2017
19 september 2017
NL.IMRO.0606.BP0043-0002
2
27
Wetenschappersbuurt
20 december 2016
28
Nieuwland 2016
6 juni 2017
29
Harga-Midden
19 december 2017
NL.IMRO.0606.BP0040-0002
30
De Branderij
10 juli 2018
NL.IMRO.0606.BP00032-0003
31
Liduinakwartier
9 januari 2018
NL.IMRO.0606.BP00037-0002
32
Toernooiveld
9 april 2019
NL.IMRO.0606.BP00094-0003
33
Dirkzwager
1 oktober 2019
NL.IMRO.0606.BP0042-0002
34
Verzamelherziening 2019
19 december 2019
NL.IMRO.0606.BP00039-0002
35
s-Graveland en Spaanse Polder 2020
15 december 2020
NL.IMRO.0606.BP0037-0003
6 december 2017
Opmerkingen: 1.
Paraplubestemingsplan 'Wonen' aanvullend van toepassing
2.
Paraplubestemingsplan 'Parkeren' aanvullend van toepassing
3.
Het bestemmingsplan 'Snippergroen 2016' geldt voor een beperkt aantal percelen
4.
Het bestemmingsplan 'Snippergroen 2017' geldt voor een beperkt aantal percelen
5.
Het bestemmingsplan 'Verzamelherziening 2019' geldt voor een beperkt aantal percelen
NL.IMRO.0606.BP00030-0002
2
NL.IMRO.0606.BP0038-0003
2.5
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Bijlage 2 Kaart plangebieden vigerende bestemmingsplannen
16 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
17
6
4
3 10
6
35 24
18
23
1
21
6 14
25
21
19
29
7 20
28
27 33 30
22 2
16 31 15a 32
14
8
9
13a
15a
15
13a 13 5
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
18 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Regels Hoofdstuk 1 Artikel 1
INLEIDENDE REGELS
Begrippen
1.1 plan: Het bestemmingsplan Paraplu-bestemmingsplan begrippen en wijze v an identificatienummer NL.IMRO.0606.BP00100-0002 v an de gemeente Schiedam.
meten
met
1.2 bestemmingsplan: De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3 aan huis gebonden beroep / (bedrijfs-)activ iteiten: het door de bewoner in een woning of daarbij behorend bijgebouw uitoefenen v an een beroep of het beroepsmatig v erlenen v an diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied, het uitoefenen v an ambachtelijke bedrijv igheid (geheel of ov erwegend door middel v an handwerk uit te oefenen) of het hebben v an een bed & breakfast, met een ruimtelijke uitstraling welke in ov ereenstemming is met de woonfunctie. 1.4 aanbouw: een gebouw dat is gebouwd aan een hoofdgebouw en dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw, maar daar functioneel wel onderdeel v an kan uitmaken. 1.5 aanduiding: een geometrisch bepaald v lak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar, ingev olge de regels, regels worden gesteld ten aanzien v an het gebruik en/of het bebouwen v an deze gronden. 1.6 aanduidingsgrens: de grens v an een aanduiding indien het een v lak betreft. 1.7 aaneengesloten woningen: een blok bestaande uit meer dan twee woningen waarv an het hoofdgebouw aan ten minste één zijde aan het op het aangrenzende perceel gelegen hoofdgebouw is gebouwd.
1.8 achtergev el: de v an de weg gekeerde gev el v an een gebouw die parallel of nagenoeg parallel loopt aan de v oorgev el. 1.9 afhaalcentrum : detailhandelsv estiging die zich kenmerkt door het bereiden v an eten of drinken die niet ter plaatse geconsumeerd kunnen worden maar afgehaald of gebracht kunnen worden. 1.10 agrarisch bedrijf: een v olwaardig bedrijf dat gericht is op het v oortbrengen v an producten door middel v an het telen v an gewassen en/of het houden v an dieren.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 19
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.11 agrarisch dienstv erlenend bedrijf: een bedrijf waarbinnen uitsluitend of ov erwegend arbeid wordt v erricht ter productie of lev ering v an goederen of diensten ten behoev e v an agrarische bedrijv en. 1.12 akoestisch tuinscherm : een erfafscheiding welk akoestisch geheel gesloten is uitgev oerd en akoestisch bijdraagt aan het realiseren v an een geluidluwe buitenruimte. 1.13 antennedrager: antennemast of andere constructie bedoeld v oor de bev estiging v an een antenne. 1.14 antenne-installatie: installatie bestaande uit een antennestaaf, -spriet (al dan niet met dwarssprieten) of -schotel, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in één of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bev estigingsconstructie. 1.15 archeologisch waardev ol gebied: gronden waar archeologische waarden aanwezig of te v erwachten zijn. 1.16 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in v erband met de in dat gebied v oorkomende archeologische sporen en relicten. 1.17 atelier: een werkruimte v oor de uitoefening v an ontwerptechnische of kunstzinnige werkzaamheden. 1.18 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.19 bed and breakfast (Binnenstad): het in een woning of woonschip v erstrekken v an toeristisch nachtv erblijf met maximaal v ier kamers.
1.20 bed and breakfast: het in een woning of woonschip v erstrekken v an toeristisch nachtv erblijf met maximaal v ier bedden en twee kamers. 1.21 bedrijf: elke v olwaardige onderneming waarbij het accent ligt op het v erv aardigen, bewerken en installeren v an goederen. 1.22 bedrijfsgebouw: een gebouw dat noodzakelijk is v oor de uitoefening v an ter plaatse (bedrijfs-)activ iteiten, hieronder wordt geen bedrijfs- of dienstwoning v erstaan.
toegestane
1.23 bedrijfs- of dienstwoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die slechts is bedoeld v oor de huisv esting v an (het huishouden v an) een persoon wiens huisv esting daar, gelet op de bestemming v an de grond ter plaatse v an het gebouw of het terrein, noodzakelijk moet worden geacht.
20 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.24 bedrijfsgebonden kantoor: (een gedeelte v an) een bedrijfsgebouw welke wordt gebruikt v oor het v erlenen v an administratiev e, financiële, ontwerptechnische, juridische of andere daarmee gelijk te stellen diensten ten behoev e v an dat bedrijf. 1.25 bedrijfsm atige activ iteiten: bedrijfsmatige activ iteiten – geen dienstv erlening zijnde – en ambachtelijke v erzorgende bedrijv igheden, geheel of ov erwegend door middel v an handwerk. 1.26 begane grondlaag: de eerste op, of nagenoeg op, het maaiv eld gelegen bouwlaag v an een gebouw, niet zijnde een onderbouw. 1.27 belwinkel: een inrichting gericht op het daarin of v an daaruit door derden tegen v ergoeding te doen plaatsv inden v an elektronisch berichten-, telefoon- en faxv erkeer, dan wel aanv erwante activ iteiten. 1.28 beperkt kwetsbaar object: beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe v eiligheid inrichtingen, waarbij een bedrijfsv erzamelgebouw waar op grond v an de regels beperkt kwetsbare objecten zijn toegelaten als één object wordt aangemerkt. 1.29 bestem m ingsgrens: de grens v an een bestemmingsv lak. 1.30 bestem m ingsv lak: een geometrisch bepaald v lak met eenzelfde bestemming. 1.31 Bev i-inrichtingen: bedrijv en zoals bedoeld in artikel 2, lid 1 v an het Besluit externe v eiligheid inrichtingen.
1.32 bijbehorend bouwwerk uitbreiding v an een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bev indend hoofdgebouw v erbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak. 1.33 bijgebouw: een v rijstaand gebouw, dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.34 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, v ernieuwen of v eranderen en het v ergroten v an een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, v ernieuwen of v eranderen v an een standplaats. 1.35 bouwgrens: de grens v an een bouwv lak. 1.36 bouwlaag: een doorlopend gedeelte v an een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende v loeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip v an de begane grond en met uitsluiting v an kelders en kap(v erdieping). bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 21
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.37 bouwm arkt: detailhandelsbedrijf waar bouwmaterialen en materialen die v oor het v errichten v an bouw- en v erbouwwerkzaamheden nodig zijn te koop worden aangeboden, inclusief bij het hoofdassortiment passende nev enassortimenten mits niet meer dan 20% v an de v erkoopv loeropperv lakte v oor de v erkoop v an het nev enassortiment wordt gebruikt. 1.38 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingev olge de regels, een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.39 bouwperceelgrens: de grens v an een bouwperceel. 1.40 bouwv lak: een geometrisch bepaald v lak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingev olge de regels, bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.41 bouwwerk: elke constructie v an enige omv ang v an hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect, met de grond is v erbonden, hetzij direct of indirect steun v indt in of op de grond. 1.42 bruto v loeropperv lakte: totale opperv lakte v an woningen, kantoren, winkels, horeca, bedrijv en of maatschappelijke v oorzieningen met inbegrip v an de daartoe behorende inpandige ruimten, zoals gemeenschappelijke ruimten, etalages, magazijnen en dienstruimten (inclusief wanden). 1.43 coffeeshop: een inrichting waar naast het v erstrekken v an (alleen) alcoholv rije dranken tev ens handel en/of gebruik v an softdrugs plaatsv indt.
1.44 conferentiecentrum : een gebouwencomplex, bestemd en ingericht v oor het houden v an conferenties, congressen, sy mposia en andere grote bijeenkomsten. 1.45 cultuurhistorische waarden: de aan een bouwwerk of een gebied toegekende waarden, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop v an de geschiedenis heeft gemaakt v an dat bouwwerk of dat gebied. 1.46 cultuur en ontspanning: v oorzieningen ten behoev e v an cultuur en ontspanning, met uitzondering v an seksinrichtingen en v ormen v an prostitutie. 1.47 cultuur en ontspanning (Schiev este fase 5): onder v oorzieningen ten behoev e v an cultuur- en ontspanning wordt v erstaan: een bioscoop, muziekschool, dansschool, sportschool, casino, sauna en wellness centrum, (muziek)theater, museum, kinderindoorspeelplaats of een combinatie v an de hierv oor genoemde functies. 1.48 dagrecreatie: een recreatiev e activ iteit waarbij geen nachtv erblijf mogelijk is. 1.49 dak: iedere bov enbeëindiging v an een gebouw. 22 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.50 dakkapel: een constructie ter v ergroting v an een gebouw, die onder de nok v an een hellend dakv lak is gelegen en waarbij de onderzijde v an de constructie in het dakv lak is geplaatst waarbij het dakv lak als zodanig herkenbaar blijft, tenzij sprake is v an een mansarde kap waarbij deze in de dakgoot geplaatst mag zijn. 1.51 dakopbouw: een constructie ter v ergroting v an een gebouw, die zich in of bov en de oorspronkelijke dakgoot bev indt. 1.52 detailhandel: het bedrijfsmatig of in een omv ang alsof zij bedrijfsmatig is te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten v erkoop), v erkopen, v erhuren en lev eren v an goederen aan personen die die goederen kopen of huren v oor gebruik, v erbruik of aanwending, alsmede ondergeschikte horeca 1 (lichte horeca). 1.53 dienstv erlenend bedrijf: inrichting ten behoev e v an het bedrijfsmatig v erlenen v an diensten, op commerciële dan wel niet commerciële basis, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet v ia een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waaronder mede begrepen publiekgerichte dienstv erlening op administratief, medisch, juridisch, therapeutisch of cosmetisch gebied. 1.54 dienstv erlening: het bedrijfsmatig v erlenen v an diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet v ia een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waarbij een onderscheid kan worden gemaakt naar: a.
persoonlijke dienstv erlening: aan detailhandelsfunctie v erwante dienstv erlening, zoals kapsalon, pedicure, schoenmaker, reisbureau, wasserette, stomerij, belwinkel of internetwinkel; b.zakelijke dienstv erlening: aan kantoorfunctie v erwante dienstv erlening, zoals uitzendbureau, makelaarskantoor of bankfiliaal. 1.55 dierenv erblijf: een bouwwerk ten behoev e v an de huisv esting v an dieren. 1.56 dov e gev el: gev el als bedoeld in artikel 1b, lid 5 v an de Wet geluidhinder. 1.57 educatief centrum : ruimte v oor natuureducatie. 1.58 eengezinswoning: een zelfstandig, al dan niet zijdelings aaneengebouwd, grondgebonden gebouw dat enkel één woning omv at. 1.59 erf: het al dan niet bebouwde perceel, of een gedeelte daarv an, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste v an het gebruik v an dat hoofdgebouw.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 23
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.60 erker: een ondergeschikte uitbouw in of aan de gev el v an het hoofdgebouw, met een maximale horizontale diepte v an 1,0 meter en een maximale breedte v an 2/3 v an de breedte v an de gev el waaraan wordt gebouwd. 1.61 erotisch getinte v erm aaksfunctie: een v ermaaksfunctie, welke gericht is op het doen plaatsv inden v an v oorstellingen en/of v ertoningen v an porno-erotische aard, waaronder begrepen een seksbioscoop, een seksclub en een seksautomatenhal. 1.62 ev enem enten: gebeurtenissen, gericht op een groot publiek, met betrekking tot kunst, sport, ontspanning en cultuur. 1.63 extensiev e recreatie: recreatief (mede)gebruik v an gronden, zoals wandelen, fietsen, v aren, zwemmen, v issen en daarmee gelijk te stellen activ iteiten, dat geen specifiek beslag legt op de ruimte behoudens ruimtebeslag door v oet-, fiets- en ruiterpaden en rust- en picknickplaatsen, en die in hoofdzaak gericht zijn op natuur- en landschapsbelev ing. 1.64 garagebedrijf: een dienstv erlenend bedrijf dat uitsluitend of in hoofdzaak is bestemd v oor v erkoop, onderhoud en reparatie v an motorv oertuigen, met dien v erstande dat de v erkoop v an motorbrandstoffen is uitgezonderd. 1.65 gebouw: elk bouwwerk, dat een v oor mensen toegankelijke, ov erdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte v ormt niet zijnde een nutsv oorziening.
1.66 geluidgev oelig object: woningen en andere geluidsgev oelige gebouwen en geluidsgev oelige terreinen, zoals bedoeld in artikel 1 v an de Wet geluidhinder. 1.67 geluidszone - industrie: een geluidszone zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, waarbuiten de geluidsbelasting v anwege het gezoneerd industrieterrein de waarde v an 50 dB(A) niet te bov en mag gaan. 1.68 geluidzoneringsplichtige bedrijv en: bedrijv en zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 3 v an het Besluit omgev ingsrecht, welke in belangrijke mate geluidshinder kunnen v eroorzaken. 1.69 gem akswinkel: een winkel v oor kleine en snelle aankopen met een beperkt assortiment v an dagelijkse of direct te gebruiken artikelen. 1.7 0 geschakelde woning: een woning waarv an het hoofdgebouw aan minimaal één zijde door middel v an een aanbouw of aangebouwde ov erkapping aan een op een aangrenzend bouwperceel gelegen hoofdgebouw is gebouwd. 1.7 1 gestapelde woning: een woning in een woongebouw.
24 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.7 2 geurgev oelig object: een geurgev oelig object als bedoeld in de Wet geurhinder en v eehouderij. 1.7 3 gezoneerd industrieterrein: een terrein waarop bedrijv en zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 3 v an het Besluit omgev ingsrecht zijn toegelaten, welke in belangrijke mate geluidshinder kunnen v eroorzaken. 1.7 4 groepsrisico: de cumulatiev e kansen per jaar dat ten minste 10, 100 of 1000 personen ov erlijden als rechtstreeks gev olg v an een ongev al op een transportroute v oor het v erv oer v an gev aarlijke stoffen of als rechtstreeks gev olg v an hun aanwezigheid in het inv loedsgebied v an een inrichting en een ongewoon v oorv al binnen die inrichting waarbij een gev aarlijke stof of gev aarlijke afv alstof betrokken is. 1.7 5 halfv rijstaande woning / 2-onder-1-kapwoning: een woning die deel uitmaakt v an een blok v an twee woningen, waarv an het hoofdgebouw aan één zijde aan het op het aangrenzend bouwperceel gelegen hoofdgebouw is gebouwd. 1.7 6 hav engebonden kantoor: een zelfstandig kantoor v erbonden aan een hav engebied of waarv an de bedrijfsactiv iteiten uitsluitend of in hoofdzaak ten dienste staan v an water- en/of hav engebonden bedrijv en. 1.7 7 historisch woonschip: historisch schip dat v oor 1950 is gebouwd, of een indiv iduele replica v an een dergelijk schip, en welke wordt gebruik als of bestemd tot woonv erblijf.
1.7 8 hoofdgebouw: gebouw, of gedeelte daarv an, dat noodzakelijk is v oor de v erwezenlijking v an de geldende of toekomstige bestemming v an een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. 1.7 9 horeca: a. horeca 1 (lichte horeca): horecabedrijv en die in beginsel alleen ov erdag en 's av onds behoev en te zijn geopend, hoofdzakelijk zijn gericht op het al dan niet ter plaatse consumeren v an ter plaatse v erstrekte etenswaren en maaltijden en daardoor slechts in beperkte mate hinder v oor omwonenden v eroorzaken, zoals een automatiek, broodjeszaak, cafetaria, shoarma/grillroom, croissanterie, koffiebar, lunchroom, ijssalon, snackbar, tearoom, traiteur, bistro en restaurant (met bezorg- en afhaalserv ice); b. horeca 2 (middelzware horeca): horecabedrijv en die in beginsel ook delen v an de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke hinder v oor omwonenden kunnen v eroorzaken, zoals een bierhuis, biljartcentrum, café, proeflokaal en zalenv erhuur (ten behoev e v an feesten en muziek/dansev enementen); c. horeca 3 (zware horeca): horecabedrijv en die v oor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn en die tev ens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder v oor de omgev ing met zich mee kunnen brengen, zoals een dancing, discotheek, nachtclub of party centrum.
1.80 hotel: een bedrijf of inrichting geheel of in ov erwegende mate gericht op het v erschaffen v an logies per nacht, waarbij ondergeschikt short-stay mogelijk is, al dan niet in combinatie met het v erstrekken v an consumpties en/of dranken.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 25
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.81 intensiev e v eehouderij: een bedrijf met een in hoofdzaak niet-grondgebonden agrarische bedrijfsv oering die is gericht op het houden v an dieren, zoals rundv eemesterij (exclusief v etweiderij), v arkens-, v leeskalv er-, pluimv ee- of pelsdierhouderij of een combinatie v an deze bedrijfsv ormen, alsmede naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijfsv ormen. 1.82 jachthav en: hav en waar gelegenheid wordt geboden tot het aanleggen, afmeren en afgemeerd houden v an recreatiev aartuigen. 1.83 kam erv erhuur: het bedrijfsmatig v erhuren v an onzelfstandige woonruimten aan derden. 1.84 kam peerm iddel: a. een tent, een tentwagen, een kampeerauto of een carav an; b. enig ander onderkomen of ander v oertuig of gewezen v oertuig of gedeelten daarv an, v oor zov er niet zijnde een bouwwerk waarv oor een omgev ingsv ergunning is v ereist; één en ander v oor zov er de onder a en b bedoelde onderkomens of v oertuigen geheel of gedeeltelijk blijv end zijn bestemd of ingericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt v oor recreatief nachtv erblijf. 1.85 kantoor: v oorzieningen gericht op het v erlenen v an diensten op administratief, financieel, architectonisch, juridisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.
1.86 kap: een afdekking v an een gebouw in een gebogen v orm dan wel met één of meer schuine zijden. 1.87 kap 2: een afdekking v an een gebouw in een gebogen v orm dan wel met één of meer schuine zijden met een dakhelling v an ten minste 30° en ten hoogste 60°, zonder elementen die als opbouwen zijn aan te merken. 1.88 kas: een gebouw, waarv an de wanden en het dak geheel of grotendeels bestaan uit glas of ander lichtdoorlatend materiaal, dienend tot het kweken v an v ruchten, bloemen of planten. 1.89 kinderindoorspeelplaats: ov erdekte speelplaats v oor kinderen waar geen gelegenheid tot logies geboden wordt. 1.90 kwetsbaar object: kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe v eiligheid inrichtingen, waarbij een bedrijfsv erzamelgebouw waar op grond v an de regels kwetsbare objecten zijn toegelaten als één object wordt aangemerkt. 1.91 landschappelijke waarde: de aan een gebied toegekende waarden in v erband met de waarneembare v erschijningsv orm v an dat gebied. 1.92 ligplaats: de ruimte die door een woonschip kan worden ingenomen.
26 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.93 LPG-doorzet: de doorzet v an LPG in m³ per jaar. 1.94 luifel: een aan de gev el v an een gebouw aangebracht, niet op de grond rustend of anderszins ondersteund (uitschuifbaar) afdak. 1.95 m aatschappelijke doeleinden (Schiev este fase 5): onder maatschappelijke doeleinden wordt slechts v erstaan: een bibliotheek, openbare dienstv erlening, gezondheidszorg, jeugd- en naschoolse opv ang, onderwijsinstellingen, welzijnsen zorginstellingen of een combinatie v an de hierv oor genoemde functies. 1.96 m aatschappelijke v oorziening: educatiev e, (sociaal-)medische, (sociaal-)culturele en lev ensbeschouwelijke v oorzieningen, woonzorgv oorzieningen, v oorzieningen ten behoev e v an sportiev e recreatie, kinderdagv erblijv en, stadslandbouw en v oorzieningen ten behoev e v an openbare dienstv erlening, alsmede ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste v an deze v oorzieningen. 1.97 m aatschappelijke v oorziening (Hav ens): (sociaal-)medische, (sociaal-)culturele en lev ensbeschouwelijke v oorzieningen, v oorzieningen ten behoev e v an sport en sportiev e recreatie en v oorzieningen ten behoev e v an openbare dienstv erlening, niet zijde kinderdagv erblijv en en buiten- of naschoolse opv ang, als ook ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste v an deze v oorzieningen.
1.98 m aatschappelijke v oorziening (Park A4): (sociaal-)medische, (sociaal-)culturele en lev ensbeschouwelijke v oorzieningen, v oorzieningen ten behoev e v an sport en sportiev e recreatie en v oorzieningen ten behoev e v an openbare dienstv erlening, als ook ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste v an deze v oorzieningen. 1.99 m anege: een bedrijf dat gericht is op het lesgev en in paardrijden en daarv oor paarden houdt, in combinatie met één of meer v an de v olgende hiermee samenhangende activ iteiten of v oorzieningen: het in pension houden v an paarden en/of pony 's, ondersteunende horeca (kantine, foy er en dergelijke), v erenigingsaccommodatie en het houden v an wedstrijden of andere ev enementen. 1.100 m ansarde kap: een kap gelijk aan het zadeldak, maar dan met twee geknikte v lakken aan iedere langszijde. 1.101 m antelzorg: intensiev e zorg of ondersteuning, die niet in het kader v an een hulpv erlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoev ende, ten behoev e v an zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks v oortv loeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp v an huisgenoten v oor elkaar ov erstijgt, en waarv an de behoefte met een v erklaring v an een huisarts, wijkv erpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adv iseur kan worden aangetoond.
1.102 m ilieudeskundige: de door het college als zodanig aangewezen deskundige.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 27
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.103 m ilieuhy giënische belem m eringen: Wettelijke belemmeringen op het terrein v an geluid, lucht, water, flora/fauna, bodem en/of externe v eiligheid. 1.104 m olenbiotoop: de ruimte of beschermingszone rond een molen die nodig is om de v rije windv ang en het zicht op de molen te kunnen beschermen. 1.105 m onum entale boom : bijzondere, beschermenswaardige houtopstand met een bijzondere leeftijd, schoonheid- of zeldzaamheidswaarde of een bijzondere functie v oor de omgev ing. 1.106 natuur(lijke) waarden: de aan een gebied toegekende waarden in v erband met de geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang, v oorkomend in een gebied. 1.107 NEN: door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegev en norm, zoals deze luidde op het moment v an v aststelling v an het plan. 1.108 niet-grondgebonden agrarische bedrijfsv oering: een agrarische bedrijfsv oering die hoofdzakelijk in gebouwen plaatsv indt. 1.109 nutsv oorziening: v oorziening ten behoev e v an het openbaar nut, zoals v oorzieningen ten behoev e v an de lev ering v an elektriciteit, gas, drinkwater en telecommunicatienetwerken, alsmede ten behoev e v an riolering en afv alinzameling.
1.110 om schakeling naar een andere bedrijfsactiv iteit : het wijzigen of beëindigen v an de bedrijfsv oering v an een bedrijf, waarna het bestaande of nieuw gev estigde bedrijf onder een andere sbi-code v alt, zoals opgenomen in de v an toepassing zijnde Staat v an milieubelastende activ iteiten. 1.111 onderbouw: een gedeelte v an een gebouw dat wordt afgedekt door een v loer waarv an de bov enkant minder dan 1,2 meter bov en het peil is gelegen. 1.112 ondergeschikte detailhandel: niet-zelfstandige detailhandel, uitsluitend zijnde detailhandel die wordt of is gerealiseerd binnen een andere hoofdfunctie en daar zowel functioneel als naar opperv lakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan is. 1.113 ondersteunende / ondergeschikte horeca: niet-zelfstandige horeca, uitsluitend zijnde horeca die wordt of is gerealiseerd binnen een andere hoofdfunctie en daar zowel functioneel als naar opperv lakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan is. 1.114 openlucht recreatie: ontspanning en v rije tijdsbesteding in de openlucht.
28 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.115 ov erbouwing: een met de gev el v an een gebouw v erbonden, bov en de ondergrond uitstekende, open (balkon)constructie welke hetzij indirect met de grond is v erbonden, hetzij indirect steun v indt in of op de grond. 1.116 ov erig bouwwerk: een bouwkundige constructie v an enige omv ang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is v erbonden. 1.117 ov erkapping: een ov erdekte constructie met maximaal drie wanden waarv an er maximaal twee tot de constructie behoren. 1.118 paardenhouderij: een agrarisch bedrijf waar uitsluitend of in hoofdzaak handeling aan en/of met paarden worden v erricht die primair gericht zijn op het v oortbrengen, africhten, trainen en v erhandelen v an paarden, zoals hengstenstations, opfokbedrijv en, paarden- en pony fokbedrijv en, handelsstallen, africhtingsbedrijv en en africhtings- en trainingsstallen. 1.119 pand: de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is v erbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. 1.120 param edische functies: het uitoefenen v an een beroepsactiv iteit, die samenhangt met geneeskunde, zonder daadwerkelijk te behoren tot het beroep v an arts of tandarts. Hieronder worden o.a. begrepen fy siotherapeut, mondhy giënist, v erloskundigen en diëtisten.
1.121 parkeergarage: een ov erdekte inpandige ruimte die geschikt en inv alidenmobielen, fiets of andere v oertuigen te stallen.
gebruikt
kan worden om
auto's,
1.122 parkeerhof: gronden behorende bij een aantal in de nabijheid gelegen woningen waarop het parkeren v oor deze woningen geconcentreerd plaatsv indt. 1.123 parkeerv oorziening: een plek die geschikt is en ook gebruikt kan worden om bijv oorbeeld een auto, fiets, of inv alidenv oertuig te parkeren en waar het tev ens mogelijk is om bepaalde maatregelen te treffen om dat parkeren ook daadwerkelijk mogelijk te maken. 1.124 passantenhav en: hav en waar gelegenheid wordt geboden tot het kortdurend aanleggen, afmeren en afgemeerd houden v an doorv arende recreatiev aartuigen. 1.125 peil: a. v oor een bouwwerk, waarv an de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg of pad grenst: de (ontwerp- of streef-)hoogte v an die weg of dat pad ter plaatse v an de hoofdtoegang; b. v oor een bouwwerk, waarv an de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte v an het afgewerkte terrein of dak v an een parkeerv oorziening ter plaatse v an de hoofdtoegang bij v oltooiing v an de bouw; c. v oor een bouwwerk welke wordt gebouwd op de landtunnel, de daaraan gebouwde luifels
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 29
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
en/of de zettingsv rije plaat: de hoogte v an het afgewerkte terrein op de landtunnel, de daaraan gebouwde luifels en de zettingsv rije plaat; d. indien in of op het water wordt gebouwd: het Normaal Amsterdams Peil. 1.126 perm anente bewoning: het gebruik v an een v oor recreatiev e bewoning bedoeld (deel v an) een gebouw als hoofdv erblijf, v aste woon- of v erblijfsplaats of woonadres. 1.127 piram idewoning: een woning die zich kenmerkt door een dak dat v ierzijdig spitstoelopend is. 1.128 plaatsgebonden risico: de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op een bepaalde locatie buiten een inrichting of een transportroute v oor het v erv oer v an gev aarlijke stoffen v erblijft ov erlijdt als rechtstreeks gev olg v an een ongewoon v oorv al binnen die inrichting of op de transportroute waarbij een gev aarlijke (afv al)stof betrokken is. 1.129 praktijkruim te: een beroeps- of bedrijfsmatige werkruimte v oor de uitoefening v an een aan huis gebonden beroep of bedrijf, alsmede daarmee (qua ruimtelijke uitstraling) gelijk te stellen beroepen en bedrijv en. 1.130 prostitutie: het zich ten behoev e v an een ander tegen v ergoeding beschikbaar stellen tot het v errichten v an seksuele diensten. 1.131 raam prostitutie: het etaleren v an prostituees achter v ensters.
1.132 recreatief m edegebruik: een recreatief gebruik v an gronden dat ondergeschikt is aan de functie v an de bestemming waarbinnen dit recreatiev e gebruik is toegelaten, niet zijnde v erblijfsrecreatie. 1.133 recreatiev e bewoning: de bewoning die plaatsv indt in het kader v an de weekend- en/of v erblijfsrecreatie. 1.134 recreatiewoning: een gebouw dat naar de aard en inrichting is bedoeld v oor recreatiev e bewoning en waarv an de gebruikers hun hoofdv erblijf elders hebben. 1.135 risicov olle inrichting: a. een inrichting waarv oor ingev olge het Besluit externe v eiligheid inrichtingen een grenswaarde, een richtwaarde v oor het risico dan wel een risicoafstand moet worden aangehouden tot op grond v an het bestemmingsplan toegelaten kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe v eiligheid inrichtingen; b. een inrichting waarv oor regels gelden krachtens artikel 8.40 v an de Wet milieubeheer. 1.136 schilddak: een schilddak of schildkap is een dakty pe dat wordt gev ormd door twee driehoekige schilden of dakv lakken aan de korte kant en twee trapeziumv ormige schilden aan de lange kant v an het gebouw.
30 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.137 seksinrichting: de v oor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omv ang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden v erricht, of v ertoningen v an erotisch/pornografische aard plaatsv inden; onder seksinrichting wordt in ieder gev al v erstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.138 showroom : een uitstallingsruimte v oor groothandels- of productiebedrijv en ten behoev e v an wederv erkopers of afnemers v oor het gebruik in het eigen bedrijf, waarbij geen sprake is v an detailhandel. 1.139 speelautom atenhal: een gebouw of een gedeelte v an een gebouw waarin ten behoev e v an het publiek meer dan twee speelautomaten in de zin v an artikel 30 v an de Wet op de Kansspelen zijn opgesteld. 1.140 speelv oorziening: ontmoetingsplek waarbij wordt v oorzien in de behoefte tot v ermaak en ontspanning. 1.141 sporthal: gebouw dat wordt gebruikt ter beoefening v an sport en waarbij ondergeschikt maatschappelijk gebruik zoals gy mnastiekles of kleine ev enementen en (para)medische v oorzieningen zijn toegestaan. 1.142 standplaats: een standplaats ten behoev e v an een v erplaatsbare v erkoopinrichting als bedoeld in artikel 5.21b, tweede lid v an de Algemene plaatselijke v erordening gemeente Schiedam 2013.
1.143 straatm eubilair: de op of bij de weg behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals: v erkeerstekens, wegbebakeningen, bewegwijzeringen, v erlichting, halte-aanduidingen, parkeerregulerende constructies, roadbarriers, afv alinzamelsy stemen, brandkranen, informatieen reclameobjecten, rijwielstandaards, papieren plantenbakken, zitbanken, communicatiev oorzieningen, beeldende kunst, gedenktekens, speelv oorzieningen, abri's e.d.. 1.144 straatprostitutie: het zich op de openbare weg, in de openbare ruimte of in een zich op de openbare weg respectiev elijk openbare ruimte bev indend v oertuig door middel v an handeling, houding, woord, gebaar of op een andere wijze beschikbaar stellen tot het v errichten v an seksuele handelingen met een ander tegen v ergoeding. 1.145 tuin: Gedeelte v an het erf dat geheel of gedeeltelijk is ingericht met gazons, planten en/of bomen. 1.146 v ellen: rooien, kappen, v erplanten of het v errichten v an andere handelingen, zowel bov en- als ondergronds, die de dood, de ernstige beschadiging of de ernstige ontsiering v an de houtopstand ten gev olge kunnen hebben. 1.147 v erblijfsgebied: het tot de openbare ruimte behorende gebied hoofdzakelijk bestemd en ingericht v oor (ontsluitings)wegen, fiets- en v oetpaden, water, parkeer-, speel- en groenv oorzieningen.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 31
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.148 v erblijfsrecreatie: recreatief nachtv erblijf v oor een korte aaneengesloten periode v an maximaal 2 maanden, waarbij wordt ov ernacht in kampeermiddelen of recreatiewoningen, uitsluitend door diegenen die hun woonadres elders hebben. 1.149 v erkoopv loeropperv lakte: de v oor het publiek zichtbare en toegankelijke winkelruimte ten behoev e v an de detailhandel, inclusief de etalageruimte en de ruimte achter de toonbank. 1.150 v olum ineuze detailhandel: detailhandelsbedrijv en die v anwege de aard en omv ang v an de gev oerde artikelen een groot opperv lak nodig hebben v oor de uitstalling zoals detailhandel in auto's, kampeermiddelen, boten, keukens, sanitair, bouwmaterialen, tuinartikelen, woninginrichtingen e.d., inclusief bij het hoofdassortiment passende nev enassortimenten. 1.151 v oorgev el: de naar de weg of naar het openbaar gebied gekeerde gev el v an een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg of het openbaar gebied gekeerde gev el, de gev el die door zijn aard, functie, constructie dan wel gelet op de uitstraling erv an als belangrijkste gev el kan worden aangemerkt. 1.152 v oorgev elrooilijn: a.
langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging v an de bestaande bebouwing: de ev enwijdig aan de as v an de weg gelegen lijn welke aansluit aan de ligging v an de v oorgev els v an de bestaande hoofdgebouwen en een zo gelijkmatig beloop ov ereenkomstig de weg heeft; b. langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als bedoeld onder a aanwezig is: 1. bij een wegbreedte v an tenminste 10,0 meter, de lijn gelegen op 15,0 meter uit de as v an de weg; 2. bij een wegbreedte minder dan 10,0 meter de lijn gelegen op 10 meter uit de as v an de weg. 1.153 v rijstaande woning: een woning welke, met inbegrip v an aanbouwen en aangebouwde ov erkappingen, los staat v an de zijdelingse perceelsgrenzen. 1.154 waterrand (Sportpark Kethel): het snijpunt v an het afgewerkte maaiv eld en het water bij een waterpeil v an -3,12 meter NAP. 1.155 wellness: Combinatie v an actief en passief werken aan de gezondheid en welzijn. 1.156 werk: een werk, geen gebouw of bouwwerk zijnde. 1.157 woning: een (gedeelte v an een) gebouw, dat dient v oor de huisv esting v an één of meerdere huishouden(s) of een niet als huishouden samenwonende groep v an personen.
32 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
1.158 woonadres: a. het adres waar betrokkene woont, of indien betrokkene op meer dan één adres woont, het adres waar hij naar v erwachting gedurende een half jaar de meeste malen zal ov ernachten; b. het adres waar, bij het ontbreken v an een adres als bedoeld onder a., betrokkene naar redelijke v erwachtingen gedurende drie maanden minimaal tweederde v an de tijd zal ov ernachten 1.159 woongebouw: een gebouw, dat meerdere naast elkaar en/of geheel of gedeeltelijk bov en elkaar gelegen woningen omv at en dat qua uiterlijke v erschijningsv orm als één eenheid beschouwd kan worden. 1.160 woonschip: een (in op- of aanbouw zijnd) v aartuig of de ov erblijfselen daarv an, daaronder begrepen een object te water, gebruikt als of bestemd tot woonv erblijf. 1.161 woonwagen: een v oor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een woonwagenstandplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden v erplaatst. 1.162 woonwagenstandplaats: een kav el, bestemd v oor het plaatsen v an een woonwagen, waarop v oorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet v an de openbare nutsbedrijv en, andere instellingen of v an gemeenten kunnen worden aangesloten.
1.163 woonzorg-v oorziening: bebouwing bestaande uit woningen in combinatie met maatschappelijke v oorzieningen en ondersteunende woonzorgfuncties in hoofdzaak ten behoev e v an de bewoners v an deze woningen zoals v oorzieningen en functies in het kader v an de gezondheidszorg, kleinschalige detailhandel en (publiekv erzorgende) dienstv erlening. 1.164 zadeldak: een zadeldak bestaat uit twee tegen elkaar geplaatste hellende dakschilden bov en twee ev enwijdige muren, de andere muren worden tot onder of ev en bov en de dakschilden opgetrokken. Een zadeldak in de langsrichting ligt ev enwijdig aan de v oorgev elrooilijn. 1.165 zelfstandig kantoor: (een gedeelte v an) een gebouw welke wordt gebruikt v oor het beroepsmatig v erlenen v an administratiev e, financiële, ontwerptechnische, juridische of andere daarmee gelijk te stellen diensten, waarbij de dienstv erlening niet ten dienste staat v an en v erbonden is aan de uitoefening v an bedrijfsactiv iteiten, maar een afzonderlijke eenheid v ormt.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 33
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Artikel 2
Wijze van meten
Bij de toepassing v an deze regels wordt als v olgt gemeten: 2.1 afstand: de afstand, loodrecht gemeten, tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand v an bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn. 2.2 bebouwd opperv lak v an een bouwperceel: de opperv lakte v an alle op een bouwperceel gelegen bouwwerken tezamen. 2.3 bebouwingspercentage: percentage v an de opperv lakte v an een bouwperceel of ander v lak, dat mag worden bebouwd. 2.4 (bouw)hoogte v an een bouwwerk: v anaf het peil tot aan het hoogste punt v an een bouwwerk of v an een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering v an ondergeschikte bouwonderdelen zoals schoorstenen, zonnepanelen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.5 breedte, lengte en diepte v an een bouwwerk: tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde v an de gev els of het hart v an de scheidsmuren. 2.6 dakhelling: langs het dakv lak ten opzichte v an het horizontale v lak. 2.7 gebruiksopperv lakte: de gebruiksopperv lakte v olgens NEN2580. 2.8 goothoogte v an een bouwwerk: v anaf het peil tot aan de bov enkant v an de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
2.9 hoogte v an een bouwlaag: tussen de bov enzijde v an de v loeren v an geheel of gedeeltelijk onder elkaar gelegen bouwlagen; indien sprake is v an één bouwlaag is de hoogte daarv an gelijk aan de goothoogte. 2.10 hoogte v an een windturbine: v anaf het peil tot aan de (wieken)as v an de turbine. 2.11 hoogte v an een woonschip: v anaf het waterpeil tot aan het hoogste punt v an het woonschip, met uitzondering v an masten en ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antenne-installaties en naar de aard daarmee gelijk te stellen onderdelen. 2.12 inhoud v an een bouwwerk: tussen de onderzijde v an de begane grondv loer, de buitenzijde v an de gev els (en/of het hart v an de scheidingsmuren) en de buitenzijde v an daken en dakkapellen. 2.13 ondergeschikte bouwdelen: Bij de toepassing v an het bepaalde ten aanzien v an het bouwen worden: a. ondergeschikte bouwdelen, zoals plinten, pilasters, kozijnen, gev elv ersieringen, v entilatiekanalen, schoorstenen, gev el- en kroonlijsten, luifels, erkers, balkons en ov erstekende daken, dan wel daarmee naar aard en omv ang gelijk te stellen bouwonderdelen, buiten beschouwing gelaten, mits de ov erschrijding v an de bouw- en bestemmingsgrenzen,
34 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
goot- en/of bouwhoogte, niet meer bedraagt dan 1,0 meter; b. een liftschacht, liftkoker en (ondergeschikte dakopbouwen ten behoev e v an) een technische installatie buiten beschouwing gelaten mits de ov erschrijding v an de maximaal toegelaten hoogte niet meer bedraagt dan 3,0 meter. 2.14 opperv lakte v an een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gev elv lakken en/of het hart v an de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niv eau v an het afgewerkte bouwterrein ter plaatse v an het bouwwerk. 2.15 opperv lakte v an een ov erkapping: tussen de (neerwaarts geprojecteerde) buitenzijde v an de afdekking v an de ov erkapping. 2.16 v erticale diepte v an een gebouw: de diepte v an een gebouw, gemeten v anaf de onderzijde v an de begane grondv loer.
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld) 35
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
36 pen en w ijze v a n m eten (v a stg esteld)
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ip
bestem m in g spla n Pa r a plu -bestem m in g spla n beg r ippen en w ijze v a n m eten
Hoofdstuk 2 Artikel 3
Bestemmingsregels
Toepassingsgebied
De artikelen 1 en 2 v an het facetbestemmingsplan v erv angen de artikelen 1 en 2 v an de bestemmingsplannen v oor het gehele plangebied v an de gemeente Schiedam, met dien v erstande dat: a. het begrip 'bed and breakfast (Binnenstad)' v an toepassing is op het plangebied v an het bestemmingsplan 'Binnenstad 2014'; b. het begrip 'bed and breakfast' v an toepassing is in het gehele plangebied v oor Schiedam, met uitzondering v an het plangebied v an het bestemmingsplan 'Binnenstad 2014'; c. het begrip 'cultuur en ontspanning (Schiev este fase 5)' v an toepassing is op het plangebied v an het bestemmingsplan 'Schiev este Fase 5'; d. het begrip 'cultuur en ontspanning' v an toepassing is in het gehele plangebied v oor Schiedam, met uitzondering v an het plangebied v an het bestemmingsplan 'Schiev este Fase 5'; e. het begrip 'maatschappelijke doeleinden (Schiev este fase 5)' uitsluitend v an toepassing is op het plangebied v an het bestemmingsplan 'Schiev este Fase 5'; f. het begrip 'kap 2' v an toepassing is op de plangebieden v an de bestemmingsplannen Nieuwland 2016, Woudhoek, Hav ens, Zuid, Spaland, Kethelse Venen, Liduina kwartier, Polderwetering en Schiedam Harga; g.