Bijlage Eindverslag inspraakprocedure
Tekst van het document
VERSLAG
Plaats
Datum
Registratienummer
Schiedam
2 november 2023
MEM0050451
Aanwezig
Afwezig
Onderwerp
Eindverslag inspraakprocedure subsidieregeling wijkbudgetten
Op 12 september 2023 heeft het college de ontwerp Subsidieregeling Wijkbudgetten Schiedam 2023 ter inzage vrij gegevens. De inspraakperiode liep van 20 september tot en met 31 oktober 2023. Naast de ter inzage legging bij het KCC, digitaal op de gemeentelijke website, www.officielebekendmakingen.nl en de gemeentepagina in het Stadsblad van Schiedam is er een bijeenkomst voor regiegroepleden wijkbudgetten op 12 september 2023 georganiseerd. Alle ontvangen zienswijze zijn in onderstaande tabel per artikel opgenomen inclusief onze reactie. Artikel
Onderwerp
Zienswijze
Reactie
Artikel 4 lid 3
Stedelijke aanvraag
Aanvragen die een wijk overstijgend karakter hebben, worden door de wijkregisseur gecoördineerd.
Artikel 5 lid 3
Werkzaamheden niet vergoed
Het is voor bewoners lastig om een stedelijke aanvraag te coördineren als de stedelijke regiegroep verdwijnt. De beperking dat werkzaamheden van de aanvrager niet mogen worden vergoed, dient zich tevens uit te strekken tot leveringen van ondernemingen van aanvragers.
Het heeft tevens betrekking op de onderneming van de aanvragers.
Plaats en wijze van verwerking Behoeft geen aanpassing
Is aangevuld in de toelichting
Artikel 5 lid 3
Werkzaamheden niet vergoed
Bij sportactiviteiten wordt wel een vrijwilligersvergoeding verstrekt. Mag dat dan ook niet meer?
Artikel 6 eerste lid (deze vraag hoort eigenlijk bij artikel 4 derde lid)
Maximaal 10.000 euro
Wat gebeurt er bij een wijk overschrijdende aanvraag als alle negen wijken 10.000 euro aanvragen?
Artikel 8 lid 3
Aantal regiegroepleden
Graag een oneven aantal en minimaal 5.
Artikel 8 lid 7
Regiegroeplid ontslaan
Dit artikel zou verfijnd kunnen worden om de schijn te vermijden dat dit mogelijk is bij eenzijdige signalen. Een systeem van hoor en wederhoor kan in de bepaling worden opgenomen.
MEM0050451 Pagina 2 van 4
Binnen deze subsidieregeling zijn geen vrijwilligersvergoedingen mogelijk. Als iemand kosten maakt om een activiteit uit te voeren, bijvoorbeeld reiskosten, kan dit, zolang aannemelijk is dat deze kosten gemaakt zijn in het kader van de activiteit, worden vergoed. Er wordt getoetst of de aanvraag bijdraagt aan de doelstellingen van de subsidieregeling en of de opgegeven kosten noodzakelijk zijn om dat te bereiken. Elke wijk heeft een eigen subsidieplafond. Zolang het subsidieplafond nog niet is bereikt kunnen hieruit aanvragen gehonoreerd worden.
Behoeft geen aanpassing
Uit de evaluatie regiegroepleden kwam naar voren dat de meeste regiegroepleden minimaal 4 regiegroepleden willen. Een oneven hoger aantal blijkt in de praktijk niet altijd haalbaar. Op grond van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur (ingevolgde de Awb) zal ten behoeve van een zorgvuldige voorbereiding van een dergelijk besluit altijd hoor en wederhoor plaatsvinden. Omdat de algemene beginselen behoorlijk bestuur in de Awb zijn vastgelegd hoeft
Behoeft geen aanpassing
Is aangevuld in de toelichting van artikel 4.3
Behoeft geen aanpassing.
dit niet meer in de regeling te worden opgenomen. Artikel 8 lid 9
Rol ambtelijk secretaris
Artikel 8 lid 10
Rol ambtelijk secretaris
Artikel 8 lid 11
Rol ambtelijk secretaris
Artikel 8
Advies regiegroep
Artikel 9 lid m
Inkoop gemeente
MEM0050451 Pagina 3 van 4
Als de ambtelijke secretaris geen stem heeft in de besluitvorming kan worden toegevoegd dat deze geen stem heeft. Of de vergadering achter gesloten deuren is daar gaat de regiegroep zelf over, niet de ambtelijk secretaris. De ambtelijk secretaris telt niet mee voor de meerderheid. Deze zin moet worden aangepast: voor het houden van een bijeenkomst is vereist dat de meerderheid van het aantal leden plus de ambtelijk secretaris aanwezig is. Hoeveel waarde wordt gehecht aan het advies van de regiegroep? Kan er door het college heel makkelijk van afgeweken worden? Dit doet geen recht aan de hoeveelheid tijd en energie die de regiegroepleden hier vrijwillig insteken. Inkoop van producten en diensten is geen subsidie. Wat betekent dit voor de budgetten?
Wordt in de toelichting aangevuld.
Is aangevuld in de toelichting
Het college hecht er waarde aan dat deze beslissing bij de ambtelijk secretaris ligt.
Behoeft geen aanpassing.
Wordt in de regeling aangepast
Is aangepast in de regeling
Op basis van jurisprudentie kan het advies van de regiegroep niet meer bindend zijn. Overigens zal het college alleen in zeer uitzonderlijke gevallen afwijken van het advies van de regiegroep. Dit zal altijd worden gemotiveerd.
Behoeft geen aanpassing.
Het inkopen van producten en diensten door de gemeente is juridisch gezien geen subsidie. Hoe de financiële uitwerking daarvan dient plaats te vinden wordt nog onderzocht.
Behoeft geen aanpassing.
Toelichting artikel 6 lid 2 en 3 Toelichting artikel 13
Toelichting artikel 6
De tekst klopt grammaticaal niet.
Tekst wordt aangepast
Toelichting artikel 6 lid 2 en 3 zijn aangepast.
Toelichting artikel 13
Klopt het dat hier staat Subsidieverordening Wijkbudgetten 2012? Is dit niet een typefout en moet het 2017 zijn?
Dit is geen typefout. 2012 heeft betrekking op de subsidieverordening wijkbudgetten. 2017 heeft betrekking op de ASV 2017.
Behoeft geen aanpassing.
Naast de ontwerp Subsidieregeling wijkbudgetten is ook aangegeven dat aan alle regiegroepleden gevraagd wordt een integriteitsverklaring te tekenen. Ook hier kwamen reacties op binnen. Regiegroepleden
Integriteitsverklaring regiegroepleden
Regiegroepleden
Website gemeente Schiedam
MEM0050451 Pagina 4 van 4
Integriteitsverklaring geeft het gevoel dat er geen vertrouwen is in de burgers. Dit terwijl burgers zich in hun vrije tijd hard inzetten voor de stad. De regiegroepleden worden niet vermeld op de website van de gemeente Schiedam. Dit verslechterd het vertrouwen in de politiek.
Dit is gemeentebeleid dat breed wordt toegepast voor personen met wie vertrouwelijke informatie wordt gedeeld. Vanwege de algemene verordening gegevensbescherming kan de gemeente de namen van de regiegroepleden niet op de website publiceren.