Bijlage Concept Zienswijze Ontwerp Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening
Tekst van het document
gemeente Schiedam
team Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Directie Participatie T.a.v. minister C. van Nieuwenhuizen-Wijbenga Postbus 20901 2500 EX 'S-GRAVENHAGE
Uw kenmerk
Uw brief van
3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl
Ons kenmerk
Datum
21UIT00738
.. februari 2021
Doorkiesnummer
010-2191738
l.voogelaar@schiedam.nl
Onderwerp
Zienswijze gemeente Schiedam Ontwerp Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening
Hooggeachte mevrouw Van Nieuwenhuizen, Hierbij ontvangt u de zienswijze van de gemeente Schiedam op de Ontwerp Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening. 1. Lokale gevolgen continue klimmen, continu dalen en vaste routes Allereerst onderschrijven wij uw doelstelling om met het herzien van het luchtruim de negatieve effecten van vliegverkeer op de leefomgeving te verminderen. Daarnaast beseffen wij ons dat gezien het abstractieniveau in deze fase, waar keuzes op hoofdlijnen worden gemaakt, het onvermijdelijk is dat nog niet alle lokale effecten inzichtelijk zijn. Wij plaatsen echter wel belangrijke kanttekeningen bij de uitwerking van de Ontwerp Voorkeursbeslissing op lokaal niveau. Onze zorg betreft met name uw keuze voor de principes van het zoveel mogelijk continu klimmen (eerder hoog vliegen), continu dalen en het gebruik maken van vaste routes. U beoogt hiermee dat voor een groter gebied er minder geluidshinder is, het brandstofverbruik gunstiger is en daarmee ook de emissies. Het plan-MER wijst er echter op dat deze principes betekenen dat in de directe omgeving van de luchthavens juist meer geluidsbelasting optreedt in plaats van minder, terwijl gebieden die verder weg zijn gelegen te maken hebben met minder geluidsbelasting en uitstoot.
Het vergroten van de hinder bij direct omwonenden die hier al meer hinder ondervinden ten bate van bewoners die minder hinder ondervinden, vinden wij niet verdedigbaar en niet acceptabel. Daarnaast valt dit niet te rijmen met uw ambitie om de negatieve effecten van vliegverkeer op de leefomgeving te verminderen, aangezien nu juist op de plekken waar de negatieve effecten het grootst zijn, deze negatieve effecten nog groter te maken. 2. Planuitwerkingsfase baseren op lokale situatie U geeft aan dat in de Planuitwerkingsfase concreet zicht moet komen op de geografische verschillen en dat lokale nadelen tijdig en transparant in beeld moeten worden gebracht, hetgeen kan leiden tot nadere afweging en mitigatie.
*21UIT00738*
Wij doen hierbij een klemmend beroep op u om de uitwerking van de routes en vertrek- en landingsprocedures voor RTHA te baseren op de lokale situatie en daarbij het verminderen van geluidshinder in de directe omgeving van de luchthaven als belangrijkste maatstaf te hanteren. Tevens verzoeken wij u hierbij om de vertrek- en landingsprocedures voor RTHA zo min als mogelijk boven stedelijk gebied te laten plaatsvinden, gelet op de negatieve effecten op de leefomgeving als ook vanwege de veiligheidsaspecten samenhangend met vliegverkeer. Tot slot verzoeken wij u om bij de uitwerking van de routes en vertrek- en landingsprocedures rekening te houden met de andere opgaven, zoals de verstedelijkingsopgaven (inclusief hoogbouw) en de opgaven uit de regionale energie strategie met hoge windmolens. Deze belangen kunnen botsen, zodat ons inziens sprake moet zijn van een integrale afweging. Dit kan betekenen dat in de Planuitwerkingsfase zo nodig algemene ontwerpprincipes uit de Ontwerp Voorkeursbeslissing losgelaten moeten worden als dit een positief effect heeft voor de directe omgeving. 3. Interferentie vliegverkeer Schiphol en RTHA Wij ondersteunen uw keuze om de naderingsgebieden voor de luchthavens Schiphol en RTHA geheel opnieuw in te richten. Deze luchthavens liggen immers op korte afstand van elkaar, waardoor er veel interferentie is tussen het vliegverkeer van beide luchthavens.
Het gevolg hiervan is dat RTHA vliegverkeer vaak moet afwijken van de standaardroutes, hetgeen tot extra hinder leidt voor de inwoners van Schiedam. Wij verzoeken u om bij de uitwerking van de naderingsroutes deze interferentie structureel op te lossen. 4. Toename capaciteit Over de capaciteit in het luchtruim laat het plan-MER zien dat die hoger wordt met volledige invoering van de Voorkeursbeslissing. In het nieuwe operationele concept kunnen meer bewegingen per uur worden afgehandeld, waarmee het aantal vliegtuigbewegingen op de diverse luchthavens kan toenemen. Bovenstaande betekent echter dat uitvoering van de Voorkeursbeslissing naast een toename van de hinder in de directe omgeving van de luchthaven als gevolg van de principes van continue klimmen, continu dalen en vaste routes (zie zienswijze 1.), tevens extra hinder oplevert door een toename van het aantal vliegbewegingen. Wij verzoeken u uit te spreken dat RTHA niet tot de luchthavens behoort waar het aantal vliegtuigbewegingen zal toenemen. 5.
Betrekken regionale stakeholders RTHA in Planuitwerkingsfase Tot slot merken wij op dat voor de acceptatie en draagvlak van de gekozen routes en procedures het van groot belang is dat deze in nauw overleg met de direct betrokkenen in de regio en op transparante wijze tot stand worden gebracht, waarbij sprake is van een integrale afweging (zie zienswijze 2.), zodat iedereen kan vaststellen dat de meest optimale keuzes zijn gemaakt. Wij verzoeken u in de Planuitwerkingsfase alle regionale stakeholders van RTHA, waaronder de gemeente Schiedam, nauw te betrekken.
21UIT00738
Pagina 2
Tot slot merken wij op dat wij het betreuren dat door de korte zienswijzetermijn, het indienen van de zienswijze niet in de reguliere besluitvormingscycli van de gemeente past. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,
drs. M.A. van den Hende, wnd.
21UIT00738
Pagina 3
C.H.J. Lamers
rappel op:
opbergen dd
ons kenmerk:
Ontworpen door:
L. Voogelaar
Bijzonderheden Aantal originelen:
1
Aantal bijlage(n):
1
Afschrift aan: Bijzonderheden: Verzenden:
Paraaf/Opmerkingen
Regiemanager
Teamleider
Directie
Secretaris
Burgemeester
Wethouder Minhas
Wethouder Ooijevaar
Wethouder Ruseler
Wethouder Houtkamp
Wethouder Van Aaken
21UIT00738
Pagina 4
21UIT00738