Bijlage bij raadsbrief mbt zienswijze Schiedam ontwerp Wijzigingsbesluit Waterschapsverordening
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Hoogheemraadschap van Delfland Postbus 3061 2601 DB DELFT
Uw kenmerk
Uw brief van
14 010 schiedam.nl
Ons kenmerk
Datum
24UIT04703
4 september 2024
Doorkiesnummer
14 010
contact@schiedam.nl
Onderwerp
Zienswijze ontwerp Wijzigingsbesluit Waterschapsverordening Delfland 2024 (Hoofdstuk 11 uitbreiding vergunningplicht verhardingsactiviteiten)
Geacht bestuur, Op 14 juni heeft u het ‘Wijzigingsbesluit Waterschapsverordening Delfland 2024 (H11 uitbreiding vergunningplicht verhardingsactiviteiten)’ ter inzage gelegd. Met deze brief maken wij gebruik van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen ten aanzien van de Waterschapsverordening. Vergunningplicht verharden Door u wordt een vergunningplicht geïntroduceerd voor elke verhardingsactiviteit op bedrijventerreinen, ongeacht het effect op het oppervlaktewatersysteem. Wij hebben twijfel over de bevoegdheid van het Hoogheemraadschap om de vergunningsplicht voor verhardingsactiviteiten uit te breiden naar bedrijventerreinen in het stedelijk gebied. Dit omdat wij op grond van artikel 5.37 van het Besluit kwaliteit leefomgeving reeds verplicht zijn om bij ruimtelijke ontwikkelingen rekening te houden met de effecten daarvan op het beheer van het watersysteem. Gelet daarop worden in het omgevingsplan of de omgevingsvergunning reeds regels, respectievelijk voorwaarden, opgenomen inzake de vereiste waterberging. Wij vinden de voorgestelde uitbreiding gelet hierop vergaand en hebben twijfels bij de doelmatigheid en doeltreffendheid. Dit ook omdat hiermee voor dezelfde activiteit zowel een vergunning van de gemeente als van het Hoogheemraadschap vereist is. Dit kan leiden tot onnodige regeldruk en vertragingen.
Dit geldt ook voor activiteiten die geen effect hebben op het oppervlaktewatersysteem, maar toch vergunningplichtig worden. Uitzonderingen op vergunningplicht Mocht u er, ondanks voornoemde, voor kiezen de Waterschapsverordening toch aan te passen dan verzoeken wij u de betreffende regeling als volgt aan te passen: Verzocht wordt aan artikel 11.2 een uitzondering toe te voegen voor de situatie waarbij voor een gebied(sontwikkeling) in de regels het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) een met het Hoogheemraadschap afgestemde bergingsopgave is overeengekomen en vastgelegd.
*24UIT04703*
Reden hiervoor is dat in dergelijke gevallen de vereiste om compensatie te realiseren reeds onderdeel is van het gemeentelijk Omgevingsplan of op een andere wijze zal worden ingevuld. Met deze uitzondering wordt voorkomen dat voor dezelfde activiteit 2 vergunningen vereist zijn. Uit de voorgestelde regeling blijkt niet op basis waarvan de vereiste compensatie als bedoeld in artikel 11.3 dient te worden bepaald. In de toelichting wordt verwezen naar de ‘Watersleutel’. Verzocht wordt in de regels juridisch te verankeren dat de compensatieopgave wordt bepaald op grond van de ‘Watersleutel’ zoals deze geldt op het moment van aanvraag van de omgevingsvergunning. Tot slot Wij constateren dat u heeft besloten de wijziging van de Waterschapsverordening gedurende een vakantieperiode ter inzage te leggen. Wij verzoeken u bij eventuele toekomstige wijzigingen rekening te houden met het zomerreces, zoals u dat ook zelf kent. Dit gelet op de gemeentelijke besluitvorming inzake het indienen van een zienswijze.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
mr. H.M. Bergmann
24UIT04703
Pagina 2