Document · PDF

Bijlage B Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Gemeenteraad 29 maart 2022, gemeente SchiedamBij agendapunt: Toelichting op de handreiking6.838 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Bijlage B Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

21 maart 2022

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Leeswijzer Deze bijlage geeft inzicht in de urgente onderwerpen die op korte termijn om actie vragen. Daarnaast geeft deze bijlage inzicht in de bestuurlijke aandachtspunten die in de komende bestuursperiode bestuurlijke aandacht nodig hebben. Om alles bijeen te hebben is het overzicht met de grote opgaven in Schiedam ook hierin opgenomen. Verder is per begrotingsprogramma’s de stand van zaken beschreven. Hierbij gaat het om de vier begrotingsprogramma’s. -

Mens en stad in beweging Ruimtelijke inrichting in samenhang Economie in ontwikkeling Overheid in balans

Overzicht van de grote opgaven in Schiedam

Continuïteit van de woonopgave

Sociale ongelijkheid in woonwijken aanpakken

Grote gebieden integraal aanpakken

Werken aan een veiliger Schiedam

Onderwerpen uit de Agenda van Schiedam

Anticiperen op de financieel zorgelijke situatie

Werken aan een duurzame samenleving Wendbare organisatie, keuzes maken en herhuisvesting organisatie

Totaal overzicht urgente onderwerpen (snel actie nodig) Onderwerp Impact van Covid

Toelichting De pandemie en de lockdowns hebben (financiële) kwetsbaarheid van bewoners, ondernemers en van de culturele sector teweeg gebracht.

Woningbehoefte

Het is belangrijk om in te blijven zetten op de bouw van woningen. De groei van de stad biedt kansen. Maar de stijgende bouwkosten en hoge huizenprijzen maken realisatie lastiger.

Versterken sociaal-economische positie van kwetsbare groepen

Schiedammers die als gevolg van achterstanden op diverse terreinen (gezondheid, veiligheid, wonen, werk en inkomen, opleiding) te maken hebben met achterstanden willen we kansen bieden.

Aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt

De vraag op de arbeidsmarkt komt niet overeen met het aanbod van potentiële Schiedamse werknemers.

Integraal huisvestingsplan 2021-2036

Meerjarige dekking is nog niet voorzien.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Uitvoering Integraal huisvestingsplan 2021-2024

De afronding van de businesscases voor zes huisvestingsprojecten door schoolbesturen heeft vertraging opgelopen. De eerste signalen wijzen erop dat deze niet zullen voldoen aan de financiële en ruimtelijke kaders van de raad (stijgende bouwkosten o.a.). Hierdoor kan de uitvoering vertraging oplopen.

Invoering van het MVS Jeugdmodel

Dit is een transformatieopgave in samenwerking met Maassluis en Vlaardingen. Centraal staat de haalbaarheid van de lokale inkoop van de jeugdzorg. De stagnatie van de uitvoering van de mobiliteitsvisie heeft gevolgen voor bouw- en woonplannen. Hier zullen middelen voor moeten worden vrijgemaakt. Besluitvorming toekomst van de zwembaden in Schiedam en opvolging onderzoek. Begin 2022 is de haalbaarheidsstudie afgerond en zijn er verschillende varianten uitgewerkt. De besluitvorming over de te maken keuzes is aan het nieuwe gemeentebestuur.

Mobiliteitsvisie

Schiedamse zwembaden

Besluitvorming Stadserfcomplex

Verkeersveiligheid

Keuzes maken in de verbetering van de verkeersveiligheid.

Totaal overzicht van wat bestuurlijke aandacht nodig heeft (komende tijd aandacht nodig) Onderwerp

Toelichting

Langer zelfstandig wonen

De gemeente werkt aan de realisatie van voldoende passende woningen voor ouderen met voorzieningen in de directe omgeving. Hiervoor is meer budget nodig. Aandacht voor de mentale weerbaarheid van de jeugd. Aandacht voor de verbinding tussen onderwijs-zorg-preventie. De vraag op de arbeidsmarkt komt niet overeen met het aanbod van potentiële Schiedamse werknemers.

Gezondheid en kansen voor de jeugd

Kansenongelijkheid arbeidsmarkt

Aanpak schulden

Het Schuldenlab is geopend en dient te worden voortgezet. Ook het beëindigen van corona

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

steunpakketten kan zorgen voor oplopende schulden. Continuïteit op de aanpak van laaggeletterdheid is belangrijk.

Laaggeletterdheid

Vervanging sportaccomodaties

In het meerjarenprogramma vastgoed is hiervoor geen vervangingsbudget opgenomen. Binnen de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de jeugdzorg. In opvolging van het evaluatierapport van Berenschot “Stoomopwaarts doet zijn naam en eer aan” werken we samen met de Gemeente Maassluis, Vlaardingen en Stroomopwaarts aan een nieuwe huisvestingsvisie voor Stroomopwaarts.

Open eind regelingen Huisvesting Stroomopwaarts

Achterstallig onderhoud bestaande (particuliere) woningvoorraad

Een grote kwaliteitsverbetering is nodig. Actieve bewonersbetrokkenheid is essentieel. De gemeente heeft beperkte middelen hiervoor. Deze zijn opgenomen in het meerjarenprogramma vastgoed. Hier is echter geen vervangingsbudget opgenomen Balans tussen wat het Rijk vraagt en wat Schiedam hierin aan kan als het om ruimtegebruik gaat.

Vervanging sportaccomodaties

Stevige bestuurlijke vertegenwoordiging in regionale en landelijke samenwerkingsverbanden

Woningvoorraad lange termijn

Afgewogen moet worden of er concessies gedaan moeten worden in de kwaliteit (grootte) van de woningen in relatie tot toekomstige behoefte na de woningnood.

De invoering van de Regeling opkoopbescherming en de woonopgave

In de lopende begroting is er geen ruimte voor uitbreiding van de capaciteit.

Ontwikkelingen openbaar vervoer in de regio

Afschalen van het OV dient niet ten koste van de bereikbaarheid van Schiedam te gaan.

Continuïteit Green Deal en andere regionale afspraken

Commitment aan de Green Deal en specifiek draagvlak voor Zero-emissiezones. O.a. Regionaal convenant windenergie / project Wind op Vijfsluizen. RAK (Regionaal Afsprakenkader Geluid). RES – Regionale Energie Strategie.

Continuïteit Nieuwe Energie voor Groenoord

Het wettelijk instrumentarium en financiering vanuit het rijk (voor bewoners en proceskosten voor de gemeente als onderdeel van de bijdrage voor de uitvoeringslasten van het klimaatakkoord) is nog ontoereikend.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Uitvoeringslasten Klimaatakkoord

In zijn onderzoek concludeert de Raad voor het Openbaar Bestuur de uitvoeringslasten voor gemeenten optellen van € 450 miljoen in 2022 tot € 599 miljoen in 2024. Er is aangekondigd dat bij de meicirculaire 2022 een eenmalige Rijksbijdrage komt.

Schaarse bouwruimte versus geluidshinder

Er kan spanning ontstaan tussen de doelstelling om het aantal geluidsgehinderden terug te dringen en de ambitie om te bouwen voor de stad. Het wettelijk instrumentarium is nog niet voldoende om klimaatadaptatie daadwerkelijk als uitgangspunt te kunnen meegeven in alle gebiedsontwikkelingen en particuliere projecten. Blijvende aandacht is nodig.

Klimaatadaptatie onderdeel van gebiedsontwikkelingen, projecten en particuliere initiatieven

Woonwagenzaken

Achterstallig onderhoud bestaande standplaatsen en aanleg nieuwe standplaatsen (op basis van behoefteonderzoek). Herijking beleid naar landelijke beleidshandreiking BZK (2017). Om de balans tussen werken en wonen te garanderen is het geluidsplan Schiedam Zuid vastgesteld. Deze aanpak is erop gericht om de economische kansen van het havengebied zoveel mogelijk te benutten en om de leefbaarheid rondom de haven te verbeteren.

Aanpak geluidsproblematiek Schiedam-Zuid

Aanpak Broersvest

Als entreegebied met essentiële ontsluitingswegen en ontwikkellocaties is de Broersvest strategisch belangrijk.

Anticiperen op ruimtegebruik Binnenstad

De landelijke trend van de veranderende koop oriëntatie van consumenten zal tot aanpassing van de economische structuur en het ruimtegebruik in de binnenstad leiden waarvoor beleid moet komen.

Nieuwe visie binnenstad

Als onderdeel van de Omgevingsvisie. Samenwerking tussen samenwerkingspartners in de binnenstad, gericht op effectieve inzet van middelen. Sturing op de voortgang van de Economische visie en meerjarige dekking.

Uitvoeren Economische visie Duurzame financiering door en voor ondernemers in belangrijke economische gebieden Actieve bestuurlijke aanwezigheid in regio en positionering van Schiedam

Om te zorgen voor samenwerking en een gezamenlijke inzet vanuit de verschillende ondernemers aan een levendige en vitale stad. Actieve aanwezigheid in MRDH, Provincie en aandacht voor bestuurlijke contacten met omliggende gemeenten.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Samenwerken aan sterker imago

Aandacht voor de samenwerking met partners

Inzet op herstelplan Cultuur

En de bijbehorende subsidieregelingen + labelen van de middelen van het Rijk voor cultuur en beschikbaar stellen voor o.a. impuls/steun regelingen.

Intensivering aanpak woonoverlast

Als onderdeel van de stedelijke vernieuwing. De huidige aanpak woonoverlast is in de meerjarenbegroting geborgd.

Opschalen handhaving

De invoering van nieuwe wetgeving (o.a. Opkoopbescherming en vergunningplicht verhuur) vraagt om extra handhavende capaciteit. Dit wordt in beeld gebracht. De aanpak is een eerste, korte termijn stap naar het integraal, intensief en fundamenteel offensief in de kwetsbare wijken. Opvolging is gewenst.

Weerbaarheid kwetsbare wijken

Aanpak ondermijning

Vooral investeren op voorkomen van jonge aanwas en jongeren die al in de criminaliteit zitten hier weer uit halen. De uitvoering van het beleid gaat gefaseerd. De reden is de beperkt beschikbare capaciteit en middelen en zijn er keuzes gemaakt. Inzetten op actieve en begrijpelijke communicatie met inwoners, partners, etc.

Meerjarig inzetten op participatie

Overheidscommunicatie

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Begrotingsprogramma Mens en stad in beweging Inleiding De gemeente zorgt voor voorzieningen in de stad waarmee inwoners zo lang en zelfstandig mogelijk mee kunnen doen in de samenleving. Met alle activiteiten in het begrotingsprogramma Mens en stad in beweging bevorderen we de zelfredzaamheid van Schiedammers. Door ons te richten op meer eigen kracht en burgerkracht. Gezondheid & bewegen is daarin een belangrijk doel; net als meer mogelijkheden voor sociale stijging. Dit doet de gemeente in partnerschap met diverse instellingen door middel van subsidierelaties en/of in een opdrachtgever-opdrachtnemersrelatie en in een netwerkrelatie. Daarnaast onderhoudt de gemeente een actief netwerk met betrokken ondernemers.

51% van de begroting is bestemd voor het programma Mens en stad in beweging.

De visie op het Sociaal domein wordt momenteel voorbereid.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Stand van zaken van de doelen Eigen- en burgerkracht De gemeente ondersteunt bewoners om langer zelfstandig te thuis te wonen. Voor Schiedammers met minder sociale contacten in de wijk is er WijkConnect voor eenvoudige hulpvragen. Mantelzorgers worden op maat ondersteund en het platform KLiK brengt vrijwilligers en organisaties bij elkaar en ondersteunt hen. De Wet Inburgering 2021 wordt uitgevoerd met meer inburgering op maat. Verder start in 2022 de campagne om discriminatie tegen te gaan. Verder voert de gemeente het plan uit om van Schiedam een Regenboogstad te maken. Het OV wordt bereikbaarder voor mensen met een beperking. Argos Mobiel (lokaal aanvullend oproep gestuurd vervoer) wordt in 2022 voortgezet. Het leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer wordt in 2022 opnieuw gegund. Per 1 januari 2022 zijn de drie MVS gemeenten gezamenlijk verantwoordelijk voor het beleid Beschermd Wonen (en niet meer de centrumgemeente alleen). Rogplus zal vanaf deze periode het accountmanagement op zich nemen met betrekking tot de zorgaanbieders. vanaf 1 januari 2023 worden ook de financiën Beschermd Wonen (volgens ingroeimodel) over de gemeenten verdeeld. De gevolgen van het nieuwe financieringsmodel Beschermd Wonen zijn nog onduidelijk.

MVS-Jeugdmodel Kern van het MVS Jeugdhulpmodel is dat hulpaanbieders gezamenlijke werkwijzen ontwikkelen, dwars door organisaties heen. Ten opzichte van nu bouwen we aan een netwerk van professionals en inwoners die meer vanuit het belang van het kind en het gezin handelen. Hiermee veranderen we bestaande structuren (systemen) en cultuur (gelijkwaardig communiceren op basis van vertrouwen). Dat betekent een transformatie van ‘organisatiedenken’ naar ‘netwerkdenken’. In plaats van een geïsoleerde top-down- of bottom-up-benadering kiezen we in onze strategie voor top-down en bottum-up tegelijk. We zijn ervan overtuigd dat we hiermee kind, ouders, inwoners en professionals het beste tot hun recht laten komen.

Gezondheid De gemeente stimuleert Schiedammers om voldoende te sporten en bewegen. Door activiteiten te organiseren, in de wijken samen met sportverenigingen, scholen ('Lekker Bezig') en buurtsportcoaches. Schiedam heeft vitale sportverenigingen op goed uitgeruste accommodaties. Er is een lokaal preventieakkoord voor een gezonde leefstijl door roken en alcoholgebruik te beperken. Om jongeren te bereiken doet Schiedam mee aan het landelijk programma JOGG (jongeren op gezond gewicht). Ook is er een nieuwe aanpak voor de breed motorische ontwikkeling van de jeugd. De energietransitie naar schone energie biedt kansen voor de lokale gezondheid. Ook de fysieke ontwikkelingen en de ruimtelijke inrichting in Schiedam bieden steeds meer gelegenheid voor een gezondere levensstijl.

Sociale stijging Onderwijs is een belangrijk vliegwiel in de sociale stijging van Schiedammers. Met de kinderopvang en scholen is de Strategische Educatie Agenda opgesteld. Doel is te zorgen voor goed kwalitatief onderwijs. De Onderwijsinspectie oordeelde onlangs positief over de peuteropvang en het onderwijs in Schiedam. De gemeente biedt kinderen van 2,5 tot 4 jaar intensieve peuteropvang en ondersteunt scholen in het onderwijs (-achterstanden) beleid. Aan ouders met kinderen van 0-4 jaar, en specifiek 1,5-2 jarigen, wordt opvoedondersteuning aangeboden. Met het Integraal Huisvestingsplan

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Onderwijs hebben de gemeente en scholen langjarige kaders om de schoolgebouwen up-to-date te houden. De meerjarige dekking is een aandachtspunt. Naast onderwijs is werk ook een belangrijk vliegwiel in de sociale stijging. Zowel de werkgelegenheid als het aanbod van beroepsonderwijs in de regio is goed. Schiedammers worden geholpen om aan het werk te gaan. Dit kan bij een reguliere werkgever zijn maar ook in een beschermde omgeving binnen het participatiebedrijf Stroomopwaarts. Daar hebben we ook de basisbaan ingevoerd. Armoede en schulden Volgens de laatste cijfers (Inzicht in armoede 2021, Kenniscentrum) is de armoede in Schiedam afgenomen. Er zijn wel verschillen tussen bevolkingsgroepen. Het Schuldenlab is geopend. Met de visie op Armoede en Schulden en de daarmee samenhangende voorzieningen zoals de stichting Urgente Noden en diverse armoederegelingen, worden Schiedammers geholpen. Desondanks zijn armoede en schulden nog steeds hardnekkige problemen in Schiedam. Veel hangt samen met de sociale problematiek in de stad. Om armoede (en schulden) terug te dringen willen we zo veel mogelijk Schiedammers aan het werk krijgen. De mogelijkheid om te starten met een basisbaan biedt hiervoor goede kansen. De uitval bij schuldhulpverlening is afgenomen. Verder neemt het theoretisch geschoold werk in Schiedam toe maar het opleidingsniveau van de bevolking blijft daarbij achter.

Dit zien we terug in de Staat van de Stad 2022. Basisvaardigheden Om mee te kunnen doen in de samenleving zijn basisvaardigheden nodig. Het gaat dan om lezenschrijven en rekenen, digivaardigheid, sociale vaardigheden (soft skills), sociaal juridische vaardigheden, gezondheidsvaardigheden. Met het ambitieplan taalvaardig helpt de gemeente Schiedammers die laaggeletterd zijn. Er is breed aandacht voor het ontwikkelen van basisvaardigheden bij jong en oud. Ook werkgevers geven hier de nodige aandacht aan, mede als gevolg van de krapte op de arbeidsmarkt Steeds meer digitaliseert. Het gevolg hiervan is dat er ook Schiedammers zijn die niet 'mee kunnen komen'. Er zijn nog te weinig middelen voor het verbeteren van basisvaardigheden. Stroomopwaarts In opvolging van het evaluatierapport van Berenschot “Stoomopwaarts doet zijn naam en eer aan” werken we samen met de Gemeente Maassluis, Vlaardingen en Stroomopwaarts aan een nieuwe huisvestingsvisie voor Stroomopwaarts.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Urgente vraagstukken en bestuurlijke aandachtspunten Urgente vraagstukken Onderwerp Impact van Covid

Toelichting De pandemie en de lockdowns hebben (financiële) kwetsbaarheid van bewoners, ondernemers en van de culturele sector teweeg gebracht.

Versterken sociaal-economische positie van kwetsbare groepen

Schiedammers die als gevolg van achterstanden op diverse terreinen (gezondheid, veiligheid, wonen, werk en inkomen, opleiding) te maken hebben met achterstanden willen we kansen bieden. De vraag op de arbeidsmarkt komt niet overeen met het aanbod van potentiële Schiedamse werknemers. Meerjarige dekking is nog niet voorzien

Aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt

Integraal huisvestingsplan 2021-2036 Uitvoering Integraal huisvestingsplan 20212024

De afronding van de businesscases vanuit schoolbesturen voor zes huisvestingsprojecten wordt pas in het eerste half jaar van 2022 verwacht. De eerste signalen wijzen erop dat deze niet zullen voldoen aan de financiële en ruimtelijke kaders van de raad (stijgende bouwkosten o.a.). Hierdoor kan de uitvoering vertraging oplopen.

Invoering van het MVS Jeugdmodel

Dit is een transformatieopgave in samenwerking met Maassluis en Vlaardingen. Centraal staat de haalbaarheid van de lokale inkoop van de jeugdzorg. Besluitvorming en vervolgonderzoek toekomst van de zwembaden in Schiedam.

Schiedamse zwembaden

Wat bestuurlijke aandacht nodig heeft Onderwerp Langer zelfstandig wonen

Toelichting De gemeente werkt aan de realisatie van voldoende passende woningen voor ouderen met voorzieningen in de directe omgeving. Hier is meer budget voor nodig.

Gezondheid en kansen voor de jeugd

Aandacht voor de mentale weerbaarheid van de jeugd. Aandacht voor de verbinding tussen onderwijs-zorg-preventie

Kansenongelijkheid arbeidsmarkt

De vraag op de arbeidsmarkt komt niet overeen met het aanbod van potentiële Schiedamse werknemers.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Aanpak schulden

Het Schuldenlab is geopend en dient te worden voortgezet. Ook het beëindigen van corona steunpakketten kan zorgen voor oplopende schulden.

Laaggeletterdheid

Continuïteit op de aanpak van laaggeletterdheid is belangrijk.

Vervanging sportaccomodaties

In het meerjarenprogramma vastgoed is hiervoor geen vervangingsbudget opgenomen.

Open eind regelingen

Binnen de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de jeugdzorg.

Huisvesting Stroomopwaarts

In opvolging van het evaluatierapport van Berenschot “Stoomopwaarts doet zijn naam en eer aan” werken we samen met de Gemeente Maassluis, Vlaardingen en Stroomopwaarts aan een nieuwe huisvestingsvisie voor Stroomopwaarts.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Begrotingsprogramma Ruimtelijke Inrichting in Samenhang Inleiding Het doel van dit programma is het bouwen aan een hoogwaardige, duurzame toekomst voor de stad. Dit doel is vertaald naar een hogere kwaliteit van de ruimtelijke inrichting en de woningvoorraad, een betere bereikbaarheid en een duurzamer gezonder leefmilieu. Hieronder volgt per deelthema de stand van zaken, kansen & bedreigingen, de financiële risico’s en partnerschap. Per deelthema is aangegeven wat bestuurlijke aandacht behoeft 22% van de begroting is bestemd voor het programma Ruimtelijke inrichting in samenhang.

Vastgestelde visies: de mobiliteitsvisie, de groenvisie en de woonvisie

Stand van zaken van de doelen Kwaliteit ruimtelijke inrichting Het groot onderhoud en de investeringen in de openbare ruimte zijn ondergebracht in het Integraal Uitvoeringsprogramma Buitenruimte (IUPB). Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de IUPBprojecten die worden voorbereid, uitgevoerd en afgerond. De klimaatontwikkelingen hebben grote impact op de ruimtelijke inrichting en het onderhoud. In Schiedam is daarom het uitgangspunt dat alle gebiedsontwikkelingen, projecten in de openbare ruimte en particuliere initiatieven klimaat adaptief worden ingericht. Om de klimaat adaptieve investeringen op doelmatige wijze uit te kunnen voeren, is er een integrale aanpak binnen het IUPB nodig.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Verder wordt in het Uitvoeringsplan klimaatadaptatie behorende bij het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2020-2023 (vGRP) een aantal specifieke maatregelen genomen in die wijken die kwetsbaar zijn voor wateroverlast en droogte. Omgevingswet en omgevingsvisie De invoering van de Omgevingswet is uitgesteld, van 1 juli 2022 naar 1 oktober 2022 ofwel 1 januari 2023. In Schiedam wordt de voorbereiding van de invoering van de wet voortgezet. De ontwikkeling van het omgevingsloket (digitaal stelsel) is op dit moment het grootste struikelblok voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het omgevingsplan wordt gebiedsgewijs ingevoerd. Nu de Omgevingswet is uitgesteld zal het eerste deelgebied van het omgevingsplan in de loop van 2023 in procedure gebracht worden. De omgevingsvisie is voor gemeenten een van de verplichte kennisinstrumenten uit de Omgevingswet. De omgevingsvisie is een kans om op hoofdlijnen de koers uit te zetten voor alle grote thema's en ambities waar Schiedam de komende jaren aan moet werken, zoals de verstedelijkingsopgave, de energietransitie, klimaatadaptatie, gezonde stad en inclusieve stad Op dit moment wordt gewerkt aan de inhoudelijke voorbereiding. Besluitvorming Stadserfcomplex Begin 2022 is de haalbaarheidsstudie afgerond en zijn er verschillende varianten uitgewerkt. De besluitvorming over de te maken keuzes is aan het nieuwe gemeentebestuur.

Het huidige Stadserf functioneert niet naar wens en zowel gebouwen als buitenruimtes kennen veel problemen. Om het gebied integraal aan te pakken en klaar te maken voor de toekomst zijn eerder verschillende (maatschappelijke) doelen geformuleerd. Belangrijkste doel is een toekomstbestendige inrichting van terrein, stadskantoor en theater te creëren die uitnodigt tot levendigheid en verblijf. Hierbij wordt goed gekeken naar het principe van ‘werk met werk maken’ en het verduurzamen van de bestaande bebouwing.

Kwaliteit woningvoorraad De groei van Schiedam biedt kansen voor de toekomst van de stad. Echter is de woningnood ook hoog. Schiedam werkt daarom aan een evenwichtiger en kwalitatief hoogwaardige woningvoorraad in een veilig en leefbaar woonklimaat. Door te zorgen voor woningaanbod in het sociale, middel dure en dure segment wordt invloed uitgeoefend op de bevolkingssamenstelling van Schiedam. In de Schiedamse woonopgave is het vertrekpunt een passende woning voor iedereen. Voor 2030 moeten er circa 7.000 nieuwe woningen worden gebouwd en 1.000 verouderde woningen zijn gesloopt. Inmiddels is 85% van de woningen van het woningbouwprogramma tot 2030 gebouwd. Daarnaast is een herzien woonwagenbeleid in voorbereiding en een uitbreiding van plekken noodzakelijk (op basis van behoefteonderzoek). Tegelijkertijd is er in de bestaande voorraad (ook woonwagenstandplaatsen verhuurd door de gemeente) sprake van achterstallig onderhoud. In veel gevallen gaat het om funderingsherstel van particuliere woningen (Schiedam Oost). Actieve betrokkenheid van bewoners en bereidheid om te investeren zijn essentieel. Per 1 januari 2022 is de tijdelijke regeling opkoopbescherming van kracht. Deze tijdelijke regeling is voor 4 jaar opgenomen in de huisvestingswet. Het geeft gemeenten de mogelijkheid om gebieden aan te wijzen waar beleggers geen koopwoningen mogen kopen om te verhuren.

In Schiedam is in 2020 circa 30% (landelijk 13%) van de verkochte woningen door beleggers gekocht. Met uitschieters in de kwetsbare wijken Oost, Zuid en West (39% tot 46%). De invoering van de regeling vereist extra ambtelijke capaciteit.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Daarnaast is de stagnatie van de mobiliteitsvisie een groot risico voor de woningopgave. Verdichten is niet mogelijk/haalbaar zonder alternatieve mobiliteitsoplossingen.

Betere bereikbaarheid In Schiedam is het autobezit vanaf 2016 fors toegenomen, ook tijdens de Coronapandemie zette deze trend zicht voort. Hierdoor heeft in de meeste wijken een stijging van de parkeerdruk en een toename van de verkeersintensiteit plaatsgevonden. Indien de parkeerdruk in een wijk boven de 85% uitkomt, zien we een toename van parkeer- en leefbaarheidsproblemen. Daarnaast ontstaan er veiligheidsproblemen voor bijvoorbeeld voetgangers en wordt ook de toegang voor nooddiensten steeds problematischer, met alle gevolgen van dien. In steeds meer wijken, met name in het zuidelijke stadsdeel onder de A20 ligt de parkeerdruk al boven de 85%. Schiedam groeit daarnaast ook de komende jaren op het gebied van wonen en werken. In een stad die qua aantal vierkante meters gelijk blijft maar waarbij het aantal bewoners en gebruikers groeit is het maken van keuzes onvermijdelijk, wat ook geldt voor gereguleerd parkeren. Het al dan niet hebben van gereguleerd parkeren heeft grote invloed op de te hanteren parkeernorm die voor een nieuwe ontwikkeling geldt en daarmee op de vormgeving, inpassing en financiële haalbaarheid van een plan. Per additioneel te realiseren parkeerplaats bedragen de kosten voor een bovengrondse parkeerplaats circa € 20.000,- en voor een ondergrondse circa € 50.000,- die zullen worden doorberekend aan de kopers of huurders.

Gebiedsontwikkelingen zullen de komende jaren onder druk komen te staan wanneer heldere keuzes in de regulering van parkeren en uitvoering van de doelen vanuit de mobiliteitsvisie uitblijven. In de discussie die afgelopen jaren heeft plaatsgevonden over gereguleerd parkeren en de navolgende heroriëntatie is tot op heden onvoldoende aandacht geweest voor de financiële consequenties, ruimtelijke inpassing en de grote gevolgen voor de haalbaarheid van de integrale beleidsdoelen van de gemeente, zoals (parkeer)overlast in de openbare ruimte en het bieden van voldoende bereikbare woonruimte. Dit laatste mede gelet op de regionale woningmarktafspraken. Met de schaars beschikbare ruimte zijn duidelijke integrale keuzes onvermijdelijk om de groei op gebied van wonen en werken, financieel en kwalitatief verantwoord plaats te laten vinden. Het openbaar vervoer in de regio zat tot begin 2020 flink in de lift waarna de coronapandemie zorgde voor een forse inkrimping van de reizigersaantallen met een acuut financieringsprobleem bij vervoerbedrijven. Om de continuïteit bij vervoerbedrijven te waarborgen, is de dienstverlening op veel plekken afgeschaald. De komende tijd zal in de regio gediscussieerd worden over de OVontsluitingen, de betaalbaarheid en de mobiliteitsbehoefte/toegankelijkheid tot het openbaar vervoer.

Verder wordt er groot en langdurig onderhoud verricht aan de infrastructuur in de regio. Rekening moet worden gehouden met verkeershinder en de nodige te nemen verkeersmaatregelen. Digitalisering, globalisering, maatwerk en verduurzaming spelen een steeds grotere rol in het transport van goederen van en naar de stad. Alle betrokken partijen, waaronder de logistieke sector, leveranciers van materieel, gemeenten via G40 en MRDH hebben afspraken gemaakt in de Green Deal Zero-Emissie Stadslogistiek. Het doel is om vanaf 2025 te starten met de invoering van ZeroEmissiezones in steden. Ook Schiedam moet ervoor zorgen dat logistieke bedrijven/ondernemers zich hierop kunnen voorbereiden.

Duurzaam en gezond leefmilieu Schiedam wil in 2050 een CO2-neutrale stad zijn. Een van de inspanningen is het realiseren van aardgasvrije wijken, zoals Groenoord Aardgasvrij in 2030. Schiedam werkt op verschillende manieren aan het verduurzamen van de stad. Met ‘Zon op dak projecten’ op woningen, schoolgebouwen en bedrijfspanden. Maar ook door samen te werken met bedrijven op het gebied van collectief duurzaam energiegebruik. Verder wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van walstroom in het havengebied. Ook pakt de gemeente de verduurzaming van de eigen gebouwen aan.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Daarnaast wordt samen met ondernemersverenigingen SchiedamHavens en ’s-Gravenlandsepolder gewerkt aan het toekomstbestendig maken van de bedrijventerreinen van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam. De schaarse bouwruimte in de stad leidt er in sommige gevallen tot dat er steeds meer wordt gebouwd in de nabijheid van gebieden die veel geluid produceren. Voorbeelden zijn woningbouw op Schieveste (in de directe nabijheid van de A20 en het spoor) en Nieuw-Mathenesse (in de directe nabijheid van industrie). Er moet voorkomen worden dat toekomstige bewoners last ondervinden van deze geluidsbronnen. Voor de woningbouw op Schieveste wordt gezocht naar een pakket van maatregelen om de woon- en leefklimaat in het gebied te verbeteren. Hiervoor zijn door het rijk extra middelen beschikbaar gesteld. Volgens de cijfers ervaren wel steeds minder mensen geluidsoverlast; daarbij gaat het om overlast van wegverkeer, vliegverkeer, industrie en lawaai op straat. Schiedam werkt verder aan de vermindering van het huishoudelijk afval en betere scheiding van afval. Na een jarenlange gestage daling van de hoeveelheid restafval zien we sinds corona een toename. Dit wordt veroorzaakt doordat mensen meer thuis zijn en hun huis opruimen/verbouwen. Dit een landelijke trend. Tegelijkertijd dragen steeds meer inwoners bij aan duurzaamheid maar is extra ondersteuning nodig van kwetsbare bewoners en wijken.

Werken aan een duurzame samenleving Klimaatverandering is een grote uitdaging van de 21st eeuw. De gevolgen van een opwarmende aarde zijn nu al merkbaar, ook in Schiedam. Uitstel van een integrale aanpak zal leiden tot hogere kosten, terwijl het proces van opwarming op een zeker moment onomkeerbaar wordt, met grote consequenties voor de leefomgeving. Schiedam wil een groene, gezonde en toekomstbestendige stad zijn, waarbij we de kansen die deze maatschappelijke verandering biedt aan iedereen, en met name de meest kwetsbaren in de samenleving, ten goede willen laten komen. De gemeente heeft hierin een belangrijke rol om dit te realiseren. Als gemeente zijn we niet in staat de hele wereld te veranderen, wel kunnen we het goede voorbeeld geven en in samenwerking met bewoners en organisaties duurzame initiatieven in de stad stimuleren. De integrale aanpak die hiervoor nodig is vraagt van ons als lokale overheid een andere manier van organiseren en uitvoeren. Al doende kan goed doordacht duurzaamheidsbeleid diverse voordelen opleveren, zowel op sociaal, economisch als ecologisch vlak.

• Energietransitie – toepassing van isolatie en schone hernieuwbare energiebronnen • woon- en mobiliteitstransitie – betaalbaar, duurzaam en gezonde huisvesting en vervoer • grondstoffen- en welvaartstransitie – ontwikkeling circulaire- en deeleconomie • vergroeningstransitie – klimaatadaptatie, herstel biodiversiteit en ecosystemen • voedseltransitie – meer lokaal en plantaardig • sociale transitie – op een verantwoorde en robuuste manier invulling geven aan de menselijke basisbehoeften (fysiek, sociaal en privé) • bewustwordingstransitie – keuzes maken die niet alleen goed zijn voor het individu op korte termijn, maar ook het collectief en de lange termijn dienen De integrale aanpak die hiervoor nodig is vraagt van ons als lokale overheid een andere, nieuwe manier van kijken, organiseren en uitvoeren. Al doende kan goed doordacht duurzaamheidsbeleid diverse voordelen opleveren, zowel van sociale, economische als ecologische aard.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Urgente vraagstukken en bestuurlijke aandachtspunten Urgente vraagstukken Onderwerp Woningbehoefte

Toelichting Het is belangrijk om in te blijven zetten op de bouw van woningen. De groei van de stad biedt kansen. Maar de stijgende bouwkosten en hoge huizenprijzen maken realisatie lastiger.

Mobiliteitsvisie

De stagnatie van de uitvoering van de mobiliteitsvisie heeft gevolgen voor bouw- en woonplannen. Hier zullen middelen voor moeten worden vrijgemaakt. Keuzes maken in de verbetering van de verkeersveiligheid. Begin 2022 is de haalbaarheidsstudie afgerond en zijn er verschillende varianten uitgewerkt. De besluitvorming over de te maken keuzes is aan het nieuwe gemeentebestuur.

Verkeersveiligheid Besluitvorming Stadserfcomplex

Wat bestuurlijke aandacht nodig heeft Onderwerp

Toelichting

Achterstallig onderhoud bestaande (particuliere) woningvoorraad

Een grote kwaliteitsverbetering is nodig. Actieve bewonersbetrokkenheid is essentieel. De gemeente heeft beperkte middelen hiervoor.

Stevige bestuurlijke vertegenwoordiging in regionale en landelijke samenwerkingsverbanden

Balans tussen wat het Rijk vraagt en wat Schiedam hierin aan kan als het om ruimtegebruik gaat.

Woningvoorraad lange termijn

Afgewogen moet worden of er concessies gedaan moeten worden in de kwaliteit (grootte) van de woningen in relatie tot toekomstige behoefte na de woningnood.

De invoering van de Regeling opkoopbescherming en de woonopgave Ontwikkelingen openbaar vervoer in de regio

In de lopende begroting is er geen ruimte voor uitbreiding van de capaciteit. Afschalen van het OV dient niet ten koste van de bereikbaarheid van Schiedam te gaan.

Continuïteit Green Deal en andere regionale afspraken

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Continuïteit Nieuwe Energie voor Groenoord

Uitvoeringslasten Klimaatakkoord

Schaarse bouwruimte versus geluidshinder

Er kan spanning ontstaan tussen de doelstelling om het aantal geluidsgehinderden terug te dringen en de ambitie om te bouwen voor de stad.

Klimaatadaptatie onderdeel van gebiedsontwikkelingen, projecten en particuliere initiatieven

Het wettelijk instrumentarium is nog niet voldoende om klimaatadaptatie daadwerkelijk als uitgangspunt te kunnen meegeven in alle gebiedsontwikkelingen en particuliere projecten. Blijvende aandacht is nodig.

Woonwagenzaken

Achterstallig onderhoud bestaande standplaatsen en aanleg nieuwe standplaatsen (op basis van behoefteonderzoek). Herijking beleid naar landelijke beleidshandreiking BZK (2017).

Aanpak geluidsproblematiek Schiedam-Zuid

Om de balans tussen werken en wonen te garanderen is het geluidsplan Schiedam Zuid vastgesteld. Deze aanpak is erop gericht om de economische kansen van het havengebied zoveel mogelijk te benutten en om de leefbaarheid rondom de haven te verbeteren.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Begrotingsprogramma Economie in Ontwikkeling Inleiding De gemeente Schiedam heeft de koers ingezet op de ontwikkeling van duurzame en toekomstbestendige economische bedrijvigheid. Dit gebeurt door grote gebiedsontwikkelingen en strategische keuzes voor innovatie en digitalisering, circulariteit en dienstverlening. Schiedammers, maatschappelijk-, kennis- en culturele instellingen, bedrijven, lokale ondernemers zijn belangrijke partners van de gemeente. Net als ontwikkelaars en vastgoedeigenaren. Daarnaast draagt het culturele veld in combinatie met het unieke historische erfgoed van de stad bij aan het imago van Schiedam en versterkt het de aantrekkelijkheid als woonplaats en vestigingslocatie voor bedrijven. De structurele inzet van stadspromotie en -marketing blijft belangrijk in het verbeteren van het imago van de stad. 13 % van de begroting is bestemd voor het programma Ruimtelijke inrichting in samenhang.

Vastgestelde visie: de economische visie

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Stand van zaken van de doelen Sterker vestigingsklimaat Om een sterke en aantrekkelijk plek voor bedrijven te zijn én te blijven, zet Schiedam in op duurzame en toekomstbestendige bedrijvigheid. De stad heeft belangrijke kenmerken hiervoor, zoals de innovatieve maakindustrie, het offshore-cluster, de sterke economische positie in de Metropoolregio (MRDH) en de bereikbaarheid van Schiedam. Tegelijkertijd is er te weinig investeringskapitaal in de regio om startende en doorgroeiende bedrijven te laten groeien. Ook is er nog te weinig samenwerking en innovatie, waardoor bedrijven kunnen vertrekken of gestaag groeien. Daarnaast is er geen financiering voor de uitvoering van de Economische visie. Een sterk vestigingsklimaat is essentieel voor de ontwikkeling van de mensen en de stad en voor een sterke concurrentiepositie. Tegelijkertijd zien we dat er te weinig technische vakmensen zijn voor het oplossen van vacatures in de komende jaren. Talent vertrekt naar andere regio’s met een innovatief profiel. Om in te blijven zetten op de sociaal economische stijging van de mensen én de stad is het noodzakelijk dat gebieden integraal worden ontwikkeld. Dus met aandacht voor de economische, sociale én de fysieke vraagstukken in het gebied. Er zijn belangrijke gebiedsontwikkelingen gaande, zoals o.a.

het SchieDistrict, Nieuw-Mathenesse, Schiedam Oost en Nieuwland maar ook de gebiedsontwikkeling van de haven.

Vitalere binnenstad De Schiedamse binnenstad heeft dankzij een belangrijk onderscheidend historisch profiel een goede uitgangspositie voor een aantrekkelijk centrumgebied. De inzet is een Schiedamse binnenstad die economisch vitaal is. Daarbij gaat het om het versterken van de identiteit, de economische veerkracht, de bijzondere woongebieden, goede fysieke verbindingen en de bereikbaarheid. Schiedam heeft een offensieve leegstandsaanpak ingezet. Hierdoor is er goed zicht gekomen op de onderliggende problemen en heeft Schiedam met haar aanpak een voorsprong op andere steden met een vergelijkbare problematiek. De woningbouwontwikkeling op en rond de binnenstad gaat naar verwachting in de komende jaren zorgen voor een groeiende vraag naar m2 detailhandel en horeca. Dit biedt mogelijkheden voor een aantrekkelijke mix van winkels, horeca, werklocaties, woningen en beleving. De aantrekkende marktinteresse voor de Schiedamse binnenstad zorgt voor een nieuwe investeerders en ontwikkelaars. Daarnaast moet slim worden ingespeeld op nieuwe landelijke en provinciale programma's en subsidieregelingen voor de aanpak van binnensteden en winkelgebieden. Er zijn ook belangrijke aandachtspunten. Zo is er nog geen zicht op de uiteindelijke impact van Covid op ondernemers in de binnenstad, blijft de kwaliteit van de Broersvest sterk achter en staat de bereikbaarheid van de Broersvest onder druk.

In de afgelopen tien jaar is geïnvesteerd in de binnenstad. Deze investeringen werpen nu hun vruchten af. De gemeente heeft het vertrouwen van de markt teruggewonnen. Het is nu van belang dat de publieke investeringen voor Schiedam en de Schiedammers gaan renderen. Dit vraagt om continuïteit vanuit de gemeente, ook financieel.

Meer cultuurbeleving Cultuur levert een bijdrage aan een groot aantal maatschappelijke doelen waaraan de gemeente Schiedam met haar partners werkt. We streven ernaar dat cultuur in alle disciplines, voor alle Schiedammers relevant is. Dat doen we door de krachten te bundelen, de cultuurparticipatie te versterken, de binnenstad te verlevendigen, elkaar te vinden en een gastvrije stad te zijn.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Schiedam heeft een cultureel aanbod dat past bij de grootte van de stad. Cultuur is een belangrijk onderdeel geworden van het DNA van de stad. Het Museumkwartier en het Stedelijk Museum Schiedam hebben landelijke bekendheid. Door Covid zijn de culturele instellingen hard getroffen. Tegelijkertijd zien we dat het binnenlands toerisme zijn toegenomen. Cultuur zal de komende tijd nog meer verankerd moeten gaan worden in stedelijke ontwikkelingen. Ook wordt ingezet op het verbinden van cultuur met de welzijn- en zorgsector. Wat is de precieze impact van Covid op de langer termijn is, is nu nog niet te zeggen. Er zal hier wel de nodige aandacht voor moeten zijn. Te denken valt aan de kwetsbaarheid van amateurkunstverenigingen en het cultuuronderwijs.

Sterker imago van Schiedam Een belangrijk doel is om Schiedam op de kaart te zetten bij hoogopgeleiden 25-35 jarigen en gezinnen met kinderen. De kenmerken van de stad, authentiek, vernieuwend en levendig, zijn ook hierin de uitgangspunten. Schiedam heeft een inmiddels duidelijke en herkenbare stadsstijl S'DAM. De stadsstijl komt terug in het straatbeeld van de stad en in diverse uitingsvormen. Het is eigendom van de gemeente maar is in licentie gegeven aan Schiedam Partners. Momenteel wordt onder andere gewerkt aan het vernieuwen van het beeldmerk en het versterken van de samenwerking in de stad met cultuurpartners, het Centrummanagement en SHOP om hiermee Schiedam duidelijker en eenduidiger te positioneren. Versterken economische positie stad door aantrekken van meer bezoek (met name naar binnenstad), duidelijker economisch profiel; Schiedammer als ambassadeur. Ondertussen krijgt Schiedam steeds meer een uniek onderscheidend profiel. Het Distillers district (gebied Herma Jansen tot en met Nolet), het cultureel erfgoed, de samenwerking met partners, de binnenstad maar ook het watertoerisme dragen hier allemaal aan bij.

Wat bestuurlijke aandacht nodig heeft Onderwerp Aanpak Broersvest

Anticiperen op ruimtegebruik Binnenstad

Nieuwe visie binnenstad

Toelichting Als entreegebied met essentiële ontsluitingswegen en ontwikkellocaties is de Broersvest strategisch te belangrijk. De landelijke trend van de veranderende koop oriëntatie van consumenten zal tot aanpassing van de economische structuur en het ruimtegebruik in de binnenstad leiden waarvoor beleid moet komen. Als onderdeel van de Omgevingsvisie. Samenwerking tussen samenwerkingspartners in de binnenstad, gericht op effectieve inzet van middelen.

Uitvoeren Economische visie

Sturing op de voortgang van de Economische visie en meerjarige dekking.

Duurzame financiering door en voor ondernemers in belangrijke economische gebieden

Om te zorgen voor samenwerking en een gezamenlijke inzet vanuit de verschillende ondernemers aan een levendige en vitale stad.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Actieve bestuurlijke aanwezigheid in regio

Actieve aanwezigheid in MRDH, Provincie en aandacht voor bestuurlijke contacten met omliggende gemeenten.

Samenwerken aan sterker imago Inzet op herstelplan Cultuur

Aandacht voor de samenwerking met partners En de bijbehorende subsidieregelingen + labelen van de middelen van het Rijk voor cultuur en beschikbaar stellen voor o.a. impuls/steun regelingen.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Begotingsprogramma Overheid in Balans Inleiding Het programma Overheid in balans vormt als het ware de onderlegger onder al het gemeentelijk handelen. De veiligheid van de Schiedammers en ondernemingen, de wijze van communicatie, burger- en overheidsparticipatie en dienstverlening zijn alle randvoorwaardelijk om de gewenste en benodigde maatschappelijke effecten te bewerkstelligen. 6 % van de begroting is bestemd voor het programma Overheid in balans.

Vastgestelde visie/kaderstellende nota: kadernota integrale veiligheid en het participatiebeleid.

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

Stand van zaken van de doelen Als gemeente beter in contact met de stad Participatie Eind 2021 heeft de raad het participatiebeleid Samenwerken in Schiedam vastgesteld. Met dit participatiebeleid voldoen we aan de wens vanuit de samenleving en de gemeente om duidelijke afspraken te hebben over de onderlinge samenwerking. Het doel van dit participatiebeleid is dat we op een heldere manier uitleggen hoe Schiedammers en ondernemers met de gemeente kunnen samenwerken en andersom. In 2022 stelt de raad de participatieverordening vast. Wijkontwikkeling Wijkregisseurs weten wat er speelt in de wijken en zijn een toegankelijk aanspreekpunt voor bewoners. In de afgelopen jaren is er geïnvesteerd in het beter ondersteunen van bewonersinitiatieven. Het versterken van ‘sociale cohesie’ door het stimuleren van ontmoeting is een belangrijk doel dat onder andere gestimuleerd wordt met wijkbudgetsubsidies. Daarnaast richten wijkregisseurs zich op het bevorderen van wijkgericht werken in de organisatie door kennis van de wijk in te brengen en bewoners & organisaties met de juiste vakcollega’s te verbinden. Communicatie Om een open overheid te kunnen zijn is actieve en begrijpelijke communicatie met inwoners essentieel. In de afgelopen collegeperiode is er geïnvesteerd in duidelijke en toegankelijke communicatie.

Er is onder andere een schrijfwijzer gekomen en er zijn trainingen ‘begrijpelijke taal’ gegeven aan groepen ambtenaren. Toch zitten we nog niet op het gewenste niveau van duidelijke en toegankelijke communicatie. Nog niet elke ambtenaar is in staat om begrijpelijke taal op B1 niveau te gebruiken. Dat is vaak wel nodig om bewoners duidelijk te informeren. Dienstverlening De digitale weg voor het krijgen van informatie over gemeentelijke dienstverlening is in de afgelopen jaren verder ontwikkeld. Inwoners maken steeds vaker gebruik van de mogelijkheid om vanuit de huiskamer allerlei producten en diensten van de gemeente af te nemen. Er zijn steeds meer producten beschikbaar. Toch zal de gemeente ook een mogelijkheid moeten blijven houden voor mensen die, om wat voor reden dan ook, een beroep doen op persoonlijke dienstverlening. De gemeente levert met behulp van moderne informatietechnologie mogelijkheden om zaken voor burgers te regelen zonder interventie of handelen door de burger zelf. Maatwerk voor de klant, waarbij de klantvraag centraal staat.

Veiliger Schiedam Veiligheid levert een bijdrage aan een aantal maatschappelijke doelen waaraan de gemeente met haar partners werkt. De doelen zijn verwoord in de Kader nota Integrale Veiligheid die in november 2021 is vastgesteld. De inzet is er o.a. op gericht dat bewoners zich veilig(er) voelen in hun eigen wijk, dat jongeren weerbaarder worden tegen onveiligheid en criminaliteit, dat bewoners minder woonoverlast gaan ervaren en dat er meer wordt samengewerkt in de aanpak van huiselijk geweld, en criminaliteit. De aanpak van cybercriminaliteit staat ook hoog op de agenda. Belangrijke thema’s voor de komende tijd zijn: openbare orde & veiligheidsbeleving, woonoverlast, zorg & veiligheid, jongeren & veiligheid, ondermijning en de fysieke veiligheid. Het doel van een veiliger Schiedam maakt ook deel uit van andere beleidsterreinen. Bijvoorbeeld in de woningbouw en grote gebiedsontwikkelingen. Samenwerking is een belangrijke sleutel in het veiliger maken van Schiedam. Daarbij gaat het om de samenwerking in de organisatie, met (keten-)

Bijlage B – Overzicht urgente onderwerpen en bestuurlijke aandachtspunten

partners, ondernemers, bedrijven en Schiedammers. Dit is een sterk kenmerk in de Schiedamse aanpak. Tegelijkertijd hebben allerlei sociaal-economische risicofactoren invloed op een veiliger Schiedam (voortijdig schoolverlaten, armoede, goedkope woningen, multiprobleem gezinnen). Bij inwoners is er sprake van een hoog onveiligheidsgevoel. Ook bestaat nog steeds het risico dat jongeren vallen voor de verleiding van georganiseerde criminaliteit. Daarnaast is mede als gevolg van de coronacrisis de polarisatie in de wijken toegenomen. Ook moet Schiedam rekening houden met een capaciteitstekort bij de politie tot 2024.

Urgente vraagstukken en bestuurlijke aandachtspunten Wat zijn bestuurlijke aandacht nodig heeft Onderwerp Intensivering aanpak woonoverlast

Toelichting Als onderdeel van de stedelijke vernieuwing.

De huidige aanpak woonoverlast is in de meerjarenbegroting geborgd. Opschalen handhaving

De invoering van nieuwe wetgeving (o.a. Opkoopbescherming en vergunningplicht verhuur) vraagt om extra handhavende capaciteit. Dit wordt in beeld gebracht.

Weerbaarheid kwetsbare wijken

De aanpak is een eerste, korte termijn stap naar het integraal, intensief en fundamenteel offensief in de kwetsbare wijken. Opvolging is gewenst. Vooral investeren op voorkomen van jonge aanwas en jongeren die al in de criminaliteit zitten hier weer uit halen.

Aanpak ondermijning

Meerjarig inzetten op participatie

De uitvoering van het beleid gaat gefaseerd. De reden is de beperkt beschikbare capaciteit en middelen en zijn er keuzes gemaakt.

Overheidscommunicatie

Inzetten op actieve en begrijpelijke communicatie met inwoners, partners, etc.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11330517/1