Bijlage 5 Zienswijze op de begroting Rogplus

gemeente Schiedam

Zorg & Ondersteuning

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Rogplus Postbus 234 3140 AE MAASSLUIS

Uw kenmerk

Uw brief van

14 010 schiedam.nl

Ons kenmerk

Datum

25UIT02805

15 juli 2025

Doorkiesnummer

E-mail

010-

contact@schiedam.nl

Onderwerp

Zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 en ontwerpbegrotingswijziging 2025

Geacht bestuur, Wij danken u voor het toezenden van de ontwerpbegroting 2026 en de ontwerpbegrotingswijziging 2025 van Rogplus. In uw aanbiedingsbrief maakt u er ons op attent dat de gemeenteraad van Schiedam een zienswijze in kan dienen. Wij hebben kennisgenomen van de stukken van Rogplus en geven onderstaand onze zienswijze weer. Algemeen De gemeentelijke financiën staan volgend jaar, en de jaren daarna, onder druk. De uitdaging is om de zorg voor onze inwoners betaalbaar en beschikbaar te houden. De krappe budgetten en de tegelijkertijd stijgende zorgvraag, maakt dit een ingewikkelde opdracht. In onze zienswijze op uw conceptbegroting 2025 uitten we onze zorgen om de stijgende kosten en betaalbaarheid van voorzieningen. Daarom vroegen wij u om beheersmaatregelen vanaf 2026. In de conceptbegroting 2026 benoemt u enkele specifieke maatregelen die wij ondersteunen. Bovengenoemde uitdagingen stoppen echter niet na 2026. Ook na dit jaar is er sprake van gemeentelijke tekorten en maken wij ons ook dan zorgen over de betaalbaarheid en beschikbaarheid van de zorg. Wij verwachten daarom ook van onze verbonden partijen, waaronder Rogplus, dat zij met een scherp oog naar hun financiën blijven kijken en daarnaast continu aandacht hebben voor slimme innovaties en efficiëntere processen. Jeugdhulp Reëel budget Mevis Wij maken ons al langere tijd zorgen over herhaalde kostenstijgingen.

Deze zorgen hebben wij al vaker geuit in zienswijzen en informatiebijeenkomsten. Ook nu presenteert u een flinke kostenstijging die door contractuele afspraken reëel en onvermijdelijk is. Een groot deel van eerder incidenteel toegevoegde middelen wordt nu structureel. Wij begrijpen dat u nog aanvullend extern onderzoek laat verrichten naar de kosten voor jeugdhulp. Dat maakt dat de nu gepresenteerde kosten nog onzeker zijn. Hoewel budgetten en werkelijke kosten altijd enigszins onzeker zullen blijven, vinden we huidige onzekerheid zorgelijk.

*25UIT02805*

Wij verwachten op korte termijn inzicht in een duidelijk en transparant onderbouwde en berekende meerjarenraming. Wij verwachten dat de uitkomsten hiervan – inclusief de gevolgen voor het meerjarenperspectief – zo spoedig mogelijk met ons worden gedeeld. Voortgang transformatie Op dit moment ontbreekt voor ons een helder beeld van de voortgang van de transformatieopgave. Het MVS Jeugdmodel beoogt een verschuiving naar lichtere, preventieve ondersteuning dicht bij het kind. Een essentiële pijler daarbij is de versterking van de hulp vanuit de wijkteams. De transformatie moet leiden tot een afname van de inzet van specialistische verwijshulp. Wij verzoeken u inzichtelijk te maken in hoeverre deze doelen daadwerkelijk worden gerealiseerd, en welke resultaten zijn geboekt in termen van vermindering van verwijzingen, wachtlijsten en inzet van zwaardere zorg. Wij verwachten dat er actief wordt gestuurd op minder inzet van verwijszorg en juist meer ondersteuning door de wijkteams. Met het MVS Jeugdmodel zetten wij in op vroegtijdige ondersteuning van jeugdigen en gezinnen door hulp dichtbij te organiseren, onder andere via jeugdprofessionals op school en in de huisartsenpraktijk. Deze professionals dragen bij aan vroege signalering, het laagdrempelig contact met jongeren en het versterken van de verbinding tussen school, thuis en wijk.

Uit de bestuursrapportages leiden wij af dat de bezetting van deze functies nog onvoldoende is. Wij verzoeken u actief te sturen op een invulling van deze cruciale posities. Een ander aandachtspunt is het jeugdhulpvervoer. U rapporteert dat de kosten hiervoor fors zijn gestegen en dat Mevis een verbeterplan heeft opgesteld. Wij zijn echter niet geïnformeerd over de onderliggende constateringen die deze ingreep noodzakelijk maakten. Graag vernemen wij welke bevindingen hebben geleid tot dit plan en welke maatregelen worden genomen om de kosten structureel te verlagen. De gemeenteraad heeft in eerdere zienswijzen al gevraagd om inzicht in de contractueel vastgelegde Kritieke Prestatie Indicatoren (KPI’s). Nu de dashboards eind 2024 zijn opgeleverd, verwachten wij dat u deze actief inzet voor structurele monitoring en sturing van de voortgang. Wij zien graag een gedegen rapportage waarin wordt gerapporteerd op basis van deze KPI’s, zodat wij goed zicht krijgen op de uitvoering van het contract. We verwachten van Rogplus dat zij de door Mevis geleverde KPI’s aanvullen met een nadere analyse en verrijking vanuit het contractmanagement. Wmo We zijn blij om te lezen dat Rogplus positieve effecten boekt met de twee pilots die ingezet worden omtrent Schoon Huis, te weten Powerful Ageing en Verminderde inzet huishoudelijke hulp.

De wachtlijsten en –tijden zijn afgenomen door deze pilots. We hopen dat de effecten van de pilots in stand blijven, of mogelijk zelfs versterkt worden, in te toekomst. We kunnen ons dan ook vinden in de beheersmaatregel om de huishoudelijke hulp alleen als maatwerkvoorziening aan te bieden. De maatwerkvoorziening maakt het mogelijk om inwoners op maat de juiste uren ondersteuning te bieden of, waar mogelijk, het vrijwillige beweegprogramma Powerful Ageing aan te bieden. We vragen bij deze maatregel wel graag aandacht voor zorgvuldige implementatie. We pleiten ervoor dat de overgang zo weinig mogelijk impact heeft op huidige cliënten en verwachten dat een Rogplus duidelijke werkinstructie heeft om de juiste hoeveelheid huishoudelijke hulp toe te wijzen aan cliënten. 25UIT02805

Pagina 2

Ondanks genoemde pilots zien we hogere kosten dan vorig jaar op het programma Wmo. Er is wel een afvlakking te zien ten opzichte van voorgaande jaren. We gaan ervanuit dat dit het effect is van de pilots en hopen een afname in kosten te zien als de inkomensafhankelijke eigen bijdrage opnieuw door het Rijk wordt ingevoerd. In de begroting is te lezen dat het college een passende voorziening moet aanbieden aan inwoners om te ondersteunen bij zelfredzaamheid en participatie, als zij dit op eigen kracht of met hulp van het sociale netwerk niet meer kunnen. U noemt dat het overwogen kan worden om het beweegprogramma Powerful Ageing in te zetten als passende voorziening bij een zorgvraag. Op dit moment is deelname aan Powerful Ageing volledig vrijblijvend en merkt u dat het aantal deelnemers beperkt is. Wij herkennen ons in de maatschappelijke impact die het heeft om dit programma nadrukkelijker in te gaan zetten in de MVS-gemeenten, ook gezien de huidige media-aandacht. U vraagt de gemeenteraad actief mee te denken over de inzet van Powerful Ageing. Wij waarderen dit initiatief. Wij zouden daarvoor graag goed op de hoogte zijn van de inhoud van het programma, de effecten van het programma op de inwoners en de kosten of besparingen die het programma oplevert.

Wij lezen daarnaast in de begroting dat er (nog) geen rekening wordt gehouden met de mogelijke inverdieneffecten van het plan van aanpak doelgroepenvervoer wat betreft de drie acties die bij Rogplus liggen. Het plan van aanpak is echter al vastgesteld in 2022. Wij verwachten, gezien de wat ons betreft voldoende tijd sinds de vaststelling van het plan van aanpak en de start van het vervoersloket, dat Rogplus deze inverdieneffecten in de begroting van 2027 wel duidelijk kan maken. De pilot voor deelscootmobielen vinden wij een positieve ontwikkeling in het kader van de vergrijzende bevolking. Wij hopen dat deze pilot verder uitgebouwd kan worden in Schiedam. Met name op locaties die geschikt zijn voor deelscootmobielen en op locaties die stallingsproblematiek ervaren, waar deelscootmobielen een oplossing voor kunnen bieden. Wij vragen dan ook om ons op de hoogte te stellen van de verdere resultaten van deze pilot, als er een grote groep deelnemers is en de inverdieneffecten inzichtelijk te maken in de volgende begroting. Beschermd wonen We zijn verheugd over de ontwikkelingen op het gebied van beschermd wonen.

We zien dat de ambities uit de vastgestelde regiovisie Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en Vrouwenopvang en het bijbehorende uitvoeringsplan nu in de praktijk landen door de aanbesteding met nieuwe (tussen)vormen van beschermd wonen, te weten beschermd thuis en beschut wonen. We vragen Rogplus, ondanks deze mooie stappen, de knelpunten niet uit het oog te verliezen. De doorstroom naar een woning vanuit een beschermd wonen-plek is nog steeds een uitdaging, gezien het woningtekort. We hopen dat de nieuwe tussenvormen, met name ondersteuning aan huis (beschermd thuis) deze druk kan verlichten.

25UIT02805

Pagina 3

Wij gaan ervan uit dat de punten uit deze zienswijze betrokken worden bij de uitwerking van de definitieve begroting 2026. Wij wachten de toezending hiervan met belangstelling af.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Schiedam, de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(200,100)}}

de voorzitter, {{esl:Signer2:capture:size(200,100)}}

mr. M. Pe MEC

mr. H.M. Bergmann

25UIT02805

Pagina 4