Bijlage 5 Overzicht verwerking wensen en bedenkingen Schiedam

Bijlage

Schema wensen en bedenkingen Thema wensen- en bedenkingen

Hoe staat dit in de stukken verwerkt?

1. Onderzoek of het mogelijk en wenselijk is om bij besluitvorming onderscheid te maken naar type beslissing en de daarbij passende wijze van besluiten. Het gaat daarbij om gewone meerderheid, unanimiteit, gewogen stemming en/of veto. Zo zou het toeen uittreden een andere vereiste meerderheid kunnen krijgen dan een begrotingswijziging en zou bij belangrijke beslissingen sprake moet zijn van unanimiteit.

In de GR OL Rogplus: - Streven naar consensus (artikel 6 en 11). - Unanimiteit vereist bij toetreding en wijziging (artikel 26 en 28) - Tenminste twee van de drie gemeenten meten toestemmen bij opheffing. Veto/gewogen stemming zijn niet aan de orde daar het MVS jeugdmodel uitgaat van gelijkwaardigheid tussen de gemeenten.

Tevens moeten de statuten regels bevatten over het minimale aantal bestuurders dat bij de stemming aanwezig moet zijn voor het nemen van geldige besluiten.

Artikel 11.

2. Uitdrukkelijke wens is om de democratische legitimiteit van de raad te waarborgen bij het nieuw op te richten openbaar lichaam (en dus ook in relatie met het nieuwe inkoopmodel Jeugdhulp). Maak duidelijke afspraken over de kaderstellende en controlerende rol van de raad bij de jeugdhulp en leg de instrumenten die de raad heeft duidelijk vast.

In de GR OL Rogplus is geanticipeerd op de wijziging van de Wgr. De informatievoorziening richting gemeenteraden wordt versterkt, er zijn meer mogelijkheden voor zienswijzen en de mogelijkheid om vanuit de deelnemende gemeenteraden een raadsadviescommissie in te richten is in de regeling opgenomen. Ook is een evaluatiebepaling (elke 4 jaar) in de gemeenschappelijke regeling (art. 30) opgenomen.

3. Onderzoek op welke wijze de wijziging van de WGR de positie de gemeenteraad kan versterken en verbeteren.

Zie thema 2.

Vooruitlopend op de wetswijziging WGR is de wens voor een intergemeentelijke adviescommissie naar het model van de nieuwe wet, met in ieder geval de taken die in de gewijzigde WGR worden beschreven Wettelijke grondslag is thans artikel 84 van de Gemeentewet. Bij oprichting van de commissie dient te worden vastgelegd hoe de commissie functioneert, hoe deze is samengesteld, hoe er met adviezen van de commissie wordt omgegaan en welke regeling geldt bij calamiteiten.

Artikel 17 van de gemeenschappelijke regeling OL Rogplus voorziet in de mogelijkheid tot het instellen van een raadsadviescommissie. In de toelichting op de gemeenschappelijke regeling staat vermeld hoe de adviesbevoegdheid van een dergelijke raadsadviescommissie kan worden ingevuld.

4. Met betrekking tot Informatievoorziening en verantwoording van de UOJ is het belangrijk dat het onderdeel Jeugd goed herkenbaar is in de begroting en de overige

Zie governancedocument pagina 5 Ad.d. De middelen op hoofdlijnen van Rogplus waarin de verschillende programma’s binnen de 1

relevante stukken van ROGplus. Dit betekent een duidelijke scheiding tussen Jeugd en Wmo.

begroting worden benoemd. Inclusief de overhead van de uitvoer Jeugdwet.

Het regelmatig agenderen van de (financiële en inhoudelijke) stand van zaken uitvoering jeugdhulp/ de voortgang van de ingezette MVS-koers in de raadscommissie. In de beginperiode zeker eenmaal per kwartaal; niet alleen als onderdeel van de terugkoppeling verbonden partijen.

Zie governancedocument pagina 6 Ad f. Informatievoorziening. Het algemeen bestuur van Rogplus dient in ieder geval de volgende informatie aan de gemeenteraden te leveren: • Financieel: o Begroting o Kwartaalrapportages o Jaarstukken (jaarverslag en jaarrekening) • Resultaten (opgenomen in het jaarverslag) • Kwaliteit (opgenomen in het jaarverslag)

Informatievoorziening wachtlijsten: actief informeren van de raad over de wijze waarop sturing plaatsvindt op de in de inkoop opgenomen normen m.b.t. de wachtlijsten;

Voor wat betreft de Jeugdwet is het mogelijk dat de informatievoorziening inzake resultaten en kwaliteit anders en/ of meer uitgebreid is dan voor de Wmo 2015.Te denken valt aan: • Tijdige hulp (eerste contact, termijn waarbinnen hulpverleningsplan is opgesteld, start van de jeugdhulp) • Uitval bij jeugdhulp • % jeugdigen die niet opnieuw een beroep doen op jeugdhulp • Doelrealisatie op cliëntniveau • Gegevens met betrekking tot realisatie van de doelen van de transformatieopgave

Inzicht in de wachtlijsten en sturen op vermindering van wachtlijsten

5. De UOJ en de nieuw op te richten OL blijft beleidsarm, beleidsvorming is de taak van de Raad, maak hier duidelijke afspraken over.

Toelichting GR OL Rogplus 4. De rol van de gemeenteraden De GR is een collegeregeling waarin het college zijn bevoegdheden aan het bestuur van het openbaar lichaam heeft gedelegeerd. De colleges sturen door middel van beleidsregels. Doordat het een collegeregeling betreft behouden de raden hun kaderstellende bevoegdheden. Het vaststellen van het strategisch beleid en van verordeningen blijft een bevoegdheid van de raad. Governancedocument pagina 2: Kaderstellende en controlerende taak gemeenteraden GR op collegeniveau en uitvoeringstaken

2