Bijlage 5 Concept Zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en tweede ontwerpbegrotingswijziging 2026 Rogplus

gemeente Schiedam

Zorg & Ondersteuning Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

ROGplus Postbus 234 3140 AE MAASSLUIS

Uw kenmerk Uw brief van

14 010 schiedam.nl

Ons kenmerk

Datum

26UIT02033

30 juni 2026

Doorkiesnummer

E-mail

d.prins@schiedam.nl Onderwerp

Zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en tweede ontwerpbegrotingswijziging 2026 Rogplus

Geacht bestuur, Wij danken u voor het toezenden van de ontwerpbegroting 2027 en de tweede ontwerpbegrotingswijziging 2026 van Rogplus. In uw aanbiedingsbrief maakt u er ons op attent dat de gemeenteraad van Schiedam een zienswijze in kan dienen. Wij hebben kennisgenomen van de stukken van Rogplus en geven onderstaand onze zienswijze weer. Algemeen Financiële uitdagingen In lijn met onze eerdere zienswijzen geven wij u aan dat alle gemeenten in de regio Rijnmond forse bezuinigingen hebben moeten doorvoeren. U heeft daarin ook uw bijdrage geleverd en wij zijn u daar erkentelijk voor. Gemeenten houden echter nog steeds enorme financiële uitdagingen - vooral voor de jaren vanaf 2028 – en moeten daarom aanvullende bezuinigingsmogelijkheden in kaart brengen. Daarbij verwachten wij dat ook uw gemeenschappelijke regeling vanaf 2028 een (verdere) bijdrage levert. Wij gaan graag de komende periode (tot de kadernota’s begroting 2028 en/of ontwerpbegrotingen 2028 van uw gemeenschappelijke regeling) met u in overleg om te onderzoeken op welke wijze dat, gemeenten samen met uw gemeenschappelijke regeling, het beste vormgegeven kan worden. Jeugdhulp In relatie tot voorgaande jaren vinden wij het gat tussen de realisatie 2025 en de begroting 2026 vrij groot (een stijging van ruim 7%).

In de jaarrekening 2025 staat dat de jaareindeverwachting lager uitvalt dan de begroting door een lagere bezetting van de wijkteams. Wij zien dat deze ontwikkeling niet is door vertaald naar de begroting 2026. Tegelijkertijd lijkt het erop dat het niet op orde krijgen van de wijkteams heeft geresulteerd in een forse wachtlijst bij de wijkteams in Schiedam. De wijkteams zijn een zeer belangrijk onderdeel van ons jeugdhulpstelsel en noodzakelijk om laagdrempelige hulp te kunnen bieden aan onze inwoners. Wij verzoeken u dan ook middels stevig contractmanagement te sturen op het op orde krijgen van de wijkteamformatie.

*26UIT02033*

Uit de eerder ontvangen kadernota schrijft u dat u verwacht dat de cliëntaantallen stabiliseren en dat zowel Mevis als u denkt dat dit beeld verder doorzet in 2027 en verdere jaren. U zegt alleen de prijsindex van 3,6% toe te passen op de jeugdhulpopdracht, echter zien wij dat de jeugdhulpopdracht in de ontwerpbegroting 2027 niet alleen geïndexeerd is met 3,6%, maar dat er een indexatie van 4,78% is doorgevoerd. Wij verzoeken u de indexatie in lijn te brengen met de door u eerder aangegeven richtlijnen. Naast de prijsindexatie op de jeugdhulpopdracht zien wij ook dat u een stijging voor de post PGB (persoonsgebonden budget) verwacht. Ook in de begroting 2027 schrijft u dat uit een analyse van de ontwikkeling van de cliëntenaantallen volgt dat deze stabiliseren. Mevis is verantwoordelijk voor de toeleiding naar jeugdhulp op basis van ZIN (zorg in natura) én PGB. Als we er vanuit gaan dat clientaantallen stabiliseren, dan zou een stijging van PGB moeten betekenen dat de verwijszorg op basis van ZIN daalt. Of verwacht u meer cliënten te helpen? Zou u dit kunnen toelichten? Verder verzoeken wij u de stijging op de post jeugdhulpopdracht in balans te brengen met de bijdrage aan Mevis. Uit zowel de begrotingswijziging als de ontwerpbegroting wordt niet inzichtelijk hoe Mevis het inverdieneffect, (2% in 2026) verwacht te behalen.

Wij verzoeken aan te geven hoe dit is verwerkt in de begroting van Mevis. Wmo Deelscootmobielen Wij stellen het op prijs te lezen dat de deelscootmobielen inmiddels een vast onderdeel vormen van de begroting en de Wmo-voorzieningen. Wij hopen dat deze voorziening verder kan worden uitgebreid op locaties die geschikt zijn voor deelscootmobielen en op plekken waar sprake is van stallingsproblematiek en waarbij deelscootmobielen mogelijk een oplossing kunnen bieden. Echter merken wij op dat in de begroting 2026 reeds is aangegeven dat nog geen rekening kon worden gehouden met het inverdieneffect. Ook in de ontwerpbegroting 2027 wordt vermeld dat de financiële effecten vooralsnog niet gekwantificeerd kunnen worden. Dit betekent dat de mogelijke opbrengsten en terugverdieneffecten nog steeds met onzekerheden zijn omgeven. Kunt u aangeven wat ervoor nodig is om deze effecten wel inzichtelijk en kwantificeerbaar te kunnen maken? Ievo U geeft aan dat vanaf 2026 de maximale reisafstand van 1.500 kilometer binnen de regiotaxi wordt gehandhaafd, wat mogelijk kan leiden tot lagere vervoerskosten. Wij zijn benieuwd naar de concrete financiële en maatschappelijke effecten van deze maatregel en worden hiervan graag op de hoogte gehouden via de komende P&C-producten.

Schoon Huis Sinds januari 2026 wordt Schoon Huis niet meer als algemene voorziening aangeboden, maar slechts als een maatwerkvoorziening. Hier hebben wij als raad toe besloten bij de vaststelling van de verordening maatschappelijke ondersteuning in 2025. Deze maatregel moet zorgen voor het betaalbaar en beschikbaar houden van de zorg. Wij vragen u het effect van deze maatregel in de volgende begroting zichtbaar te maken. Ook is te lezen dat de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage uitgesteld is, maar mogelijk per 2028 wel ingevoerd wordt. We verzoeken Rogplus deze ontwikkelingen nauwlettend in de gaten te houden en, zodra er meer bekend is, ons in te lichten over de financiële en organisatorische gevolgen voor Rogplus en de gemeente Schiedam.

26UIT02033

Pagina 2 van 3

Verschil realisatie 2025 en begroting 2027 In de begroting voor 2027 is te zien dat voor elk programma om extra middelen wordt gevraagd. Echter zien we in de jaarstukken 2025 met name binnen de Wmo een onderbesteding. Dit roept vragen op over de aansluiting tussen begroting en realisatie. Wij verzoeken u te onderzoeken in hoeverre de ramingen nog beter in lijn kunnen worden gebracht met de feitelijke uitgaven en ontwikkelingen. Beschermde woonvormen Wij zijn blij dat de aanbesteding voor beschermde woonvormen goed is afgerond en dat er meer aanbieders gecontracteerd zijn. Hierdoor is er een breder aanbod aan zorg beschikbaar in onze regio. Daarnaast is het positief dat de wachtlijst zal afnemen als gevolg van het gestegen aantal aanbieders. We zien graag de verdere ontwikkelingen tegemoet. Wij gaan ervan uit dat de punten uit deze zienswijze betrokken worden bij de uitwerking van de definitieve tweede begrotingswijziging 2026 en de definitieve begroting 2027. Wij wachten de toezending hiervan met belangstelling af.

Hoogachtend, De gemeenteraad van Schiedam, de griffier,

de voorzitter,

mr. A. van der Lugt

mr. H.M. Bergmann

26UIT02033

Pagina 3 van 3