Bijlage 4 - Transformatieplan Mevis (Bijlage 4
Tekst van het document
17 maart 2026
Stand van zaken transformatieplan Kwartaal 3 en 4 2025
Inhoud 1.
Transformatieplan .................................................................................................................................................... 3 1.1
Inhoudelijke doorontwikkeling wijkteams .................................................................................................. 4
1.1.1
Juiste hulp op juiste plek op juiste moment ............................................................................................................ 4
1.1.2
Veiligheid .............................................................................................................................................................. 5
1.1.3
Samenwerking 18+ ............................................................................................................................................... 5
1.1.4
Wachtlijstbeheer wijkteams ................................................................................................................................... 6
1.2
Professionals wijkteams .............................................................................................................................. 6
1.3
Professionals plusteams.............................................................................................................................. 7
1.4
Sturing en kwaliteit ....................................................................................................................................... 7
1.5
Beweging naar voren.................................................................................................................................... 8
1.5.1
Onderzoek specialistische jeugdhulp ..................................................................................................................... 8
1.5.2
Transformatie via inkoopbeleid .............................................................................................................................. 9
1.5.3
Wachtlijstbeheer .................................................................................................................................................. 10
1.6
Groepsgericht werken ................................................................................................................................ 10
1.7
Digitalisering ............................................................................................................................................... 10
1.7.1
E-health............................................................................................................................................................... 11
1.7.2
Digitalisering ....................................................................................................................................................... 11
1.8
Bijdrage Mevis breed lokaal team ............................................................................................................. 12
2
1.
Transformatieplan
Figuur 39: Routekaart transformatie
3
1.1
Inhoudelijke doorontwikkeling wijkteams
1.1.1
Juiste hulp op juiste plek op juiste moment
•
Maassluis: één centrale toegang vanuit wijkteams, JOS en JIP is gerealiseerd.
•
Schiedam en Vlaardingen: voorbereidingen voor invoering Mevis-model in 2026.
•
Samen met jeugdprofessionals is gewerkt aan ontwikkelen van de inhoudelijke bouwstenen voor eenduidige werkwijze in alle drie gemeenten.
•
Formatie van het centrale team kwaliteit uitgebreid voor kwaliteitstoetsing, dossieranalyse specifieke doelgroepen en versterking regie. Deze expertise en capaciteit zal op termijn landen in de wijkteams. Samenwerking onderwijs en jeugdhulp
•
Van klankbordgroep naar projectgroep PO – Jeugdhulp Gezamenlijk wordt integraal, uitvoerbaar en toetsbaar kader opgesteld voor samenwerking rondom thuiszitters, signalering en inzet van hulp op school. Vertegenwoordiging van schoolbesturen, samenwerkingsverband, gemeenten en jeugdteams.
•
Samenwerking voortgezet onderwijs Samenwerkingsverband NWN heeft sessies gehouden onder leiding van Bert Wienen, waaraan Mevis heeft deelgenomen. Doel is normaliseren: meer ruimte voor verdragen, voorleven en samenwerken in de leefwereld van jeugdige. Jeugdhulp helpt om de community te versterken. Mevis gaat dit stimuleren bij ondersteuning vanuit wijkteams en de ontwikkeling daghulpketen en groepsgericht werken. Huisartsen en Gezondheid Er werken op dit moment 6 JIP’ers bij 9 huisartspraktijken. Met de andere praktijken wordt op een andere manier verbinding gemaakt, bijvoorbeeld door een vaste contactpersoon in het wijkteam. Onderzoek onder huisartsen en JIP’ers is uitgevoerd. Resultaten worden begin 2026 besproken.
4
1.1.2
•
Veiligheid
Methodiek IH (aanpak veiligheid) is geëvalueerd op effectiviteit, doorlooptijd en bereik. Op basis hiervan wordt methodiek beter geborgd in de uitvoering.
•
Knelpunt Veilig Thuis: grote werkvoorraad VT wordt versneld overgedragen aan het wijkteam (door inzet van een extern bureau). Dit zorgt voor extra druk op de toegang van de wijkteams. Veilig Thuiscasuïstiek krijgt, vanwege de veiligheidsrisico’s, voorrang op reguliere casuïstiek. Hierdoor neemt wachttijd bij reguliere casuïstiek toe.
•
In Vlaardingen zijn de samenwerkingsafspraken rond het Jeugdbeschermings (JB)- plein verbeterd, en is een overeenkomst voor samenwerking met Raad voor Kinderbescherming afgesloten.
•
Toekomstscenario: in elke gemeente wordt uitvoering van het Toekomstscenario vanaf 2026 voorbereid, waar nodig wordt afgestemd met Mevis. Ontwikkelmogelijkheden wijkteams 0-100 is een belangrijk onderdeel hiervan.
1.1.3
•
Samenwerking 18+
In de praktijk op casusniveau werken professionals wijkteams 18- en 18+ samen, maar beleid vanuit de gemeenten ten aanzien van ‘ouderproblematiek voorliggend’ is nodig. Dit wordt met de gemeenten verkend. Coördinatiefunctie Vlaardingen
•
Structurele overlegstructuur management – beleid – uitvoering. Gezamenlijke beschrijving processen is voor toegang afgerond, voor volgende fasen in cliëntproces is dit een lopend project; samenwerking wordt vanuit uitvoeringspraktijk verder vormgegeven. Er wordt gewerkt aan het afstemmen en coördineren van beleid van de gemeente ten aanzien van de opdracht Mevis en Minters.
5
1.1.4
•
Wachtlijstbeheer wijkteams
De wachtlijsten per wijkteam zijn samengevoegd per gemeente. Er wordt actief wachtlijstbeheer gevoerd en periodiek worden de wachtlijsten geschoond. Waar mogelijk wordt e-health aangeboden. In Maassluis is groepsaanbod ontwikkeld op basis van analyse wachtlijsten; in 2026 doen we dit ook in andere gemeenten.
1.2
Professionals wijkteams
Deze ontwikkellijn gaat over de kwaliteit, deskundigheid en beschikbaarheid van de professionals in de wijkteams. Scala is verantwoordelijk voor deze ontwikkellijn. In afstemming bepalen we de inhoudelijke richting.
•
Scala werkt aan op peil houden en uitbreiden formatie wijkteams. Extra aandacht gaat uit naar behoud medewerkers, preventie en aanpak van verzuim, werving.
•
Er is door Rogplus een medewerkerservaringsonderzoek over aansturing gehouden onder de jeugdprofessionals. Resultaten zijn beschikbaar in 2026.
•
Vanuit het Leerhuis zijn trainingen over Top3 Civil Care, OBIC (systemisch werken) en navolgbaar rapporteren gegeven.
6
1.3
Professionals plusteams
•
Expertise wordt in alle drie de gemeenten ingezet: consultatie, advies, meekijken en kortdurende interventies.
•
Samen met het wijkteam worden passende oplossingen ontwikkeld bij complexe vragen, gericht op stabilisatie en het voorkomen van zwaardere zorg.
•
Plusteam medewerkers versterken in Mevis-model in alle fasen van clientproces de wijkteams. In Maassluis is dit in het proces ingeregeld; Schiedam en Vlaardingen volgen in 2026.
•
Met coöperatieleden zijn nadere afspraken gemaakt over formatie en inzet plusteams binnen het nieuwe cliëntproces conform het Mevis-model. Daarnaast werken de coöperatieleden aan innovaties voor veel voorkomende vragen aan wijkteams, zoals jongeren met mentale problemen en scheidingsproblematiek. Om crisis- en uithuisplaatsingen te voorkomen heeft ASVZ een time out-bed gerealiseerd op de logeervoorziening in Schiedam waar het plusteam expertise en hulp kan invliegen.
1.4
Sturing en kwaliteit
7
•
Het inzicht vanuit de dashboards wordt steeds beter vanwege de hogere datakwaliteit. Daarnaast worden de dashboards voorbereid op de rapportages passend bij sturing vanuit het Mevis-model, waarin de doorstroming goed zichtbaar wordt.
•
In het proces van beoordeling op afwijkingen in de inzet van specialistische hulp is het team kwaliteit stevig gepositioneerd. Vooraf worden afwijkingen getoetst op het productenboek, op maatwerk buiten de gecontracteerde aanbieders en “dure” toewijzingen. Daarnaast heeft team kwaliteit een belangrijke toetsende rol bij informele pgb’s.
•
Team kwaliteit voert periodieke audits uit en dossieronderzoek bij specifieke doelgroepen (complexe dossiers, overgang 18-/18+ en daghulpketen). Op basis van inhoudelijke analyse wordt intensieve regie ingezet om de gestelde doelen te behalen (afsluiten, afbuigen, overdragen).
1.5
Beweging naar voren
1.5.1
Onderzoek specialistische jeugdhulp
•
Daghulpketen: pilot om o.b.v. dossiers gezamenlijk vanuit onderwijs en jeugdhulp te toetsen of jeugdige naar school kan dan wel jeugdhulp nodig heeft. Doel: gekoppelde plannen en gedeeld ontwikkelperspectief. Extra aandacht jonge kinderen zonder schoolinschrijving en kinderen in de leeftijd van 13-15 jaar.
•
Pilot verminderen onderwijsuitval: Start Egel groep in Schiedam. Samenwerking tussen het Samenwerkingsverband Onderwijs dat past, SBO De Poldervaart, Enver en Mevis. Kleinschalige en
8
gespecialiseerde setting voor kinderen met een intensieve ondersteuningsbehoefte, waarbij onderwijs en jeugdhulp op elkaar zijn afgestemd. In schooljaar 2024–2025 zijn 8 leerlingen geplaatst, uitstroom: 6 naar het SBO, 1 naar een andere daghulpsetting en 1 leerling kreeg een verlenging van het traject. •
Step-up (samenwerking onderwijs, jeugdhulp, jongerenwerk): tweede klas afgerond met 7 jongeren. Feestelijke diploma-uitreiking, in aanwezigheid van de wethouder jeugd van Schiedam. Derde klas in voorbereiding. Traject voor interventie-erkenning is ingezet. Ministerie OCW bracht een werkbezoek aan Step-up klas en aanpak is gepresenteerd tijdens een raadsavond in MVS.
1.5.2
Transformatie via inkoopbeleid
Samenwerking met onderaannemers verder aangescherpt •
Inkoopbeleid vastgesteld met strakkere kaders, gepubliceerd op website van Mevis.
•
Richting vaste, kleinere groep aanbieders met regionale oriëntatie; afname met ca 10 aanbieders.
•
Geen nieuwe onderaannemers.
Maatwerk strikter afgebakend en inhoudelijk getoetst •
Maatwerk alleen mogelijk voor buiten regionale zorg of aantoonbaar ontbrekend specialisme aan de hand van een vastgestelde beslisboom.
•
Aantal verzoeken daalt en trend is dat na een afgewezen maatwerkverzoek alsnog gecontracteerde zorg wordt ingezet.
Contractuele sturing in de praktijk gebracht •
Standaard contract aangepast per 1 januari 2026 (per 2026 van toepassing bij 60% onderaannemers) met toevoeging winstbegrenzing, mogelijkheid toepassen van budget- of opnameplafonds, meewerken aan audits aangescherpt, meer nadruk gezamenlijke verantwoordelijkheid voor transformatieopdracht.
Effect op volume en uitgaven verwijszorg •
Toename aantal cliënten in verwijszorg met 12% in 2025 leidt tot een stijging in uitgaven van 4%. Verschil mede veroorzaakt door uitvoering productenboek, strakkere sturing op inzet en passende tarieven.
Doorkijk naar 2026: •
Brede monitoring en nauwe samenwerking met aanbieders.
9
•
Verder toepassen van het inkoopbeleid bij lopende contracten.
•
Benutten van audits als vast sturingsinstrument.
•
Daadwerkelijk toetsen van winstbegrenzing.
1.5.3
•
Wachtlijstbeheer
Met andere consortia is kennis uitgewisseld over groepsgericht werken. Dit zou een mogelijke oplossing kunnen bieden bij aanpak wachtlijsten. Conclusies zijn begin 2026 beschikbaar.
1.6
Groepsgericht werken
•
In Maassluis is vanuit de praktijk groepsgericht aanbod ontwikkeld voor veel voorkomende hulpvragen.
•
Samenwerking loopt met externe partijen waaronder CJG voor opvoedcursussen voor ouders en met volwassen wijkteam voor ouders rondom thema echtscheiding.
1.7
Digitalisering
10
1.7.1
•
E-health
Inzet e-health loopt achter bij ambitie; nog geen onderdeel van de mindset van jeugdprofessionals. Door e-health te integreren in ontwerp en implementatie Mevis-model wordt dit een vanzelfsprekend onderdeel in de ondersteuning, niet een keuze.
•
We hebben afgezien van de STOZ-subsidie voor beeldbellen, omdat bij verdere gesprekken in het beoordelingsproces bleek dat de voorwaarden van de subsidie en daarmee gepaard gaande investering niet opwegen tegen de opbrengsten.
1.7.2
•
Digitalisering
Onderzoek naar behoefte, belangrijkste knelpunten en mogelijkheden; vanuit perspectief professionals.
•
Focus aangebracht: digitalisering inzetten voor verminderen administratieve belasting professionals en cliënten. Ingezoomd op twee thema’s:
•
•
o
Hoe kunnen we administratie makkelijker maken?
o
En hoe kunnen we cliënten én medewerkers beter ondersteunen met digitale hulpmiddelen?
Routekaart opgesteld voor 2026, waarin we vooral inzetten op: o
Het cliëntportaal via ZorgNed.
o
Een digitale kennisomgeving voor medewerkers.
o
Belangrijke randvoorwaarden zoals privacy (AVG), veilig werken en digitale vaardigheden.
Gestart met onderzoeken mogelijkheden voor het cliëntportaal binnen ZorgNed. In 2026 bekijken we samen met Rogplus (dat het portaal vanaf 1 januari 2026 gebruikt) wat dit voor Mevis betekent en wat er nodig is om eventueel aan te sluiten.
11
1.8
Bijdrage Mevis breed lokaal team
Allianties voor verandering: werken aan transformatie •
Met partners binnen en buiten het sociaal domein in MVS vanuit gezamenlijke taal werken aan: nabijheid, normaliseren en het versterken van het gewone leven, van hulp voor gezinnen naar werken met gezinnen.
•
Mevis nam, samen met andere partijen binnen MVS (sport, volwassen wijkteam, jongerenwerk) deel aan landelijk innovatie initiatief binnen het sociaal domein. Een van de initiatieven is een Jongereninformatiepunt (JIP). Via action learning verkennen we met jongeren zelf waar hun behoeften liggen, wat zij willen veranderen, en wat daarvoor nodig is. Jongeren zijn hierbij geen doelgroep, maar mede-onderzoekers.
Integraal wijkgericht werken in Maassluis Sluispolder Oost: •
Start Participatief Actieonderzoek (PAO), begeleid door SevenSenses in Sluispolder-Oost. Vanuit Mevis wordt twee projectleiders opgeleid in deze PAO-methodiek zodat het naast onderzoeksmiddel ook de wijkgerichte samenwerking met onderwijs, veiligheid en welzijn stimuleert.
Integraal wijkgericht werken in Vlaardingen Westwijk: •
Casustafels verder ontwikkeld als verbindend werkinstrument. Deelnemers uit onder andere Minters, YETS, Mevis en scholen werken samen aan vroegsignalering, normaliseren en verkorting van wachttijden. De ‘top 40’-factoren voor kansrijk opgroeien in Westwijk vormen hierbij een gedeeld reflectiekader.
Integraal wijkgericht werken in Schiedam, VIOS: •
Mevis is onderdeel van de kernteams en draagt bij aan het strategisch overleg.
Overig thema wijkgericht werken: •
In Vlaardingen is gestart met een brede pilot waarin zes partners samenwerken aan de preventiestructuur op een school, geïnitieerd en geleid door schoolbestuur Wijzer. Doel is een omslag
12
van curatief naar preventief werken, met focus op gezamenlijke signalering, het delen van verantwoordelijkheden en het verbinden van ondersteuning met onderwijs. •
In deze pilot wordt gekeken naar het voorbeeld van de familieschool, waarin ondersteuning laagdrempelig, wijkgericht en in samenhang georganiseerd wordt. Mevis participeert hierin actief.
13