Bijlage 4 Risicoprofiel privaatrechtelijke samenwerking 2026 Irado

Risicoprofiel Irado N.V. Een privaatrechtelijke samenwerking Inleiding Irado is verantwoordelijk voor het inzamelen van huisafval en de uitvoering van verscheidene BORtaken. Vlaardingen, Schiedam en Capelle aan den IJssel bezitten ieder 31,7% van de aandelen. De N.V. BAR Afvalbeheer heeft een zeggenschap van 4,8%. De hoofdactiviteiten van IRADO zijn afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte. De vennootschap is onder meer actief in de gemeenten Vlaardingen, Schiedam en Capelle aan den IJssel. Aanleiding Naar aanleiding van de implementatie van de Nota Verbonden Partijen 2025 dient er per verbonden partij een risicoprofiel te worden opgesteld, de uitwerking daarvan staat hieronder. Eerst volgt een uitwerking van de bestuurlijke analyse, vervolgens een uitwerking van de financiële analyse en ten slotte volgt de conclusie alsmede de (aan het risicoprofiel verbonden) consequenties. Risicoprofiel bij een privaatrechtelijke samenwerking Bestuurlijk: Toetsingscriteria Laag risico Gemiddeld risico Consistentie belang Belang valt samen Belang valt vennootschap met gedeeltelijk samen gemeentelijk belang Aandeelhoudersbelang > 50% 20% - 50%

Hoog risico Belang valt nauwelijks samen < 20%

Worden stukken ambtelijk afgestemd?

Ja

Beperkt

Niet

Maatschappelijk risico

Niet aan de orde

Beperkt sprake van

Ja

Kwaliteit van de samenwerkingsrelatie

Goed

Gemiddeld

Moeizaam

Conclusie: het bestuurlijk risico is laag. Toelichting: Consistentie belang vennootschap met gemeentelijk belang De gemeente Schiedam bezit ongeveer een derde van de aandelen van Irado N.V. De andere aandeelhouders zijn de gemeenten Vlaardingen, Capelle aan den IJssel en N.V. BAR afval. Tezamen behouden zij derhalve 100% van de aandelen van Irado N.V. De activiteiten die Irado uitvoert voor de verschillende aandeelhouders komen grotendeels overeen, namelijk het ophalen en verwerken van huisafval. Vanwege het gegeven dat er slechts drie andere aandeelhouders zijn, zijn de andere belangen waarmee rekening gehouden moeten worden, beperkt. In zowel de aandeelhoudersovereenkomst als de dienstverlenings-overeenkomst ligt besloten dat Irado voor de gemeente Schiedam daarnaast ook BOR-activiteiten uitvoert. Irado mag op grond van de bepalingen in de aanbestedingswet 20% commerciële activiteiten uitvoeren. Gelet op de ruimte voor commerciële activiteiten en de belangen van andere aandeelhouders is gekozen voor een gemiddeld risico. Aandeelhoudersbelang De gemeente Schiedam bezit 31,7% van de aandelen in Irado.

Pagina 1 van 3

Worden stukken ambtelijk afgestemd? Ja, er is goed contact tussen Irado en de ambtelijk adviseurs van de aandeelhouders en relevante stukken worden ook altijd ambtelijk toegestuurd. Maatschappelijk risico Irado vervult een belangrijke wettelijke taak van de gemeente, het ophalen van huishoudelijk afval. Indien dit wordt verstoord, om welke reden dan ook, dan is de maatschappelijke impact groot. Op dit moment zijn er echter geen acute risico’s in beeld. Als er signalen zijn dat dergelijke risico’s zich realiseren, wordt het criterium aangepast naar gemiddeld of hoog en worden daar meteen maatregelen aan gekoppeld. Omdat het zich nu niet verwezenlijkt, wordt het risico als laag ingeschat. Als het risico wel werkelijkheid wordt, wordt het criterium aangepast naar hoog en worden daar meteen maatregelen aan worden gekoppeld. Kwaliteit van de samenwerkingsrelatie De samenwerkingsrelatie is goed. Communicatie is laagdrempelig, direct en transparant, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau. Irado luistert goed naar verzoeken of opmerkingen van de aandeelhouders. Financieel: Toetsingscriteria

Laag risico

Gemiddeld risico

Hoog risico

Omvang dividenduitkering

< € 150.000

€ 150.000 - € 500.000

> € 500.000

Stabiliteit van de dividenduitkering

Stabiel

Licht afwijkend

Grote afwijkingen

Heeft de gemeente in de afgelopen 2 jaar bijgedragen aan een kapitaalinjectie?

Nee

Ja, maar op eigen initiatief

Ja, op aandringen van de deelneming

Financiële bijsturing

Volledig

Deels

Niet

Worden financiële stukken ambtelijk afgestemd?

Ja

Beperkt

Nee

Kwaliteit bedrijfsvoering

Goed op orde

Gedeeltelijk op orde

Onvoldoende op orde

Mate van transparantie en onderbouwing in financiële stukken

Goed

Gemiddeld

Onvoldoende

Conclusie: het financieel risico is laag. Toelichting: Omvang dividenduitkering De omvang van de dividenduitkering is op dit moment tussen de € 0 en de € 110.000 per jaar. Stabiliteit van de dividenduitkering Door financiële uitdagingen aan de zijde van Irado (grote investeringen) is de dividenduitkering naar beneden bijgesteld. We ontvangen de huidige periode tussen de € 0 en € 110.000 per jaar. Heeft de gemeente in de afgelopen 2 jaar bijgedragen aan een kapitaalinjectie? Dit is niet het geval.

Pagina 2 van 3

Financiële bijsturing De algemene vergadering is gebonden aan de bevoegdheid tot het nemen van besluiten zoals neergelegd in de statuten van Irado, de aandeelhoudersovereenkomst en bepalingen uit het burgerlijk wetboek. De algemene vergadering heeft de bevoegdheid tot het verlenen van goedkeuring aan de jaarrekening en het verlenen van kwijting aan de bestuurders. Hierbij gaat het om sturing achteraf. Volgens de statuten van Irado heeft de algemene vergadering tevens de bevoegdheid om bepaalde besluiten aan haar goedkeuring te onderwerpen, hierdoor kan bij (grote) financiële beslissingen wel worden afgedwongen dat hierover vooraf toestemming moet worden verleend. Omdat de mogelijkheden voor (financiële) bijsturing contractueel zijn opgenomen, is gekozen voor een laag risico. Worden financiële stukken ambtelijk afgestemd? Ja, er is goed contact tussen Irado en de ambtelijk adviseurs van de aandeelhouders en financiële stukken worden ook altijd ambtelijk toegestuurd. Kwaliteit bedrijfsvoering De bedrijfsvoering is goed op orde. De accountantscontrole- en verklaring geven geen aanleiding om hieraan te twijfelen. Irado informeert de aandeelhouders tijdig en volledig bij ontwikkelingen.

Mate van transparantie en onderbouwing in financiële stukken Irado heeft de afgelopen periode verbeteringen doorgevoerd in haar financiële stukken en de aandeelhouders volledig betrokken bij financiële vraagstukken, zoals de grote investeringsopgave waar zij nu voor staat. Conclusie Het risicoprofiel van de Irado is laag. Dit betekent qua beheersmaatregelen dat ieder halfjaar wordt gerapporteerd over Irado in de update- en terugkoppelingsbrief en dat verder sprake is van beperkt beheer: de gemeente monitort de financiële, operationele en politieke risico’s op basis van de rapportages (jaarverslag, jaarstukken, managementrapportages, begroting, e.d.) van de verbonden partij.

Pagina 3 van 3