Bijlage 4 Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025 - 2027 Stroomopwaarts MVS
Tekst van het document
133
106
Overige vooruitontvangen bedragen
nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Overige overlopende activa Totaal vlottende activa
10.145
9.666
9.731
Totaal vlottende passiva
7.150
6.850
6.650
TOTAAL-GENERAAL
11.069
10.285
10.045
TOTAAL-GENERAAL
11.069
10.285
10.045
Pagina | 59
6.4
Incidentele baten en lasten
Meerjaren overzicht incidentele baten en lasten Stroomopwaarts, ontwerpbegroting 2024, meerjarenraming 2025 -2027
Omschrijving Programma Inkomen Programma Werk Programma Werkleerbedrijf Programma Inburgering Dekkingsmiddelen Overhead Onvoorzien Totaal Incidentele baten programma
Incidentele Baten (x € 1.000) 2024 2025 2026 2027 -
Mutatie reserves Programma Inkomen Programma Werk Programma Werkleerbedrijf Programma Inburgering Dekkingsmiddelen Overhead Begrotingssaldo t.l.v. algemene reserve Totaal Incidentele baten reserves
780 40 820
574 40 614
444 40 484
Totaal
820
614
484
Pagina | 60
Incidentele Lasten (x € 1.000) 2027 2026 2025 2024 444 574 872 40 40 40 40 40 484 614 912
40
-
-
-
40
912
614
484
40 -
40
6.6 Reserves en voorzieningen Onderstaand een overzicht van de standen en mutaties van de reserves en voorzieningen 2023-2026. De mutaties in de reserve betreffen incidentele mutaties. Daarom is geen apart overzicht met structurele vermeerderingen en verminderingen opgenomen.
Pagina | 61
Reserve Doorontwikkeling bedragen x € 1.000
2022
2023
2024
2025
2026
2027
115
-
-
-
-
-
Begrote storting
250
-
-
-
-
-
Begrote onttrekking
-365
Stand per 31 december
-
-
-
-
-
-
2023
2024
2025
2026
2027
150
-
-
-
-
-
Begrote storting
-
-
-
-
-
-
Begrote onttrekking
-150
Stand per 31 december
-
-
-
-
-
-
2023
2024
2025
2026
2027
Stand per 1 januari
Reserve Zaaksysteem bedragen x € 1.000
2022
Stand per 1 januari
Reserve Thuiswerkvoorzieningen bedragen x € 1.000
2022
Stand per 1 januari
248
239
199
159
119
79
Begrote storting
-
-
-
-
-
-
Begrote onttrekking Stand per 31 december
Pagina | 62
-9
-40
-40
-40
-40
-40
239
199
159
119
79
39
Reserve Middelen Decembercirculaire 2020 bedragen x € 1.000
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Stand per 1 januari
-
797
543
388
233
77
Begrote storting
1.227
-
-
-
-
-
Begrote onttrekking
-430
-254
-155
-155
-155
-
Stand per 31 december
797
543
388
233
77
77
Reserve Transitie bedrijfsvoering bedragen x € 1.000
2022
2023
2024
2025
2026
2027
Stand per 1 januari
-
182
-
-
-
-
Begrote storting
196
-
-
-
-
-
Begrote onttrekking
-14
-182
-
-
-
-
Stand per 31 december
182
-
-
-
-
-
2023
2024
2025
2026
2027
Reserve Uitvoeringskosten Tozo bedragen x € 1.000
2022
Stand per 1 januari
-
Begrote storting
2.058
-
-
Begrote onttrekking
-448
-288
-288
1.610
1.322
1.034
745
Stand per 31 december
Pagina | 63
1.610
1.322
1.034
745
457
-
-
-
-288
-288
-
457
457
Reserve Uitvoeringskosten kinderopvangtoeslagaffaire bedragen x € 1.000
2026
2027
Stand per 1 januari
2022 -
2023 342
2024 467
2025 130
-
-
Begrote storting
1.064
812
-
-
-
-
Begrote onttrekking
-722
-687
-337
-130
Stand per 31 december
342
467
130
-
-
-
2025
2026
2027
Reserves totaal bedragen x € 1.000
2022
2023
2024
Stand per 1 januari
2.658
5.652
5.352
4.532
3.919
3.435
Resultaat voorgaand boekjaar
4.571
1.152
-
-
-
-
Uitkering aan gemeenten
-514
Begrote stortingen
5.310
812
-
-
-
-
Begrote onttrekkingen
-6.373
-2.264
-820
-614
-484
-40
Stand per 31 december
5.652
5.352
4.532
3.919
3.435
3.395
Voorzieningen 2024
Voorziening dubieuze debiteuren bedragen x € 1.000 Dubieuze handels debiteuren
2023
toevoeging aanwending 10
-
-
2025
2026
2027
2028
10
10
10
10
Dubieuze inkomens debiteuren
10.980
900
900
10.980
10.980
10.980
10.980
Stand per 31 december
10.990
900
900
10.990
10.990
10.990
10.990
De voorzieningen dubieuze debiteuren wordt aan de actiefzijde van de balans verwerkt, omdat er sprake is van een correctie op de balanswaarde. Deze voorziening wordt in mindering gebracht op de waarde van de post debiteuren onder de balanspost Overige vorderingen.
Pagina | 64
6.7 EMU-saldo Stroomopwaarts dient in de begroting een berekening op te nemen van het zogenoemde EMU-saldo voor een periode van drie jaar: een raming voor het begrotingsjaar zelf (2024), een prognose voor het vorige begrotingsjaar (2023) en een raming voor het jaar volgend op het begrotingsjaar (2025). Omschrijving
begroting 2023
begroting 2024
(bedragen x € 1.000)
meerjarenraming 2025 (uit de begroting 2024)
1
Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c)
-1.270
-820
-614
2
Afschrijvingen ten laste van de exploitatie
105
305
305
3
Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie
0
0
0
4
Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden geactiveerd
0
0
0
5
Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overige, die niet op de exploitatie 0
0
0
0
0
0
zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4 6
Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord
7
Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan)
0
0
0
8
Baten bouwgrondexploitatie: Baten voor zover transacties niet op exploitatie verantwoord
0
0
0
9
Lasten op balanspost Voorzieningen voor zover deze transacties met derden betreffen
0
0
0
10
Lasten ivm transacties met derden, die niet via de onder post 1 genoemde exploitatie lopen, maar 0
0
0
rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten 11
Verkoop van effecten:
a
Gaat u effecten verkopen? (ja/nee)
nee
nee
nee
b
Zo ja wat is bij verkoop de verwachte boekwinst op de exploitatie?
0
0
0
-1.165
-515
-309
Berekend EMU-saldo (1+2+3-4+5+6+7+8-9-10-11)
Pagina | 65
7 Bijlagen 7.1 Ontwikkeling uitkeringen in aantal en bedragen per gemeente 2024
2025
2026
2027
Begroting
prijs
aantal
aantal
aantal
aantal
Maassluis
PW
€ 17.037
691
691
691
691
IOAW
€ 17.037
27
27
27
IOAZ
€ 17.037
1
1
1
BBZ
€ 17.037
1
1
720
Prognose aantal uitkeringen (gemiddeld), MAASSLUIS
Aantal uitkeringen
2024
2025
2026
2027
PW
11.772.592
11.772.592
11.772.592
11.772.592
27
IOAW
460.000
460.000
460.000
460.000
1
IOAZ
17.037
17.037
17.037
17.037
1
1
BBZ
17.037
17.037
17.037
17.037
720
720
720
NETTO (lasten-/-baten)
12.266.666
12.266.666
12.266.666
12.266.666
Banen met LKS (banenafspraak) extern
7.875
75
94
113
132
Banen met LKS (banenafspraak) extern
€ 590.651
€ 740.282
€ 889.914
€ 1.039.545
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 7.875
6
6
6
6
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 47.252
€ 47.252
€ 47.252
€ 47.252
Beschut
€ 181.133
€ 212.634
€ 244.136
€ 275.637
€ 13.085.702 € 13.266.835
€ 13.447.968
€ 13.629.101
Beschut
€ 7.875 Totaal
Prognose aantal uitkeringen (gemiddeld),
23
27
31
35
824
847
870
893
Totaal
2024
2025
2026
2027
Begroting
prijs
aantal
aantal
aantal
aantal
Vlaardingen (exc l. taakstelling €175.000)
PW
€ 17.168
2.174
2.174
2.174
2.174
IOAW
€ 17.168
85
85
85
85
IOAZ
€ 17.168
4
4
4
BBZ
€ 17.168
VLAARDINGEN
Aantal uitkeringen
2024
2025
2026
2027
PW
37.322.377
37.322.377
37.322.377
37.322.377
IOAW
1.459.247
1.459.247
1.459.247
1.459.247
4
IOAZ
68.670
68.670
68.670
68.670
BBZ
4
4
4
4
2.267
2.267
2.267
2.267
68.670
68.670
68.670
68.670
NETTO (lasten-/-baten)
38.918.965
38.918.965
38.918.965
38.918.965
Banen met LKS (banenafspraak) extern
€ 7.875
134
167
200
233
Banen met LKS (banenafspraak) extern
€ 1.055.296
€ 1.315.182
€ 1.575.068
€ 1.834.955
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 7.875
16
16
16
16
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 126.005
€ 126.005
€ 126.005
€ 126.005
Beschut
€ 7.875
55
65
75
85
Beschut
€ 433.144
€ 511.897
€ 590.651
€ 669.404
2.472
2.515
2.558
2.601
€ 40.533.410 € 40.872.050
€ 41.210.689
€ 41.549.329
Totaal
Pagina | 66
Totaal
Prognose aantal uitkeringen (gemiddeld),
2024
2025
2026
2027
Begroting
SCHIEDAM
prijs
aantal
aantal
aantal
aantal
Sc hiedam
PW
€ 16.695
2.009
2.009
2.009
2.009
IOAW
€ 16.695
78
78
78
78
IOAZ
€ 16.695
4
4
4
BBZ
€ 16.695
Aantal uitkeringen
2025
2026
2027
PW
33.540.440 € 33.540.440
33.540.440
33.540.440
IOAW
1.302.217
€ 1.302.217
1.302.217
1.302.217
4
IOAZ
66.780
€ 66.780
66.780
66.780
BBZ
3
3
3
3
2.094
2.094
2.094
2.094
2024
50.085
€ 50.085
50.085
50.085
NETTO (lasten-/-baten)
34.959.522
34.959.522
34.959.522
34.959.522
-
-
-
Banen met LKS (banenafspraak) extern
€ 7.875
192
240
288
336
Banen met LKS (banenafspraak) extern
1.512.066
1.890.082
2.268.098
2.646.115
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 7.875
18
18
18
18
Banen met LKS (banenafspraak) intern
141.756
141.756
141.756
141.756
Beschut
€ 7.875
64
75
86
97
Beschut
504.022
590.651
677.279
763.908
2.368
2.427
2.486
2.545
37.117.366
37.582.011
38.046.656
38.511.301
2024
2025
2026
2027
2024
2025
2026
2027
aantal
aantal
aantal
aantal
PW
4.874
4.874
4.874
4.874
PW
82.635.409
82.635.409
82.635.409
82.635.409
IOAW
190
190
190
190
IOAW
3.221.464
3.221.464
3.221.464
3.221.464
IOAZ
9
9
9
9
IOAZ
152.488
152.488
152.488
152.488
BBZ
8
8
8
8
BBZ
135.793
135.793
135.793
135.793
5.081
5.081
5.081
5.081
NETTO (lasten-/-baten)
86.145.154
86.145.154
86.145.154
86.145.154
401
501
601
701
Banen met LKS (banenafspraak) extern
3.158.012
3.945.546
4.733.080
5.520.614
Totaal
Prognose aantal uitkeringen (gemiddeld), Stroomopw aarts
prijs
Aantal uitkeringen
Totaal
Prognose aantal uitkeringen (gemiddeld),sc hiedam
Banen met LKS (banenafspraak) extern
€ 7.875
Banen met LKS (banenafspraak) intern
€ 7.875
40
40
40
40
Banen met LKS (banenafspraak) intern
Beschut
€ 7.875
142
167
192
217
Nieuw beschut
Totaal
Pagina | 67
583
708
833
958
5.664
5.789
5.914
6.039
Totaal
315.014
315.014
315.014
315.014
1.118.298
1.315.182
1.512.066
1.708.949
4.591.324
5.575.742
6.560.159
7.544.577
90.736.478
91.720.896
92.705.313
93.689.731
7.2
Overzicht geraamde baten en lasten per taakveld
Baten en lasten Begroting 2023 per taakveld Baten Lasten 0.10 Muta ti e Res erves 40 0.4 Overhea d 51 -19.457 0.5 Trea s ury 0.8 Overi ge ba ten en l a s ten 150.383 -200 0.9 Vennoots cha ps bel a s ti ng (Vpb) -0 6.1 Sa menkra cht en burgerpa rti ci pa ti e -1.878 6.2 Wi jktea ms 120 -393 6.3 Inkomens regel i ngen 2.788 -90.095 6.4 Begel ei de pa rti ci pa ti e 8.739 -28.185 6.5 Arbei ds pa rti ci pa ti e 2.821 -20.533 6.71 Ma a twerkdi ens tverl eni ng 18+ 173 -4.374 Totaal baten en lasten: 165.114 -165.114
Saldo 40 -19.406 150.183 -0 -1.878 -273 -87.307 -19.445 -17.712 -4.201 -0
Baten 40 19 151.585 40 2.431 8.680 3.136 240 166.170
Begroting 2024 Lasten -19.987 -200 -0 -1.726 -313 -90.582 -27.751 -21.273 -4.339 -166.170
Saldo 40 -19.968 151.385 -0 -1.726 -273 -88.151 -19.071 -18.137 -4.099 0
Baten 40 5 151.877 2.431 8.642 2.938 240 166.172
Begroting 2025 Lasten -19.969 -200 -0 -1.702 -273 -91.397 -27.454 -20.838 -4.339 -166.172
Saldo 40 -19.964 151.677 -0 -1.702 -273 -88.966 -18.812 -17.900 -4.099 0
Baten 40 5 151.573 2.431 8.567 2.712 240 165.567
Begroting 2026 Lasten Saldo 40 -19.963 -19.958 -200 151.373 -0 -0 -1.702 -1.702 -273 -273 -91.199 -88.768 -27.501 -18.934 -20.390 -17.679 -4.339 -4.099 -165.567 -
In de notitie ‘Verbonden partijen van oktober 2016’ schreef de BBV-commissie onder andere regels (stellige uitspraken) voor hoe de bijdragen van de gemeenten aan een gemeenschappelijke regeling dienen te worden verwerkt. Deze regels gelden zowel voor verwerking van de bijdrage in de gemeentelijke administratie, als in de administratie van Stroomopwaarts. Dit houdt onder andere in dat Stroomopwaarts de kosten per taakveld apart verantwoordt, waaronder ook de overhead. De gemeenten verantwoorden de bijdrage aan Stroomopwaarts verdeeld over de diverse taakvelden, waarbij de overhead aan de taakvelden wordt toegerekend.
Pagina | 68
7.3
Begrippenlijst
(Arbeidsmatige) dagbesteding Bij Arbeidsmatige dagbesteding krijgen mensen veel begeleiding tijdens het werken. Arbeidsmatige dagbesteding biedt structuur en invulling van de dag. Er is geen werkdruk en er zijn geen deadlines. Banen met loonkostensubsidie als gevolg van Wet banenafspraak In het Sociaal Akkoord is afgesproken dat overheid en bedrijfsleven vóór 2025 samen 125.000 extra banen creëren voor mensen met een arbeidsbeperking. Dit is de zogenoemde banenafspraak. Hierbij nemen bedrijven 100.000 banen voor hun rekening. In de begroting zijn ze terug te vinden als banen met loonkostensubsidie. B1 Route statushouders Een route voor taal en (vrijwilligers)werk. Inburgeringsplichtigen spreken en schrijven binnen maximaal 3 jaar de Nederlandse taal op niveau B1. Tegelijk kunnen zij participeren door (vrijwilligers)werk. Beschut werk Beschut werk is bestemd voor inwoners die door hun lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een hoge mate van (structurele) begeleiding of aanpassing van de werkplek nodig hebben. Van een werkgever mag daardoor niet worden verwacht dat hij hen in dienst neemt. Ook niet met extra voorzieningen van gemeente of UWV. Cliënt Iemand die gebruik maakt van dienstverlening op het gebied van armoedevoorziening, inkomensvoorziening of schuldhulpverlening.
Uitzonderingen op het gebruik van deze term zijn klantcontact, klantreis en klantbeeld die betrekking hebben op cliënten. Inburgering integratie van nieuwkomers in de Nederlandse samenleving. Hierbij wordt gestreefd nieuwkomers door een intensief programma zo snel mogelijk een zo groot mogelijke mate van zelfredzaamheid te laten bereiken. Klant Wanneer er sprake is van de bedrijfsmatige activiteiten zoals detachering en productie of diensten in het Werkleerbedrijf, wordt de term klant gebruikt. Zie de genoemde uitzondering onder cliënt. Kwetsbare inwoners Inwoners die (tijdelijk) niet in staat zijn de regie over hun eigen leven te voeren. Loonkostensubsidie De loonkostensubsidie vergoedt het verschil tussen loonwaarde en minimumloon. Het is bedoeld voor werknemers die vallen onder de doelgroep van de banenafspraak.
Pagina | 69
Multiproblematiek Er is sprake van multiproblematiek bij gezinnen en personen wanneer deze langdurig te maken hebben met twee of meer samenhangende en elkaar mogelijk versterkende problemen én de betrokkene(n) niet in staat is/zijn tot het ontwikkelen en voeren van een adequate regie ten aanzien van de beheersing of oplossing van het complex aan problemen, waardoor deelname aan de samenleving en de arbeidsmarkt problematisch is Onderwijsroute statushouders Voorbereiding op het volgen van een opleiding op MBO-, HBO of WO-niveau. Participatie Participatie staat voor meedoen aan het maatschappelijke leven. Het kan bijvoorbeeld gaan om meedoen aan sport, onderwijs, vrijwilligerswerk of betaalde arbeid. Preventiequote Het percentage inwoners dat zich bij Stroomopwaarts meldt voor een uitkering maar hier door preventie geen gebruik van hoeft te maken, ten opzichte van het totale aantal inwoners dat zich bij Stroomopwaarts meldt voor een uitkering. Re-integratie Bij re-integratie gaan inwoners weer aan het werk. Inwoners met een bijstandsuitkering en gedeeltelijk arbeidsgeschikten vinden vaak moeilijk werk. De overheid helpt hen daarbij. SchuldenlabNL SchuldenlabNL is een onafhankelijke stichting met als missie Nederland schuldenzorgvrij te maken.
Het is een stichting die zich inzet voor de landelijke opschaling van succesvolle initiatieven om zo versnippering in het hulpaanbod tegen te gaan. Eind 2021 is in de MVS regio het SchuldenlabMVS van start gegaan. Schuldhulpverlening Schuldhulpverlening is gericht op het aflossen van schulden, met aandacht voor de omstandigheden waardoor deze zijn ontstaan. Er zijn twee soorten trajecten: het minnelijke en het wettelijke schuldhulpverleningstraject. Het minnelijke traject kan bestaan uit schuldbemiddeling of schuldsanering. Het wettelijke traject kan leiden tot een persoonlijk faillissement en/of een traject binnen de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) Sociale onderneming Een onderneming die zich zowel richt op bedrijfseconomische continuïteit en/of winstgevendheid, als op het creëren van plekken voor arbeidsmatige dagbesteding en/of werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Statushouders Statushouders zijn vluchtelingen met een (tijdelijke) verblijfsvergunning. De gemeenten krijgen van de Rijksoverheid de opdracht om statushouders te huisvesten.
Pagina | 70
Werkleertraject Een traject waarin de kandidaat zichzelf door training en het opdoen van werkervaring in het Werkleerbedrijf ontwikkelt. Doel is dat de kandidaat aan het einde van het traject klaar is om de arbeidsmarkt op te gaan. Z Route De Z-Route (zelfredzaamheidsroute) is er voor inburgeraars met een lage leerbaarheid. Het is een intensief traject van zo’n 2 jaar, gericht op het zelfstandig kunnen meedraaien in de maatschappij.
Pagina | 71