Bijlage 4 Brief zienswijze GRJR
Tekst van het document
gemeente Schiedam
team Jeugd en Onderwijs Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501
Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond t.a.v. dhr. J. Buningh Postbus 70014 3000 KS ROTTERDAM
Uw kenmerk
Ons kenmerk
3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl
Datum
21UIT03795 Uw brief van
Doorkiesnummer
010-2191471
h.kleij@schiedam.nl
Onderwerp
Zienswijze ontwerpbegroting GRJR 2022
Geacht bestuur, Wij hebben op 29 april 2021 de jaarstukken 2020 en de ontwerpbegroting 2022 van uw gemeenschappelijke regeling ontvangen. In uw aanbiedingsbrief van 29 april 2021 verzoekt u ons om voor uiterlijk 23 juni 2021 onze zienswijze op de ontwerpbegroting 2022 kenbaar te maken, zodat u de zienswijzen van de 15 deelnemende regiogemeenten kunt betrekken bij het opstellen van de definitieve begroting 2022. Wij hebben kennisgenomen van de jaarrekening 2020 en geven hieronder onze zienswijze op de ontwerpbegroting 2022. De gemeenteraad van Schiedam is de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (hierna GRJR) erkentelijk dat de door ons ingediende zienswijze van 18 februari 2021 (21UIT00454) op de Kadernota 2022 Gemeenschappelijke Jeugdhulp Rijnmond wordt benoemd in de ontwerpbegroting over 2022. In onze zienswijze op de kadernota hebben we aangegeven bedenkingen te hebben bij het feit dat in de raming voor 2022 - zoals u in uw kadernota aangeeft - de “te verwachten landelijke en lokale ontwikkelingen nog niet verwerkt zijn, omdat deze nog niet doorgerekend kunnen worden”. Na het lezen van de ontwerpbegroting 2022 zijn wij teleurgesteld dat in deze ontwerpbegroting niet meer inzicht wordt gegeven bij dit thema, maar dat dit pas duidelijk wordt als de definitieve begroting in juli wordt vastgesteld.
Het baart ons zorgen dat er geen indicatie is gegeven wat het verschil tussen de ontwerpbegroting en de definitieve begroting kan gaan worden. Voor ons is op dit moment niet te beoordelen in hoeverre het “realistisch begroten” waaraan wij zeer veel waarde hechten nu ook daadwerkelijk is toegepast. Ook merken wij op dat het risicopercentage niet is aangepast, terwijl uit de tekst blijkt dat de te verwachten risico’s het gereserveerde budget overschrijden (onder andere vanwege de te verwachten effecten van Covid-19) en wordt dit neergelegd bij de gemeenten. Wij kunnen ons niet vinden in deze werkwijze.
*21UIT03795*
Wij zijn in maart van dit jaar door het Algemeen Bestuur geïnformeerd over extra middelen van € 4 miljoen die door de GRJR beschikbaar zijn gesteld voor het onder meer aanpakken van de spoedzorg en hieraan gekoppelde wachttijden voor de GGZ-hulp. Het Rijk heeft op 22 april 2021 € 613 miljoen beschikbaar gesteld om de knelpunten in de jeugdhulp aan te pakken. Compensatie voor stijgende jeugdhulpkosten voor 2022 en verder is nog niet bekend. Er zal in dit lopende jaar gekeken moeten worden hoe we de middelen voor 2021 aanwenden, met een goede mix van lokale en regionale inzet. Voor het Schiedamse deel van de deze toegekende middelen zullen wij zelf een plan maken. Gedacht wordt aan het compenseren van de in maart toegekende extra middelen over 2021. Verder wil Schiedam de extra middelen onder meer inzetten om de druk op de wachtlijsten voor de GGZ-hulp te verminderen en jeugdigen zoveel mogelijk zorg lokaal te bieden. Dit zal de druk op de kosten voor zorggebruik in 2022 verminderen. Wij vragen u dit mee te nemen in de te ontwerpen scenario’s voor de definitieve begroting. Wij dringen er nogmaals op aan dat de definitieve begroting over 2022 realistisch moet zijn.
Van belang is dat alle kosten, die nodig zijn voor het uitvoeren van het werk en de organisatie van de GRJR, ook daadwerkelijk in de begroting zijn opgenomen en waarbij de besparingsambitie wordt verhoogd zodat de daadwerkelijke financiële opgave zichtbaar wordt en recht doet aan ontwikkelingen die we recent zien optreden. We noemen hier dan met name de almaar toenemende druk op de ambulante hulpverlening (perceel E), de stijgende wachtlijsten en de gevolgen van Covid-19. Voor een structurele oplossing verwachten wij in de uit te werken scenario’s een realistisch beeld met de uitgaven. Tenslotte is vorig jaar toegezegd dat nader onderzoek gedaan zou worden naar de alsmaar stijgende kosten voor de jeugdhulp. Wij verzoeken u de stijgende prijzen te onderzoeken en hier naar te handelen. Het lijkt ons daarbij goed om samen met de regiogemeenten en de uitvoeringsorganisatie van de GRJR te bezien of de conclusies uit het AEF-rapport naar de landelijke stijging van kosten voor de jeugdhulp ook voor onze regio geldt, of dat ook andere factoren een rol spelen. Waar mogelijk verzoeken we u de bevindingen te vertalen in de scenario’s voor de begroting. Wij gaan er vanuit dat de punten uit de zienswijze betrokken worden bij de uitwerking van de definitieve begroting 2022. Wij wachten de toezending hiervan met belangstelling af.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
C.H.J. Lamers
21UIT03795
Pagina 2