Bijlage 3 Verslag reacties inspraak cultuurvisie en uitvoeringskader

memo

Aan

College van B&W Van

Doorkiesnummer

Datum

Registratienummer

H. Kiewiet

010 - 2191821

13 augustus 2024

MEM0052581

Onderwerp

Eindverslag inspraakprocedure geactualiseerde cultuurvisie en uitvoeringskader

Op 24 juni 2024 heeft het college de geactualiseerde Cultuurvisie ‘Verder voor een kleurrijke stad’ met bijbehorend uitvoeringskader als concept ter inzage vrijgegeven. De inspraakperiode liep van 5 juli tot en met 16 augustus 2024. Naast de terinzagelegging bij het KCC, digitaal op de gemeentelijke website, www.officielebekendmakingen.nl en de gemeentepagina in het Stadsblad van Schiedam is er een bijeenkomst voor alle cultuurspelers op 4 juli 2024 georganiseerd. Alle ontvangen zienswijzen zijn in onderstaande tabel per artikel opgenomen inclusief onze reactie. nr 1

Ingediend door Theater a/d Schie

Zienswijze

Reactie

Aanpassing

Wij complimenteren u met het vooruitstrevende initiatief.

Deze positieve opmerkingen bekrachtigen de gezamenlijke beweging die in de geactualiseerde cultuurvisie wordt geschetst. Een beweging waarin we verder komen om cultuur toegankelijk te maken voor een breder en diverser publiek. ‘Erop af’ in plaats van ‘kom naar ons toe’. Gesteld wordt dat creativiteit nodig is vanuit de gemeente en de gemeenschap om nieuwe invulling te geven aan het culturele aanbod van de stad om de Schiedammers cultuur te laten beleven en maken.

Geen

a.

Wij omarmen nieuwe initiatieven en mogelijkheden om onze gezamenlijke missie vorm te geven. b. Op dit punt (verruiming nieuwe initiatieven t.b.v. aansluiting bij verschillende culturele groepen) onderschrijven wij van harte wat hierover onder het onderdeel vrije ruimte is beschreven. c. De onderkenning van het belang en behoud van de identiteit en autonomie van partijen is een goed uitgangspunt. d. Wij delen de zienswijze dat er in het Wennekerpand meer mogelijk is en hebben ideeën hoe de drempel verder kan worden verlaagd. Want ook wij menen dat het Wennekerpand

*MEM0052581*

In de Startnotitie die de basis is van de geactualiseerde cultuurvisie staat het als volgt: Met waardering voor wat er is wil de gemeente ruimte creëren voor nieuwe invullingen. Het betekent opnieuw afwegen en keuzes maken. Kijkend naar het héle palet aan faciliteiten en het beschikbare budget. Inspelend op de wensen en ideeën van inwoners en op het schaalniveau van Schiedam. Dit betekent ook voor de cultuursector zoeken naar creatieve oplossingen, verdergaande, andersoortige

voor de wijk nog meer kan betekenen. T.a.v. muziekuitvoeringen: Wij staan vooraan als we dit ook in actieve vorm kunnen ontwikkelen (nu hoofdzakelijk receptief).

samenwerking en een kritische blik op wat prioriteit heeft om doelen te bereiken.

Door binnen de gemeentelijke begroting anders naar verdeling van budgetten te kijken zijn er nieuwe kansen te benutten.

In de visie wordt in hoofdstuk 2 ‘Kijk op cultuur’ benadrukt hoe cultuur verweven zit door alle domeinen: sociaal, economisch, ruimtelijk. In paragraaf 2.2, De waarde van cultuur, wordt die verwevenheid gevisualiseerd.

e.

2

Theater a/d Schie

•

•

3

Theater a/d Schie

We pleiten voor het opnemen van het toewerken naar een integrale benadering binnen de gemeentelijke organisatie. Wij geloven dat een gezamenlijke inspanning (gemeente, instellingen en uitvoerenden) nodig is om deze nieuwe richting (integrale benadering) in te slaan en uitvoerbaar te maken.

Wij betreuren het dat Theater aan de Schie niet wordt genoemd i.t.t. de andere twee grote Schiedamse cultuurinstellingen. Het is teleurstellend en ook wel enigszins zorgelijk te moeten constateren dat Theater aan de Schie als één van de grote culturele instellingen van Schiedam op geen enkele manier wordt genoemd in de cultuurvisie. De cultuurvisie heeft tot doel inspirerend en richtinggevend te zijn. Daarbij past niet dat culturele partners en hun gebouwen met naam en toenaam worden benoemd en anderen juist niet. Daarmee wordt het meer een beleidsplan. Het beperkt het open gesprek over de te ontwikkelen visie.

MEM0052581 Pagina 2 van 8

De zienswijze over het Wennekerpand is in lijn met het onderzoek dat zal plaatsvinden.

Geen

In het uitvoeringskader wordt aangegeven dat de gemeente met drie instrumenten de condities schept om partijen zo goed mogelijk in staat te stellen om (meer) bewust te investeren in breedtecultuur in Schiedam en daarbinnen te focussen. En dat de gemeente daartoe doelbewust verbindingen legt met alle relevante beleidsdomeinen en de essentiële samenwerking met partijen buiten het culturele veld faciliteert. In de visie worden geen instellingen uitgelicht. In de visie wordt feitelijk geïllustreerd dat Schiedam culturele voorzieningen heeft die bijzonder zijn voor de schaal van de gemeente, door aan te geven dat ‘de stad een museum heeft met nationale bekendheid dat onderdeel uitmaakt van de landelijke culturele basisinfrastructuur’. In het uitvoeringskader worden de Bibliotheek, de Schiedamse Molens en de lokale omroep genoemd met het oog op wettelijke taken en de zorgplicht die de rijksoverheid naar verwachting instelt. In algemene zin wordt in het uitvoeringskader de culturele basisinfrastructuur geschetst om breedtecultuur te faciliteren. Aangegeven wordt dat de gemeente met cultuurspelers afspraken gaat maken over de invulling van het basisprogramma en focusprogramma’s.

Geen

Wij geven er de voorkeur aan geen namen van culturele partners te noemen.

Die spelers worden niet met naam en toenaam genoemd. Het Wennekerpand wordt in het uitvoeringskader (onder ‘Ruimte voor cultuur’) vermeld om er geen misverstand over te laten bestaan dat het om het cultuurverzamelgebouw gaat. Onderzocht wordt hoe het (beter) kan functioneren zoals destijds bij de start in 2011 werd beoogd. In lijn met wat de gemeente wil bereiken: behouden en versterken wat goed is en de beweging stimuleren van verbreding en vernieuwing in het superdiverse Schiedam.

4

Theater a/d Schie

Naar onze mening benadrukt de cultuurvisie vooral sturing vanuit de vraag. De interviews lijken in hoofdzaak te benadrukken wat wordt gemist en wat er veranderd moet worden. Onze oproep is: Behoud het oude en goede en omarm het nieuwe.

5

Wennekerpand Theater a/d Schie

Het Wennekerpand wordt in een negatieve context genoemd. Het is teleurstellend dat de invulling van het Wennekerpand anders wordt voorzien. De indruk wordt gewekt dat het Wennekerpand onvoldoende uiting geeft aan haar functie. • Ziet de gemeente voldoende wat wij doen en wordt dit ook op waarde geschat? • Wij missen de waardering voor de programmering, initiatieven en successen van het Theater aan de Schie en Wennekerpand. Verzoek: Filmpje ‘+ beleidsvisiedocument delen met

MEM0052581 Pagina 3 van 8

Zie verder onder 5. In de introductie van visie staat wat de gemeente ermee beoogt. Deze zienswijze is in lijn met de doelstellingen van de visie. Ten eerste behouden en versterken wat goed is, dus koesteren waar Schiedam trots op mag zijn en wat uniek is voor de stad en in de regio. Ten tweede de beweging stimuleren van verbreding en vernieuwing in het superdiverse Schiedam: aansluiten bij behoeften en ideeën van een zeer diverse groep inwoners en dit veelsoortige, dynamische cultuuraanbod voor hen toegankelijk maken. Het staat buiten kijf dat Schiedam een rijk aanbod heeft aan cultuur. Dat wordt benoemd in de introductie van de visie, waarbij wordt verwezen naar de Schijf van Vijf. Paragraaf 2.3 is gewijd aan de culturele identiteit van Schiedam. Over het Wennekerpand staat in het uitvoeringskader dat het gaat om het geven van een impuls, waarbij de vraag en behoefte van inwoners van de stad centraal staan.

Geen

Geen

zoveel mogelijk mensen die bij de cultuurvisie zijn betrokken. 6

Theater a/d Schie

Het beeld dat wordt geschetst, suggereert ten onrechte dat muziekuitvoeringen in Schiedam ondervertegenwoordigd zijn, terwijl Schiedam juist een rijke en lange traditie van muziek in allerlei genres kent. Voor zover hierbij (muziekstijlen/genres/doelgroepen ) lacunes worden ervaren is het belangrijk die dan concreet te benoemen.

In de visie wordt aangegeven dat uit onderzoek blijkt dat Schiedammers behoefte hebben aan muziekfestivals en muziekpodia (CultuurCheck!), hechten aan kleinschalige (muziek)evenementen en een (muziek)aanbod missen voor 16+’ers (verdiepende gesprekken).

Geen

7

Theater a/d Schie

De concept-cultuurvisie benadrukt dat een eerlijkere beloning van werkenden in de culturele sector de norm moet worden, volgens de Fair Practice Code. […] De Fair Practice Code verdient een prominente plaats in een apart hoofdstuk in de visie. Hiermee kan de gemeente laten zien dat de belangen van betrokken uitvoerders worden herkend en onderkend. Het is wenselijk dat de gemeente hierin de regie neemt en een algemeen beleid opstelt dat over alle belanghebbenden en instellingen heen een gelijkwaardige beloning uitvoerbaar maakt.

In de introductie van de visie staat als aandachtspunt dat een eerlijker beloning van werkenden in de culturele sector de norm wordt (Fair Practice Code).

Verwerken in uitvoeringskad er onder ‘Budget voor cultuur’

Wij missen een passage over eigen en zakelijke inkomsten van de cultuurinstellingen, terwijl die wel altijd randvoorwaardelijk zijn geweest voor de gemeente.

In de startnotitie die ten grondslag ligt aan de geactualiseerde cultuurvisie (bijlage 3) is een paragraaf gewijd aan het culturele samenspel in Schiedam. Er staat: De relatie tussen gemeente en gesubsidieerde culturele instellingen is wederkerig: de gemeente faciliteert hen in hun ondernemerschap om kunstzinnige en creatieve uitingsvormen te bevorderen en ondersteunen. Bij facilitering en samenwerking hoort het besef van een gedeelde verantwoordelijkheid. Met elkaar moeten keuzes worden gemaakt, waarbij geldt dat er verschillende belangen kunnen spelen en het budget niet tot in de hemel reikt. Bestaande middelen worden (deels)

8

Theater a/d Schie

• •

We missen een paragraaf over cultureel ondernemerschap. We missen een bedrijfsmatige paragraaf waarin de gemeente aangeeft hoe in de toekomst invulling wordt gegeven aan de exploitatie, de (ver)huur en het onderhoud van vastgoed dat door culturele instellingen van

MEM0052581 Pagina 4 van 8

In het uitvoeringskader staat het uitgangspunt dat rekening gehouden wordt met de voorwaarden die kostenverhogend zullen werken, zoals de Fair Practice Code. Ook dat verwacht wordt van de instellingen in het basisprogramma dat zij de culturele codes naleven, waaronder die van Fair Practice. Hier zal aan worden toegevoegd dat de gemeente de implementatie en consequenties van de Fair Practice Code zal onderzoeken.

Geen

de gemeente tegen commercieel tarief wordt gehuurd.

opnieuw ingezet en er komt geen structureel geld bij. In het uitvoeringskader wordt het uitvoeringsprogramma cultuur aangekondigd, waarin acties worden uitgewerkt. Voor het instrument ‘budget voor cultuur’ zal onder meer de kant van exploitatie, (ver)huur en onderhoud van vastgoed worden uitgewerkt.

9

10

Theater a/d Schie

Bibliotheek Schiedam

Er wordt een beroep gedaan op zelfredzaamheid van de culturele instellingen. Ook wordt in het vooruitzicht gesteld dat er, wellicht andere, keuzes gemaakt moeten worden. Welke keuzes dat dan zouden kunnen zijn blijft evenwel onbenoemd. Wij zijn naar de mogelijke keuzes dan ook bijzonder benieuwd. Ook wordt uit de concept-cultuurvisie niet duidelijk op basis waarvan die keuzes gemaakt moeten worden.

Zoals gezegd betekent inhoudelijk focus dat de gemeente keuzes maakt over hoe de middelen worden ingezet voor cultuur en ondersteuning van partners. In het voorwoord van de visie wordt aangegeven dat er nieuwe richtlijnen komen voor de verdeling van subsidies.

Het MT is nauw betrokken geweest bij de voorbereidende sessies destijds en herkent dus de uitkomst van de cultuurvisie. Inhoudelijk is deze in lijn met de visie van de Bibliotheek op de eigen rol in de stad. Wel bespreken we graag de voorwaarden voor het overgangsjaar 2026.

De gemeente zal de randvoorwaarden voor het overgangsjaar 2026 in ambtelijke/bestuurlijke gesprekken aan de orde stellen.

MEM0052581 Pagina 5 van 8

Geen

Bij de visie hoort het uitvoeringkader op hoofdlijnen. Aangegeven wordt dat 2025 en 2026 overgangsjaren zijn, waarin de instrumenten ruimte voor cultuur, zichtbaarheid van cultuur, budget voor cultuur worden uitgewerkt. En dat de acties die daarvoor worden ondernomen een plek krijgen in het uitvoeringsprogramma cultuur dat eind 2024 zal worden vastgesteld. In het uitvoeringskader staat dat het afwegen van de te financieren instellingen, projecten en activiteiten gebeurt op basis van criteria die ontleend zijn aan de geactualiseerde cultuurvisie. In lijn met de kijk van de gemeente op het culturele samenspel zal de cultuursector hierbij worden betrokken. Geen

11

Tone & Image

In de vooraf toegezonden Concept Cultuurvisie konden we lezen welke instellingen betrokken waren bij de totstandkoming. Hoewel wij sinds eind 2019 (door Covid beperkt) actief zijn in Schiedam, en sinds augustus 2022 meer zichtbaar in het Art Centre Schiedam, zijn wij nooit benaderd door ambtenaren van de gemeente.

Op 18 januari 2024 vond het Cultuuruur+ plaats, dat diende als startbijeenkomst voor het verdere participatietraject. Stichting Tone & Image was hier ook voor uitgenodigd.

Geen

12

Tone & Image

Wij hebben niet het gevoel dat de gemeente Schiedam geïnteresseerd is om mee te denken in de ontwikkeling van een Huis van de Muziekfotografie. Daarom richten we onze plannen meer op mogelijkheden buiten Schiedam.

Cultuur lokaal faciliteren in regionaal perspectief is een van de uitgangspunten waar de visie op gebaseerd is. Het betekent dat niet alle functies in Schiedam aanwezig hoeven te zijn en kruisbestuiving wordt bevorderd met buurgemeenten, met name Vlaardingen en Rotterdam.

Geen

13

Stedelijk Museum Schiedam

Stedelijk Museum Schiedam verzilvert vol verve de artistieke, sociale, economische en ruimtelijke waarde waarover de cultuurvisie spreekt. En ook de kernwaarden van Schiedam - authentiek, levendig en vernieuwend – zijn stevig verankerd in ons dna. We zijn bovendien verheugd over de aangekondigde focus op jeugd- en jongerencultuur, impact in de wijken en ‘cultuur in de etalage’ en kijken er naar uit om daar samen met de gemeente en andere cultuurspelers constructief een bijdrage aan te blijven leveren.

Deze positieve opmerkingen bekrachtigen de gezamenlijke beweging die in de geactualiseerde cultuurvisie wordt geschetst. Een beweging waarin we verder komen om cultuur toegankelijk te maken voor een breder en diverser publiek. ‘Erop af’ in plaats van ‘kom naar ons toe’. Gesteld wordt dat creativiteit nodig is vanuit de gemeente en de gemeenschap om nieuwe invulling te geven aan het culturele aanbod van de stad om de Schiedammers cultuur te laten beleven en maken.

Geen

14

Stedelijk Museum Schiedam

Wij vragen het college hoe zij het concreet voor zich ziet de bestaande culturele infrastructuur te behouden en versterken in deze complexe financiële realiteit. Onze zorg is dat - zonder toenemend budget – de bredere focus van de cultuurvisie tot verschraling zal leiden.

Inhoudelijk focus betekent dat de gemeente keuzes maakt over hoe de middelen worden ingezet voor cultuur en ondersteuning van partners. In het voorwoord van de visie wordt aangegeven dat er nieuwe richtlijnen komen voor de verdeling van subsidies en dat dit verandering betekent voor huidige en toekomstige subsidierelaties.

Geen

In het uitvoeringskader staat dat het afwegen van de te financieren instellingen, projecten en activiteiten gebeurt op basis MEM0052581 Pagina 6 van 8

van criteria die ontleend zijn aan de geactualiseerde cultuurvisie. In lijn met de kijk van de gemeente op het culturele samenspel zal de cultuursector hierbij worden betrokken. 15

Stedelijk Museum Schiedam

Wij vragen het college de wens tot Fair Practice concreet te vertalen naar het uitvoeringskader en de financiële impact te benoemen.

In de introductie van de visie staat als aandachtspunt dat een eerlijker beloning van werkenden in de culturele sector de norm wordt (Fair Practice Code).

Verwerken in uitvoeringskad er onder ‘Budget voor cultuur’

In het uitvoeringskader staat het uitgangspunt dat rekening gehouden wordt met de voorwaarden die kostenverhogend zullen werken, zoals de Fair Practice Code. Ook dat verwacht wordt van de instellingen in het basisprogramma dat zij de culturele codes naleven, waaronder die van Fair Practice. Hier zal aan worden toegevoegd dat de gemeente de implementatie en consequenties van de Fair Practice Code zal onderzoeken. 16

Stedelijk Museum Schiedam

Het museum vindt dat het van een integrale cultuurvisie mag verwachten dat het belang en de publieke kerntaak van de ‘Collectie Schiedam’ tenminste worden benoemd en gewaardeerd.

De Gemeente heeft een verzameling kunstwerken en historische voorwerpen in eigendom die gedurende vele jaren is samengebracht en beheerd door het Stedelijk Museum Schiedam en diens voorgangers. Deze collectie maakt deel uit van de culturele identiteit van de stad en zal als zodanig ook worden genoemd in de cultuurvisie en uitvoeringskader.

Verwerken in cultuurvisie (p.15) en uitvoeringskad er onder ‘wettelijke taken’ (p.8).

17

Stedelijk Museum Schiedam

Wij doen een dringende oproep om onze continuïteit te borgen en ervoor te zorgen dat in 2025 opnieuw een meerjarige en toereikende subsidie wordt toegekend door de gemeente aan Stedelijk Museum Schiedam.

De gemeente zal de randvoorwaarden voor het overgangsjaar 2026 in ambtelijke/bestuurlijke gesprekken aan de orde stellen.

Geen

18

Sjef van Duin

Het woord atelierbeleid komt in de visie niet voor. […] Toch zou het een gemiste kans zijn om de afdeling Cultuur er niet op te wijzen dat er allerlei zaken genoemd worden in de cultuurvisie die

In het uitvoeringskader wordt aangegeven dat de gemeente met drie instrumenten, waaronder ‘Ruimte voor cultuur, de condities schept om partijen zo goed mogelijk in staat te stellen om (meer) bewust te investeren in breedtecultuur in

Geen

MEM0052581 Pagina 7 van 8

feilloos in ons Zalm-straatje passen (het laatste gemeentelijk atelierpand in Schiedam). Ons pand staat in de Gorzen, een wijk die bekend stond en staat om zijn sociale cohesie. Die cohesie staat ernstig onder druk […]. Laat ons gebouw een exponent zijn van een monument, cultuur in de wijk, innovatie, lokaal ondernemerschap, city marketing. Mijn vraag aan de afdeling Cultuur is dan ook daar waar het in haar macht ligt om voor onze zaak te pleiten. En ook in de toekomst na te denken over een atelierbeleid.

MEM0052581 Pagina 8 van 8

Schiedam en daarbinnen te focussen. En dat de gemeente daartoe doelbewust verbindingen legt met alle relevante beleidsdomeinen en de essentiële samenwerking met partijen buiten het culturele veld faciliteert.