Bijlage 3 Verordening auditcommissie gemeente Schiedam WAS - WORDT lijst
Tekst van het document
Verordening voor de auditcommissie 2025, gemeente Schiedam – WAS - WORDT lijst Was Artikel 1 lid 1 Waar ‘hij’ staat kan ook ‘zij’ gelezen worden.
Wordt
Toelichting
Vervalt
Het is geen begrip en juridisch van geen belang aangezien het gaat om functies of gremia
Artikel 1 sub a commissie: de auditcommissie zijnde een adviescommissie van de raadscommissie;
Artikel 1 sub a commissie: de auditcommissie zijnde een adviescommissie van de gemeenteraad;
Artikel 2 Er is een auditcommissie als bedoeld in artikel 5 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeente raad van Schiedam 2021. Artikel 4 lid 1
Artikel 2 Er is een auditcommissie als bedoeld in artikel 5 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam 2025. Artikel 4 lid 1 De gemeenteraad benoemt en ontslaat de leden van de commissie.
De auditcommissie wordt benoemd door de raad en geeft advies aan de raad. Het is aan de raad hier ze het advies behandelen (via raadscommissie). Reglement van Orde wordt ook geactualiseerd.
-
De leden worden in het vervolg door de raad direct benoemd.
Artikel 4 lid 1 De auditcommissie bestaat uit minimaal zeven leden. Per fractie kan maximaal 1 lid als vertegenwoordiger in de auditcommissie worden aangesteld. Een fractie kan ook een commissielid, niet zijnde een lid van de gemeenteraad, voor aanstelling voordragen. Artikel 4 lid 2 De leden worden zo spoedig mogelijk na aanvang van een nieuwe zittingsperiode van de gemeenteraad door het presidium benoemd.
Artikel 4 lid 2 Per fractie kan maximaal 1 lid als vertegenwoordiger in de auditcommissie worden aangesteld. Een fractie kan ook een commissielid, niet zijnde een lid van de gemeenteraad, voor benoeming voordragen.
Een brede vertegenwoordiging is gewenst, maar de eis voor een minimaal aantal is onnodig. Leden van de commissie worden benoemd.
Artikel 4 lid 3 De leden worden zo spoedig mogelijk na aanvang van een nieuwe zittingsperiode van de gemeenteraad door het gemeenteraad benoemd.
De auditcommissie is adviseur van de raadscommissie en gemeenteraad en wordt voortaan ook door de gemeenteraad benoemt.
Artikel 4 lid 3 Een lid van de auditcommissie kan tussentijds door het presidium worden ontslagen.
Artikel 4 lid 4 Een lid van de auditcommissie kan gedurende de raadsperiode door de gemeenteraad worden ontslagen. Artikel 4 lid 5 Een lid kan te allen tijde ontslag verzoeken en dient daartoe een schriftelijke verzoek in bij de voorzitter van de gemeenteraad.
Benoeming gebeurt door de raad, dus ook het ontslag.
Artikel 4 lid 4 Een lid kan te allen tijde ontslag nemen. Hij geeft daarvan schriftelijk kennis aan de voorzitter van het Presidium.
Doordat sprake is van een benoeming (eenzijdig) kan alleen ontslag worden verleend en geen ontslag worden genomen. Aangezien de benoeming voortaan gebeurt door de gemeenteraad, is het onlogisch om een verzoek tot ontslag ook in te dienen bij de voorzitter van de raad.
Artikel 4 lid 5 Hij die ophoudt lid van de gemeenteraad dan wel de raadscommissie te zijn, is met dezelfde ingang geen lid meer van de auditcommissie. Artikel 4 lid 6 In tussentijds in de auditcommissie opengevallen plaatsen wordt zo spoedig mogelijk voorzien.
Artikel 4 lid 6 De voorzitter van de raad verleent het lid, in de situatie zoals bedoeld in het zesde lid, namens de gemeenteraad ontslag.
Het is onnodig om ook ontslag via een raadsbesluit te laten lopen en deelname is niet verplicht.
Artikel 4 lid 7
Juridische meer sluitende formuleren
Het lidmaatschap van de commissie houdt van rechtswege op te bestaan, indien het commissielid geen lid meer is van de gemeenteraad dan wel de raadscommissie. Artikel 4 lid 8 Toetreding tot de commissie gedurende de raadsperiode is mogelijk.
Aangezien een minimum aantal wordt losgelaten is er geen sprake meer van openvallen. Bij wijzigingen in aantal fracties of samenstelling fractie zijn er mogelijk nieuwe gegadigden. De tijdsduiding is nauwkeuriger aangegeven. Er is nu sprake van een verordening en niet een reglement De gemeentesecretaris is geen reguliere adviseur of gesprekspartner van de commissie. Ze kan uiteraard wel bij gelegenheid worden uitgenodigd deel te nemen. De rekenkamer wordt meer onafhankelijk gepositioneerd. De auditcommissie beperkt zich tot de coördinatie. Er wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen adviseurs en gesprekspartners. Kwalificatie had geen meerwaarde Er wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen adviseurs en gesprekspartners. Kwalificatie had geen meerwaarde
Artikel 5 lid 2 sub d hetgeen dit reglement hem verder opdraagt Artikel 6 lid 1 en 2 1. De commissie heeft de volgende vaste adviseurs: de portefeuillehouder financiën, de gemeentesecretaris, de concern controller, het hoofd financiën en de griffier; 2. De commissie heeft als vaste gesprekspartners de externe accountant en de voorzitter van de Rekenkamer Schiedam;
Artikel 5 lid 2 sub d hetgeen deze verordening hem verder opdraagt Artikel 6 lid 1 De commissie heeft de volgende gesprekspartners: de portefeuillehouder financiën, de concern controller, de manager financiën (of vergelijkbare functie) en de griffier en de accountant;
Artikel 6 lid 3 Hiernaast kunnen anderen door de auditcommissieleden als adviseur of gesprekspartner worden uitgenodigd.
Artikel 6 lid 2 In aanvulling op het eerste lid kunnen anderen door de auditcommissieleden als gesprekspartner worden uitgenodigd.
Artikel 8 lid 3 sub b raadsvoorstellen die handelen over complexe financiële vraagstukken Artikel 8 lid 1 sub c investeringsprojecten (met gebruikmaking van de checklist grote projecten);
Artikel 8 lid 3 sub b Raadsvoorstellen met grote financiële gevolgen en/of risico’s Artikel 8 lid 1 sub c De financiële positie en strategie van de gemeente
De scoop wordt met de nieuwe formulering breder waaronder het oude sub c
Artikel 8 lid 1 sub d Overige onderwerpen die de financiële positie van de gemeente substantieel (kunnen) beïnvloeden.
Hiermee ontstaat ruime om onderwerpen te bekijken zonder dat er een raadsvoorstel aan ten grondslag ligt. Bijvoorbeeld erfpacht.
Dit maakt het mogelijk meer naar de lange termijn te kijken.
Artikel 8 lid 5 is belast met de voorbereiding van procedures tot selectie en benoeming van een accountant en de leden van de Rekenkamer en brengt hierover aan de gemeenteraad advies uit;
Artikel 8 lid 5 is belast met de voorbereiding van procedures tot selectie en benoeming van een accountant en brengt hierover aan de gemeenteraad advies uit;
De rekenkamer moet zoveel mogelijk al volledig onafhankelijk orgaan worden gepositioneerd. Onderzoeken vinden plaats voor de raad.
Artikel 8 lid 8 is het directe aanspreekpunt voor de Rekenkamer Schiedam en voert over het door de Rekenkamer op te stellen onderzoeksprogramma met de voorzitter van de Rekenkamer een afstemmingsoverleg; Artikel 8 lid 14 assisteert de gemeenteraad in zijn controlerende functie door toezicht te houden op de opvolging van door de gemeenteraad overgenomen aanbevelingen uit de onderzoeksrapporten van de Rekenkamer en van de accountant. Artikel 8 lid 15 n.v.t.
Artikel 8 lid 8 draagt zorg voor de coördinatie en afstemming van de onderzoeken gedaan door het kenniscentrum, de accountant, de 213a onderzoeken en onderzoeken van de rekenkamer. Artikel 8 lid 14 assisteert de gemeenteraad in zijn controlerende functie door toezicht te houden op de opvolging van door de gemeenteraad overgenomen aanbevelingen uit de onderzoeksrapporten van de van de accountant.
De rekenkamer moet zoveel mogelijk al volledig onafhankelijk orgaan worden gepositioneerd.
Artikel 9 lid 1 De commissie vergadert in de week voorafgaand aan de commissievergaderingen of zo dikwijls er zaken aan de orde zijn welke binnen haar taakomschrijving vallen en waaromtrent een vergadering naar het oordeel van de commissie is gewenst. De vergaderingen vinden in principe digitaal plaats. Artikel 9 lid 2 De vergaderingen van de commissie zijn niet openbaar. Artikel 9 lid 3 De adviezen van de commissie en de verslagen van de vergaderingen zijn openbaar, tenzij dat naar het oordeel van de commissie niet dienstig is gelet op het belang van een bepaald onderwerp of in het geval er geheimhouding is opgelegd. Artikel 9 lid 4
Artikel 8 lid 15 stelt een eigen (lange) termijn agenda op met onderwerpen vallend onder lid 4, waar de commissie zich in wil verdiepen en mogelijk op wil adviseren. Artikel 9 lid 1 De commissie vergadert zo dikwijls er zaken aan de orde zijn die binnen haar taakomschrijving vallen en waarvoor een vergadering naar het oordeel van de commissie is gewenst.
Artikel 9 lid 2 De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Artikel 9 lid 3 De adviezen van de commissie en de verslagen van de vergaderingen zijn openbaar, tenzij de commissie er geheimhouding op legt.
Inhoudelijke behandeling van rapporten gaat niet langs de auditcommissie
De commissie bepaalt haar eigen agenda en vergadermomenten. Haar rol in de P&C cyclus vormt daarbij wel de basis.
Juiste juridische term Juiste juridische bewoordingen
Kan vervallen. Rapporten van de rekenkamer worden direct
De voorzitter van de Rekenkamer Schiedam wordt uitgenodigd indien een onderwerp is geagendeerd dat de Rekenkamer betreft. Artikel 9 lid 6 In principe zijn alle vaste gesprekspartners voor alle bijeenkomsten uitgenodigd. De commissie kan besluiten om te vergaderen zonder één of meerdere adviseurs en vaste gesprekspartners. Artikel 10 lid 1 De commissie kan ingevolge artikel 87 Gemeentewet op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1 van de Wet Open Overheid, geheimhouding opleggen. Artikel 10 lid 2 Over informatie waarop ingevolge artikel 87 Gemeentewet een verplichting tot geheimhouding is opgelegd, kan slechts in beslotenheid worden vergaderd. Artikel 10 lid 3 De commissie beslist over openbare dan wel besloten behandeling bij meerderheid van stemmen; de beraadslaging hierover geschiedt met gesloten deuren, wanneer de voorzitter dan wel twee van de aanwezige leden dit verlangen.
behandelt bij de raadscommissie.
Artikel 9 lid 5 De voorzitter kan per vergadering bepalen of het zinvol is dat gesprekspartners aansluiten of tijdens een vergadering besluiten de vergadering voort te zetten zonder gesprekspartners.
Het kan zinvol zijn om ook zonder aanwezigheid van gesprekspartners onderling het gesprek te voeren. Bijvoorbeeld om te komen tot advisering aan de raad.
Vervallen
De commissie vergadert altijd besloten. Alleen de adviezen en verslagen zijn openbaar. Vanuit de wet kan de commissie hier geheimhouding opleggen. Dit staat overigens ook verwoord in artikel 9 lid 3.
Artikel 11 De commissie legt door middel van haar verslagen verantwoording af aan de raadscommissie over haar werkzaamheden. Artikel 12 Bij twijfel over de betekenis of toepassing van de in dit reglement opgenomen bepalingen en in gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist de auditcommissie.
Artikel 10 De commissie legt door middel van haar verslagen verantwoording af aan de gemeenteraad over haar werkzaamheden. Artikel 11 Bij twijfel over de betekenis of toepassing van de in deze verordening opgenomen bepalingen en in gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de auditcommissie.
De auditcommissie wordt benoemd vanuit de gemeenteraad en adviseert aan de gemeenteraad.
Artikel 13 Dit reglement treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. Bij de inwerkingtreding van dit reglement vervalt het
Artikel 12 Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. Bij de inwerkingtreding van dit reglement vervalt het
Het is gebruikelijk te spreken van een verordening als het door de gemeenteraad wordt vastgesteld.
Reglement auditcommissie 2018.
Reglement auditcommissie 2023.
Artikel 14 Citeertitel Dit reglement wordt aangehaald als “Reglement auditcommissie 2023”.
Artikel 13 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening auditcommissie’.