Document · PDF

Bijlage 2 Verslag participatieproces

Gemeenteraad 31 oktober 2023, gemeente SchiedamBij agendapunt: Raadsbesluit Kadernota Sociaal Domein8.096 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Verslag participatieproces kadernota sociaal domein nr 1 2

Onderwerp tekstueel Financiën

Reactie diverse tekstuele aanpassingen. het totaalbedrag van de tabel komt niet overeen/ in de buurt van het totaalbedrag van het programma Mens en Stad in Beweging van de gemeentebegroting (Begroting in één oogopslag).

Cijfers

Figuur 4 op pagina 26 toont dat 19,3% van Schiedamse huishoudens De toelichting op de figuur is aangepast. ondersteuning ontvangt. Dit percentage ligt rond het landelijk gemiddelde. Dit is een mooi cijfer maar maakt niet duidelijk dat de situatie per wijk kan verschillen. Is er meer specifieke informatie per wijk beschikbaar?

Schiedammers hebben werk

Als ontwikkeling staat vermeld: "toename van thuiszitters komt door Dit was een ongelukkige formulering die is aangepast. onvoldoende zorg en ondersteuning in het onderwijs". Dit is een vrij smal vertaalde oorzaak en doet volgens mij tekort aan het bredere skala aan oorzaken (en oplossingen). Voorstel: hier liggen meerdere oorzaken aan ten grondslag en maakt duidelijk dat er meer behoefte is aan zorg en ondersteuning rondom jongeren, ook binnen het onderwijs. Als we het zo opschrijven, lijkt het alsof enkel het onderwijs hier debet aan is. Denk ook aan lerarentekorten, wachtlijsten jeugdhulp, toename mentale druk, gezinsproblematiek, corona effect, aansluiting PO/VO/arbeidsmarkt, ed. Ik hecht er waarde als we dit anders formuleren.

Schiedammers hebben werk

Algemeen

Is onderwijs verantwoordelijk voor aansluiting tussen onderwijs en Dit was een ongelukkige formulering die is aangepast. arbeidsmarkt? Het onderwijs heeft als doel dat leerlingen kans maken op werk, en pakt daarvoor de taak op om het onderwijs op de arbeidsmarkt aan te sluiten. De kadernota is een stuk voor Schiedam. Schiedam werkt veel samen met Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. Vlaardingen en Maassluis en in/ met gemeenschappelijke regelingen. De kadernota straalt dat nu niet uit. Beschrijf op welke manier Schiedam invulling wil geven aan het gezamenlijk opdrachtgeversschap en welke andere partijen daarbij nodig zijn. Schiedam is daarnaast niet altijd opdrachtgever, maar een van de partners in een samenwerkingsverband. Denk daarbij aan het onderwijs of de arbeidsmarktregio Rijnmond. Beschrijf hoe Schiedam zich opstelt in dit soort samenwerkingen met betrekking tot het bereiken of nastreven van de doelen.

Schiedammers hebben werk

14 15

Reactie B&W / verwerking kadernota ander woordgebruik, zinsopbouw, spelfouten De tabel is aangepast. De tabel in de concept kadernota toonde het saldo van uitgaven en (specifieke) inkomsten. De aangepaste tabel toont alleen de uitgaven. Dit komt overeen met totale kosten uit de gemeentebegroting.

In de toelichting mist een link met werkgevers/ het vestigingsklimaat voor werkgevers. Dit is een randvoorwaarde om kansen op werk te vergroten.

Staat beschreven bij toelichting van het doel 'Schiedammers hebben werk'.

Kadernota focust zich op jongeren en werk. Bijvoorbeeld door een doel te We hebben de prestatiedoelen aangepast. We richten ons hier op alle formuleren op het hebben van een diploma of startkwalificatie. Er zijn Schiedammers. Specifieke doelgroepen kunnen in de uitvoering meer/ andere groepen waar ook inzet op nodig is: van huis naar werk, van werk minder aandacht krijgen. Afhankelijk van de situatie. Daarnaast willen we naar werk, en nieuwkomers/ statushouders. Benoem deze andere groepen dat inwoners of werk of een arbeidsmatige dagbesteding volgen. Dit kader en instrumenten om een veel betere aansluiting te hebben met past naar ons idee ook voor inwoners die meer begeleiding nodig hebben. uitvoeringsplannen. Schiedammers De stap van het doel "financieel rond kunnen komen' naar "voorkomen en We hebben een prestatiedoel toegevoegd: Schiedammers maken gebruik kunnen financieel bestrijden van problematische schulden" is groot. Daar zit nog wat tussen. van financieel ondersteunende regelingen. Dat Schiedammers moeten rondkomen Bijvoorbeeld dat inwoners weten welke regelingen er zijn en dat zij ervan weten welke regelingen er zijn vinden we van belang voor de uitvoering en gebruik maken. draagt bij aan het realiseren van het prestatiedoel over het gebruik van regelingen. Financiën Het dreigende financiële ravijn in 2026 wordt niet benoemd.

Vanaf 2026 We willen ons nu niet committeren aan een methode waarop we in de eindigen tijdelijke extra uitkeringen van het Rijk aan gemeenten. Veel toekomst keuzes zouden moeten maken. De situatie kan zich in de toekomst gemeenten zullen dan onvoldoende dekking hebben voor voorzetting van anders ontwikkelen dan we nu inschatten. Een andere situatie vraagt huidig beleid en activiteiten. De kadernota moet handvatten bieden om mogelijk ook om een ander handvat, of afwegingskader, dan we nu zouden dan keuzes te maken. Bijvoorbeeld door doelgroepen te prioriteren. bedenken. Op moment dat er keuzes gemaakt moeten worden kijken we naar de situatie, onze doelen op dat moment en bieden we het bestuur van dat moment onderbouwing voor noodzakelijke keuzes. Financiën De gemeente ontvangt van het Rijk verschillende budgetten en specifieke Deze kadernota is bedoeld om inhoudelijke doelen te formuleren. Niet om opdrachten met specifieke uitkeringen. Dit is nu niet zichtbaar, waardoor financiele keuzes te maken. Hierbij past een algemeen beeld van de het lijkt alsof er ruime keuzes gemaakt kunnen worden. Dat is niet per se financiën. We vinden het niet nodig om in de kadernota overzicht te geven het geval. Maak dit inzichtelijk. van specifieke uitkeringen van het Rijk. Dit is vooral van belang voor uitvoeringsplannen.

Schiedammers Nergens wordt de rol van het Werkleerbedrijf benoemt (toch één van de We hebben een prestatiedoel toegevoegd dat Schiedammers werk of een hebben werk grotere werkgevers binnen de gemeente) noch de zorg voor mensen die arbeidsmatige dagbesteding hebben. Dit is van toepassing op mensen die aangewezen zijn op SW/beschut werken. zijn aagewezen op SW/ beschut werken. We zien hier zowel een rol voor het werkleerbedrijf als voor reguliere/ particuliere werkgevers. Schiedammers Hier ontbreken verschillende armoederegelingen, instrumenten als de zie regel 12. verschillende regelingen is onderdeel van uitvoering. Doel is kunnen financieel voedselbank en het vangnet van de uitkering. dat Schiedammers rond kunnen komen. Daarvoor biedt de gemeente rondkomen ondersteuning. Bijvoorbeeld in de vorm van uitkeringen en armoederegelingen. Algemeen beschrijf hoe Schiedam wil samenwerken met Vlaardingen en Maassluis Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. en met de gemeenschappelijke regelingen. Algemeen Hoe geeft Schiedam invulling aan de transformatie van het sociaal Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. domein? Hierin staat expliceit vermeld dat we willen sturen op de leidende principes om de transformatie te bewerkstelligen.Transformatie is geen prestatiedoel.

Met Maassluis en Vlaardingen jaarlijks bepalen welke thema's komend jaar thema's zijn. bijvoorbeeld aanbesteding door GR, of ontwikkeling van een regionale visie door een GR. De drie gemeenten kunnen dan gezamenlijk een standpunt innemen. Leidende principes en doelen vormen in die gesprekken heteerste standpunt van de gemeente Schiedam. Samenwerken naar overeenstemming. Financiën

Bevat het financieel overzicht ook kosten die de centrumgemeente maakt voor Beschermd Wonen? Deze uitgaven zijn ook voor Schiedammers.

De tabel bevat alleen een overzicht van uitgaven die de gemeente Schiedam doet. Uitgaven van de centrumgemeente zijn hierin niet opgenomen.

Pagina 1 van 17

Algemeen

pagina 15

pagina 15/16

pagina 18

pagina 18/19

pagina 19

pagina 20

Sommige prestatiedoelen zijn meer 'SMART' geformuleerd dan andere. De prestatiedoelen zijn wederom onder de loep genomen en her en der Doelen bij het thema 'verbonden' zijn wat ruimer/ vager dan bijvoorbeeld aangepast. doelen onder het thema 'veilig'. Meneer geeft aan dat de moeilijkheidsgraad van het stuk mee viel voor een In Nederland is het VN Verdrag voor de rechten van de mens met een burger. Het was een inhoudelijke opsomming van feiten, een echt handicap van toepassing. De verplichtingen die dit met zich mee brengt ambtelijk stuk. worden door verschillende disciplines/ teams van de gemeente uitgevoerd. Het is een weergave van de huidige stand van zaken, meneer mist een Toegankelijkheid is bijvoorbeeld onderdeel van het stedelijk domein. Dat toekomstplan en een visie met een daadwerkelijk balans voor de komende domein richt zich op toegankelijkheid van bijvoorbeeld de openbare ruimte tijd (jaren) en het openbaar vervoer. Meneer vindt het een loos stuk vanuit het verleden. De kadernota sociaal domein beschrijft doelen om het welzijn van Aangezien meneer betrokken is bij de VGR (Vereniging van Schiedammers te bevorderen. Dit geldt voor alle Schiedammers. Ook Gehandicaptenorganisaties Rotterdam) mist hij in het stuk de positie van Schiedammers met een beperking. de mensen met een beperking i.v.m. de toegankelijkheid in Schiedam. Deze groep is groeiend en zwaar onderbelicht.

De kadernota is een concept-stuk, maar daar wordt niet de nadruk op gelegd. In de kadernota wordt summier ingegaan op het proces van de totstandkoming en met name het participatieproces. Ongetwijfeld wordt er nog met veel partijen en organisaties gesproken, maar een uitgesproken visie op het belang van participatie ontbreekt. Het sociaal domein is complex, vanuit het Koersdocument Jeugd en Meedoen in de Stad wordt veel nadruk gelegd op preventie (normaliseren) en ook in de kadernota wordt het belang van het stimuleren van veerkracht en van vitale buurten en gemeenschappen onderkend. Een van de consequenties daarvan zal zijn dat er een groter beroep zal worden gedaan op de Schiedammers en allerlei instellingen, maar dan hoort daar volgens ons een visie op participatie bij waarbij participatie niet zozeer het sluitstuk is van een beleidsvormingsproces, maar het centrale thema.

Dat klopt. Een volgende keer maken we duidelijker welke status het betreffende document heeft. Bij het vaststellen van de startnotitie zijn kaders gesteld voor het participatieproces. Hier geven we nu uitvoering aan. We zijn van mening dat de doelen in de kadernota qua inhoud niet veel verschillen van andere gemeenten in Nederland. We horen ook terug dat men het eigenlijk niet oneens kan zijn met de doelen die in de kadernota geformuleerd worden. Dat maakt participatie minder interessant. Participatie van inwoners vinden we belangrijk. Inwoners willen graag betrokken worden. Die betrokkenheid is groter bij (het vormen) van specifieke voorzieningen dan bij het formuleren van kaderstellend beleid. Een van onze leidende principes is ook dat we willen leren van ervaringen van inwoners. Dit vraagt ook participatie.

Opvallend is de volgorde van de thema’s: 1: veilig; 2: veerkrachtig en 3: verbonden. Wanneer de kadernota de kracht van de samenleving voorop wil stellen, zou de volgorde: 1: verbonden; 2: veerkrachtig; en 3: veilig meer voor de hand liggend zijn. Denk hierbij ook aan de omgekeerde piramide: starten met doelstellingen en activiteiten om de sociale basis te versterken en eindigen met (dure) maatwerkvoorzieningen als een soort sluitstuk van beleid. Visie/missie zijn vooral gericht op goede voorzieningen voor de individuele inwoners en maatwerk en minder op het versterken van de gemeenschap/het collectief/het samenleven. Ook bij de uitgangspunten/ leidende principes missen we een meer prominente focus op het versterken van de gemeenschap/het collectief/het samenleven (wordt wel summier gesproken over preventie). Volgens ons zit nu juist in het versterken daarvan de grootste uitdaging voor de komende jaren (zie ook Koersdocument Jeugd en Meedoen in de Stad). Bij het laatste punt op de bladzijde staat de zin: ‘De ondersteuning organiseren we dichtbij, eenvoudig en doorlopend’. Wij zouden graag zien dat daaraan wordt toegevoegd: ‘zo lang als nodig’. Hoe werken binnen de gemeente de verschillende betrokken afdelingen (wonen/werken/veiligheid) samen? Welke ambities zijn er ten aanzien van deze samenwerking?

Wij zijn het niet eens. Wij houden vast aan de gekozen volgorde. Bij deze keuze gaan we uit van de menselijke basisbehoefte (pyramide van Maslow)

In onze visie benoemen we dat we een stad willen zijn waarin inwoners de kracht hebben op anderen te helpen bij het herstellen van problemen. Dit komt terug in onze leidende principes wanneer we inwoners ondersteunen bij het vinden/ bouwen van een netwerk.

Dit hebben we toegevoegd.

De kadernota sociaal domein schetst doelen waaraan de gemeente werkt. Dat gebeurt hoofdzakelijk, maar niet uitsluitend, door medewerkers en teams in het sociaal domein van de gemeente. Zij werken daarbij uiteraard samen met collega's uit andere domeinen en teams. Hoe dit samenwerking vorm krijgt is geen onderdeel van de kadernota sociaal domein.

Wij zouden graag zien dat er een leidend principe wordt toegevoegd dat te In de leidende principes noemen we dat we leren van ervaringen van maken heeft met burgerparticipatie: Hoe worden/zijn inwoners betrokken inwoners. Dit komt met name terug in de uitvoering. bij de (uitvoering van) de kadernota? De gemeente Schiedam heeft participatiebeleid en een participatieverordening vastgesteld. Dat betekent dat de gemeenteraad of college moeten beslissen op welke manier inwoners kunnen participeren bij de ontwikkeling van beleid en/ of uitvoeringsplannen. De paragraaf gaat over de Schiedamse jeugd, maar de tabel/data gaat Klopt. Deze cijfers volgen uit de prevalentiemonitor. Het onderzoek richtte over 16-18 jaar en 18-24 jaar. Wij missen de groep 0-16 jaar. zich op de bevolking van 16 jaar en ouder. Van de jongere doelgroep hebben we geen actuele cijfers. Uit cijfers van het CBS (impactmonitor huiselijk geweld, 2017) blijkt dat 3% van kinderen van 0-17 jaar te maken heeft met huiselijk geweld. Bij de prestatiedoelen ook positief geformuleerde doelen opnemen We willen prestatiedoelen formuleren in meetbare resultaten voor de (bijvoorbeeld: Naast ‘Er is minder geweld/ intimidatie’, ook: ‘Positieve Schiedammers. bejegening op straat en in openbare gebouwen wordt actief gestimuleerd’. Bij 6.1.3.

Ontwikkelingen: Ook de volgende ontwikkelingen noemen: Door gebrek aan huisvesting kunnen scheidingen niet doorgaan, blijven kinderen veel langer thuis wonen en blijven ouderen langer in woningen die niet langer geschikt zijn (trappen). Met alle gevolgen van dien. Wij begrijpen de keuze niet om alleen de doelgroep ‘(licht) verstandelijke beperking’ specifiek te benoemen. Ook de doelgroep ‘(licht) psychische beperking’ en de doelgroep ‘(licht) psychosociale beperking’ lopen tegen dezelfde problemen aan. Bij ‘inzet’ zijn alle genoemde voorbeelden curatief van aard. Wij missen de preventieve alternatieven.

Wij missen bij paragraaf 6.2.1. de inzet op onderwijs. Volgens ons heeft het stimuleren van veerkracht met meer te maken dan alleen werk. Ook talentontwikkeling en onderwijs kunnen daarbij belangrijk zijn.

Deze ontwikkelingen zijn verwerkt.

Dit hebben we aangepast.

Het betreffende doel richt zich op het beschermen van slachtoffers van huiselijk geweld, Schiedammers zonder dak boven hun hoofd of Schiedammers die door een (licht) verstandelijke/ psychische beperking (of psychosociale problemen) niet volledig zelfstandig kunnen wonen. De preventieve inzet die u bedoelt voeren we uit onder andere doelen. Bijvoorbeeld onder verbonden. Vanuit het sociaal domein vinden we dat talentontwikkeling en onderwijs bijdraagt aan het hebben van werk (of arbeidsmatige dagsteding) en daarmee het vergroten van veerkracht.

Pagina 2 van 17

laatste zin bij het kopje Ontwikkelingen luidt: ‘Dat komt door een gebrek Dit was een ongelukkige formulering die is aangepast. aan voldoende zorg en ondersteuning voor het kind in het onderwijs’. Volgens ons moeten we het thuiszitten van kinderen niet eenzijdig wijten aan het onderwijs, maar moet de oorzaak van dit probleem breder worden getrokken. bij het kopje Ontwikkelingen: Niet alleen mensen met een Eens. We hebben dit aangepast. minimuminkomen hebben moeite om rond te komen. Er is een groeiende groep met een middeninkomen die moeite heeft om rond te komen.

pagina 20

pagina 21

34 35

pagina 22 pagina 22

pagina 23

Algemeen

Participatie

Algemeen

Publieksversie

Suggesties: Wij kunnen ons goed vinden in deze suggestie. De publieksversie beperken Als de Gemeente serieus op en aanmerkingen van haar burgers wil dan, we tot wat voor inwoners relevant is. – beperk de aangeboden tekst tot wijzigingen in het beleid. Voor het ongewijzigde beleid voldoen verwijzingen middels voetnoten of soortgelijk. – beperk de tekst tot inhoudelijk relevantie en laat juridische correctheid achterwege. Daarvoor mag een disclaimer ingezet".

Algemeen

visie

Over het algemeen een prettig leesbare kadernota. Maar ik werk dan ook zelf in het Sociaal Domein en ken alle termen. Ik kan me voorstellen dat het voor inwoners en organisaties die niet in het sociaal domein werken, best veel jargon is. En dat leidende principes, doelen, prestaties, kaders tot wat verwarring leiden. - Wat is de visie van de gemeente op het integraal organiseren van zorg en ondersteuning?

Integraliteit

Wijkgerichtheid

Participatie

Integraliteit

Ehealth

Visie

Wij missen de inzet bij gezonde leefstijl. Dit hebben we toegevoegd. bij Ontwikkelingen: Waarom gaat het hier ineens over jongeren tot 35 jaar? We hebben jongeren tot 35 jaar vervangen door Schiedammers tot 35 jaar. Uit onderzoek blijkt dat deze groep het vaakst belemmerd wordt door mentale problemen. bij Inzet: Volgens ons kan meer nadruk worden gelegd op Onze inzet richt zich op versterken van netwerken rondom inwoners. Dat gemeenschapsvorming. doen we o.a. via subsidies welzijn. Wij missen hier een prestatiedoel dat wat zegt over de beschikbare Hiervoor hebben we een woonvisie. woningen. Op de in het document genoemde prestatiedoelen valt natuurlijk niks af te De kadernota is een hulpmiddel voor de gemeentelijke organisatie. De dingen: daar is echt niemand op tegen. Ik vraag mij dan ook in welke mate doelen zijn wellicht algemeen van aard, het is bedoeld als bundeling van dit document echt “kaders” aangeeft waar men straks bij het maken van verschillende wet- en regelgeving. Door de bundeling ervan in de kadernota uitvoeringsplannen concreet iets aan heeft. De meeste prestatiedoelen zijn willen we ons kunnen richten op concrete doelen.

Dit helpt ons ook om in namelijk terug te herleiden naar reeds bestaande wetgeving of zijn zo gesprek met partners te benoemen wat wij concreet willen bereiken en te algemeen geformuleerd dat je er alsnog alle kanten mee op kan (een kunnen bespreken hoe activiteiten van partners daaraan kunnen bijdragen. prestatiedoel als “Schiedammers kunnen zich vrijwillig inzetten” is natuurlijk nú al behaald: ja, dat kan). In de vertaling naar de uitvoeringsplannen wordt straks duidelijk wat het Er zijn inderdaad meerdere wegen richting het doel. Welke weg we college écht wilt. Want het “hoe” is heel bepalend. Als ik kijk naar bewandelen is afhankelijk van verschillende omstandigheden. Bijvoorbeeld bijvoorbeeld de gezonde leefstijl (6.2.3.), daar gaat het over het voldoen de volksvertegenwoordiging (verkozen gemeenteraad) en inspraak van aan een landelijke beweegnorm. Je zou dat kunnen realiseren door inwoners. Daarom stellen we het doel centraal, en willen we in de uitvoering sportlidmaatschappen aantrekkelijker te maken. Maar ook door autobezit flexibel zijn zonder het doel uit het oog te verliezen. (parkeren) heel veel duurder te maken. Nu is het parkeren vrijwel overal gratis en in de parkeergarages is het eerste uur gratis.

Het maakt mij in dit voorbeeld niet uit wat er gekozen gaat worden (er zijn nog veel meer mogelijkheden natuurlijk); ik wil vooral laten zien dat er in mijn ogen niet echt duidelijke kaders in de kadernota staan. Het is zo algemeen nu, hierdoor gaat het pas interessant worden bij de Dat vinden wij ook belangrijk. Onze uitvoeringsorganisaties hebben al veel uitvoeringsplannen. Het is mij eerlijk gezegd niet bekend in hoeverre contact met inwoners die gebruik maken van voorzieningen/ activiteiten die inwoners en instanties ook bij het maken daarvan betrokken worden. Ik zij aanbieden. Bij uitvoeringsplannen willen we inwoners betrekken. Daarbij kan me voorstellen dat hier wel behoefte aan is, want dan past raakt het gaan we uit van de participatieverordening en participatiebeleid zoals dat iedereen echt. door de gemeenteraad is vastgesteld. Op pagina 10 begon ik te protesteren, na Kadernota WMO / WPG 2015: De gemeente moet nu eenmaal beleid maken. Met de kadernota willen we "Ik begin te begrijpen waarom zoveel nota’s in een diepe la terecht komen: algemene kaders stellen waar verschillende uitvoeringsplannen onderdeel 32 pagina’s tekst die voornamelijk procedures bevat. Onleesbaar! Ik van uitmaken. Hiermee proberen we het aantal (beleids)documenten verwacht dat de inhoud daar ook onder lijdt. Prima dat de Gemeente overzichtelijker te maken.

vraagt om commentaar, maar hier vraag ik me af waar ik mee bezig ben. En dan heb ik het nog niet over de tijd die ambtenaren hieraan moeten besteden om dat allemaal zorgvuldig neergepend te krijgen.

De kadernota is een beleidsdocument. In de definitieve versie komt een meer publieksvriendelijke toelichting.

Vanzelfsprekend streven wij bij het bieden van zorg en ondersteuning naar integraliteit in samenwerking met onze partners. Integraliteit komt terug in het toegevoegd hoofdstuk 3: samenwerking en opdrachtgeverschap. - Hoe zorgen we voor integrale en laagdrempelige toegang en makkelijker Vanzelfsprekend streven wij bij het bieden van zorg en ondersteuning naar maken van vragen van ondersteuning? integraliteit in samenwerking met onze partners. Integraliteit komt terug in het toegevoegd hoofdstuk 3: samenwerking en opdrachtgeverschap. - Ik mis een visie op wijkgericht / gebiedsgericht werken; zorgen dat zorg De fysieke afbakening van zorg en ondersteuning wordt verder en ondersteuning zich richt naar de wijk en wat daar speelt. gespecificeerd in de uitvoeringsplannen. Daarbij gaat het om het creeren van netwerken, dienend aan de oplossing en voor de gespecificeerde doelgroep, binnen en buiten een wijk. - Aansluiten van stakeholders in de wijk die niet binnen gemeentelijke Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. kaders of niet binnen sociaal domein werken maar wel heel relevant zijn voor wijkgerichte aanpak en ontschotting; huisartsen, wijkverpleging, POH, politie, oggz, ggz, fact,.... en ook grijs, groen, veiligheid.

- Op alle prestatiedoelen komen opdrachten/aanbestedingen/eigen teams Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd, van de gemeente, maar hoe zorg je nou dat er integraal gewerkt wordt? specifieke opdrachtformulering komt terecht in uitvoeringsplannen. - Ik mis een visie op meer collectief werken; dat komt uit alle Collectiviteit is geen doelstelling, de doelstelling is efficient en effectief. Dat maatschappelijke analyses en evaluaties naar voren: alles individueel betekent vaak collectief/algememeen, maar ook maatwerk. Dit komt terug in inrichten is niet houdbaar. missie en de leidende principes - Ik mis een visie op inzet van eHealth/domotica binnen alle gelederen van Zie punt 53: effectief en efficient gebruik van middelen. E-health en het sociaal domein en hoe de gemeente daar zelf een stimulerende rol in domotica geen doel op zich. Toegevoegd bij 7,2,4 gaat spelen. - Ik mis een soort blik vooruit; waar staat Schiedam over x aantal jaar? Wat In de inleiding is het doel van deze kadernota verder toegelicht zien we veranderen/gebeuren de komende tijd als deze kadernota werkelijkheid wordt?

Pagina 3 van 17

Integraliteit

Algemeen

Samenwerking Integraliteit

Preventie

Vaccinatie

Algemeen

Preventie

Algemeen

Sociale staat van Nederland

6.1.3

6.3.2

- Hoe gaat de gemeente intern zorgen voor integrale sturing op de doelen Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. In en alle opdrachten/subsidies/teams die daarin rondlopen? Wat is de rol het hoofdstuk betreffende verantwoording wordt verder ingegaan op het van de gemeente? Hoe zal zij zich moeten (re)organiseren om de doelen verder dragen van deze kadernota in de gemeentelijke organisatie. waar te maken? Het concept is een knap en systematisch stukje werk is dat de uitdagingen Geen specifieke reactie nodig. en oplossingsrichtingen helder in beeld brengt. Dat de uitdagingen enorm zijn blijkt ook glashelder uit hoofdstuk 4.2: Geen specifieke reactie nodig. Schiedam scoort slecht op bijna alles wat belangrijk is in het leven. Dat heeft enerzijds te maken met bevolkingssamenstelling maar heeft toch ook van doen met vele jaren van gemeentelijk beleid vol goede bedoelingen maar geen of slechte uitvoering daarvan. Duidelijk is wel dat doorgaan zoals de afgelopen decennia geen toekomstbestendig scenario is. Over de oplossingsrichtingen. Dat blijft- maar dat kan ook in zo’n document niet anders- hangen in algemeen geformuleerde voornemens en opsommingen van daarbij te gebruiken regelgeving. Het verschil zal straks gemaakt moeten worden met concrete projecten en acties! Wat ons in ziens meer aandacht moet krijgen in de nota is “ samenwerking”.

De gemeente participeert bijvoorbeeld in het proces dat moet leiden tot een Regionaal Integraal Gezondheid Akkoord (RIGA) voor de regio WSD. Onder andere wethouder Zwang en ambtenaar Simens participeren in dat proces. Heel veel van de zaken uit de kadernota spelen ook in het RIGA. Daar zullen eerder en beter oplossingen gevonden worden dan solo door Schiedam. De participatie in/ aan RIGA en andere regionale projecten zou dus een prominente plek moeten hebben in de kadernota. Zo is in regionaal verband en met betrokkenheid van alle gemeenten in de WSD regio een “ gezond en wel thuis” concept ontwikkeld dat beoogt om zelf- en samenredzaamheid van ouderen te bevorderen. Het verdient oi aanbeveling om het ‘gezond en wel thuis’ concept op meerdere plaatsen( bijv. in de hoofdstukken 6.2.4 (zo lang mogelijk zelfstandig wonen) en 6.3.2 (Ontmoeten en netwerk vormen) in de kadernota op te nemen”. Ik mis in de nota de inzet van de gemeente wat betreft "preventie". In Schiedam zijn er vanuit het RIVM het bevolkingsonderzoek voor borstkanker, darmkanker en baarmoederhalskanker. In Schiedam is de deelname aan deze onderzoeken ver onder het landelijk gemiddelde.

Geen specifieke reactie nodig.

Wat we willen bereiken is dat Schiedammers voor hun persoonlijke gezondheid zorgen met een gezonde leefstijl. Hieronder valt onze (preventieve) inzet om ziekteontwikkeling te voorkomen. We hebben bij de toelichting een zin toegevoegd en bij inzet vermeld dat we de wettelijke taken van de wet publieke gezondheidszorg (Wpg) uitvoeren. In de kadernota benoemen we de inzet alleen op hoofdlijnen. idem

Ook wordt nergens gesproken over vaccinaties, en dan wil ik de nadruk leggen op de HPV vaccinatie; een vaccinatie waarmee je het risico op het krijgen van 6 soorten kanker met 70% verlaagt. Voor deze vaccinatie worden alle jongeren uitgenodigd echter, de deelname bereidheid is en blijft erg laag ten gevolge van gebrekkige voorlichting. Deze opmerking geldt niet alleen voor Schiedam maar voor alle Geen specifieke reactie nodig. grootstedelijke gebieden; helaas is er geen enkele stad die zich hier actief mee bezig houdt. Schiedam kan hier het voortouw in nemen! Het is daarom aan te bevelen om ook hieraan in de kadernota aandacht te besteden. Vanuit Stichting Hannah loopt er in Schiedam vanaf 2020 "project Een dergelijk specifiek plan hoort thuis in uitvoeringsplannen. Hannah". Tijdens deze 10 wekelijkse cursus komen deze onderwerpen uitgebreid aan bod; helaas blijft natuurlijk het bereik beperkt. Om deze reden zou het aan te bevelen zijn hier in de kadernota aandacht aan te besteden en een plan te maken. Het is echt een kadernota en geeft dus inderdaad op hoofdlijnen aan wat Geen specifieke reactie nodig. de doelen zijn van de gemeente. Ik vind het wel heel veel tekst maar zal bij verdere antwoorden aangeven wat er mogelijk anders kan.

Ik zou de paragraaf de sociale staat van nederland weglaten omdat het WIj zijn hier hiermee oneens, alle landelijke ontwikkelingen (zoals niet gelijk gekoppeld is aan de situatie in Schiedam en omdat het wel heel beschreven) komen in meer of mindere mate terug in Schiedam zoals ook te veel extra informatie is , of ik zou gelijk de verbinding leggen met de zien in de tabel. situatie in Schiedam. Bij 6.1.3 Gemeente biedt bescherming. Bij de prestatiedoelen wordt De prestatiedoelen zijn wederom onder de loep genomen en her en der gesproken over bemoeizorg. aangepast. Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is Ik mis de ondersteuning aan mensen met licht geestelijke problemen. Dit toegevoegd. zijn er nl heel veel. Zij krijgen nu praktisch hulp vanuit POH's eerste lijn maar hebben behoefte aan opvangmogelijkheden laagdrempelig. Preventief en als na-zorg wordt er vanuit het sociaal domein hulp geboden aan mensen met geestelijke problemen zoals bij Vitamine G , herstelacademie etc. Of je moet dit lezen onder prestatiedoel: Schiedammers ontvangen de ondersteuning die ze nodig hebben. Maar dit vind ik weer super vaag!!! De ontwikkeling dat de bevolking ouder wordt en vergrijst wordt wel benoemd en dat ze behoefte hebben aan vormen van ondersteuning thuis maar het prestatiedoel wat daarbij wordt genoemd is vaag.

Niets over een betere ketenaanpak waardoor 80+ niet met tig organisaties te maken heeft en er geen echte regiehouder is. 6.3.2. Mensen kunnen elkaar ontmoeten en een netwerk vormen. Zoals We hebben een zin toegevoegd dat het ook belanrgijk is dat mensen het er nu staat lijkt het dat door ontmoetingen vanzelf een netwerk vaardigheden hebben of ontwikkelen om contact te leggen (of daarbij ontstaat. Dat is dus in de praktijk niet zo. Veel inwoners zijn eenzaam en ondersteund worden). als je lang eenzaam en geisoleerd bent heb je dus niet de vaardigheden om een netwerk te vormen. Daar moet je dus preventief hulp en ondersteuning in bieden. Deze inwoners zijn moeilijk te motiveren om naar ontmoetingsplekken te gaan en vinden het heel moeilijk om hulp te vragen en aan een netwerk te bouwen.

Pagina 4 van 17

Algemeen

Ons inziens moet een kadernota een verleidelijk perspectief beschrijven – wat zien we in de stad over X jaar? - én beschrijven hoe daaraan gewerkt wordt - het liefst natuurlijk haalbaar en betaalbaar. Een beschrijving van de bestaande situatie, de problemen, risico’s én kansen horen daar onlosmakelijk bij. Kortere zinnen en weinig vakjargon zorgen ervoor dat het voor een grotere groep dan alleen ingewijden te volgen is. Wel vielen een aantal complexe woorden ons nog op, zoals :

De bestaande situatie is omschreven. Voorts is in de inleiding beter aangegeven wat de kadernota wel, en wat niet, is. Ook wordt in de missie van de gemeente meer ingegaan op effectief en efficient.

Complexe woorden passen we aan. Bronvermelding is naar wetenschappelijke standaarden.

Geëscaleerde zorg ( pag.5) zal niet voor iedereen bekend zijn, “duurzaam” (pag.16) wordt meestal gebruikt in relatie tot milieuvraagstukken. “Toekomstbestendig” of “voor de lange termijn” zijn wellicht ook bruikbaar, “geestelijke” (pag.18/19) (problemen) graag vervangen door “psychische”. Propositie (pag.14), leidende principes (pag.15), sextortion (pag.18), startkwalificatie (pag.20),schuldenzorgenvrij (pag.21) en inclusief (pag.23) verdienen meer uitleg. Ras (pag.23) vervangen door etniciteit. Helaas nodigde de manier waarop “Geraadpleegde bronnen”(pag.31) is gesteld ons niet uit om nog eens iets na te lezen, ons verder te verdiepen in een thema. Zorg ervoor dat de laatste versie zonder spel-, taal- , en stijlfouten is. Soms verbetert dat zelfs de leesbaarheid en een juist begrip. De nota is goed leesbaar, maar spreekt weinig tot de verbeelding. Praktijkvoorbeelden en -citaten kunnen zaken niet alleen verduidelijken, maar geven ook kleur en emotie aan het betoog. Ook illustraties en infographics helpen daarbij.

Algemeen

Lastig blijft dat het een nota van “de gemeente” is: Dat is niet wat we willen uitstralen. Sterker nog; de gemeente kan op veel “De kadernota schetst de manier waarop de gemeente aankijkt tegen van de doelstellingen niet eens autonoom handelen. De kadernota is wel sociale problematiek, geeft aan welke kaders gelden voor de een document wat richting geeft aan de acties van de gemeente (die in oplossingsrichting en bevat prestatiedoelen. Daarmee is de kadernota uitvoeringsplannen verder vorm krijgen). Dat is wat we hiermee bedoelen. richtinggevend voor de manier waarop de gemeente taken invult.”(pag. 6) “De gemeente” lijkt zo een autonoom, zelfstandig handelend en tegelijkertijd anoniem en ongrijpbaar “persoon”. Samenwerking Tekst en schema laten zien hoe het Sociaal domein is ingebed in en Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever toegevoegd. Integraliteit ingeklemd tussen allerlei programma’s, regelingen en wetten. Ook onder Ervaringen met huidige kaders staat op pag. 11 “De gemeente heeft veel verschillende beleidsdocumenten, van verschillende vakafdelingen en op verschillende niveaus.

Daardoor is niet altijd duidelijk hoe beleid van de verschillende afdelingen samenhangt, en hoe tactische uitvoeringsplannen bijdragen aan de strategische doelen uit kaderstellend beleid.” Ons inziens bij uitstek de plek om noodzaak van integraal denken en doen te benadrukken! Al jarenlang worden nut en noodzaak van samenwerken onderschreven en toch lukt het in de praktijk lang niet altijd. Wat maakt dat het nu wel gaat lukken? Wat is daarvoor nodig en hoe gaat de gemeente dit stimuleren? Pagina 10 Ervaringen met huidige kaders: (pag.10) Geen specifieke reactie nodig. Bij de 2de bulleit ( pag. 11) lezen we dat “het doel over sociale stijging de indruk wekt dat inwoners een zo hoog mogelijke maatschappelijke positie moeten verkrijgen. Stijg je niet op de sociale ladder dan zou je niet meedoen”. Wij begrijpen hieruit dat sociale stijging geen doel op zich meer is, Schiedammers moeten zich wel kunnen ontwikkelen. Wij onderschrijven dit van harte. Stijgen/ vooruit komen/ verbeteren niet meer zien als doel op zich, blijft een belangrijk aandachtspunt, niet alleen in woord, maar ook in bedoeling, bejegening en ervaring. Visie en missie In Visie (5.1 pag.15) hebben Schiedammers zicht op een “betere” Eens, passen we aan toekomst i.p.v. een “goede” toekomst Veranderen (5.3 2de bolletje) i.p.v. “zelf weer verder te kunnen” Eigen mogelijkheden verbeteren (5.3. 2de bolletje) i.p.v.

“het ( nu) niet zelf kan” Vooruit helpen ( 5.3 3de bolletje) i.p.v. “waar nodig helpen” Natuurlijk onderschrijven wij het belang van ontwikkeling en mogelijkheden daartoe, maar, zoals u zelf zegt : niet-stijgen is geen gebrek of reden tot sanctie in welke vorm dan ook. Maatschappelijke Maatschappelijke ontwikkelingen (4.1) en Schiedam in cijfers (4.2) geven Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever toegevoegd. ontwikkelingen een duidelijk beeld van de stad, niet alleen wat we beleven/ervaren, maar met vergelijkende cijfers en onderstreept de noodzaak van een stevige integrale aanpak. Niet alleen het directe sociaal domein, maar ook infrastructuur, onderwijs, werkgelegenheid en niet te vergeten ( sociale) woningbouw en stadsvernieuwing moeten bijdragen aan Schiedam, een stad waar wonen, werken, weten en welzijn goed in orde zijn. Een waardering van deze cijfers onderbouwt straks de keuzes in de uitvoering.

We hebben de definitieve versie gecontroleerd op spel-, taal- en stijlfouten. In de publieksversie/samenvatting willen we al gebruik maken van infographics. Praktlijkvoorbeelden zijn echter doorgaans beter op hun plaats in uitvoeringsplannen.

Algemeen

SDG

“Sustainable Development Goals” wordt hier slechts een keer als term Er zal een verwijzing naar de SDG's worden opgenomen in de literatuurlijst. genoemd, terwijl alle prestatiedoelen daar wel aan getoetst zijn! Als dit Gestelde prestatiedoelen worden concreter gemaakt in uitvoeringsplannen: echt serieus is, verdient het meer aandacht en minstens een verwijzing scherpere doelen (toetsbaar) en acties. naar Geraadpleegde Bronnen, waar de liefhebber er meer over kan lezen.

Pagina 5 van 17

Prestatiedoelen

Wijkgerichtheid

Algemeen

Prima om bij elk doel een aantal prestaties te lezen, waaraan te zien is of De prestatiedoelen zijn wederom onder de loep genomen en her en der het doel behaald is of in de goede richting gaat. Een flink aantal aangepast. Prestatiedoelen dienen echter wel onder de invloedssfeer van de prestaties is vaag of voorzichtig geformuleerd en niet van dezelfde orde. gemeente Schiedam te vallen (SMART). De definties bij informele zorg De prestaties mogen wat ons betreft krachtiger. Soms roepen ze óók heel worden aangepast en de jonge mantelzorg vermeld. erg de vraag op: Hoe dan? Bij de verdere uitvoeringsplannen hopen wij op “hoe dan”?” antwoorden op te krijgen en zullen daar graag weer op reageren. Zoals sommige doelen nu geformuleerd zijn, zijn het open deuren of al gerealiseerd. Je kan, bijvoorbeeld, toch allang vrijwilligerswerk doen? Wij adviseren niet alleen in voorwaardensfeer te formulieren, maar soms ook de bijbehorende actie van de Schiedammer te beschrijven. Bijvoorbeeld: 6.1.2: mensen voelen zich niet alleen veilig om melding te doen, maar doen dat ook 6.2.1: waarom Schiedammers maar tot hun pensioenleeftijd mogen leren is ons niet duidelijk. Wij adviseren ook stimuleren en ontwikkelen van vakmanschap nadrukkelijk te benoemen en misschien zelfs in een prestatiedoel op te nemen.

6.2.2: Schuldenzorgenvrij: minder zorgen over de schulden hebben lijkt zo belangrijker dan minder schulden hebben. Wij bagatelliseren daarmee zeker niet het effect dat een voortdurend gebrek aan geld heeft op mensen ( “Schaarste”, S.Mullainathan& E.Shafir, 2013) Zowel uit de schulden komen als niet voortdurend verlamd worden door het hebben van schulden zijn beide belangrijk. 6.2.3: 4.Schiedammers kennen niet alleen de risico’s, maar ze maken ook gezonde keuzes 5.Schiedamse jeugd voelt zich mentaal goed ( i.p.v. minder mentale druk) 6.3.1: Schiedammers doen op hun eigen manier mee in de samenleving is een open deur, alleen al door te zijn maak je deel uit. Maar dat wordt niet bedoeld en vraagt om een andere beschrijving. 6.3.2: Schiedammers hebben een netwerk. En in Schiedam is voldoende plek voor ontmoeting, bereikbaar en toegankelijk. 6.3.3. Schiedammers zetten zich vrijwillig in. De definities kloppen niet helemaal: Informele zorg gesproken bestaat uit:over vrijwilligerswerk: eigen vrije“in keuze In de nota bij wordt regelmatig bijvoorbeeld “dichtbij”, de Op welke manier we 'dichtbij' en 'in de buurt' realiseren is onderdeel van buurt”. We weten dat Schiedam juist op wijkniveau ondersteuningsteams uitvoeringsplannen. Wat 'in de buurt is' kan daarbij per situatie verschillen. heeft (WOT) en wijkoverleggen kent.

Toch missen we een visie op Ook mogelijke vernieuwingen zoals digitale zorg/ ondersteuning op afstand wijkgericht werken, toegankelijk zijn en ondersteuning bieden in de buurt, vinden we een uitwerking van de kadernota. Hiermee willen we realiseren juist ingericht op wat bewoners van die wijk nodig hebben. dat inwoners ondersteuning krijgen die nodig is waarbij we zorgvuldig De kadernota is een beschrijving van bekende sociaal-domein-zaken en omgaan met het geld van de samenleving. Digitale oplossingen zijn niet zegt nauwelijks iets over mogelijke vernieuwingen, zoals aandacht voor altijd mogelijk. Dat hangt af van de situatie van de inwoner. eHealth en slimme woningen. Ook dat zijn mogelijke bijdragen aan vergroten van de leefbaarheid en zelfstandigheid van mensen. Niet als vervanging van menselijk contact maar als aanvulling! Wat is ons inziens nodig om doelen te bereiken? 1.Waarderen wat er nu is. Wat gaat goed, wat willen we behouden. Waar willen we afscheid van nemen. Hierbij denken wij niet alleen aan organisaties, maar ook aan werkwijzen en processen.

Dit betreft waardevolle aanbevelingen voor uitvoeringsplannen.

2.Gesprekken met mensen die het aangaat/betreft. Hoe ziet het probleem er volgens hen uit en wat helpt hen verder? En praten met “uitvoerders”, betaald en onbetaald: wat komen zij tegen, wat is er aan de hand volgens hen, waar zouden hun “cliënten” mee gebaat zijn en wat helpt hen om het werk goed te doen? Zorg ervoor dat iedereen goed geïnformeerd is waar het over gaat en wat de bedoeling is. Immers: met inspraak zonder inzicht dreigt een uitspraak zonder uitzicht. 3.Laat in de ontwerp- en beschrijvingsfase zien wat met de inbreng van mensen gedaan is, hoe het verwerkt is of waarom niet. Als mensen zich in een verhaal kunnen herkennen draagt dat bij aan draagvlak voor de praktijken. Een goed plan zonder voldoende draagvlak zal zelden tot de gewenste resultaten leiden. Effectiviteit = Kwaliteit X acceptatie

Pagina 6 van 17

Samenwerking Integraliteit

Participatie

Indicatoren

Visie en missie

Afkortingenlijst

Financiën

87 88

90 91

4.Bewust zijn van integraal, samenhang Tot nu toe ligt de focus vooral op samenwerken. Ons inziens is het belangrijk te focussen op integraal en samenhang. Hou het beeld voor ogen van een symfonie. Ieder instrument heeft een eigen partituur, een eigen klank, iedere musicus houdt van zijn eigen instrument het meest. Een concert wordt pas een goed concert wanneer ieder zich voegt in het stuk, excelleert en terughoudend is wanneer dat moet, luistert naar elkaar, kijkt naar de dirigent en de bedoeling van de componist respecteert. De pauken en de triangel zijn beide van belang! Ook de zaal, de akoestiek, de prijs, het zitcomfort, het publiek dragen bij aan het totaal van een geslaagd concert!

Hoofdstuk 4 Sociaal domein als partner en opdrachtgever is toegevoegd. Een van de leidende principes betreft het niet-leidend zijn van onze regels.

5.Werken in vertrouwen en met vertrouwen in de praktijk Inwoners, mensen die iets nodig hebben, organisaties, professionals, politici, ambtenaren, iedereen moppert op de administratieve jungle en steeds weer komen er plannen om de administratieve drukte te verminderen. Tot nu toe met niet zoveel resultaat. Blijkbaar helpen de regels ook: “heb ik alles gedaan, dan is het goed. Staat het niet op mijn lijstje, dan hoort het niet bij mij.” Indekken door naar regels te wijzen. En dat is gelet op de bedreigende omstandigheden waaronder professionals soms moeten werken ook begrijpelijk! Werken in en met vertrouwen vereist deskundige professionals, praktische wijsheid, die met en voor mensen die het nodig hebben het goede doen en tijd en hulp hebben - om met elkaar- door te gaan. Het vereist een ander manier van opdracht geven en opdracht nemen, van controle en (niet) afrekenen! Vertrouwen gaat ook over continuïteit, relaties opbouwen en onderhouden en samen verbeteringen aanbrengen. . 6.De inwoners kunnen het wel aan! In de voorbereiding bedoelden we aan te geven dat de kadernota een In de voorbereiding is gesteld dat Schiedammers waarschijnlijk niet zoveel beleidsdocument van de gemeente is dat in algemene termen kaders kunnen met een kadernota, er niet zoveel belangstelling voor hebben. Wel schetst.

Inwoners willen over het algemeen weten wat de gemeente later bij de uitvoeringsplannen. concreet gaat doen. Dat komt meer aan de orde in uitvoeringsplannen. In de Toch pleiten wij voor een korte presentatie van deze nota: wat is er voorbereiding gaven we aan dat we reacties verwachten dat de kadernota volgens de gemeente - aan de hand?; hoe komen we aan die ideeën?; en voor velen te algemeen of abstract zou zijn en dat uitvoeringsplannen veel wat zijn we van plan om te gaan doen? interessanter/ relevanter zijn. Daarmee willen we niet bepalen of inwoners Inwoners kunnen zelf wel uitmaken of ze dit willen horen/lezen en erop de kadernota wel/ niet willen lezen of erop willen reageren. Integendeel reageren. Stadsblad, Schie-tv en zeker ook social media zijn bruikbare zelfs. Daarom spannen we ons in om duidelijk en begrijpelijk te schrijven. kanalen Indicatoren (p.14) mist wat mij betreft informatie over de kansen van Er zijn veel cijfers beschikbaar over sociale indicatoren in Schiedam. Er is kinderen; overgang van po naar vo, cito scores versus advies, kinderen die een keuze gemaakt. Aanvullende cijfers komen terug in uitvoeringsplannen, in armoede opgroeien. alsmede op waarstaatjegemeente.nl Woningvoorraad: koop/huur, passend bij de doelgroep zoals gezinnen in Er zijn veel cijfers beschikbaar over sociale indicatoren in Schiedam.

Er is kleine woningen, alleenstaande ouderen in eengezinswoningen. een keuze gemaakt. Aanvullende cijfers komen terug in uitvoeringsplannen, alsmede op waarstaatjegemeente.nl Missie en visie omdraaien (eerste is missie en geen visie en andersom). Wij zijn het hiermee oneens: visie is wat we nastreven voor de Schiedammer, missie is hoe wij als gemeente hieraan bijdragen. Afkortingenlijst toevoegen Eens, deze moet uitgebreid maar staat al deels vermeld in hoofdstuk 1, inleiding.

Een financieel doel toevoegen (als die er is). Bijvoorbeeld: preventiever werken, meer uitgeven aan 'aandeel inwoners zonder ondersteuning', zodat er minder hoeft te worden uitgegeven aan de kleine groep 'aandeel inwoners met ondersteuning' Algemeen Houd ruimte (financieel en qua tijd, inzet medewerkers) om samen met organisaties en inwoners op elk gewenst moment oplossingen te bedenken voor problemen waar tegenaan wordt gelopen. Termijn subsidies Maak het mogelijk om partijen die subsidie ontvangen niet jaarlijks, maar voor een periode van x jaar subsidie te verlenen. Hiermee kun je echt werken aan de gestelde doelen. Dit geeft vertrouwen, bevordert de samenwerking, er is meer tijd voor de uitvoering ipv administratieve handelingen. Algemeen Het is een document met veel informatie, maar wat ik niet per se zie leiden tot (werkende) acties Financiën Waar de grootste problematiek zit, daar moet meer geld heen. De ervaring leert dat juist daar bezuinigd word (subsidies onderwijs, zorg, activiteiten in de wijk of het leefbaar maken van de wijk). Algemeen Geef organisaties de vrijheid om invulling te geven aan de grote sociale opdrachten in plaats van het opleggen van regels, werkgroepen en dergelijke. Vele bijeenkomsten organiseren brengt geen verandering teweeg. Subsidies scholen Stop met het inkrimpen van subsidies voor de scholen.

Juist zij bieden al die extra dingen waar Schiedam in hoge percentages op uitvalt. Wonen, welzijn en Wij vroegen ons af hoe deze kadernota zich verhoudt tot de zorg. themabijeenkomst wonen, welzijn en zorg voor ouderen die op maandag 19juni is geweest in Vlaardingen. Algemeen Allereerst de complimenten voor de heldere opbouw. De nota zit goed in elkaar. Het is een prettig, goed leesbaar document. We kunnen ons prima vinden in visie, missie en de geformuleerde prestatiedoelen.

Financiele doelstellingen komen terug in uitvoeringsplannen en zijn afhankelijk van politieke keuzes betreffende de prioritering, gekozen doelgroep enz. Geen specifieke reactie nodig.

Bij subsidieversttrekking wordt thans al gekeken naar de meest ideale periode (voor het bereiken van de subsidiedoelstelling). Subsidies zijn niet altijd jaarlijks.

Geen specifieke reactie nodig, acties komen in uitvoeringsplannen. Financiele prioritering en doelstelling komen terug in uitvoeringsplannen, afhankelijk van politieke keuzes, gekozen doelgroep enz. Effectief en efficient handelen staat meermaals benoemd, beperken bureaucratie is daarbij vanzelfsprekend. Dit moet terugkomen in 'lean and mean' uitvoeringsplannen. Financiele prioritering en doelstelling komen terug in uitvoeringsplannen, afhankelijk van politieke keuzes, gekozen doelgroep enz. Zie hoofdstuk 5: Samenwerking en opdrachtgeverschap. Ook in paragraaf 7.2,3. wordt specifiek op regionele samenwerking in het langer zelfstandig van ouderen ingegaan. Geen specifieke reactie nodig.

Pagina 7 van 17

Algemeen

Wat in algemene zin sterk wordt gemist is dat het WOT in de nota niet Ondersteuning van de wijkondersteuningteams benoemd bij inzet op de wordt genoemd op plekken waar het WOT wel een belangrijke rol heeft in genoemde plekken. de ondersteuning van inwoners. In par. 1.1. pagina 5 staat een mooi model waarin wordt getoond welke organisaties inspanningen verrichten rond werk, participatie, zelfredzaamheid en jeugd. Hier wordt het WOT wel genoemd, maar op geen andere plek komt dit terug. Advies is om op een aantal plekken onder het kopje inzet toe te voegen: ondersteuning door het Wijkondersteuningsteam Schiedam. Het gaat dan in ieder geval om: 6.1.1, 6.1.2, 6.2.2 en 6.2.4. Zo maak je wat ons betreft helder bij welke prestatiedoelen het WOT een bijdrage levert. Nu is dit niet helder

VN-verdragen

praatmee

Er wordt verwezen naar landelijke wetgeving als kader. Wellicht is ook nog In de toelichting onder figuur 3 toegevoegd dat VN-vedragen onder te verwijzen naar VN-verdragen. Juist inwoners met hulpvragen verwijzen landelijke wet- en regelgeving vallen. hier wel naar zoals recht op onderwijs en onderdak. Op de homepage van de website staat in de 3e zin ‘of je de kadernota Het gaat hier om tekst op de website van praatmee.schiedam.nl, niet over de begrijpt’. Dit vind ik aanmatigend klinken alsof we beseffen dat mensen kadernota zelf. Opmerkingen nemen we ter harte als leerpunt voor volgende deze nota niet kunnen begrijpen. Ik zou daarvan maken ‘of de kadernota publicaties. duidelijk is’. (Bij de kortom… dan ook wijzigen) De gemeente is vrouwelijk, dus het is de gemeente en haar inwoners 1.2. is zeker geen B1-niveau (doelen die anders worden geprioriteerd?) Er staat steeds ‘we’: wie worden daarmee bedoeld? Misschien anders ‘we’ opnemen in de begrippenlijst en aangeven wie daar onder worden verstaan?

6.2

Suggesties met het oog op de gebiedsontwikkeling SchieDistrict bij 6.2. NTB Inzet: Bij Schiedamse jeugd is veel schooluitval. Door het realiseren van een Mechatronica Innovatie Campus Schiedam, MICS, op het bedrijventerrein ’s-Gravelandsepolder – nabij Oost en Nieuwland – krijgen mensen kansen op een opleiding op maat, met zicht op een baan. In de gebiedsontwikkeling SchieDistrict is het Leven Lang Ontwikkelen de rode draad binnen de verschillende projecten. Eén project is de MICS, de campusontwikkeling. Door een ecosysteem op het bedrijventerrein te creëren ontstaat verbinding tussen overheden, onderwijsinstellingen, ondernemers/bedrijven, werkzoekenden/leerplichtigen en bezoekers. Tevens wordt door deze aanpak de mechatronica-sector in de etalage gezet, waardoor de vele mooie bedrijven en banen die in deze sector zijn, zichtbaar worden. Hierdoor gaan mensen de kansen zien die deze sector biedt. De aanwezigheid van onderwijsinstellingen in het gebied zorgt ervoor dat mensen zich kunnen ontwikkelen en daarnaast zorgen bedrijven voor werkgelegenheid zodat Schiedam talent aan zich kan binden. Een ander project van de gebiedsontwikkeling SchieDistrict is de ontwikkeling op de Peperkliplocatie van een basisschool, woningen, sportzaal en commerciële en maatschappelijke voorzieningen. De Peperklip-nieuwe stijl wordt het ‘Hart van de wijk’ Oost.

Door de mogelijkheid te bieden met een Hart van de Wijk dat er duurzame verbindingen kunnen ontstaan tussen bezoekers, onderwijs, sport en maatschappelijke voorzieningen kunnen wijkbewoners een sociale stijging inzetten.

6.3.2

Bij 6.3.2 “Schiedammers kunnen andere ontmoeten en een netwerkvormen”, onderdeel “Inzet”, toevoegen dat inrichting van buitenruimte en nieuwbouw ontwikkelingen hieraan een bijdrage kunnen geven.

Inrichting buitenruimte en gebiedsontwikkeling' benoemd bij inzet.

Pagina 8 van 17

Pagina 9 van 17

Pagina 10 van 17

Pagina 11 van 17

Pagina 12 van 17

Pagina 13 van 17

Pagina 14 van 17

Pagina 15 van 17

Pagina 16 van 17

Bron SD Schiedam Formulier PraatMee Contactformulier Omgevingsloket E-mail Stroomopwaarts anders

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13290522/3