Document · PDF

Bijlage 2 Schiedam prioriteitenmatrix (inc T11) integraal versie 23 juni...

Raadscommissie 9 maart 2021, gemeente SchiedamBij agendapunt: Brieven van het college van burgemeester en wethouders, dan wel de burgemeester, dan wel collegeleden:3.177 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

BIJLAGE I

23-3-2017

Risicomatrix handhaving gemeente Schiedam (inclusief T11) Activiteit / onderwerp

Wettelijke regeling

negatieve effecten (ne)

Risico (r)

Prioriteit

r=ne x k

Prioriteit

financieel economisch

leefbaarheid

imago

Risico in woorden

Ambtelijke prioriteit

Bestuurlijke prioriteit

prioriteit

Totaalscore risico (r=ne x k) 1,0 t/m 6,0 = klein, 6,1 t/m 9,0 = gemiddeld, 9,1 t/m 12,0 = hoog, >12,1 = zeer hoog

natuur/milieu/omgevings waarde

Totaalscore Spontane naleving + Geforceerde naleving

volksgezondheid

4 5 5 5 2 1 3 3 3 3 3 1 1

2 3 2 3 1 1 2 3 4 4 5 2 1

1 1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2

3 4 4 4 2 1 2 2 3 3 3 3 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

4 4 4 5 2 2 2 2 3 4 3 2 2

2,67 3,17 3,17 3,50 1,83 1,50 2,17 2,17 2,67 3,00 3,00 2,00 1,50

31 27 16 16 19 19 22 25 23 19 22 20 22

36 41 39 39 36 36 38 38 33 36 33 35 35

67 68 55 55 55 55 60 63 56 55 55 55 57

3 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3

8,0 9,5 12,7 14,0 7,3 6,0 6,5 6,5 10,7 12,0 12,0 8,0 4,5

Gemiddeld Hoog Zeer hoog Zeer hoog Gemiddeld Laag Gemiddeld Gemiddeld Hoog Hoog Hoog Gemiddeld Laag

Hoog Hoog Zeer Hoog Zeer Hoog Gemiddeld Laag Gemiddeld Gemiddeld Hoog Hoog Hoog Gemiddeld Laag

3,17

9,5

Hoog

1,67

5,0

Laag

33 39 38

55 55 53

4 4 4

12,0 11,3 14,0

Hoog Hoog Zeer hoog

Score Spontane naleving

Score Geforceerde naleving

veiligheid

gemiddelde negatieve effecten (schaal 1 t/m 5)

Welke overtreding

Kansfactor: Totaalscore spontane naleving + geforceerde naleving (0-28: 5; 2956: 4; 57-84: 3; 85-112: 2; 113-140: 1)

Kans (k)

Omgevingsrecht

A. Omgevingsvergunninggericht toezicht Omgevingsvergunning activiteit bouw Wonen < €100.000 (eenvoudig) Wonen > €100.000 (complex) Wonen €100.000 - €1.000.000 Wonen > €1.000.000 Dakkapel Publiek < €100.000 Publiek €100.000 - €1.000.000 Publiek > €1.000.000 Bedrijf < €100.000 Bedrijf €100.000 - € 1.000.000 Bedrijf > €1.000.000 Overige bouwwerken geen gebouw zijnde (airco's, schotels etc) Overige (tijdelijke) bouwwerken Omgevingsvergunning activiteit (wijziging)monument Niet naleven vergunningvoorschriften Omgevingsvergunning activiteit aanleggen Niet naleven vergunningvoorschriften Omgevingsvergunning/melding activiteit sloop Controle sloop (in afwijking melding) Controle sloop (omgeving sloopterrein) incl. veiligheid Asbest verwijdering (in afwijking melding/voorschriften)

3 3 3

2 2 5

3 3 3

4 3 4

3 2 2

3 4 4

3,00 2,83 3,50

22 16 15

1,83

5,5

Laag

1,67

5,0

Laag

1,83

5,5

Laag

2 2 1 2

4 4 1 3

2 4 3 3

2 3 4 2

2 2 2 1

3 3 3 3

2,50 3,00 2,33 2,33

42 43 54 33

41 41 54 36

83 84 108 69

3 3 2 3

7,5 9,0 4,7 7,0

Gemiddeld Gemiddeld Laag Gemiddeld

--------------

Hoog Hoog Gemiddeld Gemiddeld Hoog Zeer hoog Hoog Hoog Gemiddeld Laag Hoog Hoog Laag

Hoog Hoog Hoog Gemiddeld Hoog Zeer hoog Hoog Hoog Gemiddeld Laag Hoog Hoog Laag

45 34

34 37

79 71

3 3

11,0 7,0

Hoog Gemiddeld

Omgevingsvergunning activiteit kap Niet naleven vergunningvoorschriften Omgevingsvergunning activiteit reclame Niet naleven vergunningvoorschriften Melding activiteit uitrit Uitrit aanleggen (in afwijking van melding/voorschriften) Bodem Categorieën eenvoudige saneringen

Wet bodembescherming

Reguliere saneringen

Wet bodembescherming

Verslaglegging

Wet bodembescherming

Toepassingen grond, baggeren bouwstoffen

Besluit bodemkwaliteit

B. Objectgericht toezicht (toezicht op gebruik/langdurige omgevingsvergunningen) Brandveilig gebruik (Prioriteiten volgens methodiek VRR) Woonfunctie voor zorgclusterwoning Woonfunctie voor groepzorgfunctie Woonfunctie voor kamergewijze verhuur Bijeenkomstfunctie sport Bijeenkomstfunctie kinderopvang Gezondheidszorgfunctie voor aan bed gebonden patienten Gezondheidszorgfunctie anders Celfunctie Industriefunctie Kantoorfunctie Logiesfunctie Onderwijsfunctie Winkelfunctie Milieu (prioriteiten volgens methodiek DCMR) Branchegewijze aanpak waarbij er op milieuthema;s risicoscores (0 t/m3 ) worden toegepast. Het naleefgedrag van bedrijven en de doelgroepenanalyse van de branche bepaalt mede de aanpak van het toezicht Bodem Saneren zonder (goed) gekeurd saneringsplan

Wet bodembescherming

Niet naleven nazorg of gebruiksbeperkingen

Wet bodembescherming

4 2

4 4

3 2

4 2

3 2

3,67 2,33

C. algemeen Wabo toezicht (op illegale situaties) Bouwen Aan voorzijde zonder vergunning bouwen aan-/uitbouw, bijgebouw, dakkapel. zonder vergunning bouwen van een bouwwerk (illegale activiteiten) Aan achterzijde zonder vergunning bouwen aan-/uitbouw, bijgebouw, dakkapel. Zonder vergunning bouwen van bouwwerk geen gebouw zijnde (airco's, schotels, etc) Handelen in strijd met woonbestemming (illegale activiteiten)

2,17

6,5

Gemiddeld

gemiddeld

2,33

7,0

Gemiddeld

1,83

5,5

Laag

3 3

1 1

2 3

3 3

1 2

2 2

2,00 2,33

31 16

36 42

67 58

3 3

6,0 7,0

Laag Gemiddeld

Handelen in strijd met bestemming kantoor/detailhandel/bedrijf/ horeca/maatschappelijke bestemming (illegale activiteiten) Handelen in strijd met verkeers-/groenbestemming en zonder vergunning aanleggen

2,50

7,5

Gemiddeld

2,17

6,5

Gemiddeld

Laag

2 2 4 2 2 1

3 3 2 4 3 3

4 3 2 3 4 1

3 3 2 2 3 2

3 3 2 2 3 4

2 3 4 3 2 2

2,83 2,83 2,67 2,67 2,83 2,17

22 44 40 34 22 32

36 35 31 36 36 23

58 79 71 70 58 55

3 3 3 3 3 4

8,5 8,5 8,0 8,0 8,5 8,7

Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld

4 4

5 3

3 3

4 4

2 2

4 2

3,67 3,00

26 19

31 35

57 54

3 4

11,0 12,0

Hoog Hoog

Zeer hoog Hoog

3,33

10,0

Hoog

3 5 2 1 3 4 1 3

2 4 1 1 2 4 1 1

3 2 2 2 3 2 2 5

1 4 3 3 1 3 2 3

2 3 3 2 2 4 3 4

2 2 2 2 2 3 3 3

2,17 3,33 2,17 1,83 2,17 3,33 2,00 3,17

31 23 27 22 31 33 33 26

43 36 37 32 43 48 32 52

74 59 64 54 74 81 65 78

3 3 3 4 3 3 3 3

6,5 10,0 6,5 7,3 6,5 10,0 6,0 9,5

Gemiddeld Hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Hoog Laag Hoog

Gemiddeld Hoog Hoog Hoog Gemiddeld Hoog Laag Hoog

3,17

9,5

Hoog

1 1

2 2

1 1

1,33 1,33

3 3

4,0 4,0

Laag Laag

5 2 3 4 4 4 2 3 3 2 4 3 3 3 3 3

1 1 1 2 3 3 2 2 3 2 4 2 2 2 2 2

1 1 2 1 1 2 4 2 1 4 2 1 1 1 2 1

1 2 3 3 3 2 1 1 2 1 3 3 3 3 1 1

5 4 3 3 4 3 5 3 2 5 4 5 5 5 3 4

4 2 4 4 5 5 3 3 2 3 3 3 4 4 3 2

2,83 2,00 2,67 2,83 3,33 3,17 2,83 2,33 2,17 2,83 3,33 2,83 3,00 3,00 2,33 2,17

-5 56 65 45 43 17 25 17 25 25 33 36 34 34 17 30

58 51 36 38 41 43 38 43 38 38 48 43 43 43 43 36

53 107 101 83 84 60 63 60 63 63 81 79 77 77 60 66

4 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

11,3 4,0 5,3 8,5 10,0 9,5 8,5 7,0 6,5 8,5 10,0 8,5 9,0 9,0 7,0 6,5

Hoog Laag Laag Gemiddeld Hoog Hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld

hoog laag Laag Laag Laag Laag Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld

2,17

6,5

Gemiddeld

gemiddeld

Gemiddeld

4 3 3 5 5 3 4 4 3 3 3 2 2

4 2 2 1 3 2 3 4 2 2 2 1 1

2 2 2 1 2 1 1 1 1 2 2 1 3

3 1 1 4 2 3 1 1 1 1 1 2 2

4 3 3 4 5 5 3 5 4 4 4 4 4

3 3 3 4 4 4 2 3 2 3 3 2 2

3,33 2,33 2,33 3,17 3,50 3,00 2,33 3,00 2,17 2,50 2,50 2,00 2,33

33 17 17 -9 -2 34 34 50 30 17 17 59 57

48 43 43 57 50 43 35 46 36 43 43 51 51

81 60 60 48 48 77 69 96 66 60 60 110 108

3 3 3 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2

10,0 7,0 7,0 12,7 14,0 9,0 7,0 9,0 6,5 7,5 7,5 4,0 4,7

Hoog Gemiddeld Gemiddeld Zeer hoog Zeer hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Laag Laag

Hoog Gemiddeld Gemiddeld Hoog Hoog Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Laag Laag

3,33

10,0

Hoog

3 3 3

4 2 3

2 2 2

3 1 3

5 3 3

3 3 4

3,33 2,33 3,00

34 17 65

48 43 36

82 60 101

3 3 2

10,0 7,0 6,0

Hoog Gemiddeld Laag

3 4 4

2 2 2

2 2 1

4 3 3

5 5 4

3 3 5

3,17 3,17 3,17

33 33 -9

49 49 57

82 82 48

3 3 4

9,5 9,5 12,7

Hoog Hoog Zeer hoog

3 3 3 4 4

5 2 2 5 3

1 1 1 1 1

3 3 3 4 3

3 5 4 2 3

4 3 3 5 2

3,17 2,83 2,67 3,50 2,67

34 36 40 27 34

43 43 44 41 35

77 79 84 68 69

3 3 3 3 3

9,5 8,5 8,0 10,5 8,0

Hoog Gemiddeld Gemiddeld Hoog Gemiddeld

Gemiddeld Gemiddeld Gemiddeld Hoog Gemiddeld

Niet inrichting-gebonden milieutaken Illegale sanering (bodem) Niet naleven zorgplicht

Wet bodembescherming

Zonder melding graafwerk

Wet bodembescherming

Zonder melding toepassen van grond en bouwstoffen

Wet bodembescherming

lozing huishoudelijke afvalwater in bodem/oppervlakte water Geluidhinder/bouwlawaai (APV)

APV/Bouwbesluit

Sloop Zonder melding asbest verwijderen Zonder melding slopen Wonen Woningtoezicht/staat van bestaande gebouwen en bouwwerken (constructieve/brandveiligheid) Staat van bestaande gebouwen en bouwwerken (overig) Ontmanteling hennepkwekerijen PWV/funderingsherstel werk aan de winkel in stand houden van een bouwwerk zonder vergunning overbevolking van woningen (12 m² Bouwbesluit) strijd met welstandsbeleid welstandexces Monumenten Zonder vergunning wijzigen, verstoren, afbreken monument Overig Zonder (omgevings-)vergunning maken van handelsreclame Zonder (omgevings-)vergunning kappen van een boom

Leefbaarheid Algemene Plaatselijke Verordening Samenscholing

APV

Straatartiest

APV

Bruikbaarheid en aanzien van de weg (art 2:10 t/m 2:12)

APV

Veiligheid op de weg (art 2:13 t/m 2:23)

APV

Evenementen (art 2:25) geen/i.s.m. vergunning

APV

Evenementen brandveiligheid

APV

Evenementen geluidsoverlast

APV

Kleine evenementen (2:25a) geen melding

APV

Kleine evenementen brandveilgheid

APV

Kleine evenementen geluidsoverlast

APV

Verstoring openbare orde in horecabedrijf

APV

Openings- en sluitingstijden Horecabedrijf (art 2:29)

APV

Explotatie horecabedrijf (2:28) geen/i.s.m. vergunning

APV

Speelautomatenhal (art 2:40a) geen /i.s.m. vergunning

APV

Kleine evenementen (2:25a) geen melding

APV

Plakken en kladden (art. 2:42)

APV

Vervoer plakgereedschap/inbrekerswerktuigen/geprepareerde voorwerpen (art 2:43/2:44/2:45) Hinderlijk gedrag/verboden drankgebruik (art 2:47 t/m2:50a)

APV

Honden (art 2:57 en 2:59)

APV

Verontreiniging door honden (art 2:58)

APV

Heling (art 2:67/2:68)

APV

Consumentenvuurwerk (art 2:72 e.v.)

APV

Seksinrichtingen geen/ i.s.m. vergunning

APV

Aanwezigheid van en toezicht door exploitant

APV

Straatprostitutie

APV

Wildplassen (art 4:8)

APV

Parkeerexcessen (art 5:2 t/m 5:11)

APV

Stallen fietsen buiten voorzieningen/weesfietsen (art 5:12)

APV

Venten (art 5:15) Standplaatsen (art 5:18) geen /i.s.m. vergunning

APV

Verbod vuur te stoken (art 5:34)

APV

Afvalstoffenverordening Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen (art 10, 11, 12)

Afvalstoffenverordening

Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen (art 14, 15, 16)

Afvalstoffenverordening

Zwerfafval (art 17 t/m 22)

Afvalstoffenverordening

Opslag afvalstoffen (art 23)

Afvalstoffenverordening

Parkeren Betaaldparkeren

WVW/RVV wet Mulder

Fout parkeren

WVW/RVV wet Mulder

Invalidenparkeren

WVW/RVV wet Mulder

Bijzondere onderwerpen Drank- en Horecawet Zonder vergunning alcohol schenken/verkopen (art 3)

DHW

Niet meer voldoen aan zedelijkheids-/inrichtingseisen (art. 8 en 10)

DHW

Niet voldoen aan verplichtingen gesteld aan paracommerciele rechtspersoon (art 9)

DHW

Alcohol verkopen/schenken aan minderjarigen (art 20)

DHW

Geen leidinggevende aanwezig (art 24)

DHW

Aanwezigheid alcoholhoudende drank in publiek ruimte (niet zijnde slijterij of horeca) (art 25) Ontheffing artikel 35

DHW

2,50

7,5

Gemiddeld

Laag

DHW

3,17

9,5

Hoog

Gemiddeld

Aantreffen verdovende middelen in publieke ruimte

Opiumwet

3,83

11,5

Hoog

Ontmanteling hennepkwekerijen/aantreffen verdovende middelen in woning

Opiumwet

3,83

11,5

Hoog

Voorbereidingshandelingen (art 11a)

Opiumwet

#DEEL/0!

8,5 8,0 10,5 9,5 10,0

Gemiddeld Gemiddeld Hoog Hoog Hoog

Opiumwet

#DEEL/0!

Huisvestingswet zonder vergunnning kadestraal splitsen of onttrekken van een woning

Huisvestingswet

Controle kamerverhuurpanden ≤ 4 wooneenheden

Huisvestingswet

controle kamerverhuurpanden ≥ 5 wooneenheden

Huisvestingswet

Zonder vergunning omzetten van een woning

Huisvestingswet

zonder vergunning bouwkundig splitsen woning met tot doel kamerverhuur

Huisvestingswet

3 3 5 3 3

2 2 2 2 4

1 3 3 2 2

3 3 3 4 3

5 3 4 5 5

3 2 4 3 3

2,83 2,67 3,50 3,17 3,33

36 41 41 33 33

43 40 40 49 49

79 81 81 82 82

3 3 3 3 3

zonder vergunning samenvoegen van woningen met tot doel kamerverhuur

Huisvestingswet

3,33

10,0

Hoog

Winkeltijdenwet

2,33

110

4,7

Laag

Gemiddeld

-------

Laag Gemiddeld Hoog Hoog Hoog Gemiddeld

2 2

3 3

1 1

5 5

5 4

4 4

3,33 3,17

3 3

10,0 9,5

Hoog Hoog

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Hoog Hoog Hoog Hoog Gemiddeld

0,0 0,0

0 0

Hoog Hoog

Winkeltijdenwet Overtreding sluitingstijden

Wet kinderopvang (prioriteiten volgens methodiek VNG Afwegingsmodel 2012) Kinderopvang in de zin van de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Ouders Personeel Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Groepsgrootte Pedagogisch beleid

BRP en Sociaal-maatschappelijkevoorzieningen

BRP Inschrijving komt niet overeen met feitelijke situatie

BRP

Briefadressen

BRP

Sociaal-maatschappelijke voorzieningen (volgens methodiek Stroomopwaarts) Projectcontrole vermogen buitenland

Participatiewet

Projectcontrole part-time arbeid

Participatiewet

Projectcontrole onderhoudsplicht/verzwegen samenwoning

Participatiewet

projectcontrole ontduiking kostendelersnorm

Participatiewet

Multidisciplinaire onderzoeken

Participatiewet

WMO en jeugdwet Nog in ontwikkeling

Overig Handhavingsverzoek onvoorzien

0 0

0,00 0,00

0 0

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9728845/1