Bijlage 1 Toelichting en regels bestemmingslan Verzamelherziening 2022
Tekst van het document
5.
Aantal en soort object: o Nieuwe woning 0 Nieuwe agrarische woning • Vervangende woning o Aanwezige of in aanbouw zijnde woning 0 Geprojecteerde woning 0 Andere geluidgevoelige gebouwen:
6.
Situatie artikel 1 Wgh: • Stedelijk gebied Buitenstedeljk gebied
0
aantal aantal aantal aantal aantal aantal
4
4
3 Verzochte hogere waarden
Algemeen
1.
Voor het plan is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het betreft het Akoestisch onderzoek Project Parkweg-Midden in Schiedam, onderzoek omgevingsgeluid, van 7 augustus 2020, kenmerk 01314253256-02 van CaubergHuygen. Het onderzoek is als bijlage 1 bij dit besluit gevoegd. Daaruit blijkt dat voor het plan geldt dat bij 4 woningen van het project Parkweg-Midden fase C sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB door de geluidbelasting van het wegverkeer. De maximaal te verlenen ontheffingswaarde van 63dB en 68 dB wordt echter niet overschreden. Op de gevels van 10 woningen van het deelpian is geen sprake van overschrijding van voorkeursgrenswaarden zodat het geluid van het wegverkeer en railverkeer geen belemmering vormt voor deze woningen. Het plan is gelegen binnen de geluidzone van 6oo meter van de A2o, 200 meter van de Burgemeester Van Haarenlaan, 6oo meter van de spoorweg Schiedam-Delft en 300 meter van de Hoekse Lijn. Voor de A2o, de spoorwegen en de Hoekse Lijn geldt dat geen sprake is van overschrijding van de voorkeurswaarde. In het kader van goede ruimtelijke ordening en in verband met het gemeentelijk geluidbeleid is ook onderzoek gedaan naar de geluidbelasting door de nabijgelegen 30 km/uur-wegen Burgemeester Honnerlage Gretelaan, Joop den Uyllaan, Monseigneur Nolenslaan, Parkweg en Piersonstraat. De verzochte hogere waarden
2.
WegverkeersÏawaai Het plan is gelegen binnen de geluidzones van 200 meter van de Burgemeester Van Haarenlaan. In onderstaande tabel is het aantal woningen met een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde vanwege deze wegen weergegeven en de maximaal berekende geluidbelasting. Deze geluidbelastingen zijn inclusief aftrek volgens artikel nog van de Wet geluidhinder. Dit zijnde woningen en de waarden waarvoor een besluit hogere waarde moet worden vastgesteld.
2.1.
Bron wegverkeer Burgemeester Van Haarenlaan
aantal woningen
hogere waarde dB
4
49 t/m 55
2.2 Cumutatie van geluid
Cumulatie wordt toegepast als er sprake is van overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van meer dan één wettelijke geluidbron. Omdat in dit geval bij een aantal woningen aan de orde is, is in de tabel in bijlage 111-5 van het akoestisch onderzoek de gecumuleerde geluidbelasting op de gevel opgenomen. De hoogte van de waarden geven geen aanleiding tot opmerkingen en worden aanvaardbaar geacht. 2.3 Geluidtuwe gevels en buitenruimte
Het beleid van de gemeente Schiedam is erop gericht om hij het vaststellen van een hogere waarde minimaal één geluidluwe zijde en buitenruimte te creëren. Daarvan is sprake indien de gecumuleerde geluidbelasting maximaal 53 dB (exclusief aftrek ex artikel nog Wetgeluidhinder) bedraagt. Bij alle woningen is sprake van een geluidluwe zijde.
4
3.
De redenen, die aan het verzoek ten grondslag liggen:
Het plan betreft de herstructurering van een wijk met alleen hoogbouw tot hoogbouw afgewisseld met grondgebonden woningen. De herontwikkeling van deze wijk levert een goede bijdrage aan de verstedeljkingsopgave van de stad en de regio en voegt woonkwaliteit doe aan dit deel van de stad en is een verbetering van de leefomgevingskwaliteit ter plaatse. 3.1. GeÏuidreducerende maatregelen
Omdat de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai ten gevolge van de Burgemeester Van Haarenlaan wordt overschreden is gekeken naar de mogelijkheden voor het treffen van geluidbeperkende maatregelen. 3.1.1. Bronmaatregelen
Voor de Burgemeester Van Haarenlaan is het mogelijk om een stiller wegdek toe te passen. Deze maatregel is gelet op de omvang van het plan en de geluidwinst niet kostenefficiënt. Het toepassen van met name dunne deklagen van de Burgemeester van Haarenlaan ontmoet daarnaast bezwaren vanuit civieltechnisch oogpunt (onderhoud) omdat in een binnenstedeljke situatie stillere verhardingen een geringere weerstand bieden tegen wringende belasting en onder meer de exploitatiekosten hoger zijn. 3.1.2. Overdrachtsmaatregelen
Het plaatsen van een geluidscherm langs de Burgemeester Van Haarenlaan stuit, gezien de stedelijke situatie, op stedenbouwkundige, architectonische en verkeerskundige bezwaren. 3.1.3. Geluidwerende gevelvoorzieningen
Het behalen van een wettelijke binnenwaarde van 33 dB in de geluidgevoelige ruimtes van de geplande woningen is technisch en financieel haalbaar. Procedure
Op het nemen van een besluit hogere waarde is, ingevolge artikel iioc, lid 2 van de Wet geluidhinder, afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Verder is in de Wet geluidhinder bepaald, dat een ontwerpbesluit hogere waarde tegelijkertijd met de ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage moet worden gelegd. Het ontwerpbesluit hogere waarden, inclusief de relevante stukken, is op 15 september 2021 bekend gemaakt. Het ontwerpbesluit heeft vanaf i6 september 2021, gelijktijdig met de ontwerp omgevingsvergunning waarmee op grond van artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo wordt afgeweken van het bestemmingsplan, zes weken ter inzage gelegen. Belanghebbenden zijn gedurende deze periode in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Tegen het besluit tot vaststellen van de hogere waarden kan door belanghebbenden gedurende de termijn van terinzagelegging van het besluit, beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Aanvullend kan een voorlopige voorziening worden aangevraagd bij de Voorzitter van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
5 Besluit Op grond van het voorgaande besluiten wij ten behoeve van het project Parkweg-Midden, fase C te Schiedam de volgende hogere waarden voor geluid vast te stellen: Zoneplïchtige weg: Burgemeester Van Haarenlaan locatie Project Parkweg-Midden, fase C
Schiedam,
aantal
rekenpunt
hogere waarde in dB
Blok i: 1
noordzijde
55
Blok i: 1
westzijde
51
Blok 15: 1
westzijde
50
Blok 15: 1
westzijde
49
12 NOV. 2021
Burgemeester en wethouders van Schiedam, Naipns-d.ezen, an er Vergunningen en handhaving T
Bijlagen Akoestisch onderzoeksrapport Akoestisch onderzoek Project Parkweg-Midden in Schiedam, onderzoek omgevingsgeluid, van 7 augustus 2020, kenmerk 013142-53256-02 van CaubergHuygen.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
Bijlage 6 Overlegreactie art. 3.1.1 Bro Hoogheemraadschap
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
83
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van Schiedam t.a.v. Teammanager Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Postbus 1501 3100 EA SCHIEDAM
UW BRIEF
23 september 2021 ONS KENMERK
1556184 DELFT
8 oktober 2021
ONDERWERP
Watertoets voorontwerp bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
Geacht college, In het kader van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening heeft u het Hoogheemraadschap van Delfland het voorontwerp van het bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 in Schiedam toegezonden. U verzoekt Delfland een reactie kenbaar te maken op het voorontwerp van het bestemmingsplan. Waterbelang onvoldoende geborgd In het plan is het waterbelang onvoldoende geborgd en is nog onvoldoende invulling gegeven aan de uitgangspunten van goed waterbeheer, zoals vermeld in de Handreiking watertoets voor gemeenten. De meest actuele versie van deze handreiking is te vinden op onze website www.hhdelfland.nl/regelen/watertoetsruimtelijke-plannen/. Wij verzoeken u invulling aan onderstaande advies en opmerkingen te geven. Advies en opmerkingen • Bosrand 2 t/m 20: In de huidige situatie is gemeente Schiedam verantwoordelijk voor het onderhoud en beheer van de watergang. Wij gaan graag bij u na, of dit in de nieuwe situatie ook het geval blijft. • Parkweg Midden-Oost: Zo nodig reageren wij inhoudelijk op de omgevingsvergunning, welke momenteel ter inzage ligt. • Roosbeek 20 en 24: Op de verbeelding lijken de golflijnen te ontbreken, die de dubbelbestemming “Waterstaat-Waterkering” weergeven (zie afbeelding 1). Wij vragen u dit na te gaan en dit zo nodig aan te passen.
• Spaland en Kethel: De dubbelbestemming “Waterstaat-Waterkering” lijkt te smal ten opzichte van de leggerzonering van de polderkade. Zowel het waterstaatswerk (rode zone) als de beschermingszone (groene zones) zijn ieder 15 meter. In totaal zou de breedte van de dubbelbestemming 45 meter moeten zijn, zie afbeelding 2 ter illustratie. Wij verzoeken u dit aan te passen. • Andere onvolkomenheden met betrekking tot de legger: De hierboven genoemde polderkade loopt door naar de bestemmingsplannen Kethelse Venen en Woudhoek. Het valt ons op, dat de dubbelbestemming “WaterstaatWaterkering” hier ook niet correct is. Wij vragen ons af, of deze verzamelherziening de gelegenheid geeft, om ook hier correcties te maken.
ir. C. Eggerding • T 015 2608043 • E ceggerding@hhdelfland.nl P O S T A D R E S Postbus 3061, 2601 DB Delft • W E B S I T E www.hhdelfland.nl D I R E C T I E P O R T E F E U I L L E Ontwikkeling • A F D E L I N G Planvorming BIJLAGE(N) CONTACT
1556184 / Watertoets voorontwerp bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 / 2 van 2
1 Roosbeek 20 en 24
2 Spaland en Kethel
Voor meer informatie of vragen kunt u zich wenden tot de contactpersoon, vermeld onderaan het voorblad van deze brief. Hoogachtend, Dijkgraaf en Hoogheemraden van Delfland, namens deze, de Afdelingsmanager Planvorming,
ir. W. van der Vliet
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
86
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
Regels Hoofdstuk 1 Artikel 1
INLEIDENDE REGELS
Begrippen
1.1 plan: Het bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 NL.IMRO.0606.BP00096-0001 van de gemeente Schiedam.
met
identificatienummer
1.2 bestemmingsplan: De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3 aan hu is gebonden beroep / (bedrijfs-)activiteiten: het door de bewoner in een woning of daarbij behorend bijgebouw uitoefenen van een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch of hiermee gelijk te stellen gebied, het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid (geheel of overwegend door middel van handwerk uit te oefenen) of het hebben van een bed & breakfast, met een ruimtelijke uitstraling welke in overeenstemming is met de woonfunctie. 1.4 aanbou w: een gebouw dat is gebouwd aan een hoofdgebouw en dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw, maar daar functioneel wel onderdeel van kan uitmaken. 1.5 aandu iding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar, ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.6 aandu idingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.7 achtergevel: de van de weg gekeerde gevel van een gebouw die parallel of nagenoeg parallel loopt aan de voorgevel.
1.8 agrarisch bedrijf: een volwaardig bedrijf dat gericht is op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren. 1.9 antennedrager: antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne. 1.10 antenne-installatie: installatie bestaande uit een antennestaaf, -spriet (al dan niet met dwarssprieten) of -schotel, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in één of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie. 1.11 archeologisch waardevol gebied: gronden waar archeologische waarden aanwezig of te verwachten zijn.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
87
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.12 archeologische waarde: de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende archeologische sporen en relicten. 1.13 atelier: een werkruimte voor de uitoefening van ontwerptechnische of kunstzinnige werkzaamheden. 1.14 bebou wing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.15 bed and breakfast (Binnenstad): het in een woning of woonschip verstrekken van toeristisch nachtverblijf met maximaal vier kamers. 1.16 bedrijf: elke volwaardige onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken en installeren van goederen. 1.17 bedrijfsgebou w: een gebouw dat noodzakelijk is voor de uitoefening van ter plaatse toegestane (bedrijfs-)activiteiten, hieronder wordt geen bedrijfs- of dienstwoning verstaan. 1.18 bedrijfs- of dienstwoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die slechts is bedoeld voor de huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van de grond ter plaatse van het gebouw of het terrein, noodzakelijk moet worden geacht. 1.19 bedrijfsmatige activiteiten: bedrijfsmatige activiteiten – geen dienstverlening zijnde – en ambachtelijke verzorgende bedrijvigheden, geheel of overwegend door middel van handwerk. 1.20 begane grondlaag: de eerste op, of nagenoeg op, het maaiveld gelegen bouwlaag van een gebouw, niet zijnde een onderbouw.
1.21 belwinkel: een inrichting gericht op het daarin of van daaruit door derden tegen vergoeding te doen plaatsvinden van elektronisch berichten-, telefoon- en faxverkeer, dan wel aanverwante activiteiten. 1.22 beperkt kwetsbaar object: beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen, waarbij een bedrijfsverzamelgebouw waar op grond van de regels beperkt kwetsbare objecten zijn toegelaten als één object wordt aangemerkt. 1.23 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak. 1.24 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.25 Bevi-inrichtingen: bedrijven zoals bedoeld in artikel 2, lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
88
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.26 bijbeh orend bou wwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak. 1.27 bijgebou w: een vrijstaand gebouw, dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.28 bou wen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.29 bou wgrens: de grens van een bouwvlak. 1.30 bou wlaag: een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van kelders en kap(verdieping). 1.31 bou wperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels, een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.32 bou wperceelgrens: de grens van een bouwperceel. 1.33 bou wvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.34 bou wwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect, met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.35 bru to vloeroppervlakte: totale oppervlakte van woningen, kantoren, winkels, horeca, bedrijven of maatschappelijke voorzieningen met inbegrip van de daartoe behorende inpandige ruimten, zoals gemeenschappelijke ruimten, etalages, magazijnen en dienstruimten (inclusief wanden). 1.36 conferentiecentru m: een gebouwencomplex, bestemd en ingericht voor het houden van conferenties, congressen, symposia en andere grote bijeenkomsten. 1.37 cu ltu u rhistorische waarden: de aan een bouwwerk of een gebied toegekende waarden, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis heeft gemaakt van dat bouwwerk of dat gebied.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
89
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.38 cu ltu u r en ontspanning: voorzieningen ten behoeve van cultuur en ontspanning, met uitzondering van seksinrichtingen en vormen van prostitutie. 1.39 dagrecreatie: een recreatieve activiteit waarbij geen nachtverblijf mogelijk is. 1.40 dak: iedere bovenbeëindiging van een gebouw. 1.41 dakkapel: een constructie ter vergroting van een gebouw, die onder de nok van een hellend dakvlak is gelegen en waarbij de onderzijde van de constructie in het dakvlak is geplaatst waarbij het dakvlak als zodanig herkenbaar blijft, tenzij sprake is van een mansarde kap waarbij deze in de dakgoot geplaatst mag zijn. 1.42 dakopbou w: een constructie ter vergroting van een gebouw, die zich in of boven de oorspronkelijke dakgoot bevindt. 1.43 detailhandel: het bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending, alsmede ondergeschikte horeca 1 (lichte horeca).
1.44 dienstverlenend bedrijf: inrichting ten behoeve van het bedrijfsmatig verlenen van diensten, op commerciële dan wel niet commerciële basis, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waaronder mede begrepen publiekgerichte dienstverlening op administratief, medisch, juridisch, therapeutisch of cosmetisch gebied. 1.45 dienstverlening: het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord wordt gestaan en geholpen, waarbij een onderscheid kan worden gemaakt naar: a. persoonlijke dienstverlening: aan detailhandelsfunctie verwante dienstverlening, zoals kapsalon, pedicure, schoenmaker, reisbureau, wasserette, stomerij, belwinkel of internetwinkel; b.zakelijke dienstverlening: aan kantoorfunctie verwante dienstverlening, zoals uitzendbureau, makelaarskantoor of bankfiliaal. 1.46 dierenverblijf: een bouwwerk ten behoeve van de huisvesting van dieren. 1.47 dove gevel: gevel als bedoeld in artikel 1b, lid 5 van de Wet geluidhinder. 1.48 erf: het al dan niet bebouwde perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat hoofdgebouw.
90
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.49 erker: een ondergeschikte uitbouw in of aan de gevel van het hoofdgebouw, met een maximale horizontale diepte van 1,0 meter en een maximale breedte van 2/3 van de breedte van de gevel waaraan wordt gebouwd. 1.50 evenementen: gebeurtenissen, gericht op een groot publiek, met betrekking tot kunst, sport, ontspanning en cultuur. 1.51 extensieve recreatie: recreatief (mede)gebruik van gronden, zoals wandelen, fietsen, varen, zwemmen, vissen en daarmee gelijk te stellen activiteiten, dat geen specifiek beslag legt op de ruimte behoudens ruimtebeslag door voet-, fiets- en ruiterpaden en rust- en picknickplaatsen, en die in hoofdzaak gericht zijn op natuur- en landschapsbeleving. 1.52 gebou w: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt niet zijnde een nutsvoorziening. 1.53 gelu idgevoelig object: woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen, zoals bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder. 1.54 gelu idszone - indu strie: een geluidszone zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, waarbuiten de geluidsbelasting vanwege het gezoneerd industrieterrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. 1.55 gelu idzoneringsplichtige bedrijven: bedrijven zoals bedoeld in artikel 2.1, lid 3 van het Besluit omgevingsrecht, welke in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken.
1.56 groepsrisico: de cumulatieve kansen per jaar dat ten minste 10, 100 of 1000 personen overlijden als rechtstreeks gevolg van een ongeval op een transportroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen of als rechtstreeks gevolg van hun aanwezigheid in het invloedsgebied van een inrichting en een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke stof of gevaarlijke afvalstof betrokken is. 1.57 h oofdgebou w: gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. 1.58 h oreca: a. horeca 1 (lichte horeca): horecabedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend, hoofdzakelijk zijn gericht op het al dan niet ter plaatse consumeren van ter plaatse verstrekte etenswaren en maaltijden en daardoor slechts in beperkte mate hinder voor omwonenden veroorzaken, zoals een automatiek, broodjeszaak, cafetaria, shoarma/grillroom, croissanterie, koffiebar, lunchroom, ijssalon, snackbar, tearoom, traiteur, bistro en restaurant (met bezorg- en afhaalservice); b. horeca 2 (middelzware horeca): horecabedrijven die in beginsel ook delen van de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken, zoals
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
91
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
c.
een bierhuis, biljartcentrum, café, proeflokaal en zalenverhuur (ten behoeve van feesten en muziek/dansevenementen); horeca 3 (zware horeca): horecabedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn en die tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee kunnen brengen, zoals een dancing, discotheek, nachtclub of partycentrum.
1.59 intensieve veeh ou derij: een bedrijf met een in hoofdzaak niet-grondgebonden agrarische bedrijfsvoering die is gericht op het houden van dieren, zoals rundveemesterij (exclusief vetweiderij), varkens-, vleeskalver-, pluimvee- of pelsdierhouderij of een combinatie van deze bedrijfsvormen, alsmede naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijfsvormen. 1.60 kantoor: voorzieningen gericht op het verlenen van diensten op administratief, financieel, architectonisch, juridisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen. 1.61 kap: een afdekking van een gebouw in een gebogen vorm dan wel met één of meer schuine zijden. 1.62 kwetsbaar object: kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen, waarbij een bedrijfsverzamelgebouw waar op grond van de regels kwetsbare objecten zijn toegelaten als één object wordt aangemerkt. 1.63 landschappelijke waarde: de aan een gebied toegekende waarden in verband met de waarneembare verschijningsvorm van dat gebied. 1.64 ligplaats: de ruimte die door een woonschip kan worden ingenomen. 1.65 lu ifel: een aan de gevel van een gebouw aangebracht, niet op de grond rustend of anderszins ondersteund (uitschuifbaar) afdak.
1.66 maatschappelijke voorziening: educatieve, (sociaal-)medische, (sociaal-)culturele en levensbeschouwelijke voorzieningen, woonzorgvoorzieningen, voorzieningen ten behoeve van sportieve recreatie, kinderdagverblijven, stadslandbouw en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsmede ondergeschikte detailhandel en ondersteunende horeca ten dienste van deze voorzieningen. 1.67 manege: een bedrijf dat gericht is op het lesgeven in paardrijden en daarvoor paarden houdt, in combinatie met één of meer van de volgende hiermee samenhangende activiteiten of voorzieningen: het in pension houden van paarden en/of pony's, ondersteunende horeca (kantine, foyer en dergelijke), verenigingsaccommodatie en het houden van wedstrijden of andere evenementen. 1.68 mansarde kap: een kap gelijk aan het zadeldak, maar dan met twee geknikte vlakken aan iedere langszijde.
92
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.69 mantelzorg: intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur kan worden aangetoond. 1.70 milieu desku ndige: de door het college als zodanig aangewezen deskundige. 1.71 milieu hygiënische belemmeringen: Wettelijke belemmeringen op het terrein van geluid, lucht, water, flora/fauna, bodem en/of externe veiligheid. 1.72 molenbiotoop: de ruimte of beschermingszone rond een molen die nodig is om de vrije windvang en het zicht op de molen te kunnen beschermen. 1.73 natu u r(lijke) waarden: de aan een gebied toegekende waarden in verband met de geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang, voorkomend in een gebied. 1.74 NEN: door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegeven norm, zoals deze luidde op het moment van vaststelling van het plan.
1.75 nu tsvoorziening: voorziening ten behoeve van het openbaar nut, zoals voorzieningen ten behoeve van de levering van elektriciteit, gas, drinkwater en telecommunicatienetwerken, alsmede ten behoeve van riolering en afvalinzameling. 1.76 onderbou w: een gedeelte van een gebouw dat wordt afgedekt door een vloer waarvan de bovenkant minder dan 1,2 meter boven het peil is gelegen. 1.77 ondergeschikte detailhandel: niet-zelfstandige detailhandel, uitsluitend zijnde detailhandel die wordt of is gerealiseerd binnen een andere hoofdfunctie en daar zowel functioneel als naar oppervlakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan is. 1.78 ondersteu nende / ondergeschikte horeca: niet-zelfstandige horeca, uitsluitend zijnde horeca die wordt of is gerealiseerd binnen een andere hoofdfunctie en daar zowel functioneel als naar oppervlakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan is. 1.79 openlu cht recreatie: ontspanning en vrije tijdsbesteding in de openlucht.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
93
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.80 overbou wing: een met de gevel van een gebouw verbonden, boven de ondergrond uitstekende, open (balkon)constructie welke hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij indirect steun vindt in of op de grond. 1.81 overig bou wwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.82 overkapping: een overdekte constructie met maximaal drie wanden waarvan er maximaal twee tot de constructie behoren. 1.83 paardenhou derij: een agrarisch bedrijf waar uitsluitend of in hoofdzaak handeling aan en/of met paarden worden verricht die primair gericht zijn op het voortbrengen, africhten, trainen en verhandelen van paarden, zoals hengstenstations, opfokbedrijven, paarden- en ponyfokbedrijven, handelsstallen, africhtingsbedrijven en africhtings- en trainingsstallen. 1.84 pand: de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. 1.85 parkeergarage: een overdekte inpandige ruimte die geschikt en gebruikt kan worden om auto's, invalidenmobielen, fiets of andere voertuigen te stallen.
1.86 parkeervoorziening: een plek die geschikt is en ook gebruikt kan worden om bijvoorbeeld een auto, fiets, of invalidenvoertuig te parkeren en waar het tevens mogelijk is om bepaalde maatregelen te treffen om dat parkeren ook daadwerkelijk mogelijk te maken. 1.87 peil: a. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg of pad grenst: de (ontwerp- of streef-)hoogte van die weg of dat pad ter plaatse van de hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het afgewerkte terrein of dak van een parkeervoorziening ter plaatse van de hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; c. voor een bouwwerk welke wordt gebouwd op de landtunnel, de daaraan gebouwde luifels en/of de zettingsvrije plaat: de hoogte van het afgewerkte terrein op de landtunnel, de daaraan gebouwde luifels en de zettingsvrije plaat; d. indien in of op het water wordt gebouwd: het Normaal Amsterdams Peil. 1.88 permanente bewoning: het gebruik van een voor recreatieve bewoning bedoeld (deel van) een gebouw als hoofdverblijf, vaste woon- of verblijfsplaats of woonadres.
1.89 plaatsgebonden risico: de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op een bepaalde locatie buiten een inrichting of een transportroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen verblijft overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval binnen die inrichting of op de transportroute waarbij een gevaarlijke (afval)stof betrokken is.
94
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.90 praktijkru imte: een beroeps- of bedrijfsmatige werkruimte voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of bedrijf, alsmede daarmee (qua ruimtelijke uitstraling) gelijk te stellen beroepen en bedrijven. 1.91 prostitu tie: het zich ten behoeve van een ander tegen vergoeding beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele diensten. 1.92 raamprostitu tie: het etaleren van prostituees achter vensters. 1.93 recreatief medegebru ik: een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegelaten, niet zijnde verblijfsrecreatie. 1.94 risicovolle inrichting: a. een inrichting waarvoor ingevolge het Besluit externe veiligheid inrichtingen een grenswaarde, een richtwaarde voor het risico dan wel een risicoafstand moet worden aangehouden tot op grond van het bestemmingsplan toegelaten kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen; b. een inrichting waarvoor regels gelden krachtens artikel 8.40 van de Wet milieubeheer.
1.95 seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden; onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.96 speelvoorziening: ontmoetingsplek waarbij wordt voorzien in de behoefte tot vermaak en ontspanning. 1.97 straatmeu bilair: de op of bij de weg behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals: verkeerstekens, wegbebakeningen, bewegwijzeringen, verlichting, halte-aanduidingen, parkeerregulerende constructies, roadbarriers, afvalinzamelsystemen, brandkranen, informatie- en reclameobjecten, rijwielstandaards, papier- en plantenbakken, zitbanken, communicatievoorzieningen, beeldende kunst, gedenktekens, speelvoorzieningen, abri's e.d.. 1.98 straatprostitu tie: het zich op de openbare weg, in de openbare ruimte of in een zich op de openbare weg respectievelijk openbare ruimte bevindend voertuig door middel van handeling, houding, woord, gebaar of op een andere wijze beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.
1.99 tu in: Gedeelte van het erf dat geheel of gedeeltelijk is ingericht met gazons, planten en/of bomen. 1.100 verblijfsgebied: het tot de openbare ruimte behorende gebied hoofdzakelijk bestemd en ingericht voor (ontsluitings)wegen, fiets- en voetpaden, water, parkeer-, speel- en groenvoorzieningen.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
95
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.101 verblijfsrecreatie: recreatief nachtverblijf voor een korte aaneengesloten periode van maximaal 2 maanden, waarbij wordt overnacht in kampeermiddelen of recreatiewoningen, uitsluitend door diegenen die hun woonadres elders hebben. 1.102 volu mineu ze detailhandel: detailhandelsbedrijven die vanwege de aard en omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig hebben voor de uitstalling zoals detailhandel in auto's, kampeermiddelen, boten, keukens, sanitair, bouwmaterialen, tuinartikelen, woninginrichtingen e.d., inclusief bij het hoofdassortiment passende nevenassortimenten. 1.103 voorgevel: de naar de weg of naar het openbaar gebied gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg of het openbaar gebied gekeerde gevel, de gevel die door zijn aard, functie, constructie dan wel gelet op de uitstraling ervan als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt. 1.104 voorgevelrooilijn: a. langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging van de bestaande bebouwing: de evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn welke aansluit aan de ligging van de voorgevels van de bestaande hoofdgebouwen en een zo gelijkmatig beloop overeenkomstig de weg heeft; b. langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als bedoeld onder a aanwezig is: 1.
bij een wegbreedte van tenminste 10,0 meter, de lijn gelegen op 15,0 meter uit de as van de weg; 2. bij een wegbreedte minder dan 10,0 meter de lijn gelegen op 10 meter uit de as van de weg. 1.105 werk: een werk, geen gebouw of bouwwerk zijnde. 1.106 woning: een (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de huisvesting van één of meerdere huishouden(s) of een niet als huishouden samenwonende groep van personen. 1.107 woongebou w: een gebouw, dat meerdere naast elkaar en/of geheel of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als één eenheid beschouwd kan worden. 1.108 woonwagen: een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een woonwagenstandplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst. 1.109 woonwagenstandplaats: een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten. 1.110 woonzorg-voorziening: bebouwing bestaande uit woningen in combinatie met maatschappelijke voorzieningen en ondersteunende woonzorgfuncties in hoofdzaak ten behoeve van de bewoners van deze woningen zoals voorzieningen en functies in het kader van de gezondheidszorg, kleinschalige detailhandel en (publiekverzorgende) dienstverlening.
96
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
1.111 zelfstandig kantoor: (een gedeelte van) een gebouw welke wordt gebruikt voor het beroepsmatig verlenen van administratieve, financiële, ontwerptechnische, juridische of andere daarmee gelijk te stellen diensten, waarbij de dienstverlening niet ten dienste staat van en verbonden is aan de uitoefening van bedrijfsactiviteiten, maar een afzonderlijke eenheid vormt.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
97
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
Artikel 2
Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 afstand: de afstand, loodrecht gemeten, tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn. 2.2 bebou wd oppervlak van een bou wperceel: de oppervlakte van alle op een bouwperceel gelegen bouwwerken tezamen. 2.3 bebou wingspercentage: percentage van de oppervlakte van een bouwperceel of ander vlak, dat mag worden bebouwd. 2.4 (bou w)hoogte van een bou wwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een bouwwerk of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen zoals schoorstenen, zonnepanelen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.5 breedte, lengte en diepte van een bou wwerk: tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels of het hart van de scheidsmuren. 2.6 dakh elling: langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.7 gebru iksoppervlakte: de gebruiksoppervlakte volgens NEN2580. 2.8 gooth oogte van een bou wwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
2.9 h oogte van een bou wlaag: tussen de bovenzijde van de vloeren van geheel of gedeeltelijk onder elkaar gelegen bouwlagen; indien sprake is van één bouwlaag is de hoogte daarvan gelijk aan de goothoogte. 2.10 h oogte van een woonschip: vanaf het waterpeil tot aan het hoogste punt van het woonschip, met uitzondering van masten en ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antenne-installaties en naar de aard daarmee gelijk te stellen onderdelen. 2.11 inh ou d van een bou wwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.12 ondergeschikte bou wdelen: Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden: a. ondergeschikte bouwdelen, zoals plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, erkers, balkons en overstekende daken, dan wel daarmee naar aard en omvang gelijk te stellen bouwonderdelen, buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de bouw- en bestemmingsgrenzen, goot- en/of bouwhoogte, niet meer bedraagt dan 1,0 meter; b. een liftschacht, liftkoker en (ondergeschikte dakopbouwen ten behoeve van) een technische installatie buiten beschouwing gelaten mits de overschrijding van de maximaal toegelaten
98
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
hoogte niet meer bedraagt dan 3,0 meter. 2.13 oppervlakte van een bou wwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.14 oppervlakte van een overkapping: tussen de (neerwaarts geprojecteerde) buitenzijde van de afdekking van de overkapping. 2.15 verticale diepte van een gebou w: de diepte van een gebouw, gemeten vanaf de onderzijde van de begane grondvloer.
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)
99
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022
Artikel 3
T oepasbaar gebied
3.1 Herziening diverse geldende bestemmingsplannen Het bestemmingsplan betreft een (volledige) herziening van de bestemming van de betreffende gronden in de diverse tot nog toe geldende bestemmingsplannen. 3.2 Partiële herziening waarde-archeologie bestemmingsplan Oost a. In uitzondering op het bepaalde in 3.1 is het bestemmingsplan voor de gronden met de aanduiding Overige zone - nieuwe dubbelbestemming waarde-archeologie een partiële herziening van (uitsluitend) de dubbelbestemming Waarde - Archeologie van het tot nog toe geldende bestemmingsplan Oost. b. Ter plaatse van de aanduiding Overige zone - nieuwe dubbelbestemming waarde- archeologie vervalt artikel 22 Waarde - Archeologie van het bestemmingsplan Oost, met IMRO-code NL.IMRO.0606.BP0004-0002, vastgesteld op 27 oktober 2011. Hier geldt voortaan Artikel 11 Waarde - Archeologie. 3.3 Partiële herziening waterstaat-waterkering bestemmingsplan Spaland en Kethel eo a. In uitzondering op het bepaalde in 3.1 is het bestemmingsplan voor de gronden met de aanduiding Overige zone - vervallen dubbelbestemming waterstaat-waterkering een partiële herziening van (uitsluitend) de dubbelbestemming Waterstaat-Waterkering van de tot nog toe geldende bestemmingsplannen Spaland en Kethel e.o. b.
Ter plaatse van de aanduiding Overige zone - vervallen dubbelbestemming waterstaatwaterkering wordt artikel 30 Waterstaat-Waterkering van het bestemmingsplan Kethel e.o., met IMRO-code NL.IMRO.0606.BP0003-0001, vastgesteld op 21 april 2011, ingetrokken. Hier geldt voortaan Artikel 14 Waterstaat - Waterkering. c. Ter plaatse van de aanduiding Overige zone - vervallen dubbelbestemming waterstaatwaterkering wordt artikel 26 Waterstaat-Waterkering van het bestemmingsplan Spaland, met IMRO-code NL.IMRO.0606.BP0006-0002, vastgesteld op 27 oktober 2011, ingetrokken. Hier geldt voortaan Artikel 14 Waterstaat - Waterkering.
100
bestemmingsplan Verzamelherziening 2022 (vastgesteld)