Bijlage 1 Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
Tekst van het document
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2 Nieuwe Maas en Gusto
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
25/11/2024
1
Luchtfoto van Nieuwe Maas en Gusto met de gemeentegrens tussen Schiedam-Rotterdam 2
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Inhoudsopgave Inhoudsopgave
3
1. Inleiding 1.1 1.2
5 5 7
Doel en status Leeswijzer
2. Toekomstbeeld per deelgebied 2.1 Raamwerkkaart 2035 2.2 Deelgebied Gusto 2.3 Deelgebied Nieuwe Maas
9 10 11 16
3. Het vervolg 3.1 Vervolgstap
29
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
3
4
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
1. Inleiding 1.1 Doel en status Op 28 september 2021 heeft de gemeenteraad van Schiedam het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 1 vastgesteld. Het vastgestelde Raamwerk fase 1 geeft voor geheel Nieuw-Mathenesse de ruimtelijke koers weer op hoofdlijnen. Het Raamwerk fase 1 is voor de deelgebieden Noord (Glasbuurt) en het Distilleercluster concreter uitgewerkt op het niveau van een masterplan. Op basis van het Raamwerk fase 1 betekent de ruimtelijke koers voor de deelgebieden Nieuwe Maas en Gusto samengevat een doorontwikkeling naar een toekomstbestendig werkgebied waar de ruimtelijke kwaliteit wordt verbeterd. Een duidelijk verschil met het Distilleercluster is dat, mede gelet op de bestaande bedrijvigheid in dit deel van Nieuw-Mathenesse, geen sprake is van een focus op een specifieke bedrijfstak. Wel is behoefte aan een nadere uitwerking van het Raamwerk fase 1, met name voor de inrichting van het openbaar gebied en andere aspecten die bijdragen aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het gebied. Specifiek aandachtspunt daarbij is dat de gebieden Gusto en Nieuwe Maas nog diverse uitgeefbare percelen kennen (in eigendom van de gemeente) en dat er een duidelijke relatie is met de ruimtelijke koers die de gemeente Rotterdam aan haar zijde van de Gustoweg op termijn beoogd in Merwe-Vierhavens (M4H).
Het voorliggend Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 2 borduurt dus voort op het Raamwerk fase 1. Het Ruimtelijk Raamwerk fase 2 geeft een nadere ruimtelijke - en programmatische uitwerking voor de deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas, om tot heldere ambities en doelen te komen. In enkele gevallen is sprake van een doorontwikkeling en voortschrijdend inzicht en kan dit document worden gezien als een vervanging van het Raamwerk fase 1 (specifiek gaat het om de pagina’s 77, 99, 114 tot en met 117 en 118 tot en met 123). Om niet te veel te herhalen, bevat het Raamwerk fase 2 soms een verwijzing naar het Raamwerk fase 1. Naast een kader voor de doorontwikkeling van de twee deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas, dient het voorliggend Raamwerk fase 2 ook als basis voor de concrete uitgifte van de beschikbare bedrijfskavels in beide deelgebieden. Hiervoor wordt nog een separate Ontwikkelstrategie opgesteld. De Ontwikkelstrategie bepaalt de verdere koers van de gebiedsontwikkeling Gusto en Nieuwe Maas. Het expliciteert rollen, stappen en strategische keuzes. Hierbij komt aan de orde • de rol van de gemeente; • de gewenste uitwerking van de ruimtelijke kwaliteit van het plangebied op basis van het vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2;
• • •
de programmering van de te verkopen grondposities; een haalbare business case; samenwerking met de markt.
Noord
Distilleercluster
Gusto
Nieuwe Maas
deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas met een eigen karakter & kansen K.A.S. architectuur stedenbouw
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse
29/06/2021
Het vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse (2021)
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
5
t
raa
est
od enr rck
e
nB
Va
w sto Gu eg
-M uw
Nie en ath
aat
str
ess
rn xho Bo
ers
at tra
ijk
na
rtu
Fo
asd
Ma
we g
g
we
a erv
Fo
g
we
na
rtu
Me
rcu
riu s
we
g
Fortunaweg
n
Mi
Luchtfoto van Nieuwe Maas en Gusto 6
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
1.2 Leeswijzer Hoofdstuk 1 geeft o.a. inzicht in het doel en de status en de relatie met het Ruimtelijk Raamwerk (2021). Hoofdstuk 2 laat het toekomstbeeld per deelgebied zien en toont de context en analyse van deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas. Het beschrijft het gebied status quo en de opgaves die er liggen in het gebied. In hoofdstuk 3 worden de vervolgstappen na/tijdens vaststelling van dit document beschreven.
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
7
8
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
2. Toekomstbeeld per deelgebied Vanuit het Ruimtelijk Raamwerk fase 2 wordt er toegewerkt naar een toekomstbeeld waarin de ambities en doelen voor de deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas vorm krijgen. In dit hoofdstuk is dit mogelijke toekomstbeeld in kaart en in beeld gebracht per deelgebied. Het laat zien hoe de ontwikkeling van zowel de openbare ruimtes als de ruimtelijke eenheden een kader zullen vormen voor de nieuwe karakters van de gebieden. Het beschrijft ambities en kansen qua inrichting, gebruik en sfeer. In dit Ruimtelijk Raamwerk fase 2 worden de specifieke ambities benoemd voor deelgebieden Nieuwe Maas en Gusto.
Legenda actieve plint hoofdfietsverbinding regionale fietsroute hoofdweg loper accent programma waardevol erfgoed openbaar groen plein landmark Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
Ambitiekaart Nieuw-Mathenesse met deelgebieden Gusto en Nieuwe Maas
9
2.1 Raamwerkkaart 2035 De Raamwerkkaart tot 2035 zoals hiernaast getoond, is een combinatie van de vastgestelde ambities uit het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse (2021) en de aanvulling uit het Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 2 Gusto en Nieuwe Maas. Het laat de ambities zien op groter mobiliteitsniveau en de belangrijke aansluitingen op de omgeving. In dit hoofdstuk wordt verder ingegaan op de ambities die gelden voor deelgebieden Nieuwe Maas en Gusto die onder andere ook van toepassing zijn op het raamwerk.
Legenda hoofdontsluitingsweg bestemmingsverkeer route centrum Schiedam zichtlijn hoofdfietsverbinding regionale fietsverbinding langzaam verkeersroute stedelijk groen hoogteaccent 10
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
2.2 Deelgebied Gustoweg Positie Het deelgebied Gusto is gelegen tussen het Rotterdamse deel van Nieuw-Mathenesse en het distilleercluster van Schiedam aan de westzijde van de dijk. Aan de oostzijde van het gebied ligt het bulkoverslagbedrijf Van Uden gevestigd op Rotterdamse grondgebied. De erfpacht van dit bedrijf zal in 2032 expireren, waarna de bedrijfsvoering op deze locatie zal stoppen. Het stoppen van de bedrijfsvoering met een nu zwaardere milieucategorie zorgt ervoor dat de beperkingen vanuit milieuzonering verminderen en dit biedt nieuwe kansen tot ontwikkeling. Het deelgebied Gustoweg betreft een gemengd gebied met een diversiteit aan middelgrote bedrijven, met name van stadsverzorgende aard. In dit deelgebied wordt al jaren gewerkt aan herstructurering. Een deel van het bedrijfsvastgoed is van redelijk recente datum en verkeert daarom in goede staat (met name in het zuidelijke deel). Hier is ook sprake van nieuwe langlopende erfpachtcontracten. De meest zuidelijke punt van dit deelgebied is beschikbaar voor uitgifte (ca. 0,3 ha). Aan de noordkant van dit gebied is sprake van enigszins verouderd, maar goed onderhouden bedrijfsvastgoed. Hier is onder meer Stroomopwaarts gevestigd.
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
Ambities Gustoweg Ontwikkelrichting: intensiveren en meerlaags grondgebruik Schiedam zet in op verder ontwikkelen en optimaliseren tot toekomstbestendig en aantrekkelijk bedrijventerrein. Daarbij is het beter benutten van bedrijventerreinendoormiddel van verdichten en intensiveren met als uitgangspunt het stapelen van functies en meerlaags grondgebruik het doel. In de nieuwe systematiek van activiteiten en milieuzonering van de VNG geldt voor geluid: geluidruimtezone 2 (max. 45dB(A) en geluidruimtezone 3 (max. 50dB(A) en voor geur: geurruimte zone 2 met een afstand vanaf 50 meter tot een gemengd woongebied (vergelijkbaar met milieucategorie 3.1. en 3.2 uit de oude systematiek). Doelgroepen/kansrijke branches Deelgebied Gusto is interessant en biedt mogelijkheden en ruimte om in te spelen op de ontwikkeling van schaalverkleining van bedrijvigheid en flexibilisering van de arbeidsmarkt, door realisatie van kleinschalige bedrijfsunits met hogere milieucategorie. Naast bedrijven in de maakindustrie en creatieve sector worden hier vooral kansen gezien voor stadsverzorgende bedrijven in het klassiek kleinschalige werkmilieu. Bij stadsverzorgende
B
A
A: gemeente Schiedam; B: gemeente Rotterdam
11
bedrijvigheid staat de verzorging van inwoners centraal en dit betreft een grote diversiteit aan bedrijfstypen, waaronder stadsverzorgende logistiek (bevoorrading van bedrijven, winkels en huishoudens), bouwbedrijven (loodgieters, aannemers, schilders) en overige verzorgende ambachten en diensten (reparatieplaatsen, stomerijen etc.). Deelgebied Gustoweg zal plaats kunnen bieden aan bedrijven binnen genoemd profiel die uit het noordelijk deel van het gebied moeten verhuizen ten behoeve van de transformatieopgave. Op termijn zal dit gebied, afhankelijk van (transformatie-)plannen aan Rotterdamse zijde, mogelijk (moeten) fungeren als bufferzone tussen woongebied en distilleercluster.
ruimte voor nieuwe ondernemers
nieuwe vormen van intensivering licht industriële bedrijfsunits
kleinschalige bedrijven langs de Van Berckenrodestraat
stadsverzorgende bedrijvigheid
Een integrale opgave De samenhang van de stedelijke structuur tussen het Schiedamse- en Rotterdamse grondgebied is belangrijk. Er wordt dan ook beoogd om in samenhang met Rotterdam de dijkopgave te gebruiken als strategische interventie voor een integrale gebiedsverbetering. De dijkopgave is in het vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk (2021) uitgebreid beschreven op p. 47-48. Hier wordt o.a. de opgave beschreven en de mogelijke effecten op het raamwerk voor Nieuw-Mathenesse.
12
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
eg tow
Gus aat
str
ser
nes
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
De nieuw voorgestelde aansluiting Gustoweg Fortunaweg dient in een later stadium nader uitgewerkt te worden (p.29 Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 2). Hierin is het hoofddoel dat beide verkeersstromen veilig ingepast worden in de omgeving en dat deze goed aansluit op de toekomstige ontwikkeling op het gebied van Rotterdam.
the
Mobiliteit Voor bedrijventerrein Gusto wordt gestreefd naar een optimale, veilige bereikbaarheid voor bedrijf - en bestemmingsverkeer. Éen van de verkeersknopen is de de huidige aansluiting van de Gustoweg in de bocht van de Maasdijk. Deze vormt op dit moment een verkeersonveilige situatie. Verkeerskundig gezien is een aantakking in een bocht op een toekomstige ringweg (NieuwMathenesserstraat) onprettig. Als in de toekomst de Nieuw-Mathenesserstraat als ‘nieuwe ringweg’ wordt gebruikt voor de afwikkeling van het verkeer richting de
snelwegen, is het veiliger en bevorderend voor de doorstroom om zo min mogelijk aantakkingen aan de NieuwMathenesserstraat te hebben. Om de verkeersveiligheid en doorstroom te waarborgen wordt voorgesteld de aansluiting van de Gustoweg in de bocht van de Maasdijk op te heffen en vervolgens de Gustoweg aan te sluiten op de Fortunaweg. Dit zorgt er tevens voor dat de Gustoweg beter verbonden wordt met het gebied Nieuwe Maas, waar geïntensiveerd zal worden. Het resultaat hiervan is dat de Gustoweg en de Fortunaweg als secundaire hoofdontsluitingswegen worden gebruikt voor toegang tot beide gebieden, met name voor bestemmingsverkeer.
a -M uw Nie
Een doorwaadbaar - en bereikbaar gebied Voor het verbeteren van de bereikbaarheid (en doorwaadbaarheid) van het gebied, wordt ingezet op een aantal hoogwaardige langzaam verkeersverbindingen in de oost-west richting. De meest noordelijke route ligt ten hoogte van de Berckenrodestraat en legt een verbinding met de Buitenhaven in het westen (via de nu nog onbenutte percelen van de gemeente) en M4H in het oosten. De zuidelijke route is een toekomstige voet - en fietsverbinding die M4H verbindt via de NieuwMathenesserstraat richting de Koninginnebrug. Door het realiseren/optimaliseren van deze routes wordt NieuwMathenesse beter aangesloten op de omgeving en daardoor beter bereikbaar.
ijk
asd
Ma
eg
aw
n rtu
Fo
voorstel verkeerssituatie t.h.v. Maasdijk - Gustoweg
13
Parkeren Voor geheel Nieuw-Mathenesse geldt vanaf 2025 de invoer van gereguleerd parkeren. Dit betekent dat voor deelgebied Gusto wordt gewerkt met parkeervergunningen voor bewoners en ondernemers en betaald parkeren voor kortparkeerders. Dit voorkomt parkeeroverlast en vergroot de leefbaarheid en veiligheid. Gemeentegrens Schiedam/Rotterdam Op de kruising van de Nieuw-Mathenesserstraat, Gustoweg, Maasdijk en Fortunaweg loopt de gemeentegrens tussen Schiedam en Rotterdam grillig door het gebied. Dit heeft als gevolg dat er in de ontwikkelingen van het nieuwe bouwblok ten zuiden van de Gustoweg een inefficiënt ruimtegebruik ontstaat. Het is gewenst dat er in overleg met Rotterdam een grenscorrectie kan plaatsvinden, zodat zowel Schiedam als Rotterdam hun grond zo efficiënt mogelijk kunnen gebruiken voor verdichting. Dit onderdeel dient in een later stadium verder uitgewerkt te worden in samenspraak met Rotterdam.
geurruimte zone 2 vanaf 50 meter tot gemengd woongebied. De kades van de Merwehaven worden vrijgegeven na 2032 waarna de ambitie bestaat de watergebonden bedrijvigheid plaats te laten maken voor publieke oevers. De economische profilering zal aansluiten op ontwikkelingen elders in M4H als ‘makersdistrict’. De fietsbrug die op Rotterdams gebied gepland is zal aanhaken op de regionale fietsroute die over de Maasdijk loopt om op groter schaalniveau de (fiets) bereikbaarheid te stimuleren.
Ambities Rotterdam De gemeente Rotterdam wenst in M4H een gemengd stedelijk gebied te ontwikkelen, grenzend aan Gusto en Nieuwe Maas. Gekeken wordt naar het combineren van wonen en werken in geluidruimtezone 2&3 en
14
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Programma
Legenda gemeentegrens actieve plint hoofdfietsverbinding regionale fietsroute hoofdweg loper accent programma waardevol erfgoed openbaar groen plein landmark
•
Kansrijke branches/doelgroepen: midden- en kleinbedrijven in de (innovatieve/ambachtelijke) maakindustrie en creatieve sector en stadsverzorgende bedrijven;
•
Bedrijventerrein met milieuzonering geluid en geur volgens nieuwe systematiek VNG in geluidruimtezone 2 (max. 45dB(A) en geurruimte zone 2 met een afstand vanaf 50 meter tot een gemengd woongebied (vergelijkbaar met milieucategorie 3.1. en 3.2 uit de oude systematiek)
ambitiekaart Gustoweg (verdere uitwerking van de uit te geven kavel vindt in een volgende fase nog plaats)
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
15
2.3 Deelgebied Nieuwe Maas Positie Het deelgebied Nieuwe Maas beslaat het volledige zuidelijke deel van Nieuw-Mathenesse. De noordelijke rand van het gebied wordt begrensd door de Maasdijk en deelgebied Gusto. Het bedrijventerrein is verder aan drie zijden omsloten door het water van Nieuwe Maas. Ten westen ligt de Voorhaven, hier bevindt zich een watertaxi halte. Een deel van de oever is bestemd voor vaste aanlegplaatsen voor schepen, bereikbaar via een verlaagd steigerpad. De zuidzijde is begrensd door de oever van de Nieuwe Maas. De rivier maakt hier een bocht waardoor het unieke vergezichten heeft op de skyline van Rotterdam, de groene oevers van het Quarantaine-eiland, het Deijffelbroekse park en op de industrie van Pernis richting het westen. Wind en zon over water en lange zichtlijnen zijn daarom unieke landschappelijke kenmerken voor dit gebied. De (2,5-3ha) voor uitgifte beschikbare gronden op de punt van Nieuwe Maas zijn gemeentelijk eigendom, het overige terrein is in particulier bezit. Er is een Stichting van eigenaren actief in het gebied. De gemeente blijft echter eigenaar van de privaat beschikbare gronden in eigendom. Hoewel het terrein direct aan het water ligt, is er met uitzondering van twee bedrijven, geen
16
watergerelateerde bedrijvigheid aanwezig. Dit zijn de bedrijven Van Uden (dat tijdelijk gebruik maakt van loodsen op Schiedams grondgebied) en het bedrijf Hatenboer Water. Dit is mede het gevolg van het ontbreken van functionele kades. Het terrein kent vooral een logistieke invulling, met als voornaamste speler het bedrijf UPS, dat hier één van haar zes landelijke hubs heeft gerealiseerd.
Ambities Nieuwe Maas Ontwikkelrichting: aantrekkelijk, toekomstbestendig en toegankelijk bedrijventerrein Deelgebied Nieuwe Maas ontwikkelt door als HMC bedrijventerrein, gericht op innovatieve maakindustrie en ambachtelijke, stadsverzorgende en/of watergerelateerde bedrijvigheid, dat aantrekkelijk en toegankelijk is voor zowel aanwezige en nieuwe bedrijvigheid, werknemers en bezoekers. Het terrein wordt beter benut door intensivering van het ruimtegebruik, bijvoorbeeld door meerlaags bouwen en het stapelen van functies. Naast de genoemde bedrijfsfuncties ontstaat daarmee ruimte voor bedrijfs/gebiedsondersteunende voorzieningen en (ondergeschikte) publieksfuncties als sport, horeca, en zakelijke/maatschappelijke dienstverlening. Dergelijke voorzieningen dragen bij aan de levendigheid en sociale
B A
A: gemeente Schiedam; B: gemeente Rotterdam
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
veiligheid van het gebied, ook buiten reguliere werktijden. Voor de nieuwe ontwikkelingen op de uit te geven gronden geldt dat de logistieke afwikkeling en het parkeren zoveel mogelijk inpandig worden opgelost en/of uit het zicht van het openbaar gebied. Het gebied wordt verduurzaamd op verschillende manieren conform de Schiedamse standaard, zoals omschreven in h 3.7 van het Ruimtelijk Raamwerk (2021). Er wordt rekening gehouden met (toekomstige) mogelijkheden van bedrijfsmatig gebruik van de gunstige ligging aan het water. Tot slot geldt voor de nieuwe systematiek van activiteiten en milieuzonering van de VNG voor geluid: geluidruimtezone 2 (max. 45dB(A) en geluidruimtezone 3 (max. 50dB(A) en voor geur: geurruimte zone 2 met een afstand vanaf 50 meter tot een gemengd woongebied (vergelijkbaar met milieucategorie 3.1. en 3.2 uit de oude systematiek). Brancheringsrichting bedrijventerrein Nieuwe Maas Het Raamwerk voor dit deelgebied richt zich op behoud van bedrijvigheid en intensivering tot een hoogwaardig bedrijventerrein. Hierbij hoort een industrieel werkmilieu met bijbehorende milieuruimte. Het wordt gestimuleerd om te verdichten doormiddel van dubbel/meerlaags grondgebruik .Ook wordt rekening gehouden met het benutten van de ligging aan het water, zowel voor attractiviteit van de werklocatie als, indien mogelijk voor meervoudig ruimtegebruik door bijv. sport op daken
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
17
watergerelateerde bedrijvigheid en/of recreatieve doeleinden. De locatiespecifieke eigenschappen, met name de ligging aan het water, de huidige gevestigde logistieke bedrijven, de nabijheid van het distilleercluster en de relatieve nabijheid van woonwijken, bieden mogelijk bijzondere kansen voor bepaalde typen watergerelateerde bedrijvigheid en innovatieve stadslogistiek/stedelijke (last mile) distributie. Te denken valt aan benutten van een kade met laad- en losmogelijkheden voor de aanvoer van grondstoffen voor het distilleercluster en de afvoer van gereed product, en mogelijk ook voor goederenbevoorrading van bedrijven en instellingen in de binnenstad en andere winkelgebieden. Een dergelijke invulling kan een grote meerwaarde hebben voor bedrijventerrein en stad, maar moet, naast economisch haalbaar, ook verenigbaar zijn met de woonfuncties in het noordelijk deel van NieuwMathenesse, in M4H en in Schiedam Zuid (Gorzen), met name gelet op milieueffecten en toe of afname van transportbewegingen over de weg.
verdichten van het gebied o.a. door middel van meervoudig ruimtegebruik. Ondergeschikte ondersteunende horeca, leisure en sportvoorzieningen kunnen geschikt landen op de dakenverdiepingen van bedrijfshallen. Zie ook h 3.4 in het Ruimtelijk Raamwerk (2021) voor verdere toelichting voorzieningen. Aantrekkelijk vestigingsklimaat De verbinding met de binnenstad en het distilleercluster zal worden gelegd met een hoogwaardige route langs de Buitenhaven. Een groene parkruimte op de kop van de Nieuwe Maas zal het knooppunt zijn waar de routes samenkomen en waar de stad Schiedam en haar bedrijvigheid zichtbaar is. Hier kunnen werknemers rustig lunchen/uitwaaien, maar ook de bewoners van Schiedam hebben hier een fenomenaal uitzichtpunt. De oeverroutes van de Merwehaven en de Buitenhaven worden hier verbonden, zodat het mogelijk wordt een ronde te lopen, hardlopen of fietsen. De aandacht zal uitgaan naar de vormgeving en positionering van de gebouwen aan de zuidrand, uitlijning en ontwerp dragen bij aan de uitstraling van het gebied.
Doelgroepen/kansrijke branches Watergerelateerde bedrijvigheid, innovatieve stadslogistiek, stadsverzorgende bedrijven en innovatieve en/of ambachtelijke (circulaire) maakbedrijven. Kansrijk is het aantrekkelijke verblijfsruimtes voor werknemers en bezoekers
18
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
vogelvlucht impressie deelgebied Nieuwe Maas
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
19
representatieve kleinschalige bedrijfsgevels
20
meervoudig ruimtegebruik met functies op het dak (bijv. sport)
ruimte voor logistiek/bedrijvigheid
aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers
attractieve zit- en speelelementen in de openbare ruimte
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Programma
Legenda gemeentegrens actieve plint hoofdfietsverbinding regionale fietsroute hoofdweg loper accent programma waardevol erfgoed openbaar groen plein landmark
•
Kansrijke branches/doelgroepen: watergerelateerde bedrijvigheid, innovatieve stadslogistiek, stadsverzorgende bedrijven en innovatieve en/of ambachtelijke (circulaire) maakbedrijven
•
Milieuzonering geluid en geur volgens nieuwe systematiek VNG geluidruimtezone 2 (max. 45dB(A) en geluidruimtezone 3 (max. 50dB(A) en voor geur geurruimte zone 2 met een afstand vanaf 50 meter tot een gemengd woongebied (vergelijkbaar met milieucategorie 3.1. en 3.2 uit de oude systematiek)
•
voorzieningen met het oog op meervoudig ruimtegebruik bijvoorbeeld sport en leisure;
•
publieke trekker op kop van de Nieuwe Maas als einde van de route langs de Buitenhaven;
•
locatie op korte termijn geschikt voor placemaking.
ambitiekaart Nieuwe Maas (verdere uitwerking van de uit te geven kavels vindt in een volgende fase nog plaats)
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
21
Aansluiting op de omgeving Nieuwe Maas is een essentieel gebied om Schiedam en Rotterdam op een goede manier aan elkaar te verbinden. Nu M4H zich verder ontwikkeld, geeft dit Nieuwe Maas een impuls. Denkbaar is dat de toekomstige bewoners van M4H, maar ook de huidige bewoners van Zuid en de Gorzen in Schiedam, Nieuwe Maas bezoeken als bestemming. Routes gaan hierin een belangrijke rol spelen. Voor de routes door Nieuwe Maas betekent dit dat de kaderoute vanaf de Buitenhavenweg richting M4H een belangrijke verbinder is tussen Schiedam en Rotterdam voor langzaam verkeer. Aan deze kaderoute zijn publieke plekken gekoppeld die de kade activeren en levendigheid creëren. Het intensiveren van de nog uit te geven gronden op de kop van Nieuwe Maas zorgen ervoor dat het gebied geactiveerd wordt in combinatie met kleinschalige ondergeschikte functies. Voor de nieuw te bouwen kavels geldt tevens dat er geen nieuwe zwaar verkeersaantrekkende bedrijven kunnen komen die de druk op de wegen zal laten toenemen. Ondanks de toevoeging van kleinschalige ondergeschikte functies is het uitgangspunt nog steeds dat de huidige - en nieuwe bedrijven optimaal bereikbaar moeten zijn. De optimale bereikbaarheid wordt geaccommodeerd door op de meeste plekken de verkeersstromen van elkaar te scheiden en voorrang te geven aan de bedrijvigheid die hier floreert. Hoe dit precies vorm krijgt is een nadere
22
uitwerking. Tot slot is de ambitie om aan te sluiten op de groene parkruimte van Rotterdam aan de oostzijde van Nieuwe Maas. Hier ligt een kans om het park op de kop van Nieuwe Maas te verbinden met de Rotterdamse groene parkruimte en de doorwaadbaarheid van Nieuwe Maas te bevorderen. Daarnaast biedt het kansen om ook aan deze zijde Schiedam een gezicht te geven aan het Rotterdamse park en aantrekkelijke plinten te creëren voor levendigheid rondom alle kaderoutes. Nieuwe Maas als bestemming De route Fortunaweg wordt een hoogwaardige kade in het verlengde van de Buitenhavenweg. Het zal leiden naar een groene parkruimte op de Kop van Nieuwe Maas. In tegenstelling tot de beschutting van het nabijgelegen Park Maasboulevard zal hier openheid en ervaring van de elementen centraal staan. Een publieksaantrekkende programmering op de kop zorgt voor een verlevendiging van die gebieden die de kwaliteit en uniekheid van deze plek viert. Daarbij wordt gedacht aan een functie zoals een speciale horecalocatie en/of sport-evenementenlocatie, mogelijk in combinatie met een uitkijkpunt of een dakterras (in het kader van externe veiligheid voor een combinatie van evenementenlocatie/sport en milieuzonering dient door de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond een beoordeling plaats te vinden).
belangrijke langzaam verkeersroutes Legenda plangrens langzaam verkeersroute zichtlijn kaderoute waardevol erfgoed openbaar groen activatie plek ‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Halverwege de route langs de Voorhaven, tegenover de iconische Heilig Hartkerk ontstaat een kleine openbare ruimte met publiek programma of voorzieningen. Dit zou bijvoorbeeld een permanente broedplaats kunnen zijn voor startende ondernemers. Dit pocketpark/plein grenst aan de Voorhaven, waar de boten richting de Schie wachten op de sluizen. De inrichting van dit pleintje kan inspelen op het historische karakter van Schiedam, met prachtig zicht op de Heilig Hartkerk en de molen. Een verwijzing naar de historie van Schiedam is hier heel toepasselijk. Ten Noordoosten van de Nieuwe Maas heeft de gemeente Rotterdam een middelgroot park geplant waar groen en verblijven samen gaan. In deze hoek (binnen gemeentegrens van Rotterdam) zal een fietsbrug het gebied verbinden met de Radioweg in M4H. Deze belangrijke fietsverbinding zal met een hoogwaardige aanlanding de twee deelgebieden en de Fruithavens met elkaar verknopen. Schiedam met een gezicht aan het water van de Nieuwe Maas Vanaf het water gezien heeft Nieuwe Maas een prominente locatie aan het water. Nieuwe Maas wordt aan weerszijde geflankeerd door waterpoorten Merwehaven en Voorhaven. Het is een prachtige zichtlocatie die vanaf Heijplaat goed te bewonderen is. Dit is bij uitstek de plek
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
Lokaal en historisch Schiedam
Internationaal en modern Schiedam
waterpoorten Schiedam en Merwehaven flankeren Nieuwe Maas
zicht op Nieuwe Maas als de skyline van Schiedam vanaf het water
23
waar Schiedam een ‘gezicht’ aan het water kan krijgen en de entee kan markeren met de rijke historie van de export van Jenever die zich hier lange tijd afspeelde. Het is voorstelbaar dat hier een ‘object’ of opvallend item/ gebouw op de Kop wordt geplaatst als visitekaartje van Schiedam. Nieuwe Maas krijgt aan deze zijde een voorkantspositie en hierbij is het van belang dat er zorgvuldig gekeken wordt naar de inpassing van dit ‘object’ of opvallend item/gebouw bij deze ‘entree’. Gusto geschiedenis een extra smoel geven Zoals te lezen is in H2.1 (Ruimtelijk Raamwerk 2021) heeft in de 20e eeuw de scheepswerf Gusto gefloreerd. Deze werf heeft een belangrijke stempel gedrukt op de ontwikkeling van Nieuwe Maas en haar omgeving zoals aangrenzende wijk Schiedam Zuid en de Gorzen. Ondanks dat er niet veel meer van de werf terug te vinden is zal binnende toekomstige ontwikkelingen de geschiedenis van de werf beleefbaar gemaakt worden. De oude bootaanlandingsstructuren van de voormalig Gustowerf langs de zuidoever worden gebruikt als ecologische hotspots voor vogels terwijl het tegelijkertijd de dynamische geschiedenis van het gebied zichtbaar maakt. Het oude hekwerk, wat nu al in de ruimte staat, heeft een prominente plek als entree van het gebied.
24
erfgoed Gustowerf
kleinschalige publieksfuncties
kaderoute
aanlanding fietsverbinding met fruithavens
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Duurzaam en toekomstbestendig gebied Voor Nieuwe Maas is het de ambitie om zo duurzaam - en toekomstbestendig mogelijk te zijn conform de Schiedamse standaard. Dit betekent dat de nieuwe ontwikkelingen op de uit te geven kavels voor een groot deel bijdragen aan het behalen van deze ambitie. Het is daarom van belang dat alle nieuwe ontwikkelingen aansluiten op de duurzaamheidsambities van Schiedam. Voor de uit te geven kavels worden deze duurzaamheidsambities gebruikt als voorbeeld voor andere gebieden/bedrijventerreinen. De duurzame ambities voor Nieuw-Mathenesse en verduurzaming van het gebied zijn uitgebreid omschreven in paragraaf 3.7 en 4.3 van het Ruimtelijk Raamwerk (2021). Groen en biodiversiteit Op de kop van Nieuwe Maas ontstaat een groene parkruimte, grenzend aan de Voorhaven, die de groene loper vanaf de Buitenhavenweg verbindt met de koppenroute van M4H. Dit is een belangrijke groene drager van het gebied en is onderdeel van Schiedam’s groenvisie op de stad. De groene parkruimte op de kop van Nieuwe Maas ligt bijna direct aan het Park Maasboulevard, waardoor biodiversiteit wordt gestimuleerd en een extra stepping stone wordt gecreeërd voor aanwezige fauna in het gebied. De ambitie is om Nieuwe Maas verder te vergroenen/verduurzamen en daarmee
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
beter aan te sluiten op de Groen-Blauwe structuurvisie (2015) van Schiedam. Er liggen hier voor Schiedam kansen om hittestress en wateroverlast tegen te gaan. De nieuwe te ontwikkelen kavels worden zodanig duurzaam ontworpen dat de nieuwe bedrijvigheid altijd gevestigd zit aan het groen en bijdraagt aan de duurzaamheidsambities. Het groen dat wordt toegevoegd voor Nieuwe Maas dient echter geen belemmering te vormen voor de logistieke afwikkeling van het gebied en de huidige bedrijven. Dit betekent dat vracht/bestemmingsverkeer makkelijk door het gebied kan bewegen, ondanks de toevoeging van groen. Gustowerf florerend op Nieuwe Maas
Collectief eigenaarschap openbare ruimte De twee publieke ruimtes op de Kop van Nieuwe Maas (de parkruimte en het centrale pleintje) zijn publiek toegankelijk en worden collectief gebruikt en beheerd door de gebruikers van de aangrenzende nieuw te ontwikkelen panden. Het doel daarbij is het stimuleren van de activering en programmering van de buitenruimte. Enerzijds zorgt dat voor levendigheid in het gebied, anderzijds voor betrokkenheid van de ondernemers. In een volgende uitwerking wordt nader gespecificeerd wat de eisen zijn voor het maken van een uitdagend voorstel voor de buitenruimte. Aantrekkelijke groene omkadering van functies
25
Kleinschalige publieks functies
zicht op de molen
Intensivering hoogwaardige bedrijfsfuncties
Groene parkruimte
Publieke kaderoute
ooghoogte impressie deelgebied Nieuwe Maas
26
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
Placemaking Voorstelbaar is dat de nu beschikbare ruimte op Nieuwe Maas gebruikt wordt voor tijdelijke initiatieven t.b.v. placemaking. Placemaking draagt tijdens de ontwikkeling van de Kop van de Nieuwe Maas bij aan het maken van een aantrekkelijke en veilige plek, op die manier dat de er al een glimp te vangen is van het toekomstig gebruik van de plek. Het initiatief dient enigzins in lijn te zijn met de toekomstige bestemming van het gebied. Tijdelijke initiatieven kunnen korte of lange termijn activiteiten zijn, denk hierbij aan eendaagse festivals of het voor langere periode toestaan van foodtrucks, pop-up initiatieven en tijdelijke werklocaties voor bijvoorbeeld maakbedrijven. Diverse stakeholders in het gebied worden hierbij betrokken.
Representatieve uitstraling Nieuwe Maas is aan de oost- en westzijde omgeven met water. Mede door het omliggende water is Nieuwe Maas vanuit veel kanten duidelijk zichtbaar en herkenbaar. Alle gevels die direct situeren aan prominente zichtlijn zijn representatief en aantrekkelijk ontworpen, passend bij het karakter van Nieuwe Maas. Dit geldt in ieder geval voor alle buitengevels aan de randen van het gebied grenzend aan de Maasdijk, Fortunaweg en Mercuriusweg. Op de plekken waar belangrijke publieke routes lopen, bijvoorbeeld de fietsroute richting M4H en de groene loper vanaf de Buitenhavenweg, zijn levendige actieve plinten met een publiek programma toegepast. De sociale veiligheid kan hiermee worden gewaarborgd. Daarnaast draagt de toepassing van fijne heldere verlichting bij aan het imago van de plek en daarmee ook weer aan de veiligheid. Parkeren Voor geheel Nieuw-Mathenesse geldt vanaf 2025 de invoer van gereguleerd parkeren. Dit betekent dat voor Nieuwe Maas wordt gewerkt met parkeervergunningen voor bewoners en ondernemers en betaald parkeren voor kortparkeerders. Dit voorkomt parkeeroverlast en vergroot de leefbaarheid en veiligheid.
werkplekken aan een groene openbare ruimte
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
27
28
‘Een aantrekkelijk, toegankelijk en toekomstbestendig bedrijventerrein’
3. Het vervolg 3.1 Vervolgstap Vervolgstap Na vaststelling van het Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 2 waarin de ambities op ruimtelijk - en programmatisch niveau voor Gusto en Nieuwe Maas zijn omschreven, is een nadere uitwerking (in de vorm van een Ontwikkelstrategie), wenselijk. Met name voor de ten uitgifte beschikbare gronden van Nieuwe Maas en Gusto, die in bezit zijn van de Gemeente Schiedam. Een Ontwikkelstrategie beschrijft de basisprincipes, richtlijnen en uitgangspunten die van toepassing zijn op een gebied. Het helpt bij het maken van weloverwogen keuzes over hoe een gebied zich mag ontwikkelen, rekening houdend met verschillende aspecten zoals gebruiksfuncties, infrastructuur, openbare ruimte, milieu en duurzaamheid.De onderwerpen die in een Ontwikkelstrategie landen zijn gebiedsafhankelijk en worden dus nog later uitgewerkt. In de ontwikkelstrategie wordt ook aandacht besteed aan de samenwerking met verschillende partijen en de financiering. Infrastructurele uitwerkingen In een vervolgstap zal er in samenwerking met de gemeente Rotterdam (en op sommige onderdelen ook Hoogheemraadschap Delfland) een verdiepingsslag komen.
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
Het betreft in ieder geval de volgende infrastructurele werken: • De aansluiting van de regionale fietsroute over de Maasdijk vanuit Vlaardingen tot en met Rotterdam en verder. Hier dient specifiek onderzocht te worden hoe de aansluiting van de regionale fietsroute op de fietsbrug van Rotterdam vormgegeven zal worden en hoe de aanlanding van de fietsbrug vorm gaat krijgen; • De nieuw voorgestelde (auto)verbinding tussen de Gustoweg - Fortunaweg vraagt een nadere uitwerking t.a.v. positie en een mogelijke knip; • Een grenscorrectie in overleg met de gemeente Rotterdam t.b.v. het ontwikkelen van een fijn stedelijk bouwblok; • Het onderzoek voor de inpassing van het dijktracé zal nog nader onderzocht moeten worden in samenwerking met de gemeente Rotterdam en Hoogheemraadschap Delfland om tot een voorkeursmodel te komen voor de toekomstige dijkversterking; • Mobiliteitsaansluitingen in het hele gebied op de grens tussen Schiedam en Rotterdam.
29
Colofon: Dit document is tot stand gekomen in opdracht van en in co-creatie met :
Stedenbouwkundig ontwerp:
Datum: 25/11/2024
30
‘Een eigentijds, ‘Een aantrekkelijk, stedelijke entoegankelijk gastvrij gebied en toekomstbestendig om te werken, wonen bedrijventerrein’ en recreëren’
Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2
31