Bijlage 1 Nota inspraak Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2

Gemeente Schiedam

Postbus 1501 3100 EA Schiedam Stadskantoor Stadserf 1 3112 DZ Schiedam T 14 010 W www.schiedam.nl

Nota inspraak Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2

d.d. 8 april 2025

Gemeente Schiedam

Postbus 1501 3100 EA Schiedam Stadskantoor Stadserf 1 3112 DZ Schiedam T 14 010 W www.schiedam.nl

Inleiding Op 18 december 2024 is bekend gemaakt dat het ontwerp van het Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 2 ter inzage wordt gelegd in het kader van een inspraakprocedure. De bekendmaking vond plaats door publicatie in het Gemeenteblad en het Nieuwe Stadsblad. Het ontwerp heeft van 19 december 2024 tot en met 29 januari 2025 ter inzage gelegen. Eenieder is in de gelegenheid gesteld tijdens de inzagetermijn een inspraakreactie te geven. Gedurende de gestelde termijn zijn reacties ontvangen van de volgende indieners: 1. AKD NV, namens Stichting Nieuwe Maas Schiedam; 2. David Hart Properties XXXV BV; 3. Mileway Loonie NL Propco BV; 4. United NL Propco IV BV; 5. BSR Van Uden Stevedoring BV; 6. Sagax Industrial 23 BV; 7. Demitec Vastgoed BV; 8. Hatenboer-Water BV; 9. Initiatiefgroep Ambachtskwartier; 10. V&B Magazijn Onderwijs Rotterdam BV. In deze Nota inspraak zijn de reacties samengevat en beantwoord. De Nota inspraak is een bijlage bij het raadsbesluit tot vaststelling van het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2 (nr. 25BIJ00595).

Samenvatting en beantwoording reacties 1. AKD NV, namens Stichting Nieuwe Maas Schiedam Inhoud reactie Indiener benoemt in haar reactie allereerst enkele achtergronden van de Stichting Nieuwe Maas Schiedam (hierna: de SNMS). De SNMS is als eigenaar verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de wegen in het gebied Nieuwe Maas, evenals de aanwezige kabels en leidingen. Tevens heeft zij als taak het bewaken van de kwaliteit en het optimaal gebruik van het terrein en kan zij op grond van haar statuten de financiële, economische en ruimtelijke belangen van deelnemers behartigen. Eigenaren binnen het gebied Nieuwe Maas moeten deelnemen in de SNMS en dragen naar rato van het aantal vierkante meters in eigendom bij aan het beheer- en onderhoudsfonds. Het gebied Nieuwe Maas is afgesloten met slagbomen met camerabewaking, de SNMS verzorgt in de avond- en nachtperiode surveillance. De gemeente Schiedam heeft gronden in het gebied in eigendom, en kent naar rato een stemaandeel van 29,3% in de SNMS. a. De SNMS schetst op hoofdlijnen het traject in aanloop naar het ontwerp Raamwerk fase 2, waarin zij haar standpunt over de beoogde ruimtelijke ontwikkeling van het gebied al heeft geformuleerd. Samengevat komt dit neer op het handhaven van de bestaande situatie als privaat bedrijventerrein, waarbij de gezamenlijke infrastructuur eigendom is van de SNMS.

Uitgifte van de braakliggende bedrijfspercelen in eigendom van de gemeente conform het geldend bestemmingsplan is wenselijk, waarbij eventuele groenvoorzieningen en andere eisen naar wens van de gemeente binnen de betreffende percelen moeten vallen. Het bedrijfsterrein is niet publiek toegankelijk en de gemeente Schiedam kan, gelet op de stemverhouding binnen de SNMS, niet eigenhandig bepalen dat in de openbare ruimte aanpassingen moeten worden doorgevoerd. Aspecten die het ondernemen op het terrein (in)direct kunnen belemmeren, benadelen of schaden zijn ongewenst. b. Het ontwerp van het Raamwerk fase 2 stelt diverse wijzigingen voor in de infrastructuur in en rondom Nieuwe Maas. Indiener stelt dat deze, los van de logistieke bezwaren, ook gelet op de eigendomsverhoudingen ongewenst zijn. De voorgestelde wijzigingen zullen leiden tot een substantiële andere, en zwaardere, belasting van de infrastructuur, waarvoor de SNMS de financiële lasten zal moeten dragen in relatie tot beheer en onderhoud. c. Ten aanzien van het programma onderschrijft de SNMS het uitgangspunt om bedrijvigheid in milieucategorie 3.1 en 3.2 te vestigen. Bij de opmerkingen over HMC bedrijvigheid in het stuk gaat indiener uit van een kennelijke verschrijving, nu dit ten onrechte lijkt te zien op vestiging van bedrijven in een milieucategorie van 4.2 of hoger. d.

Indiener benadrukt voorstander te zijn van B2B bedrijvigheid en niet van ontwikkeling van sport, leisure, recreatie of andersoortige publiekstrekkers op Nieuwe Maas. Dit enerzijds omdat het combineren van bedrijvigheid met het bijbehorend zwaar vrachtverkeer en andere functies ongewenst is. Anderzijds is dit vanuit financieel oogpunt ongewenst, omdat de meerkosten van dit medegebruik voor rekening komen van de deelnemers van de SNMS. e. Specifiek ten aanzien van de gronden die nog door de gemeente kunnen worden uitgegeven, vraagt de SNMS zich af hoe de opmerkingen in het Raamwerk fase 2 over collectief eigenaarschap van openbare ruimte moeten worden gelezen in relatie tot de rol van de SNMS. f. Het Raamwerk fase 2 doet uitspraken over het zoveel mogelijk inpandig oplossen van het parkeervraagstuk, waarbij ook opgemerkt wordt dat vanaf 2025 een systeem van gereguleerd parkeren wordt ingevoerd. Indiener stelt dat dit gelet op het private karakter van Nieuwe Maas niet mogelijk is en dat het Raamwerk fase 2 op dit punt moet worden aangepast. g. Indiener sluit af met het aanbod te allen tijde bereid te zijn tot nader overleg over de wijze waarop de ruimtelijke kwaliteit van het gebied aantrekkelijker is te maken.

De SNMS verzoekt nadrukkelijk het Raamwerk fase 2 gewijzigd vast te stellen op de diverse aangevoerde punten, omdat de uitvoerbaarheid van de nu geschetste maatregelen op privaat terrein op geen enkele wijze is meegenomen in de afwegingen. Beantwoording reactie a. Het generieke standpunt van de SNMS staat de gemeente niet in de weg om vanuit haar publiekrechtelijke taak een visie voor een bepaald gebied te formuleren. Deze positie is in het voortraject ook meerdere malen in gesprekken met de SNMS toegelicht, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Zoals de SNMS ook bekend, is in het verleden enige tijd verkend in hoeverre de Nieuwe Maas voor woningbouw zou kunnen worden ingezet. Met de vaststelling van het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 1 in 2021 heeft de raad van dat mogelijke uitgangspunt afstand genomen en is woningbouw alleen aan de noordzijde van Nieuw-

1

Mathenesse beoogd (Glasbuurt). Het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2 geeft onder andere voor Nieuw Maas een uitwerking van het kader op hoofdlijnen uit het Raamwerk fase 1. Van een beperking of belemmering van de mogelijkheden om te ondernemen in het gebied is geen sprake. Het Raamwerk fase 2 is de aanzet naar ruimtelijke kwaliteitsverbetering in het gebied, wat bijdraagt aan een aantrekkelijker ondernemersklimaat. Het Raamwerk fase 2 schetst een beeld dat ook door ondernemers kan worden ingevuld. Belangrijk daarbij is dat de gemeente duidt hoe de doorontwikkeling van het bedrijventerrein kan worden vormgegeven. Dit ook ter onderbouwing van het uitgangspunt dat de deelgebieden Nieuwe Maas en Gusto, net als het Distilleercluster, ook op de lange termijn voor bedrijfsvestiging worden benut. Het toekomstperspectief voor de huidige eigenaren en ondernemers in het gebied wordt hiermee versterkt en in de acquisitie van nieuwe gebruikers kan het Raamwerk fase 2 worden ingezet. b. Ten aanzien van de infrastructuur wordt het Raamwerk fase 2 ter vaststelling gewijzigd ten opzichte van het ontwerp. Vooralsnog blijft de huidige infrastructuur behouden. Wel wordt in breder verband (Nieuw-Mathenesse in samenhang met geheel Schiedam) gekeken naar de verbetering van de verkeersinfrastructuur en logistiek op de lange termijn.

Daarbij is ook relevant dat eventuele wijzigingen op het grensvlak met de gemeente Rotterdam pas goed kunnen worden uitgewerkt op moment dat de planontwikkeling in het aangrenzende gedeelte van M4H een stap verder is. Op dit moment is deze nog onvoldoende concreet. Het Raamwerk fase 2 komt dus te vroeg om eventueel richtinggevende uitspraken over een eventuele andere verkeersstructuur te kunnen doen. Het Raamwerk fase 2 zoals dit wordt vastgesteld bevat op dit punt dus geen beleidskader ten aanzien van een wijziging van de infrastructuur. Indicatief blijft de beoogde verbinding voor langzaam verkeer vanaf Nieuw-Mathenesse over het water naar de Merwepieren wel aangeduid, maar nadrukkelijk als onderzoekpunt (deze verbinding ligt immers ook geheel in Rotterdam). De uitwerking van het plan voor de verbetering van de verkeersinfrastructuur en logistiek in Nieuw-Mathenesse wordt ingebed in het verkeerscirculatieplan dat voor geheel Schiedam, op een nog nader te bepalen wijze, wordt opgepakt. c. De aanduiding ‘hoog’ in het begrip HMC (hoge milieucategorie) in Schiedam betekent een milieucategorie 3.1 of hoger. Dit sluit ook aan bij het provinciaal beleid in deze. Insteek van de gemeente is dat de huidige planologische mogelijkheden voor bedrijven tot milieucategorie 3.2 op Nieuwe Maas en Gusto gehandhaafd blijven zoals is afgesproken in het WoonWerkAkkoord met de provincie.

Het ontwerp Raamwerk fase 2 kent niet de insteek dat generiek hogere, of lagere, maximale milieucategorieën moeten gaan gelden. d. De reactie ziet voor wat betreft functiemenging op diverse componenten: de fysieke mogelijkheden in relatie tot veiligheid, wenselijkheid van functiemenging en uitvoeringsaspecten zoals financiën. Voor wat betreft fysieke aspecten zoals een veilige inrichting van het gebied mag duidelijk zijn dat elke ontwikkeling op een veilige en verantwoorde manier wordt uitgevoerd. Primaire insteek is dat de verkeersveiligheid in het gebied waar nodig verbeterd. Veilige routes voor de verschillende vormen van verkeer zijn uitgangspunt. Qua wenselijkheid is uitgangspunt dat de belangrijkste functie van het gebied Nieuwe Maas de vestiging van bedrijven blijft. In de aanloop naar het ontwerp van het Raamwerk fase 2 is uit het participatietraject gebleken dat het gebied ook voor anderen dan eigenaren/ondernemers in het gebied zelf een functie heeft, vooral als ‘uitloper’ uit de woonwijken. In de visie van de gemeente is het beeld van Nieuw-Mathenesse als relatieve uithoek van Schiedam in de toekomst veranderd. Door het beperkt, en selectief, toevoegen van vormen van medegebruik zou het gebied als geheel beter kunnen worden geïntegreerd in de stad.

Dit heeft positieve effecten op het ondernemersklimaat en zorgt ervoor dat het terrein ook op de lange termijn als een vitaal en aantrekkelijk werkgebied behouden blijft. Echter, benadrukt wordt dat een eventuele functiemenging niet ten koste mag gaan van de mogelijkheden voor bedrijven in het gebied. De ambitie om specifiek in te zetten op functiemenging in Nieuwe Maas is, mede gelet op de reacties op het ontwerp van het Raamwerk fase 2, verder genuanceerd. Hierbij is ook meegewogen dat de nog beschikbare bedrijfskavels in eigendom van de gemeente voor vestiging van bedrijven worden uitgegeven en dat de privaatrechtelijke rol van de gemeente als grondeigenaar dus wegvalt. Nieuwe Maas bestaat dan dus sec uit een bedrijventerrein geheel in particulier eigendom, waar de afzonderlijke eigenaren danwel de SNMS verantwoordelijk zijn voor (bekostiging van) het beheer en onderhoud. e. Op dit punt is de formulering in het Raamwerk aangepast, ook naar aanleiding van de beantwoording zoals beschreven onder b en d.

2

f.

g.

Invoering van gereguleerd parkeren op Nieuw-Mathenesse vindt alleen plaats in die gebieden waar sprake is van parkeren in de openbare ruimte. Op Nieuwe Maas is sprake van wegen en terreinen die eigendom zijn van ofwel de SNMS, ofwel particuliere eigenaren. Dit betekent dat het gereguleerd parkeren niet op Nieuwe Maas wordt ingevoerd. De tekst is hierop aangepast. De gemeente is uiteraard tot nader overleg bereid over de uitvoering van het vastgestelde Raamwerk fase 2. Mede gelet op de doorgevoerde wijzigingen in het Raamwerk fase 2 ter vaststelling, is de gemeente van mening dat de reactie van de SNMS op een zodanige wijze is verwerkt dat hiermee tegemoet wordt gekomen aan de wensen van de SNMS. De gemeente gaat er dan ook vanuit dat de SNMS vanuit haar rol als eigenaar en beheerder van het openbaar gebied een bijdrage zal leveren aan de verdere kwaliteitsverbetering van het gebied en de aantrekkelijkheid van Nieuw-Mathenesse voor de vestiging van bedrijven.

Conclusie Het Ruimtelijk Raamwerk Nieuw-Mathenesse fase 2 zoals deze ter vaststelling is uitgewerkt vormt geen belemmering voor het functioneren van de SNMS, het faciliteren van ondernemerschap en geeft geen beperkingen voor de eigenaren van vastgoed. Sterker, het Raamwerk fase 2 biedt de kaders waarmee de ruimtelijk economische kwaliteit van de Nieuwe Maas kan worden verbeterd. Naar aanleiding van de reactie is het Raamwerk fase 2 ten behoeve van de vaststelling op een aantal punten duidelijker uitgewerkt. Hiermee is op hoofdlijnen aan de reactie van de SNMS tegemoetgekomen, waarbij voor infrastructuur specifiek nog wordt gekeken op een hoger schaalniveau of en hoe eventuele wijzigingen noodzakelijk danwel wenselijk zijn.

2. David Hart Properties XXXV BV Inhoud reactie Indiener is eigenaar van vastgoed cq. percelen in het plangebied van het Raamwerk fase 2. a. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie welke namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. b. Indiener merkt in relatie tot het pand in haar eigendom aan de Fortunaweg 1 op dat de in het Raamwerk fase 2 voorgestelde wijzigingen in de ontsluiting er voor zullen zorgen dat haar eigendom slecht bereikbaar wordt. Dit beperkt voor de bestaande huurders de mogelijkheden voor bedrijfsuitoefening en beperkt de verhuurbaarheid in de toekomst. Indiener merkt verder op dat het pand in haar eigendom in het Raamwerk fase 2 uit twee delen bestaat. Indiener merkt op niet van plan te zijn het bestaande pand (deels) te slopen. Beantwoording reactie a. Voor de beantwoording van de reactie op dit punt, wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). b. Kortheidshalve wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 onder b (AKD NV, namens SNMS). Het Raamwerk fase 2 is op dit punt aangepast. Het Raamwerk doet geen richtinggevende uitspraken over een eventuele wijziging in de verkeersinfrastructuur.

Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

3. Mileway Loonie Propco BV Inhoud reactie Indiener is eigenaar van vastgoed cq. percelen in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie die namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

3

Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

4. United NL Propco IV BV Inhoud reactie Indiener is eigenaar van vastgoed cq. percelen in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie welke namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

5. BSR – Van Uden Stevedoring BV Inhoud reactie Indiener is gevestigd in en nabij het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie welke namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

6. Sagax Industrial 23 BV Inhoud reactie Indiener is eigenaar van vastgoed cq. percelen in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie welke namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

7. Demitec Vastgoed BV Inhoud reactie Indiener is eigenaar van vastgoed cq. percelen in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie die namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend

4

en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

8. Hatenboer-Water BV Inhoud reactie Indiener is gevestigd in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie welke namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

9. Initiatiefgroep Ambachtskwartier Inhoud reactie In de Initiatiefgroep Ambachtskwartier hebben de Stichting De Schiedamse Molens en de Stichting Restauratiewerkplaats Schiedam zich verenigd. De reactie van indiener wordt ondersteund door enkele andere stichtingen en partijen die zich aan het initiatief hebben gecommitteerd. a. Indiener wijst op haar initiatief voor ontwikkeling van een ‘Ambachtskwartier’ op gronden gelegen op de hoek van de Voorhaven en de Nieuwe Maas, waarvoor zij medio 2024 een voorstel heeft ingediend. De afgelopen periode is met diverse partijen gesproken, waardoor nu ontwikkeling cq. behoud van circa 100 werkplekken wordt beoogd. Verzocht wordt om bij de ontwikkeling van Nieuwe Maas oog te houden voor de realisatie van het initiatief. Ter onderbouwing noemt indiener diverse uitgangspunten uit het Raamwerk fase 2 in relatie tot haar initiatief. Zo biedt het initiatief plaats voor ambachten en opleidingen (o.a. hout- en metaalbewerking, molenbouw, restauratiewerkzaamheden), beoogd men door reconstructie van de houtzaagmolen Oud Burgemeester Knappert een iconische blikvanger te maken en draagt het initiatief bij aan de beoogde publiekstrekkende programmering op de kop van Nieuwe Maas.

Indiener is zich bewust van het belang van een economische haalbare gebiedsontwikkeling en geeft aan dat de gemeente als eigenaar van de gronden een flinke financiële injectie aan het initiatief zou kunnen geven. b. Het ontwerp Raamwerk fase 2 doet uitspraken over het streven naar meerlaags bebouwing op Nieuwe Maas. Dit zou belemmerend kunnen zijn voor het Ambachtskwartier. c. Indiener onderschrijft de wens tot behoud van het bedrijventerrein voor hoge milieucategorieën maar zou hier ook graag de relatie tot erfgoed benoemd zien. Daarnaast wordt de vraag gesteld in hoeverre sprake is van hoge milieucategorieën nu het gaat om ten hoogste categorie 3.2 in plaats van 4.2 of hoger. d. Het in het ontwerp Raamwerk fase 2 benoemde uitgangspunt dat de logistieke afwikkeling en parkeren zo veel mogelijk inpandig moet worden opgelost en/of uit het zicht van het openbaar gebied, zou verdere ontwikkeling van de kop van de Nieuwe Maas met het initiatief voor het Ambachtscentrum belemmeren. e. De beoogde verbetering van de openbare toegankelijkheid biedt zowel kansen als bedreigingen. Vanuit sociale veiligheid is volledige openbaarstelling buiten openingstijden van bedrijven en voorzieningen niet wenselijk. Realisatie van de ambities voor het vergroten van de toeristische meerwaarde kan ook zonder volledige openbaarstelling.

5

Beantwoording reactie a. Het Raamwerk gaat niet specifiek in op de strategie ten aanzien van de uitgifte door de gemeente van nog beschikbare kavels in haar eigendom. Insteek is vooralsnog dat deze op basis van een nog op te stellen Ontwikkelstrategie via een transparant proces op een marktconforme wijze worden uitgegeven. De planologische mogelijkheden op grond van het geldend omgevingsplan blijven behouden, insteek is verder om de beschikbare ruimte op een kwalitatief hoogwaardige manier te gebruiken voor vestiging van bedrijven en ter versterking van het economisch vestigingsklimaat van Schiedam. Het initiatief van inspreker zoals voorgesteld past op een aantal punten niet binnen de uitgangspunten van het Raamwerk fase 2. Vestiging op Nieuwe Maas is daarmee niet reëel. Los van het traject van het voorliggend Raamwerk fase 2 wordt met de Initiatiefgroep gesproken over de vraag of en op welke wijze het initiatief in Schiedam kan worden gefaciliteerd. b. Voor de gebiedsontwikkeling Nieuw-Mathenesse zijn met de provincie afspraken gemaakt over de doorontwikkeling van het bedrijventerrein in een WoonWerkAkkoord. Eén van de punten uit dat akkoord is dat de gemeente inzet op het intensiever benutten van de ruimte voor bedrijvigheid. Dit sluit aan bij het provinciale beleidskader en is ook gemeentelijk beleidsuitgangspunt.

Door efficiënter met ruimte om te gaan wordt de economische meerwaarde van bedrijventerreinen vergroot. Door meerlaags ruimtegebruik te stimuleren kan het aantal arbeidsplaatsen toenemen en wordt de verdiencapaciteit op een perceel groter. Dit versterkt de waarde van het werkgebied als geheel en draagt bij aan de wens om Nieuw-Mathenesse ook op de lange termijn als aantrekkelijk bedrijventerrein te behouden. c. De aanduiding ‘hoog’ in het begrip HMC (hoge milieucategorie) in Schiedam betekent een milieucategorie 3.1 of hoger. Dit sluit ook aan bij het provinciaal beleid ten aanzien van bedrijventerreinen. Insteek van de gemeente is dat de huidige planologische mogelijkheden voor bedrijven tot milieucategorie 3.2 op Nieuwe Maas en Gusto gehandhaafd blijven. Het Raamwerk stelt niet dat hogere, dan wel lagere, milieucategorieën moeten gaan gelden. In de tekst van het Raamwerk wordt dit uitgangspunt duidelijker geformuleerd. Er is geen specifiek ruimtelijk argument om de component erfgoed te koppelen aan de toegelaten bedrijvigheid qua milieucategorie. d. Een belangrijk uitgangspunt voor de verdere ontwikkeling is dat de kwaliteit van bebouwing en openbare ruimte waar nodig wordt versterkt. Een onderdeel hiervan kan zijn om functies als parkeren en de logistieke afhandeling in gebouwen te faciliteren. Hierdoor fungeert de buitenruimte minder als stallings- en opslagruimte.

Het is uiteraard aan een ondernemer zelf om hier invulling aan te geven binnen zijn bedrijfsvoering. Dit neemt niet weg dat het streven naar dit beeld in het Raamwerk kan worden benoemd. e. Qua wenselijkheid van functiemenging is uitgangspunt dat de belangrijkste functie van het gebied Nieuwe Maas de vestiging van bedrijven blijft. In de visie van de gemeente is het beeld van Nieuw-Mathenesse als relatieve uithoek van Schiedam in de toekomst veranderd. Door het beperkt, en selectief, toevoegen van vormen van medegebruik zou het gebied als geheel beter kunnen worden geïntegreerd in de stad. Dit heeft positieve effecten op het ondernemersklimaat en zorgt ervoor dat het terrein ook op de lange termijn als een vitaal en aantrekkelijk werkgebied behouden blijft. Echter, benadrukt wordt dat een eventuele functiemenging niet ten koste mag gaan van de mogelijkheden voor bedrijven in het gebied. De ambitie om specifiek in te zetten op functiemenging in Nieuwe Maas is, mede gelet op de reacties op het ontwerp van het Raamwerk fase 2, verder genuanceerd. Hierbij is ook meegewogen dat de nog beschikbare bedrijfskavels in eigendom van de gemeente voor vestiging van bedrijven worden uitgegeven, en dat de privaatrechtelijke rol van de gemeente als grondeigenaar in het gebied Nieuwe Maas wegvalt.

Conclusie Naar aanleiding van de reactie is het Raamwerk fase 2 op een aantal punten duidelijker uitgewerkt. Het Raamwerk fase 2 doet geen uitspraken over de wenselijkheid van concrete initiatieven. Wel is duidelijk dat het initiatief voor een Ambachtskwartier op diverse punten niet passend is binnen de uitgangspunten van het Raamwerk fase 2. Met inspreker wordt los van het voorliggend verder nog afzonderlijk gesproken over de mogelijkheden voor realisatie van haar initiatief in Schiedam.

6

V&B Magazijn Onderwijs Rotterdam BV Inhoud reactie Indiener is gevestigd in het plangebied van het Raamwerk fase 2. Indiener heeft kennisgenomen van de reactie die namens de Stichting Nieuwe Maas Schiedam is ingediend en onderschrijft het standpunt zoals daarin verwoord. Indiener verzoekt het Raamwerk fase 2 niet ongewijzigd vast te stellen, om redenen zoals die in de reactie van de SNMS zijn aangegeven. Beantwoording reactie Voor de beantwoording van de reactie wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 1 (AKD NV, namens SNMS). Conclusie Voor de conclusie wordt verwezen naar de conclusie bij reactie 1 (AKD NV, namens SNMS).

7