Besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2023

Besluitenlijst gemeenteraad

Datum

Registratienummer

06 juli 2023

23GRF00057

Aanwezig

J.G. Bijl (voorzitter), K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), H.C.E. Bruggeman (AOV), I.A.W.M Coenradie (PS), S. Dokgöz, S. (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), Y.J. Haan (GL), M. Janssen (AvS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), C. Kahramanoğlu (DENK), M.K.C. Keverling (D66), S. Kilickaya (GL), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), W.E. de Leeuw (PvdA), , J.M.P. Maris (PS), J.H.J. Meesters (LOS), D. van Oorschot (PS), J. Pegtel (CDA), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), C.S.P. Schoondermark (GL), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66). O.P. Spek (VVD), S. Timmers (VVD), J. Trouborst (AvS), M. Ben Touhami (DENK), Y. Tuncer (CDA), Y. Volkman (VVD), A.E.I. Wilton (VVD). College: de wethouders Biekman, Ergin, Hamerslag, Laan en Zwang Griffier: M.J.W. Tobeas Afwezig

W.H. Boender (PvdA) Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2023

01

Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. Door GroenLinks is een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze motie wordt aan de agenda toegevoegd onder punt 19. Door D66 is een motie Geef gemeenteraden zeggenschap in de MRDH aangekondigd. Deze motie komt aan de orde bij agendapunt 18.

02

Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging tijdelijk raadslid De heer M. Siljee is beëdigd als tijdelijk lid van de raad.

03

Spreekrecht voor aanwezigen Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt.

04

Vaststelling notulen De notulen van de vergaderingen van 30 en 31 mei 2023 zijn vastgesteld.

05

Lijst van mededelingen en ingekomen stukken De stukken vermeld onder 01 t/m 22 zijn voor kennisgeving aangenomen. De stukken vermeld onder 23 t/m 30 zijn ter afdoening in handen van het college gesteld met het verzoek de raad te informeren over de afdoening.

06

Actualiteitendebat Van het actualiteitendebat is geen gebruik gemaakt.

07

Raadsvoorstel Benoemingen in gemeenschappelijke regelingen Met algemene stemmen is besloten burgemeester J.G. Bijl te benoemen als lid van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).

*23GRF00057*

08

Raadsvoorstel Renovatie voorzieningenunits woonwagencentrum Bramengaarde Met algemene stemmen is besloten: 1. op het woonwagencentrum Bramengaarde de voorzieningenunits 1 tot en met 5 te renoveren; 2. een aanvullend krediet, op het krediet uit 2016 voor de vervanging van de voorzieningenunits woonwagens Bramengaarden, te voteren van € 610.000 voor de renovatie van voorzieningenunits 1 tot en met 5 en de structurele kapitaallasten vanaf 2024 te verwerken in de meerjarenbegroting 2024 in het programma Ruimtelijke Inrichting in Samenhang en dit ten laste te brengen van de algemene middelen.

09

Raadsvoorstel Financiële verordening 2023 en Verordening controle financiële beheer en organisatie Schiedam 2023 Met algemene stemmen is besloten: 1. de Financiële verordening gemeente Schiedam 2023 en de Verordening controle financiële beheer en organisatie Schiedam 2023 vast te stellen; 2. er 1 januari 2023 in te trekken de volgende documenten maar te bepalen dat deze blijven gelden voor de jaarstukken 2022: a. de Financiële verordening gemeente Schiedam 2017; b. de Controleverordening gemeente Schiedam 2017.

10

Raadsvoorstel Financiële stukken Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond en zienswijzebrief Met algemene stemmen is besloten: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrieven en financiële stukken van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR), zijnde de voorlopige jaarrekening 2022 (23BIJ00740), de ontwerp begrotingswijzing 2023 (23BIJ00741) en de ontwerpbegroting 2024 (23BW000171); 2. de bijgevoegde conceptzienswijze (23UIT03209) op de ontwerp begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 in te dienen.

11

Raadsvoorstel Zienswijze op de begroting 2024 Rogplus Met algemene stemmen is besloten: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrieven (ATT0027737) en financiële stukken van de Gemeenschappelijke Regeling Rogplus, zijnde de Ontwerpbegroting 2024 en he Meerjarenperspectief 2025-2028 (ATT0027734) en de Voorlopige Jaarstukken Rogplus 2022 (ATT0027743); 2. de conceptzienswijze (23UIT03702) op de Ontwerpbegroting 2024 in te dienen.

12

Raadsvoorstel Wijziging Verordening beheer Woonruimtevoorraad Schiedam 2020 Met algemene stemmen is besloten: 1. het vierde wijzigingsbesluit van de Verordening beheer Woonruimtevoorraad Schiedam 2020 (23BIJ00756) vast te stellen; 2. het tweede wijzigingsbesluit van de verordening Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Schiedam 2019 (23BIJ00757) vast te stellen.

23GRF00057

Pagina 2 van 6

13

Raadsvoorstel Zienswijze conceptwijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Belastinggroep 1. kennis te nemen van het ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Regionale Belasting Groep; 2. geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regeling Regionale Belasting Groep; 3. in te stemmen met het voornemen van het college tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Regionale Belasting Groep.

14

Raadsvoorstel Wijziging van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam Met algemene stemmen is besloten het eerste wijzigingsbesluit van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam 2021 vast te stellen.

15

Raadsvoorstel Jaarverslag 2022 en begroting 2024 van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond Met algemene stemmen is besloten: 1. het jaarverslag 2022 (23BIJ00586) voor kennisgeving aan te nemen; 2. in te stemmen met de 1e begrotingswijziging 2023 (23BIJ00585); 3. een zienswijze in te dienen op de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (23UIT03028).

16

Raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit accountant gemeente Schiedam Met algemene stemmen is besloten PwC aan te wijzen als de accountant van de gemeente Schiedam.

17

Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan 'De Nieuwe Kethelpoort' Motie D66/PvdA/GL/LOS/PS/CDA/AOV/AvS: Lessen trekken uit participatie bij bestemmingsplanwijzigingen De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 6 juli 2023, gelezen het raadsvoorstel tot vaststelling van de bestemmingsplanwijziging Nieuwe Kethelpoort, gehoord de beraadslaging, naar aanleiding van de beraadslagingen rondom bestemmingsplanwijzigingen voor verschillende ontwikkelprojecten waar participatie en inspraak door omwonenden aan de orde was; gehoord de insprekers die de raad toespraken over participatie, waarbij uitdagingen rondom transparantie en verwachtingsmanagement terugkerende thema’s waren; van mening dat:  goede participatie essentieel is en het dus ook belangrijk is dat de gemeente openstaat voor het continu verbeteren van de manier waarop participatie en inspraak door omwonenden plaatsvindt;  om tot een zo volledig mogelijke belangenafweging te kunnen komen het ook nodig is dat woningzoekenden mee kunnen doen aan participatie en inspraak;

23GRF00057

Pagina 3 van 6

verzoekt het college:  een voorstel te doen om de participatievisie van de gemeente of andere relevante kaders en regels zo te wijzigen dat in aanloop naar en bij het wijzigen van bestemmingsplannen: -de verwachtingen met betrekking tot de reikwijdte van inspraak beter worden gemanaged; -de transparantie van het inspraakproces structureel verbetert (bijv. door zo transparant en toegankelijk mogelijk verslag te doen van reikwijdte, deelnemers en inputs, en welke inputs worden overgenomen) van het participatieproces, ten bate van onder meer de deelnemers en de raad; -er duidelijkheid is over welke rol elke partij in het participatieproces heeft;  om met een voorstel te komen hoe woningzoekenden en hun belangen betrokken kunnen worden in het participatieproces in aanloop naar en bij het wijzigen van bestemmingsplannen;  en over de uitvoering van deze motie voor het einde van 2023 terug te koppelen aan de raad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 32 stemmen (1xonthouding GL/Y.Haan) aanvaard. Met 32 stemmen (1xonthouding GL/Y. Haan) is besloten: 1. de zienswijzen gedeeltelijk gegrond of ongegrond te verklaren conform de ‘Nota van zienswijzen bestemmingsplan de Nieuwe Kethelpoort’; 2. het bestemmingsplan ‘De Nieuwe Kethelpoort’ gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. 18

Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen Motie VVD/DENK/GL/PvdA/D66/AvS/LOS/CDA/AOV: Geef de gemeenteraden zeggenschap in de MRDH De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6 juli 2023, constaterende:  dat de MRDH beslissingen neemt die voor individuele gemeenten verstrekkende gevolgen kunnen hebben;  dat raadsleden, zonder politieke discussie te hebben gevoerd, slechts niet bindende adviezen geven;  dat de gemeenteraden in de huidige vorm te weinig invloed hebben op de plannen van de MRDH, te weinig betrokken zijn en dit meerdere malen hebben aangegeven in hun zienswijzen; overwegende:  dat de vervoersautoriteit van de MRDH is opgericht om het openbaar vervoer in de regio te versterken en uit te bouwen;  dat besluiten over het openbaar vervoer naast het financiële aspect ook een maatschappelijke en politieke component hebben;

23GRF00057

Pagina 4 van 6

verzoekt het college om:  het algemeen bestuur van de MRDH te verzoeken te onderzoeken of een regioraad een betere invulling geeft aan de gemeenschappelijke regeling MRDH;  het algemeen bestuur van de MRDH te verzoeken bij dit onderzoek een scenario uit te werken om over te stappen op een regioraad model voor de vervoersautoriteit, naar voorbeeld van de vervoerregio Amsterdam, en dit voor te leggen aan de gemeenteraden die deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling MRDH;  deze motie te verspreiden onder de gemeenteraden die deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling MRDH;  de raad te informeren over de uitkomst hiervan vóór 1 februari 2024, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aanvaard. 19

Motie vreemd aan de orde van de dag Motie GL/OPS/AOV/CDA/D66/PS/PvdA: Minder grauw voor de bouw De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 6 juli 2023, constaterende dat:  Schiedam een grote bouwopgave heeft, maar - om diverse redenen - niet alle nieuwbouwprojecten even gemakkelijk en snel als gepland van de grond komen;  er op meerdere percelen bomen zijn gekapt, terwijl de geplande nieuwbouw op zich laat wachten;  er hierbij zelfs in het broedseizoen bomen zijn geveld;  bomen bewezen voor verkoeling zorgen en een belangrijke rol spelen bij tijdelijke waterberging;  de Bomenverordening in artikel 9 lid 4 de mogelijkheid biedt om aan de omgevingsvergunning voorschriften te verbinden dat pas tot kap mag worden overgegaan als de feitelijke en financiële voortgang van de werken voldoende gewaarborgd is; is van mening dat:  het tegen deze achtergrond extra pijnlijk is dat kostbare grond door vroegtijdige kap kaler dan nodig is of zelfs bouwrijp ligt te wachten op bebouwing die is uitgesteld;  er zorg voor te dragen dat pas tot kap mag worden overgegaan als er zekerheid is over de realisatie van het bouwplan en de kap zo laat in te plannen als mogelijk is;  in geval van vertraging die niet te voorzien was, te zorgen voor tijdelijke groene aantrekkelijkheid, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aanvaard.

23GRF00057

Pagina 5 van 6

20

Sluiting De voorzitter sluit om 21.31 uur de vergadering.

23GRF00057

Pagina 6 van 6