Besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2021
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraad
Datum
Registratienummer
14 december 2021
21GRF00080
Aanwezig
C.H.J. Lamers (voorzitter), B. Badri (PvdA), S.T.E. Beenhakker (VVD), R.M.M. Berns (CU-SGP), A.N. Biekman (D66), H.C.E. Bruggeman (AOV), S. Dokgöz, S. (DENK), S.Y. van Dijk-van Leeuwen (Fractie Van Dijk), D.A. Ergin (DENK), H.J.A. Feelders (VVD), S.F. Hamerslag (PS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), C. Kahramanoğlu (DENK), R. Karens (GroenLinks) (tot en met agendapunt 22), A.J. Kuin (D66), P.D.R. van Kraaij (OPS), A.G. Lepidis (CDA), J.R.A. Lourens (D66), J.M.P. Maris (PS), A.P. Mostert (VVD), J. Pegtel (CDA), G. Polat-Işiktaş (DENK), J. Post-den Heijer (Fractie Post), M.R. Reuderink (OPS) (tot en met agendapunt 14), M. Rotteveel (LOS), J. van Sliedregt (D66). B. Voortman (GroenLinks), G.C. de Vries-van de Giessen (AOV), A.E.I. Wilton (VVD), A.W. van Wingerden (SLV), P.M.E. Zwang (PvdA) College: de wethouders Van Aaken, Laan, Houtkamp en Ruseler Griffier: J.W. Scherpenzeel
Afwezig
S.F. Hamerslag (PS), A.M. Mantingh (GL), O.P. Spek (VVD), T. Wijmans (SP), A.J. Villerius (LOS) Onderwerp
Besluitenlijst gemeenteraad 14 december 2021 01 Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. De voorzitter meldt dat vanochtend bekend is geworden dat de minister en de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond de aanwijzing hebben gegeven om bijna per direct 500 asielzoekers, nieuw ingestroomd in Nederland, te huisvesten wegens de acute situatie bij het COA in Ter Apel en in het land. Spreker zegt toe dat de aanwijzingsbrief morgen ter kennis wordt gebracht van de raadsleden en zegt te hopen dat hij hun aan het einde van deze week iets meer inhoudelijke informatie kan geven over de opgave en wat eventueel de consequenties voor Schiedam zijn. Op verzoek van de OPS wordt agendapunt 14 als eerste B-stuk behandeld. Agendapunt 21 wordt alsnog een A-stuk. Door DENK worden twee moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Motie “Geef Schiedammers met een hoofddoek of keppel de ruimte om zichzelf te zijn bij Toezicht en Handhaving” wordt behandeld bij agendapunt 24. De motie “Positief over een islamitische school in Schiedam’ wordt toegevoegd als agendapunt 25. 02 Spreekrecht voor aanwezigen Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 03 Vaststelling notulen De notulen van de raadsvergaderingen van 2 en 9 november 2021 zijn vastgesteld.
*21GRF00080*
04 Lijst van mededelingen en ingekomen stukken De stukken vermeld onder de punten 1 tot en met 30 zijn voor kennisgeving aangenomen. De stukken vermeld onder de punten 31 tot en met 36 zijn in handen van het college gesteld met het verzoek de raad te informeren over de afdoening. 05 Actualiteitendebat Van het actualiteitendebat is geen gebruik gemaakt. 06
Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit terrein Glasfabriek Nieuw-Mathenesse Met algemene stemmen is besloten: 1. voor de locatie ‘Glasfabriek’ te Schiedam een herziening van het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Nieuw-Mathenesse’ voor te bereiden, een en ander zoals aangeduid op de bij dit voorbereidingsbesluit behorende gewaarmerkte analoge verbeelding en de digitaal gewaarmerkte dataset met plan-idn NL.IMRO.0606.VB00005-0001; 2. te verbieden dat het gebruik van de in dit besluit begrepen gronden of bouwwerken mag worden gewijzigd; 3. dat bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde onder 2, indien het gebruik in overeenstemming is met: a. de kaders uit het op 28 september 2021 vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk NieuwMathenesse fase 1 (raadsbesluit nr. 21VR057), of; b. het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. 07 Raadsvoorstel Afsluiting grondexploitatie Wetenschappersbuurt Met algemene stemmen is besloten: 1.
de nacalculatie Wetenschappersbuurt (grondexploitatie) vast te stellen, inhoudende: - de grondexploitatie Wetenschappersbuurt af te sluiten per 31-12-2021; - een bedrag van € 137.258 te storten in de reserve restwerken ter dekking van de kosten van de restwerken 2022; - een extra dotatie te doen aan de voorziening dekking tekorten bouwgrondexploitaties van € 44.592 ter afdekking van het hogere verwachte negatieve resultaat Wetenschappersbuurt per 31-12-2021 vanuit de egalisatiereserve grondbedrijf. - de financiële gevolgen van de afsluiting Wetenschappersbuurt te verwerken in de programmabegroting 2021 conform bijlage begrotingswijziging afsluiting grondexploitatie Wetenschappersbuurt. De wijziging van de programmabegroting voor 2021 luidt als volgt: Verhoging
Verlaging
Lasten
Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang
€
10.436.172
€
9.104.805
€
1.331.367
€
-
Baten
Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang
21GRF00080
Pagina 2 van 11
2.
de door het college op 9 november 2021 opgelegde geheimhouding op het document ‘Nacalculatie Wetenschappersbuurt’ te bekrachtigen, op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet, in samenhang met artikel 10 lid 2 sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, gelet op de bescherming van de financiële en economische belangen van de gemeente.
08 Raadsvoorstel Belastingverordening voor bedrijveninvesteringszone (BIZ) Vijfsluizen Met algemene stemmen is besloten: 1. De verordening op de heffing en inning van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de BIZ Vijfsluizen gemeente Schiedam 2022 vast te stellen. 2. Onder voorbehoud van voldoende steun onder de bijdrageplichtigen, als bedoeld in artikel 4 lid 1 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones, de financiële consequenties zoals opgenomen in de paragraaf Financiën structureel vanaf 2022 tot en met 2026 te verwerken in de begroting. 09 Raadsvoorstel Verruiming kwijtschelding gemeentelijke belastingen Met algemene stemmen is besloten: 1. de vermogensnorm voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Schiedam te verhogen met € 2.000 voor AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten; 2. dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking; 3. dit besluit vindt toepassing op belastingschulden die zijn ontstaan op of na 1 januari 2022. 10
Raadsvoorstel Verordening tot wijziging van de verordening individuele studietoeslag Met algemene stemmen is besloten de “Verordening Individuele Studietoeslag gemeente Schiedam 2022” vast te stellen. 11 Raadsvoorstel Vierde Technische Aanpassing van de Begroting 2021 Met algemene stemmen is besloten de Vierde Technische Aanpassing van de Begroting 2021 vast te stellen. Dat houdt in, dat de raad: 1. de wijzigingsvoorstellen 1 t/m 31 uit de vierde Technische Aanpassing van de Begroting 2021 vaststelt; 2. het geraamde saldo van baten en lasten, alsmede het geraamde resultaat van de gewijzigde begroting 2021 vaststelt; 3. besluit het positieve saldo van de vierde Technische Aanpassing van de begroting 2021 van € 981.294 te storten in de algemene reserve; 4. kennisneemt van het eigen vermogen en de post onvoorzien. 12
Raadsvoorstel Aanvraag voorbereidingsbudget project “Renovatie en herstructurering Staatsliedenbuurt” Met algemene stemmen is besloten: 1. a. in 2022 te starten met de voorbereiding van het project “Renovatie en herstructurering Staatsliedenbuurt” en hiervoor € 775.000,-- in 2022 ter beschikking te stellen ; b. voor 30% van het voorbereidingsbudget ofwel € 232.500 (zijnde de verplichte gemeentelijke cofinanciering) in 2022 een beroep te doen op de reserve Eneco-gelden; c. de programmabegroting 2022 te wijzigen conform bijlage “Begrotingswijziging voorbereidingsbudget 2022 Staatsliedenbuurt”.
21GRF00080
Pagina 3 van 11
De wijziging van de programmabegroting voor 2022 luidt als volgt: Verhoging Verlaging Lasten
Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang
€ 232.500
€
Baten
Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in samenhang € 232.500 € 2. de door het college op 9 november 2021 opgelegde geheimhouding op de ‘Indicatieve raming voorbereidingsbudget Renovatie en herstructurering Staatsliedenbuurt’ (21BIJ01610) te bekrachtigen, op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, in samenhang met artikel 10, lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, gelet op de bescherming van de economische belangen van de gemeente. 13 Raadsvoorstel Start aanpak Stedelijke Vernieuwing Nieuwland en Oost Met algemene stemmen is besloten: 1. het startdocument aanpak Stedelijke Vernieuwing Nieuwland en Oost vast te stellen, inhoudende: de governance, proces en planning naar de uitvoering van Stedelijke Vernieuwing; 2. een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen van € 600.000 voor 2022 vanuit de Reserve Ontwikkeling Stedelijke Vernieuwing en de hierbij horende begrotingswijziging (bijlage “Begrotingswijziging programmabureau stedelijke vernieuwing”) te verwerken in de programmabegroting 2022. De wijziging van de programmabegroting 2022 luidt als volgt: Verhoging Verlaging Lasten
Programma 1 Mens en stad in beweging
€
600.000
€
€
600.000
€
Baten
Programma 1 Mens en stad in beweging 14
Raadvoorstel Verordening Stimuleringsregeling Nieuwe Energie voor Groenoord 2021
Motie OPS/PvdA: Enquête Nieuwe Energie voor Groenoord (M1) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 14 december 2021, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: het voorstel Nieuwe Energie voor Groenoord is aangenomen zonder dat alle kosten en risico's van de business case bekend waren en zijn; er beloften zijn gedaan, binnen en buiten de vergaderorde, waarvan onduidelijk is welke status deze hebben; overwegende dat: burgers recht hebben op duidelijkheid over het besluitvormingsproces; het gezien de financiële positie van de gemeente noodzakelijk is de kosten en risico's van Nieuwe Energie voor Groenoord goed in beeld te hebben;
21GRF00080
Pagina 4 van 11
besluit om: een raadsonderzoek te houden naar het besluitvormingstraject voorafgaand aan de besluitvorming over Nieuwe Energie voor Groenoord en de (nog niet bekende) kosten en risico's die voortvloeien uit de business case, conform artikel 155a van de Gemeentewet en artikel 44 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad 2018; dit onderzoek met externe onafhankelijke ondersteuning uit te voeren. verzoekt de griffier: een voorbereidingsgroep van raadsleden samen te stellen om de onderzoeksvragen te formuleren; een raadsvoorstel namens het presidium voor te bereiden voor de raad van mei 2022 met daarin opgenomen de definitieve onderzoeksvragen, een voorstel voor de samenstelling van de onderzoekscommissie en de duur van de onderzoeksperiode; alle verdere voorbereidingen te treffen voor het houden van dit raadsonderzoek. en gaat over tot de orde van de dag. De motie is ingetrokken. Met 19 stemmen voor (PS/GL/Fr.Van Dijk/D66/CDA/SLV/DENK/CU-SGP/Fr.Post/2xVVD (Beenhakker, Mostert) is besloten: 1. de Nota van zienswijzen Stimuleringslening Nieuwe Energie voor Groenoord 2021 vast te stellen; 2. de Verordening Stimuleringslening Nieuwe Energie voor Groenoord 2021 vast te stellen. 15
Raadsvoorstel Participatiebeleid Samenwerken in Schiedam
Motie D66/Fr.Van Dijk/GL/PS/SLV/CU-SGP: Jeugdparticipatie: nooit voor niets! (M2) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 14 december 2021, constateert: dat de gemeente Schiedam verschillende vormen van participatie speciaal voor kinderen en jongeren heeft, zoals: de kindergemeenteraad, I’ve got the Power en de jeugden jongerenmonitoren; dat deze instrumenten veel waardevolle inzichten en adviezen opleveren; dat nergens duidelijk terug te vinden is hoe er op deze adviezen wordt gereageerd en wat ermee gebeurt; is van mening dat: inhoudelijke behandeling van de inbreng van kinderen en jongeren essentieel is voor de motivatie om mee te blijven praten; meepraten met de gemeente op jonge leeftijd bijdraagt aan betrokken en actieve Schiedammers en meer vertrouwen in de overheid; de inzichten van kinderen en jongeren belangrijke sturingsinformatie voor de raad zijn; er goede afspraken moeten komen tussen college, raad en partners in de stad om ervoor te zorgen dat de inbreng van kinderen en jongeren ook echt leidt tot resultaat; roept het college en de raad in de volgende periode op om met elkaar afspraken te maken over: een duidelijke en eenduidige procedure, volgens welke alle inbreng van kinderen en jongeren een goede inhoudelijke terugkoppeling krijgt; 21GRF00080
Pagina 5 van 11
bij dit gesprek de partners in de stad te betrekken; de wijze waarop deze afspraken structureel geborgd worden; de wijze waarop de inbreng van kinderen en jongeren, vanuit de verschillende vormen van participatie, wordt vertaald naar concrete acties;
en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 20 stemmen voor (PS/GL/Fr.Van Dijk/PvdA/OPS/D66/CDA/ DENK/SLV/CU-SGP/Fr.Post) aangenomen.
Wethouder Houtkamp zegt toe dat er een nieuwe versie van het beleidsplan komt waarin de tekst in de lijn en de geest van het memo zo spoedig mogelijk zodanig zal worden aangepast. De aanpassing is met name gericht op de gemeentelijke organisatie, die haar uiterste best moet doen om een participatieproces, smal en breed, klein en groot, de meest gunstige start te geven.
Met algemene stemmen is besloten het beleidsplan Participatiebeleid - Samenwerken in Schiedam vast te stellen en kennis te nemen van de eerste schets van de Participatieverordening. 16
Raadsvoorstel Startnotitie kadernota sociaal domein
Motie VVD/PvdA/CU-SGP: Geef de raad de kaders terug (M3) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 14 december 2021, constaterende: dat het Sociaal Domein pakweg de helft van de begroting voor 2022 beslaat; dat de visie Sociaal Domein wordt boven gesteld aan eerdere vastgestelde visies; dat de visie Sociaal Domein verstrekkende gevolgen kan hebben voor alle Uitvoeringsprogramma’s; dat in de raadsperiode van 2014-2018 de werkafspraak is gemaakt over het proces van drie opeenvolgende raadsvoorstellen van STARTNOTITIE (visie) via een KADERNOTA naar UITVOERINGSPROGRAMMA; dat om onduidelijke redenen deze volgorde is losgelaten bij de presentaties van verschillende visies waaronder die op het Sociaal Domein; dat juist de kader stellende rol van raadsleden ook in dit voorstel wordt overgeslagen; dat de financiële kaders in dit proces nu niet worden meegenomen; overwegende: dat de kader stellende taak van raadsleden niet mag worden overgeslagen; dat dit proces te belangrijk is om gehaast af te doen; dat de werkafspraak van 3 opvolgende raadsvoorstellen van Startnotitie —Kadernota Uitvoeringsprogramma een belangrijke procesafspraak is; dat het belangrijk is om de Startnotitie, Kadernota en Uitvoeringsprogramma niet door elkaar te laten lopen; dat de financiële kaders in dit proces net zo belangrijk zijn als de Startnotitie; dat financiële kaders de begrenzing
geven in een Kadernota; verzoekt het college om: gezamenlijk met de nieuwe raad een aparte Startnotitie, aparte Kadernota en apart Uitvoeringsprogramma op te stellen, en over te gaan tot de orde van de dag. 21GRF00080
Pagina 6 van 11
De motie is met 4 stemmen tegen (D66) aangenomen. Met 1 stem tegen (OPS) is besloten de Startnotitie kadernota sociaal domein vast te stellen. 17 Raadsvoorstel Ophoging budget lokale jeugdhulp 2021 Met algemene stemmen is besloten het budget voor de lokale jeugdzorg met € 1.455.317 miljoen te verhogen en dit te dekken uit de reserve sociaal domein voor € 203.870 en het resterende bedrag van €1.251.517 uit de reserve compensatie Rijk. 18
Gewijzigd raadsvoorstel Wijzigingsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021 Met algemene stemmen is besloten het wijzigingsbesluit verordening maatschappelijke ondersteuning MVS 2021 vast te stellen. 19
Raadsvoorstel Strategische visie Stroomopwaarts
Motie PvdA/PS: Samen naar een Strategische Visie Stroomopwaarts (M4) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op dinsdag 14 december 2021, er in Schiedam vele Schiedammers hun bijdrage willen leveren aan het bouwen aan een sociaal Schiedam; er zich onder de Schiedammers veel kennis en expertise bevindt, waar we als stad te weinig gebruik van maken; is van mening dat: in het coalitieakkoord nadrukkelijk een Pact met de Stad is opgenomen; vanavond het raadsvoorstel Participatiebeleid Samenwerken in Schiedam op de agenda staat; het opstellen van een Strategische Visie Stroomopwaarts een uitgelezen kans biedt om de daad bij het woord te zetten; Schiedammers en bewonersinitiatieven gedurende het proces van tot stand komen van de Strategische Visie Stroomopwaarts nadrukkelijk te betrekken; verzoekt het college: Schiedammers en bewonersinitiatieven gedurende het proces van tot stand komen van de Strategische Visie Stroomopwaarts nadrukkelijk te betrekken, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 12 stemmen tegen (VVD/AOV/LOS/CDA/Fr.Post) aangenomen. Met 3 stemmen tegen (AOV) is besloten de strategische visie Stroomopwaarts 2022-2025 vast te stellen.
Wethouder Ruseler zegt toe dat de eventuele introductie van de basisbaan eerst met een raadsvoorstel aan de raad zal worden voorgelegd.
20
Raadsvoorstel Omvorming stichting Rogplus naar Openbaar Lichaam Rogplus Met 1 stem tegen (SLV) is besloten om, onder voorwaarde van vergelijkbare besluitvorming door de gemeenteraden van Vlaardingen en Maassluis: 1. Toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Rogplus per 1 januari 2022 te wijzigen conform bijgevoegd voorstel. 21GRF00080
Pagina 7 van 11
Wethouder Van Aaken bevestigd dat het college, ook als dit besluit genomen is, voor de raad aanspreekbaar blijft op het gevoerde beleid en financiën. Ook zegt zij toe dat de raad ook de komende periode kaders kan blijven meegeven. Zoals gevraagd om de twee jaar, maar ook vaker.
21
Raadsvoorstel Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam Met algemene stemmen is besloten het gewijzigde “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam 2021” vast te stellen. 22 Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen De brief wordt voor kennisgeving aangenomen. 23
Aangehouden motie nr. 17 begrotingsbehandeling 9 november 2021: Samen Schiedam Er wordt een nieuwe motie ingediend. Motie nr. 17 is ingetrokken. Motie PvdA/D66/PS/Fr.Van Dijk/GL/DENK/SLV/OPS: Samen Schiedam (M5)
De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op dinsdag 14 december 2021, overwegende dat: er in Schiedam vele Schiedammers actief zijn, dan wel professioneel, dan wel als vrijwilliger, om samen een steentje bij te dragen aan een sociaal Schiedam; Samen Schiedam een innovatieve wijze van subsidieverstrekking is; onder andere naar aanleiding van Schriftelijke vragen er maatwerk is in de intensiteit van deelname aan de verschillende tafels; de wijze van aanvragen van subsidie door professionele aanvragers op de zelfde wijze gebeurt als door kleine organisaties of vrijwilligers; er nog geen evaluatie plaatsgevonden heeft van deze nieuwe werkwijze; is van mening dat: na twee jaar er een patroon lijkt te ontstaan waarbij kleine en! of vrijwilligers initiatieven door de wijze van scoren, de veelheid aan verplichte schriftelijke informatie, al dan niet gedwongen stoppen; deze vrijwilligers initiatieven meer bijdragen aan een sociaal Schiedam dan in hun plannen verwoord; naast de vrijwilligersorganisaties ook andere deelnemers steeds meet een kritisch geluid laten horen over Samen Schiedam; verzoekt het college: Samen Schiedam te evalueren op functioneren, efficiëntie en effectiviteit; de evaluatie door een extern bureau te laten uitvoeren; als onderdeel van de evaluatie en het evaluatierapport de bevindingen van de deelnemers op te nemen; de raad
voor de zomernota 2023 te informeren over de uitkomsten van deze evaluatie en de daaruit voortvloeiende verbetervoorstellen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 10 stemmen tegen (CU-SGP/AOV/VVD/Fr.Post) aangenomen.
21GRF00080
Pagina 8 van 11
24
Aangehouden motie nr. 9 begrotingsbehandeling 9 november 2021: Structureel budget brede aanpak racisme en discriminatie Er wordt een nieuwe motie ingediend (M6). Motie nr. 9 is ingetrokken. Motie DENK/GL/Fr.Van Dijk: Structureel, concreet en voortvarende aanpak van racisme en discriminatie (M6) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 14 december 2021, constaterende dat: uit de discriminatiemonitor blijkt dat racisme en discriminatie nog te vaak voorkomt; de meeste meldingen bij RADAR betrekking hebben op herkomst en huidskleur; gemeente Schiedam budget beschikbaar heeft om racisme en discriminatie aan te pakken, maar dat beleid en financiën verschraald en versplinterd is; uit meerdere discriminatiemonitoren blijkt dat racisme en discriminatie een veelkoppig monster is en daardoor veelkoppig, meerjarig, centraal en multidisciplinair aangepakt dient te worden; de overheid daarom een Nationaal Coördinator voor de aanpak van racisme en discriminatie heeft aangesteld; gemeente Schiedam geen meetbare doelstellingen heeft geformuleerd als het gaat om de inzet om racisme en discriminatie actief tegen te gaan; overwegende dat: naar voorbeeld van de Regenboogaanpak er op alle discriminatiegronden actief en innovatief beleid gevoerd dient te worden; gemeente Schiedam gezien de diverse samenstelling van de stad voorloper dient te zijn op de aanpak van
racisme en discriminatie; gemeente Schiedam voortvarend en allesomvattend beleid dient te voeren om racisme en discriminatie actief aan te pakken; verzoekt het college: een meerjarig en concreet actieplan met meetbare doelstellingen vast te stellen in de aanpak van racisme en discriminatie (en daarbij het actieplan van Rotterdam als voorbeeld te nemen); in het actieplan onder andere de volgende punten op te nemen: de voorbeeldaanpak Regenboog toepassen bij andere (meest voorkomende) discriminatiegronden, extra inzet bewustwording en meldingsbereidheid, uitbreiden van de huidige inzet naar andere beleidsterreinen zoals onderwijs en sport, gelijkwaardigheid stimuleren bij Schiedamse werkgevers en het aansluiten bij het initiatief van Rotterdam bij de ontwikkeling van een inclusiviteitsindex; een Schiedamse coördinator aan te stellen tegen racisme en discriminatie, welke bijvoorbeeld kan onderzoeken hoe een meerjarige en brede aanpak van gemeente ingericht zou kunnen worden; daarbij het budget voor de aanpak van racisme en discriminatie te verhogen; de gemeenteraad te informeren over de voortgang en een dekkingsvoorstel te doen toekomen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 6 stemmen voor (DENK/GL/Fr.Van Dijk) verworpen.
21GRF00080
Pagina 9 van 11
Motie DENK/GL/Fr.Van Dijk: Geef Schiedammers met een hoofddoek of keppel de ruimte om zichzelf te zijn bij Toezicht en Handhaving (M7) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 14 december 2021, constaterende dat: gemeente Schiedam voorstander is van het uitdragen van diversiteit en inclusie en hiervoor het diversiteitsbeleid kortgeleden heeft herzien; vanwege kledingvoorschriften het in de praktijk niet mogelijk is voor mensen die een hoofddoek of keppel dragen alle functies binnen gemeente Schiedam te vervullen, bijvoorbeeld als handhaver en toezichthouder; in landen als de Verenigde Staten, Engeland, Schotland, Canada en Zweden het dragen van godsdienstige of levensbeschouwelijke uitingen, die niet onzichtbaar gedragen kunnen worden, al langere tijd wordt toegestaan; gemeenteraden van Rotterdam, Amsterdam en Utrecht reeds hebben uitgesproken om mogelijk te maken dat godsdienstige of levensbeschouwelijke uitingen, die niet onzichtbaar gedragen kunnen worden, gedragen kunnen worden i.c.m.
het uniform; hoofdcommissaris en portefeuillehouder diversiteit bij de politie vele voordelen ziet als handhavers en toezichthouders de mogelijkheid krijgen om een hoofddoek te dragen; demissionair minister van Justitie en Veiligheid heeft aangegeven dat het mogelijk maken van het dragen van hoofddoeken en keppels een lokale aangelegenheid is en dat ‘gemeentes over hun eigen werknemers gaan’; overwegende dat: het onbegrijpelijk is dat inspecteurs, baliemedewerkers, juristen en bestuursadviseurs van de gemeente Schiedam wel een hoofddoek of keppel mogen dragen, maar handhavers en toezichthouders van de openbare ruimte niet; het uitsluiten van potentiele medewerkers die een hoofddoek of keppel dragen niet past bij de ambities van het college als het gaat om inclusiviteit en een divers personeelsbestand; handhavers en toezichthouders een weerspiegeling moeten zijn van de Schiedamse multiculturele samenleving; gemeente Schiedam niet achter kan blijven op de maatschappelijke verandering die in Nederland — op dit onderwerp — is ingezet door andere gemeenten; het mogelijk maken van het dragen van godsdienstige of levensbeschouwelijke uitingen, die niet onzichtbaar gedragen kunnen worden, past bij de ambitie die in het bestuurs- en beleidsakkoord als volgt is vastgelegd: ‘In Schiedam koesteren we een open en vrije samenleving. Hierin heeft iedereen dezelfde rechten.
En iedereen moet ook in gelijke mate van die rechten kunnen genieten’; politiechef Martin Sitalsing voorstander is van het voorliggend voorstel, voordelen ziet en de politiek heeft opgeroepen om zich hierover uit te spreken1; verzoekt het college: de kledingvoorschriften voor de handhavers en toezichthouders van de openbare ruimte van de gemeente Schiedam te wijzigen, waardoor het mogelijk wordt om godsdienstige of levensbeschouwelijke uitingen die niet onzichtbaar gedragen kunnen worden (bijvoorbeeld hoofddoeken en keppels), te dragen; de gemeenteraad te informeren over de voortgang en inzet, en gaat over tot de orde van de dag. 1 https://www.ad.nl/amsterdam/een-hoofddoek-voor-agenten-polftiechef-ziet-voordelen-je-
zegt-ook-geen-nee-tegen-een-arts-met-hoofddoek”a2c9f631/ De motie is met 8 stemmen voor (DENK/GL/Fr.Van Dijk/PvdA) verworpen. 21GRF00080
Pagina 10 van 11
25
Burgemeester Lamers zegt toe de raad op de hoogte te houden van relevante ontwikkelingen op Rijksniveau over de kleding van BOA’s. Motie vreemd aan de orde van de dag
Motie DENK: Positief over een islamitische school in Schiedam (M8) De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 14 december 2021, constaterende dat: het college van B&W in haar zienswijze in de richting van het Ministerie van OCW heeft aangegeven dat het onwenselijk is dat Stichting Islamitisch College (SIC) een islamitische basis- en middelbare school realiseert in Schiedam; bijna 900 ouders -mïddels een ouderverklaring- hun steun hebben uitgesproken voor een islamitische VO- en PO-school in Schiedam; de zienswijze onjuistheden bevat met betrekking tot de realisatie van een VO-school in Rotterdam; de gemeente Schiedam krachtens de nieuwe wet ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’ minder zeggenschap heeft over het besluit, maar wel invloed en impact heeft middels een zienswijze; de onderwijswethouder tijdens de gemeenteraadsvergadering van dinsdag 21 april 2020 heeft aangegeven dat ‘het een en ander niet in beton is gegoten’ (notulen, pagina 15, regelnummer 44) als het gaat om het IHP en in de zienswijze het dynamische karakter van het IHP niet noemt; overwegende dat: de zienswijze geen recht doet aan de enorme vraag naar islamitisch onderwijs in Schiedam en bijna 900 ouders in de steek laat; het onbegrijpelijk is dat de zienswijze van gemeente Schiedam onjuistheden bevat, tegenstrijdig is met eerder gedane uitspraken, en onvoldoende rekening houdt met
wensen en behoeften uit Schiedam; verzoekt het college: herziene zienswijzen in te dienen. Indien herindiening van de zienswijze niet mogelijk blijkt, de minister schriftelijk te informeren over voortschrijdende inzichten die ertoe leiden dat er toch positieve zienswijze is over de totstandkoming van een islamitische school in Schiedam; het gesprek met het SIC voort te zetten en op zoek te gaan naar een duurzame oplossing; bij de in het 1e dictum genoemde verzoeken het volgende mee te nemen: het dynamische karakter van het IHP, het herstellen van onjuistheden en erkenning voor de enorme vraag naar islamitisch onderwijs in Schiedam; de gemeenteraad te informeren over de voortgang en inzet, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 4 stemmen voor (DENK) verworpen. 26 Sluiting De voorzitter sluit om 00:20 uur de vergadering.
21GRF00080
Pagina 11 van 11