Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2024

Besluitenlijst gemeenteraad

Datum

Registratienummer

12 maart 2024

24GRF00020

Aanwezig

J.G. Bijl (voorzitter), K. van Baekel (D66), D. van Belle (PvdA), W.H. Boender (PvdA), I.A.W.M Coenradie (PS), S. Dokgöz (DENK), H.J.A. Feelders (VVD),Y.J. Haan (GL), M. Janssen (AvS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), M.K.C. Keverling (D66), S. Kilickaya (GL), F. Kondu (DENK), P.D.R. van Kraaij (OPS), W.E. de Leeuw (PvdA), J.M.P. Maris (PS), J.H.J. Meesters (LOS), D. van Oorschot (PS), J. Pegtel (CDA), M.R. Reuderink (OPS), M.M. Rodenberg (OPS), M. Rotteveel (LOS), C.S.P. Schoondermark (GL), J. Silva (PvdA), J. van Sliedregt (D66), O.P. Spek (VVD), S. Timmers (VVD), J. Trouborst (AvS), M. Ben Touhami (DENK), Y. Tuncer (CDA), Y. Volkman (VVD), A.E.I. Wilton (VVD) College: de wethouders Biekman, Hamerslag, Kahramanoglu, Laan en Zwang Griffier: M.J.W. Tobeas

Afwezig

H.C.E. Bruggeman (AOV) Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering 12 maart 2024

01 Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent om 20.o0 uur de vergadering. Door de fractie van LOS zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd: Motie Oliebollenverkoop Motie Wijziging APV 2013, terugdringen overlast bij barbecueën Deze moties worden toegevoegd aan de agenda onder punt 18. 02 Raadsvoorstel Aanwijzing en beëdiging plaatsvervangend griffier Met algemene stemmen is besloten de heer G. Moolenaar aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Schiedam. De heer Moolenaar is beëdigd tot plaatsvervangend griffier. 03 Spreekrecht voor aanwezigen Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 04 Vaststelling notulen De notulen van de raadvergadering van 6 februari 2024 zijn vastgesteld. 05 Lijst van mededelingen en ingekomen stukken De stukken vermeld op de lijst van mededelingen en ingekomen stukken zijn voor kennisgeving aangenomen dan wel in het handen gesteld van het college. 06 Actualiteitendebat Van het actualiteitendebat is geen gebruik gemaakt.

*24GRF00020*

07 Raadsvoorstel Vergroten van revolverend fonds voor de Starterslening Met algemene stemmen is besloten: 1. het revolverend fonds Startersleningen te vergroten met € 875.000 met als gevolg een jaarlijkse exploitatielast voor de gemeentelijke Begroting van € 26.894; 2. de dekking voor de structurele jaarlijkse lasten ad € 26.894 te verwerken in de financiële ruimteberekening van de zomernota 2025. 08

Raadsvoorstel Verhuizing Team Toezicht en Handhaving naar het Stadserfcomplex Met algemene stemmen is besloten: 1. een investeringskrediet te voteren van € 655.000 voor de inrichting en technische en ruimtelijke aanpassingen in het Stadserfcomplex die noodzakelijk zijn voor de werkzaamheden van het team Toezicht en Handhaving; 2. de kapitaallasten van deze investeringen conform paragraaf financiën mee te nemen in de ruimteberekening van de zomernota 2025. 09 Raadsvoorstel Normenkader 2023, voorlopig normenkader 2024 Met algemene stemmen is besloten het normenkader 2023, tevens voorlopig normenkader 2024 vast te stellen. 10

Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) in verband met wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Met algemene stemmen is besloten: 1. geen zienswijze in te dienen; 2. toestemming te verlenen voor de wijziging van de GRJR/ 11

Raadsvoorstel Concept wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond Met algemene stemmen is besloten: 1. kennis te nemen van het concept wijzigingsvoorstel van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond (GGD Rotterdam-Rijnmond); 2. de zienswijze op het concept wijzigingsvoorstel van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond vast te stellen. 12

Raadsvoorstel Aanvraag financiële bijdrage Rijksoverheid voor gemaakte kosten voor de opsporing van Ontplofbare Oorlogsresten over het kalenderjaar 2023 Met algemene stemmen is besloten: 1. een aanvraag te doen bij het Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties voor een vergoeding van de gemaakte kosten over het kalenderjaar 2023 voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten; 2. een bijdrage van € 269.867,95 voor de gemeente en een bedrag van € 214.995,03 voor derden aan te vragen; 3. de incidentele suppletie-uitkering ad € 484.862,98 in 2024 ten gunste te brengen van de diverse projecten; 4. de te ontvangen suppletie-uitkering van het Rijk (onderdeel meicirculaire) mee te nemen als beslispunt in de Bestuursrapportage, waarna de Begroting 2024 kan worden gewijzigd.

24GRF00020 Pagina 2 van 7

13 Raadsvoorstel Wijziging Verordening Rekenkamer Schiedam 2024 Met algemene stemmen is besloten: Artikel 7, lid 1, van de Verordening Rekenkamer Schiedam 2024 als volgt te wijzigen: “De leden en de voorzitter van de rekenkamer ontvangen voor hun werkzaamheden een vaste maandelijkse vergoeding die respectievelijk 25% en 30% bedraagt van de vergoeding die raadsleden voor hun werkzaamheden ontvangen op grond van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.” 14

Raadsvoorstel Uitvoering motie Noodfonds Cultuur

Amendement PS/D66/CDA/PvdA/GL/AvS/LOS/AOV: Uitvoering motie Noodfonds Cultuur De gemeenteraad van Schiedam, in vergadering bijeen op 12 maart 2024, besluit beslispunt van het ontwerpbesluit bij het raadsvoorstel ‘Uitvoering motie Noodfonds Cultuur’ als volgt te wijzigen (wijzigingen vetgedrukt): 1. De Reserve Noodfonds met bijbehorende kaders in te stellen ter hoogte van € 800.000 ten behoeve van de uitvoering Motie Noodfonds Cultuur, met dien verstande dat de bijbehorende kaders 4 t/m 6 als volgt worden gewijzigd: 1. De reserve kan alleen worden aangewend voor door het college gesubsidieerde culturele instellingen met een fysieke locatie en/of programmering die toegankelijk is voor publiek; 2. De culturele instelling heeft een aantoonbare liquiditeitsratio van minder dan 1,5; 3. De culturele instelling heeft een aantoonbare solvabiliteitsratio van minder dan 0,5; 4. De culturele instelling heeft een verwacht tekort, dat niet uit het eigen vermogen van de culturele instelling kan worden gedekt, waarbij bestaande bestemmingsreserves worden uitgesloten; 5. De culturele instelling heeft geen bezuinigingsmogelijkheden om het tekort zelf op te lossen; 6. De culturele instelling heeft vaste kosten voor haar huisvesting; 7. De culturele instelling heeft vaste loonkosten (personeel in vaste dienst).

Toelichting: Wij stellen voor om de voorgelegde kaders 4, 5 en 6 te wijzigen, omdat deze wijzigingen de insteek van de motie Noodfonds cultuur van 7 en 9 november 2023 – beter – volgen. Het amendement is met 21 stemmen voor (CDA, D66, PS, de PvdA, GroenLinks, AvS, LOS, AOV) en 13 stemmen tegen aangenomen. Met algemene stemmen is besloten: 1. de Reserve Noodfonds Cultuur met bijbehorende kaders in te stellen ter hoogte van €800.000 ten behoeve van de uitvoering Motie Noodfonds Cultuur, met dien verstande dat de bijbehorende kaders 4 t/m 6 als volgt worden gewijzigd: a. de reserve kan alleen worden aangewend voor door het college gesubsidieerde culturele instellingen met een fysieke locatie en/of programmering die toegankelijk is voor publiek; b. de culturele instelling heeft een aantoonbare liquiditeitsratio van minder dan 1,5; c. de culturele instelling heeft een aantoonbare solvabiliteitsratio van minder dan 0,5; d. de culturele instelling heeft een verwacht tekort, dat niet uit het eigen vermogen van de culturele instelling kan worden gedekt, waarbij bestaande bestemmingsreserves worden uitgesloten; e. de culturele instelling heeft geen bezuinigingsmogelijkheden om het tekort zelf op te lossen; 24GRF00020 Pagina 3 van 7

2.

15

f. de culturele instelling heeft vaste kosten voor haar huisvesting; g. de culturele instelling heeft vaste loonkosten (personeel in vaste dienst). Een bedrag van €800.000 uit de Reserve Noodfonds Energiecrisis Maatschappelijke en Culturele Organisaties te onttrekken en te storten in de Reserve Noodfonds Cultuur. Raadsvoorstel Vaststellen meerjarenperspectief Vastgoed (MPV)

Motie VVD/DENK/PvdA/D66/AvS/PS/Fractie Wilton/CDA: Versoepelen voorwaarden en regels” (M1) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op dinsdag 12 maart 2024, constaterende dat: - er 31 panden in het bezit zijn van de gemeente die verkocht kunnen worden; - veel van deze panden al heel lang in het bezit zijn van de gemeente; - het niet vlot met de verkoop; - dit onder andere komt door strenge eisen voor verkoop van de panden door eigen regels en voorwaarden; overwegende dat de gemeenteraad van Schiedam in oktober 2023 nadrukkelijk heeft gevraagd om vaart te zetten achter de verkoop; verzoekt het college: - in kaart te brengen welke regels en voorwaarden op dit moment de verkoop bemoeilijken; - aan de gemeenteraad aangepaste voorwaarden en regels in een raadsvoorstel voor te leggen, zodat de verkoop gemakkelijker kan; - dit voor het zomerreces aan de gemeenteraad aan te bieden; en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 5 stemmen tegen (GroenLinks, AOV) aangenomen.

Motie PvdA/D66/PS/DENK: Verlagen frequentie MPV (M2) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op dinsdag 12 maart 2024, constaterende dat: - de gemeenteraad jaarlijks een meerjarenperspectief vastgoed vaststelt - over dit meerjarenperspectief vastgoed, met uitzondering van de verkoop van panden, weinig discussie is; overwegende dat: - er geen noodzaak is deze jaarlijks te bespreken; verzoekt het college: - de frequentie van het opstellen en aanbieden van het meerjarenperspectief vastgoed terug te brengen tot eens per drie jaar; - jaarlijks een update, in briefvorm, aan de raad te doen toekomen over de voortgang van de verkoop van de daarvoor in aanmerking komende panden. en gaat over tot de orde van de dag. 24GRF00020 Pagina 4 van 7

De motie is met algemene stemmen aangenomen. Met algemene stemmen is besloten: 1. Om op basis van het Meerjaren Perspectief Vastgoed onderstaande beslispunten te verwerken in de gemeentelijke begroting: a. Voor Planmatig Onderhoud en Correctief onderhoud voor 2024 in aanvulling op het bestaande budget een bedrag beschikbaar te stellen van € 1.096.295.Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. b. Een bedrag beschikbaar te stellen van € 35.945,00 noodzakelijk voor het opknappen van de C.J. Brouwerssteeg. c. Ter dekking van de huur van de panden die het team Veiligheid in gebruik heeft aan het Stadserf 32 en 46-48 incidenteel € 115.000,- beschikbaar te stellen. d. Voor het aanbrengen en herstellen van de beschoeiing van de watergang grenzend aan het woonwagencentrum Schiekade een krediet te voteren ad € 278.300,00 in 2024 en de hieruit voortvloeiende structurele kapitaallasten te verwerken in de gemeentelijke begroting 2025 en verder. e. Voor het verhelpen van de gebreken aan de archiefbewaarplaats de Voorziening Achterstallig Onderhoud te verhogen met een bedrag van € 182.520 (incl. btw) en dit financieel effect te verwerken in de jaarrekening 2023. f. Voor het tekort van het beveiligingsbudget 2024, extra budget groot € 91.102 beschikbaar te stellen. g.

Voor het voldoen van de opgelegde waterschaplasten, afvalstoffenheffing en OZB € 105.000 extra budget voor 2024 beschikbaar te stellen. h. Een bedrag groot € 50.000 in 2024 beschikbaar te stellen ter dekking van mogelijke inhuur om versnelling en mogelijke capaciteitstekorten te dekken. i. Om de huurinkomsten en overige inkomsten van Vastgoed te actualiseren: de extra (huur)opbrengsten en de indexatie over de huur van de panden voor 2024 is nog niet verwerkt in de gemeentelijke begroting 2024, derhalve de gemeentelijke begroting op te hogen met € 953.347 extra huur- en overige inkomsten in 2024 en dit beschikbaar te stellen ter dekking van de bovengenoemde beslispunten. j. In 2024 een bruto verkoopopbrengst aan te ramen ad € 405.000 alsook de bijbehorende afwaardering ad € 241.826 en de hieruit vrijvallende kapitaallasten te verwerken in de gemeentelijke begroting 2024 en verder. k. Voor het uitgesteld onderhoud aan de sportaccommodaties ad € 19.606 een beroep te doen op de reserve uitgesteld onderhoud sport. l. De financiële gevolgen van dit voorstel conform begrotingswijziging te verwerken in de programma's Economie in Ontwikkeling, Mens en Stad in Beweging en Algemene dekkingsmiddelen in de gemeentelijke begroting 2024 en verder. 16

Raadsvoorstel Regiovisie Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang MVS 

Wethouder Zwang: Er een komt een jaarlijkse (MVS) rapportage.

Met algemene stemmen is besloten de regiovisie Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang MVS vast te stellen. 17 Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen Van de terugkoppeling is geen gebruik gemaakt. 24GRF00020 Pagina 5 van 7

18

Moties vreemd aan de orde van de dag

Motie LOS/CDA/AOV/VVD: Aanpassing verkoopdata oliebollen-verkoop (M3) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 12 maart 2024, constaterende dat: het college bevoegd is tot het verlenen van een ontheffing voor het innemen van een standplaats met een verplaatsbare verkoopinrichting in gebieden waarvoor geen vergunning wordt verleend; dit nu het geval is voor de verkoop van oliebollen van 15 oktober tot en met 1 januari; voor zowel verkopers van oliebollen, publiek en ondernemers graag een langere aanloopperiode voor oliebollenverkoop zien; dit veel mensen binnen en buiten Schiedam aantrekt, welke vaak na aankoop nog een ronde door de stad maken, dus zeer gunstig is voor de ondernemers; de oliebollenverkoop een aanwinst voor Schiedam is; overwegende dat: de verkoop van oliebollen vanuit een verplaatsbare inrichting van 1 oktober tot en met 15 januari mogelijk moet zijn; hiertoe de Algemene Plaatselijke Verordening 2013 moet worden gewijzigd; verzoekt het college: de raad voor te stellen te besluiten artikel 5:21c sub 2 onder c als volgt te wijzigen “oliebollen 1 oktober tot en met 15 januari”; deze wijziging in te doen gaan op een zodanig tijdstip dat een aanvraag ontheffing met deze data vanaf dit jaar kan ingaan, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 1 stem tegen (GroenLinks) aangenomen.

Motie LOS/OPS/AvS/AOV/PS/GroenLinks/Fractie Wilton/CDA: Wijziging APV 2013, terugdringen overlast bij barbecueën (M4) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen d.d. 12 maart 2024, constaterende dat: - in de vergadering van de gemeenteraad van 4 juli 2023 motie M15 (toezicht en handhaving op overlast bij het barbecueën Beatrixpark en Maasboulevard) met 30 tegen 4 stemmen is aangenomen, waarin het college wordt verzocht: > te handhaven conform de in het Beatrixpark en op de Maasboulevard geplaatste instructieborden om gereguleerd te barbecueën. > de inzet van Toezicht en Handhaving aldaar gericht in te zetten en > ervoor zorg te dragen dat er ook adequaat gehandhaafd wordt op geluidsoverlast en het rijden over de velden; 24GRF00020 Pagina 6 van 7

-

er de afgelopen zomer van 2023 desondanks nog steeds sprake is geweest van de in de aangenomen motie M15 geconstateerde problemen en dat omwonenden en recreërende bezoekers nog steeds aangeven overlast te ervaren;

overwegende dat: - tijdig vóór het zomerseizoen maatregelen moeten worden genomen die wel het gewenste effect sorteren en de overlast en hinder voor de omgeving tot een minimum beperken; - de Algemene Plaatselijke Verordening in afdeling 8 (verbod vuur te stoken) artikel 5:34: > Sub 1 een verbod bevat om in de openlucht afvalstoffen te verbranden buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaande aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, of anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben. > Sub 2 bepaalt dat mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de omgeving, het verbod niet van toepassing is op (onder c) vuur voor koken, bakken en braden; - dit geen helder criterium is op basis waarvan gehandhaafd kan worden; - uit de ervaringen tot nu toe blijkt dat de in Motie M15 genoemde problemen nog steeds bestaan en dat er derhalve wel sprake is van gevaar, overlast en hinder voor de omgeving; roept het college op: zo spoedig mogelijk te komen met een voorstel tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2013 waarin het volgende wordt geregeld: een algemeen verbod om te barbecueën in de openbare ruimte, met uitzondering van de door het college van B&W aangewezen gebieden; dat buiten de aangewezen gebieden barbecues voor buurtactiviteiten, sportverenigingen et cetera, uitsluitend zijn toegestaan onder

de voorwaarde van een meldingsplicht; en ter uitvoering van deze wijziging: de gebieden waar barbecueën wordt toegestaan zodanig aan te wijzen/ te begrenzen/ te markeren en van instructieborden te voorzien dat er geen sprake kan zijn van gevaar, hinder en overlast voor inwoners en aangrenzende activiteiten/percelen zoals kinderspeelplaatsen, fitness parcoursen et cetera; op de aangewezen gebieden zorg te dragen voor meerdere afvalbakken en kolen afvalbakken; aan het begin van de zomer prioriteit te geven aan Toezicht en Handhaving in verband met gewenning; over de nieuwe regels actief te communiceren met onze inwoners, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is aangehouden.

19

Afscheid J.G. Bijl

20 Sluiting De voorzitter sluit om 22.52 uur de vergadering.

24GRF00020 Pagina 7 van 7