Besluitenlijst gemeenteraad 6 en 8 juli 2021

Besluitenlijst gemeenteraad

06 en 8 juli 2021

21GRF00045

C.H.J. Lamers (voorzitter) B. Badri (PvdA), S.T.E. Beenhakker (VVD), R.M.M. Berns (CU-SGP), A.N. Biekman (D66), H.C.E. Bruggeman (AOV), S. Dokgöz, S. (DENK), S.Y. van Dijk-van Leeuwen (Fractie Van Dijk), D.A. Ergin (DENK) ( 8 juli aanwezig tot 22:00 uur), H.J.A. Feelders (VVD), S.F. Hamerslag (PS), T.R. Janssen (VVD), C.F. de Jong (AOV), C. Kahramanoğlu (DENK), R. Karens (GroenLinks), A.J. Kuin (D66), P.D.R. van Kraaij (OPS), A.G. Lepidis (CDA), J.R.A. Lourens (D66), A.M. Mantingh (GroenLinks), J.M.P. Maris (PS), A.P. Mostert (VVD), J. Pegtel (CDA), G. PolatIşiktaş (DENK), J. Post-den Heijer (Fractie Post), M.R. Reuderink (OPS), M. Rotteveel (LOS), J. van Sliedregt (D66). O. Spek (VVD), Voortman (GroenLinks), G.C. de Vries-van de Giessen (AOV), A.J. Villerius (LOS), A.E.I. Wilton (VVD), P.M.E. Zwang (PvdA) College: de wethouders Van Aaken, Laan, Houtkamp, Ooijevaar en Ruseler Griffie: E. van Dijk (6 juli) en J.W. Scherpenzeel Afwezig

R.B. Janssen (SLV) en T. Wijmans (SP) Onderwerp

Besluitenlijst raadsvergadering 6 en 8 juli 2021

1

De voorzitter opent om 18.00 uur de vergadering en inventariseert de deelnemers. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bij de heropening op donderdag 8 juli is het voorstel van orde om het raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Mobiliteit van de agenda af te voeren en in september opnieuw aan de orde te stellen, d.m.v. hoofdelijke stemming (22 voor 11 tegen), aangenomen.

2 3 04

Raadsvoorstel Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 Raadsvoorstel Jaarstukken 2020 Raadsvoorstel Zomernota 2022 Motie VVD/AOV/PvdA/CDA: Communiceer over verhogingen (M1) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6 juli 2021, constaterende: - dat de ophogingen van verzakkingen in de wijken continue uitgesteld worden; - dat hier verschillende redenen aan ten grondslag liggen; - dat dit wel ernstige gevolgen heeft waardoor verzakkingen vóórkomen, sinkholes ontstaan en leidingen aan huizen afbreken; - dat inwoners van onze gemeente mogen verwachten dat belofte en planning worden nagekomen; overwegende dat: - gelet op de doelstelling van de gemeente om goed en duidelijk te communiceren over belangrijke ontwikkelingen in de stad; - inwoners meer dan ooit betrokken willen worden. Zeker waar het gaat om hun eigen wijk; verzoekt het college:

*21GRF00045*

-

-

een plan op te stellen waarbij beter en actief gecommuniceerd gaat worden via verschillende (ook digital) kanalen met de inwoners van de betreffende wijken over de planning en de daarmee samenhangende stremmingen; dit plan direct uit te voeren, maar zeker vóór september 2022; en de gemeenteraad dan terug te koppelen,

en gaat over tot de orde van de dag. Motie VVD/AOV/CDA: Omhoog met die wijken! (M2) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6 juli 2021, constaterende: - dat de ophogingen van verzakkingen in de wijken continue uitgesteld worden; - dat hier verschillende redenen aan ten grondslag liggen; - dat dit wel ernstige gevolgen heeft waardoor verzakkingen vóórkomen, sinkholes ontstaan en leidingen aan huizen afbreken; - inwoners al zelf maatregelen (ophogen tuinen) op basis van de planning; - dat inwoners van onze gemeente mogen verwachten dat belofte en planning worden nagekomen; overwegende dat - gelet op de vertragingen prioriteit te geven aan de verhogingen; - de vertragingen nu echt uit de hand lopen met alle (financiële) gevolgen van dien; - er genoeg geld zit in het IUPB; verzoekt het college - een plan op te stellen om versneld de wijken op te hogen; - alles op alles te zetten om dit te realiseren; - en de gemeenteraad van plan en vorderingen op de hoogte te houden voor de begroting 2022, en gaat over tot de orde van de dag.

Motie VVD/AOV/PvdA/D66: Publiceer de APV op de website (M3) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen op 6 juli 2021, constaterende: - dat de APV niet vindbaar is op de website van onze gemeente; - dat het moeilijk is om de APV elders te vinden; - dat het de bedoeling is dat de APV gemakkelijk beschikbaar is voor onze inwoners en bedrijven die in onze gemeente gevestigd zijn; overwegende: - dat de APV voor alle inwoners en in Schiedam gevestigde bedrijven relevant is; - dat het logisch is om informatie met een algemeen karakter breed te delen; - dat de website van Schiedam goede communicatiemogelijkheden biedt; verzoekt het college om: - de tekst van de APV op te nemen op de website; 21GRF00045 Pagina 2 van 19

-

daarover te communiceren op de gebruikelijke manier zoals bijvoorbeeld in de bekendmakingen in het Stadsblad,

en over te gaan tot de orde van de dag. Motie DENK/PvdA: Schaf de Rotterdampas niet af! (M4) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van de zomernota 2022, constaterende dat: - de begroting van gemeente Schiedam te maken heeft met tekorten; - het college van B&W in de zomernota en in de brief over de meicirculaire 2021 aan de gemeenteraad van Schiedam vraagt om richting en aanvullende onderzoeksopdrachten mee te geven ter voorbereiding van de begroting van 2022; - het college een aantal bezuinigingsvoorstellen heeft opgenomen in de zomernota, bijvoorbeeld om €220.000 te bezuinigen door de Rotterdampas af te schaffen; - het afschaffen van de Rotterdampas 1564 Schiedammers, waarvan 1004 met een smalle beurs behoorlijk raakt; - uit de evaluatie van de Rotterdamwet (Wbmgp) blijkt dat de uitvoeringskosten €250.000 per jaar bedragen en dat er in 2019 slechts 15 aanvragen zijn geweigerd; - dat er een meerderheid is in de gemeenteraad om hondenbelasting in vier stappen definitief af te schaffen en het college (nog) geen uitvoering heeft gegeven aan de motie Definitieve afbouw hondenbelasting’ d.d.

29 september 2020; overwegende dat: - de coronacrisis voor alle Schiedammers en in het bijzonder voor Schiedammers met een smalle beurs heeft gezorgd voor terugval in culturele ontplooiing; - de Rotterdampas ervoor zorgt dat Schiedammers tegen een betaalbare prijs gebruik kunnen maken van een gevarieerd aanbod —in meet dan 13 gemeenten- aan culturele activiteiten en uitstappen; - bezuinigingsvoorstellen waar 1564 Schiedammers direct mee worden geraakt niet opwegen tegen 15 afwijzingen in het kader van de Rotterdamwet; spreekt uit: - dat er alles aan gedaan moet worden om de Rotterdam pas te behouden; verzoekt het college: - dat indien de financiële positie van de gemeente onveranderd blijft en mede daardoor het voorstel om te bezuinigen op de Rotterdampas stand houdt, de bezuinigingsmaatregel afschaffing Rotterdampas’(van €220.000) te schrappen en dekking te zoeken bij de kosten voor de uitvoering van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (van €250.000); - tevens te onderzoeken of het resterend bedrag van €30.000 kan worden ingezet om de hondenbelasting verder te verlagen; - om de gemeenteraad voor de begrotingsbehandeling van 2022 te informeren over de stand van zaken, en gaat over tot de orde van de dag. 21GRF00045 Pagina 3 van 19

Motie DENK: Pak woningdiscriminatie aan! (M5) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van de zomernota 2022, constaterende dat: - het college eerder heeft toegezegd om aan de hand van de onderzoeken van het Verwey-Jonker instituut en Radar woningmarktdiscriminatie aan te pakken; - uit beide onderzoeken blijkt dat woningmarktdiscriminatie voornamelijk voor Schiedammers met een migratieachtergrond en LHBTIQ+’ers leidt tot minder kans op een woning; - uit onderzoeken blijkt dat er vele instrumenten zijn om woningmarktdiscriminatie structureel en effectief aan te pakken, zoals inzet verhuurdersvergunning, inzet bemiddelingsvergunning, periodieke praktijktests door ADV’s, bestuurlijke aanpak woningmarktdiscriminatie, inrichten van een meldpunt, faming van makelaars, naming and shaming van makelaars, een convenant met makelaars/ontwikkelaars waar de gemeente mee samenwerkt, een sanctioneringsstelsel en best practises van andere Europese en Nederlandse steden; - bewustwording omtrent woningmarktdiscriminatie belangrijk is, maar als losse maatregel onvoldoende blijkt; overwegende dat: - een fatsoenlijk dak boven het hoofd een grondrecht is en mede daardoor gemeente Schiedam woningmarktdiscriminatie met daadkracht dient aan te pakken; - een actieplan om woningmarktdiscriminatie aan te pakken past bij het collegewerkprogramma van het college van

B&W; verzoekt het college: - om voor het einde van dit jaar een actieplan voor te leggen aan de gemeenteraad om woningmarktdiscriminatie structureel aan te pakken; - een inventarisatie op te stellen bestaande uit maatregelen die reeds door gemeenten worden toegepast en welke maatregelen het meest effect sorteren, en gaat over tot de orde van de dag. Motie DENK: Vlaggen- en verlichtingsprotocol (M6) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van de zomernota 2022, constaterende dat: - het college van B&W op verschillende momenten de regenboogvlag hijst en het stadhuis in regenboogkleuren laat verlichten; - RADAR in samenwerking met politie-eenheid Rotterdam op 24juni 2021 ‘Monitor Discriminatie 2020’ heeft gepubliceerd, waaruit blijkt discriminatie op basis van herkomst en huidskleur het vaakst voorkomen (56%); - discriminatie op basis van huidskleur, religie, afkomst en seksuele voorkeur onacceptabel is en met daadkracht moet worden bestreden;

21GRF00045 Pagina 4 van 19

overwegende dat: - gemeente Schiedam in het kader van het stimuleren van een inclusieve samenleving statements dient te maken in de vorm van het hijsen van een vlag en het verlichten van het stadhuis om maatschappelijke problemen die onder de Schiedammers leven de nodige aandacht te geven; - naast de landelijke vlaggenprotocol van het Rijk een aanvullende Schiedamse vlaggen- en verlichtingsprotocol zal bijdragen aan transparantie over op welke wijze Schiedam omgaat met het maken van statements tegen alle vormen van discriminatie en welke middelen daarvoor worden ingezet; verzoekt het college: - een Schiedamse vlaggen- en verlichtingsprotocol op te stellen; - in het protocol heldere, objectieve en transparante uitgangspunten op te nemen als het gaat om het hijsen van vlaggen en de verlichting van het stadhuis; - in het protocol aandacht te verbreden naar anti-zwart racisme, moslimhaat, anti Aziatisch racisme, antisemitisme, discriminatie op grond van handicap/chronische ziekte en andere vormen van uitsluiting die relevant zijn voor de Schiedammers; - de gemeenteraad te informeren over de voortgang en te betrekken bij het proces, en gaat over tot de orde van de dag.

Motie GL/Fractie Van Dijk/PS/OPS/CU-SGP/LOS/PvdA/CDA: Keuzes in kaart (M7) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van het raadsvoorstel Zomernota 2022, constaterende dat: - er op dit moment nog geen volledig beeld van de financiële positie van de gemeente; - er daardoor nog niet inzichtelijk is welk tekort door keuzes van de gemeenteraad moet worden gedicht de komende jaren; - nog niet alle mogelijke keuzes hierin in kaart zijn gebracht, aangezien ‘scenario 1’ nog wordt uitgewerkt naast de al uitgewerkte mogelijke bezuinigingen in ‘scenario 2’; overwegende dat: - het uitoefenen van de kaderstellende rol van de Raad geholpen wordt door alle keuzes in kaart te brengen en tegen elkaar te kunnen afwegen; - de rijkscompensatie voor jeugdzorg pas duidelijk wordt bij de septembercirculaire; - het daarom niet opportuun is op dit moment te besluiten over een deel van de mogelijke keuzes; verzoekt het college om: - richting de begroting het verwachte begrotingssaldo scherper in beeld te brengen, indien mogelijk met het beeld van de septembercirculaire; - de maatregelen uit scenario 1 volledig uit te werken, inclusief financiële effecten van keuzes daarin;

21GRF00045 Pagina 5 van 19

-

richting de begroting het volledige pakket aan mogelijke maatregelen uit scenario 1 en 2 tijdig voor te leggen aan de raad zodat die de dan noodzakelijke keuzes kan maken,

en gaat over tot de orde van de dag. Motie GL/PS/Fractie Van Dijk/PvdA/D66: Ondertekenen van verklaring van Dordrecht (M8) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6juli 2021 ter bespreking van het raadsvoorstel Zomernota 2022, overwegende dat: - transpersonen een belangrijk onderdeel zijn van de moderne maatschappij en een aanwinst voor een divers Schiedam; constaterende dat: - er helaas nog steeds veel moeilijkheden zijn waar transpersonen mee geconfronteerd worden, met name op de arbeidsmarkt; - Transgender Netwerk Nederland de ‘verklaring van Dordrecht’ heeft opgesteld die bestaat uit tien punten die een handvat vormen voor het creëren én in standhouden van een transpersoon vriendelijke werkvloer en arbeidsmarkt; - hierbij staat het bestrijden van discriminatie en toegang tot werknemersrechten centraal; verzoekt het college om: - namens de gemeente Schiedam de verklaring van Dordrecht te ondertekenen, en gaat over tot de orde van de dag.

Motie PvdA/GL/Fractie Van Dijk/CDA/DENK/Fractie Post: Schulden overnemen ouders toeslagenaffaire (M9) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op dinsdag 6 en 8 juli 2021, constaterende dat: - het Rijk aangegeven heeft met een passende oplossing te komen voor de schulden van gedupeerde ouders; - het Rijk echter nu al kampt met achterstanden waardoor zij toegezegde termijnen niet realiseren; - onder andere in Rotterdam en Vlaardingen de gemeente tijdelijk de schulden van de gedupeerden ouders van de toeslagenaffaire gaat overnemen, totdat het Rijk de passende oplossing realiseert; - ook honderden Schiedammers getroffen zijn door de toeslagenaffaire; overwegende dat: - de mensen die dit betreft, al jaren in deze zeer vervelende en soms zelf uitzichtloze situatie zitten; - de gemeente dit leed en deze stress deels weg kan nemen, totdat er passende oplossingen gerealiseerd worden vanuit het Rijk; - op deze manier vele Schiedamse gezinnen verder kunnen met hun leven; 21GRF00045 Pagina 6 van 19

roept het college op om: - in navolging van de andere steden te onderzoeken of wij de Schiedammers die ook slachtoffer zijn van de toeslagenaffaire kunnen ondersteunen door de schulden die hierdoor ontstaan zijn over te nemen en deze vervolgens te verhalen bij het Rijk; - het hier gedupeerden betreft die zich zelf melden bij de gemeente Schiedam, zodat de AVG geen belemmering is; - gezien de urgentie zo snel mogelijk terug te rapporteren aan de raad, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is met 27 stemmen voor (DENK/AOV/OPS/PvdA/CDA/CU-SGP/D66/ fractie Post/fractie Van Dijk/GroenLinks/LOS/PS) en 6 stemmen tegen (VVD) aangenomen. Motie PS/GL/Fractie Van Dijk/CDA/AOV/PvdA/D66: Hijs de regenboogvlag (M10) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 6 juli 2021 ter bespreking van de zomernota 2022. De commotie rond het EK voetbal betreffende regenboogvlaggen en andere LHBTI symbolen laat zien dat de LHBTI gemeenschap ook in 2021 nog steeds moet strijden voor het recht te mogen zijn wie zij zijn.

constaterende dat: - het wereldwijde gebrek aan acceptatie van LHBTI extra inspanningen vraagt om tot acceptatie te komen; - dit een groot doel is dat in uitvoering klein begint; - de regenboogvlag een krachtig symbool is; - Schiedam wil staan voor inclusiviteit; overwegende dat: - Schiedam sinds 2015 regenbooggemeente is; - op 10 oktober 2015 het regenboogzebrapad op het Land van Belofte opende; - Schiedam jaarlijks de Jillis Bruggemanpenning uitreikt; - het altijd beter kan; verzoekt het college: bij het hijsen van de vlaggen in Schiedam naast de Schiedamse, de Nederlandse en de Europese vlag in het vervolg ook de regenboog vlag te hijsen, en gaat verder tot de orde van de dag. Motie OPS/PvdA: Terugdraaien lastenverzwaring (M11) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 6 en 8 juli 2021, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: - het college voorstelt te bezuinigen op de Rotterdampas en de afschaffing van de hondenbelasting niet door te voeren; 21GRF00045 Pagina 7 van 19

-

-

het college deze raadsperiode al eerder bezuinigingen heeft doorgevoerd die mensen met een kleine beurs raken, bijvoorbeeld door het afschaffen van ‘Vrij reizen voor minima’ en halvering van de tegemoetkoming meerkosten WMO; het college de OZB vorig jaar heeft verhoogd;

overwegende dat: - er vanuit het Rijk extra middelen beschikbaar komen; verzoekt het college: - deze extra middelen vanuit het Rijk in te zetten om de hiervoor genoemde bezuinigingen niet door te voeren dan wel terug te draaien; - de hiervoor genoemde lastenverzwaring terug te draaien, en gaat over tot de orde van de dag. Motie LOS: Mobiliteit en toegankelijkheid voor watertoerisme (M12) De gemeenteraad van Schiedam bijeen in vergadering van 6 en 8 juli 2021, constaterende dat: - er in 2015 een motie is aangenomen, om het watertoerisme in onze stad te versterken/verbeteren; - een onderzoek door bureau Vrolijks in 2020 geresulteerd heeft in het rapport Kansen voor de Schie, voor de stad aan de Schie; - er door de Provincie een subsidie is verleend voor het aanleggen van enkele steigers; - door het college alleen opdracht is gegeven voor verruiming van de brugopeningstijden; overwegende dat: - het na zes jaar, na een aangenomen motie van de gemeenteraad, hoog tijd wordt om nu door te pakken en toeristische kansen te benutten; - velen steden rondom Schiedam wel verantwoord en goed met watertoerisme en gastvrijheid omgaan; - er te weinig en zeer slecht onderhoud is rondom kades, havens en bruggen; roept het college op: - bij of voor iedere brug een bordje te plaatsen met Welkom in Schiedam’ en tevens naam van de brug, doorvaarhoogte en telefoonnummer; - bij iedere brug een

aanlegmogelijkheid te maken en zeker bij de Euroscoop meerdere aanlegsteigers te creëren; - één of meerdere trailerhellingen te realiseren zodat toeristen niet meet weggestuurd worden uit Schiedam; - deze kosten te onttrekken uit de gebiedsontwikkelingen Eneco-gelden, en gaat over tot de orde van de dag. Motie LOS: Bezuinigen op subsidies in verband met het begrotingstekort (M13) De gemeenteraad van Schiedam bijeen in vergadering van 6 en 8 juli 2021, constaterende dat: - er door het begrotingstekort bezuinigingen doorgevoerd moeten worden; 21GRF00045 Pagina 8 van 19

-

dit een opgave ter voorbereiding richting de begroting 2022 is; bij een structureel jaarlijks begrotingstekort, Schiedam onder toezicht van de Provincie zal komen te staan; er ieder jaar structureel miljoenen euro’s subsidies verstrekt worden, in 2020 bedroeg het 34 miljoen;

overwegende dat: - de keuze voor een bepaald verdelingssysteem zoals de Rotterdampas, de hondenbelasting enzovoort voorgesteld in scenario 2, zeer moeilijke beslissingen met zich mee brengt; - alle Schiedammers bij het bezuinigen van deze subsidies inspanning leveren; - wanneer op alle subsidies bezuinigd wordt, alle subsidieontvangers geen aanzienlijk bedrag inleveren; verzoekt het college: - bij de uitwerking van scenario 1 ook te onderzoeken of een generieke korting op de door Schiedam verstrekte subsidies mogelijk is om het begrotingstekort verder te dichten; - de raad hierover richting de begroting te informeren, en gaat over tot de orde van de dag. Motie Fractie Post: Ouderenfestival (M14) De gemeenteraad van Schiedam bijeen in de vergadering van 6 juli 2021, constaterende dat: - de subsidie voor organiseren van het ouderen festival in 2017 is stop gezet; overwegende dat: - de ouderen door de corona een zware tijd hebben moeten doormaken; - er bij de senioren sociaal contact een gemis is geweest; verzoekt het college: - het initiatief te nemen om voor onze senioren jaarlijks een festival te organiseren, te faciliteren en financieel te ondersteunen, en gaat over tot de orde van de dag.

Motie CU-SGP: Verhoog de afvalstoffenheffing stapsgewijs, zodat deze structureel kostendekkend wordt! (M15) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 6 juli 2021, constateert dat: - Schiedam meerjarig geen sluitende begroting heeft; - de structurele middelen achter blijven bij de kosten die de gemeente maakt; - bij de afvalstoffenheffing dat overduidelijk blijkt; is van mening dat: - het eerste vertrekpunt bij de Zomernota 2022 dient te zijn dat voordat het voorzieningenniveau wordt afgebouwd, de gemeentelijke heffingen kostendekkend moeten zijn; 21GRF00045 Pagina 9 van 19

-

de extra lasten in, tijdens en na een crisis naar draagkracht over de Schiedammers verdeeld dienen te worden en bovenwettelijke voorzieningen pas verantwoord afgebouwd kunnen worden na analyse van de effecten van het afbouwen op de meest kwetsbare groepen;

verzoekt het college om: - het meerjarig begrotingssaldo te verbeteren door nu de afvalstoffenheffing stapsgewijs kostendekkend te maken; - te onderzoeken welke heffingen tot een kostendekkend niveau verhoogd kunnen worden, en gaat over tot de orde van de dag. Motie CU-SGP: Genereren van structurele middelen t.b.v. meerjarige sluitende begrotingen (M16) De raad van de gemeente Schiedam, in vergadering bijeen op 6 juli 2021, constateert dat: • Schiedam meerjarig geen sluitende begroting heeft; • de structurele middelen structureel achter blijven bij de kosten die de gemeente maakt; • de druk op de publieke ruimte toeneemt door intensiever gebruik; • de gemeente haar regierol over de openbare ruimte moet kunnen blijven vervullen; • het beroep op publieke voorzieningen met de tijd zal blijven toenemen; • de gemeente parkeer- en forenzenbelasting mag heffen om haar regierol in te kunnen vullen; is van mening dat: nader onderzoek naar de gronden en mogelijkheden voor het heffen van belasting op het gebruik van de gemeentelijke (parkeer-) voorzieningen en openbare (verblijfs-)ruimte zinvol is; verzoekt het college om: de gronden en mogelijkheden voor het heffen van belasting op het gebruik van de gemeentelijke (parkeer-) voorzieningen en openbare (verblijfs-)ruimte nader te onderzoeken en met voorstellen aan de raad te komen, en gaat over tot de orde van de dag.

4

Schorsing De voorzitter schorst om 23.28 uur de vergadering.

5

Heropening De voorzitter heropent om 20.00 uur de vergadering. Over het verzoek van het college aan de raad om het raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Mobiliteit aan te houden tot de volgende cyclus wordt hoofdelijk gestemd. Het voorstel van orde wordt met 11 stemmen tegen (Zwang, Badri, Dokgöz, Ergin, Kahrahmanoğlu, Van Kraaij, Polat, Post, Reuderink, Rotteveel en Villerius) ingewilligd. De agenda is hiermee gewijzigd vastgesteld.

21GRF00045 Pagina 10 van 19

Besluitvorming over de onderwerpen die op 6 juli zijn behandeld: 07

Raadsvoorstel Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021. Met algemene stemmen is besloten: 1. het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2021 vast te stellen en de financiële consequenties 2020 te verwerken in de rekening 2020; 2. de door het college opgelegde geheimhouding op het document ‘geheime bijlage bij het MPG 2020 en de begrotingswijziging‘ te bekrachtigen, op grond van artikel 25 derde lid van de Gemeentewet, gelet op de bescherming van de financiële en economische belangen van de gemeente zoals bedoeld in artikel 10, tweede lid aanhef en onder b. van de Wob; 3. de programmabegroting 2021-2025 te wijzigen voor de grondexploitaties, conform bijgevoegde begrotingswijziging. De wijziging voor de programmabegroting 2021 luidt als volgt: Verhoging Verlaging Lasten Programma 2 Ruimtelijke Inrichting € 8.415.823 € 9.098.874 Programma 3 Economie in € 10.699.852 € 11.572.397 ontwikkeling Baten Programma 2 Ruimtelijke Inrichting Programma 3 Economie in ontwikkeling

08

€ €

7.627.823 10.817.417

€ 8.310.874 € 11.689.962

Raadsvoorstel Jaarstukken 2020 Onder de aantekening dat de fractie van het AOV bij de volgende kwartaalrapportage over Nieuwe Energie voor Groenoord een duidelijke uitleg wenst over de haalbaarheid van de businesscase en over het feit dat er nu al meer ambtelijke capaciteit is gebruikt dan vooraf is ingeschat, is met algemene stemmen besloten: 1. de jaarstukken 2020 onder voorbehoud van een goedkeurende controleverklaring van de accountant vast te stellen; 2. het college decharge te verlenen over het gevoerde bestuur in 2020; 3. de volgende 5 bestemmingsreserves te vormen en als systeemreserves te kwalificeren: 1. Reserve apparaatskosten Tozo; 2. Reserve overdracht hosting; 3. Reserve achterstallig onderhoud MPV; 4. Reserve Thurlede; 5. Reserve compensatie Rijk;

21GRF00045 Pagina 11 van 19

4. uit het jaarrekeningresultaat van € 8.469.164 positief de volgende bedragen toe te voegen: a. € 1.036.843 aan de reserve apparaatskosten Tozo; b. € 614.382 aan de reserve overdracht hosting; c. € 447.563 aan de reserve achterstallig onderhoud MPV; d. € 500.000 aan de reserve Thurlede; e. € 461.000 derde compensatiepakket maatregelen corona uit de decembercirculaire 2020 aan de reserve compensatie Corona; f. € 5.000.000 aan de reserve compensatie Rijk; g. Het restant €409.376 aan de algemene reserve en de programmabegroting 2021 hierop te wijzigen; 5. om voor een totaalbedrag van € 27.827.661 aan investeringskredieten over te hevelen naar 2021; 6. het eerder naar 2021 overgehevelde budget € 361.012 t.b.v. het addendum op de samenwerkingsovereenkomst Houthavens II in 2021 ten gunste te brengen van de algemene middelen; 7. de volgende budgetten over te hevelen en deze in 2021 ter beschikking te stellen via een onttrekking aan de algemene reserve: 1. € 402.700 voor inkomstenderving Stedelijk Museum, welke afkomstig is uit de Zomernota 2020 en in 2021 aangewend zal worden; 2. € 68.000 extra gelden van Binnenlandse Zaken voor de verkiezingen waarvoor als gevolg van covid-19 extra kosten zijn gemaakt; 3. € 13.000 doeluitkering impactanalyse leefbaarheid en veiligheid uit de decembercirculaire 2020. 09

Zomernota 2022 / Stemming over moties De voorzitter stelt de besluitvorming over de ingediende moties die afgelopen dinsdag zijn ingediend aan de orde. Als eerste wordt motie nr. 7, Keuzes in kaart, in stemming gebracht, omdat de uitslag daarvan van invloed kan zijn op het stemgedrag van fracties inzake andere moties. Motie GL/Fractie Van Dijk/PS/OPS/CU-SGP/LOS/PvdA/CDA: Keuzes in kaart (M7) De motie is met 24 stemmen voor (GL/PvdA/Van Dijk/OPS/D66/DENK/Post/ CDA/ CU-SGP/LOS/PS) en 9 stemmen tegen (VVD/AOV) aangenomen. Motie VVD/AOV/PvdA/CDA: Communiceer over verhogingen (M1) De motie is met algemene stemmen aangenomen. Motie VVD/AOV/CDA: Omhoog met die wijken! (M2) De motie is met 22 stemmen voor (LOS/VVD/AOV/DENK/CDA/Post/OPS/PvdA) en 11 stemmen tegen (GL/Van Dijk, D66, PS/CU-SGP) aangenomen. Motie VVD/AOV/PvdA/D66: Publiceer de APV op de website (M3) De motie is met algemene stemmen aangenomen. Motie DENK/PvdA: Schaf de Rotterdampas niet af! (M4) De motie is met 6 stemmen voor (DENK/PvdA) en 27 stemmen tegen verworpen. Motie DENK: Pak woningdiscriminatie aan! (M5) De motie is met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen (LOS) aangenomen.

21GRF00045 Pagina 12 van 19

Motie DENK: Vlaggen- en verlichtingsprotocol (M6) De motie is met 19 stemmen voor (GL/Van Dijk/PvdA/OPS/D66/Post/PS/DENK) en 14 stemmen tegen aangenomen. Motie GL/PS/Fractie Van Dijk/PvdA/D66: Ondertekenen van verklaring van Dordrecht (M8) De motie is met 19 stemmen voor (GL/Van Dijk/Post/PvdA/CDA/OPS/D66/LOS/PS) en 14 stemmen tegen aangenomen. Motie PvdA/GL/Fractie Van Dijk/CDA/DENK/Fractie Post: Schulden overnemen ouders toeslagenaffaire (M9) De motie is met 6 stemmen tegen (VVD) en 27 stemmen voor aangenomen. Motie PS/GL/Fractie Van Dijk/CDA/AOV/PvdA/D66: Hijs de regenboogvlag (M10) De motie is met 7 stemmen tegen (LOS/DENK/CU-SGP) en 26 stemmen voor aangenomen. Motie OPS/PvdA: Terugdraaien lastenverzwaring (M11) De motie is met 8 stemmen voor (OPS/PvdA/DENK) en 25 stemmen tegen is verworpen. Motie LOS: Mobiliteit en toegankelijkheid voor watertoerisme (M12) De motie is met 2 stemmen voor (LOS) en 31 stemmen tegen verworpen. Motie LOS: Bezuinigen op subsidies in verband met het begrotingstekort (M13) De motie wordt aangehouden tot aan de begrotingsbehandeling. Motie Fractie Post: Ouderenfestival (M14) De motie is met 7 stemmen voor (Post/DENK/LOS) en 26 stemmen tegen verworpen. Motie CU-SGP: Verhoog de afvalstoffenheffing stapsgewijs, zodat deze structureel kostendekkend wordt! (M15) De motie is ingetrokken. Motie CU-SGP: Genereren van structurele middelen t.b.v.

meerjarige sluitende begrotingen (M16) De motie wordt aangehouden tot aan de begrotingsbehandeling. Toezeggingen:  Wethouder Laan: - het experiment verhuizen van senioren is opgenomen in de prestatieafspraken. De resultaten daarvan worden teruggekoppeld aan de raad nadat ze met Woonplus zijn besproken; - de raad krijgt na de zomer een brief over de regioafspraken die met andere gemeenten zijn gemaakt over nieuwbouw sociale huurwoningen; - het dashboard voor de eigen woningbouwvoorraad wordt aan de raad toegestuurd. 21GRF00045 Pagina 13 van 19



Wethouder Ooijevaar: - gaat kijken of het mogelijk is of picknicktafels voor rolstoelgebruikers in Schiedam gemaakt kunnen worden; - gaat kijken naar de mogelijkheden in Schiedam voor de zogenaamde doneerring.



Wethouder Ruseler: - na de zomer wordt de raad bijgepraat over de begroting en het proces (auditcommissie);



Burgemeester Lamers: - voor het einde van 2021 zal een Schiedamse evaluatie van de Wbmgp plaatsvinden; - in het derde kwartaal 2021 komt een concept uitvoeringsplan voor de aanpak wijken Nieuwland Oost en Groenoord Zuid; - in het najaar 2021 komt een voorstel verbouwings- en renovatieplan voor het Stadkantoor naar de raad; - na de zomer wordt de raad bijgepraat over de bedrijfsvoering (bouwplan en formatie);



Wethouder Van Aaken: - neemt de suggestie van GL over een gezamenlijke oplossing m.b.t. de CAO-compensatie welzijnsorganisaties mee in de gesprekken met de organisaties;

Raadsvoorstel Zomernota 2022 Met 23 stemmen voor en 10 stemmen tegen (DENK/PVDA/OPS/LOS) is besloten de Zomernota 2022 en de daarin aangegeven kaders en financieel beeld vast te stellen. 10

Spreekrecht voor aanwezigen Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt.

11

Vaststelling notulen De notulen van de vergadering van 8 juni 2021 zijn vastgesteld.

12

Lijst van mededelingen en ingekomen stukken De stukken vermeld onder de punten 01 t/m 26 zijn voor kennisgeving aangenomen waarmee conform de voorstellen ook is besloten over de afdoening van moties en toezeggingen.

13

Actualiteitendebat - Fractie Van Dijk over verscherpt toezicht jeugdbescherming Rijnmond.

14

Raadsvoorstel Transitie bedrijfsvoering Stroomopwaarts Met algemene stemmen is besloten: 1. Een incidenteel transitiebudget van €402.192 beschikbaar te stellen aan Stroomopwaarts voor de incidentele kosten van de transitie en dit bedrag te dekken uit de reserve frictiekosten/heroverwegingen.

21GRF00045 Pagina 14 van 19

2. Het restant projectbudget voor de eerste fase van het project van €60.000 euro opnieuw beschikbaar te stellen uit de reserve frictiekosten/heroverwegingen. 3. De Programmabegroting als volgt te wijzigen: Verhoging Verlaging Lasten

Programma Mens en stad in beweging

€

462.192

€

€

462.192

€

Baten

Programma Mens en stad in beweging

15

Raadsvoorstel Achtervangovereenkomst WSW Met algemene stemmen is besloten: 1. in te stemmen met de nieuwe achtervangovereenkomst tussen Stichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw en de gemeente Schiedam; 2. kennis te nemen van de uitgangspunten voor wijziging van de bestaande achtervangovereenkomst.

16

Raadsvoorstel Tweede technische aanpassing Begroting 2021 Met algemene stemmen is besloten de tweede Technische Aanpassing van de begroting 2021 vast te stellen. Dat houdt in, dat de raad: 1. de wijzigingsvoorstellen 1 t/m 28 uit de Tweede Technische Aanpassing van de Begroting 2021 vaststelt; 2. het geraamde saldo van baten en lasten, evenals het geraamde resultaat van de gewijzigde begroting 2021 vaststelt; 3. besluit het positieve saldo van de Tweede Technische Aanpassing van de Begroting 2021 van € 1.124.897 te storten in de algemene reserve; 4. kennisneemt van de omvang van het eigen vermogen en de post onvoorzien.

17

Raadsvoorstel Openen grondexploitatie Lange Achterweg Met algemene stemmen is besloten: 1. De grondexploitatie Lange Achterweg per 1-1-2021 te openen en vast te stellen. 2. de financiële consequenties te verwerken in de begroting 2021 en volgende jaren conform bijlage 4 Begrotingswijziging Lange Achterweg De begroting 2021 en volgende jaren wijzigt als volgt: Verhoging

Verhoging Lasten 2023 Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in Samenhang € 8.499 21GRF00045 Pagina 15 van 19

2021

Verhoging 2022

€ 153.301 - € 322.804

Baten Programma 2 Ruimtelijke Inrichting in Samenhang € 8.499

3.

€ 153.301 - € 322.804

De geheimhouding op de koopovereenkomst en de grondexploitatie Lange Achterweg te bekrachtigen, op grond van artikel 25 lid 3, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10, lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur, gelet op de bescherming van de economische en financiële belangen van de gemeente.

18

Raadsvoorstel 2e verlenging benoeming wethouder Houtkamp Bij acclamatie is besloten de benoeming van de heer mr. M.J.C. Houtkamp per 16 december 2020 tot tijdelijk vervangend wethouder van de gemeente Schiedam i.v.m. de ziekte van wethouder M.R. Bregman te verlengen door hem opnieuw te benoemen voor een periode van 16 weken, ingaande 29 juli 2021, bij tijdsbesteding van 0,8 fte. (De Fractie DENK heeft bij acclamatie ingestemd maar heeft daarna aangegeven dat zij de bedoeling had tegen te stemmen.)

19

Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Mobiliteit Van de agenda afgevoerd, doorgeschoven naar september.

20

Raadsvoorstel Uitvoeringsorganisatie Jeugd MVS wensen en bedenkingen Motie Van Dijk/GL/PS/D66/CDA/PvdA/DENK/AOV/LOS/CU-SGP/Post/ VVD: Instellen adviescommissie gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp MVS (M17) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 8 juli 2021 ter bespreking van het raadsvoorstel Uitvoeringsorganisatie Jeugd, overwegende dat: - een adviescommissie de raadde mogelijkheid geeft om dichter betrokken te zijn bij de gemeenschappelijke regeling doordat de commissie gevraagd en ongevraagd advies kan geven en vooraf geconsulteerd wordt bij begrotingen en belangrijke wijzigingen; constaterende dat: - de aanstaande wijziging van de Wgr de mogelijkheid opent voor het instellen van een officiële intergemeentelijke commissie maar deze nog ter behandeling in de Eerste Kamer ligt en daardoor nu nog niet ingesteld kan worden; - de optie die nu binnen de Wgr mogelijk is te vrijblijvend is omdat het bestuur van de gemeenschappelijke regeling bepaalt of een adviescommissie wordt ingesteld maar deze ook weer kan afschaffen en de taken niet vastgelegd zijn;

21GRF00045 Pagina 16 van 19

overwegende dat: - er geluiden uit de gemeenteraden van Vlaardingen en Maassluis komen dat ook zij positief tegenover een gezamenlijke adviescommissie staan; verzoekt het college: - om in de gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp MVS de adviescommissie op te nemen, deze adviescommissie in te richten naar model van de aanstaande wetswijziging, ook als die wetswijziging op dat moment nog niet is geëffectueerd en deze de door de raad gewenste taken te geven; - in ieder geval in het instellingsbesluit op te nemen dat de adviescommissie gevraagd en ongevraagd advies kan geven, zelf onderwerpen kan agenderen voor de periodieke overleggen met het bestuur en vooraf geconsulteerd wordt bij begrotingen en grote wijzigingen; - in samenwerking met de griffie in overleg te treden met de gemeenteraden van Maassluis en Vlaardingen voor de verdere invulling van het instellingsbesluit en de uitwerking van de adviescommissie; - wanneer (een van) de raden van Vlaardingen en/of Maassluis, om hen moverende redenen, mocht afzien van deelname aan de adviescommissie, het college van B&W van Schiedam te verzoeken alsnog een adviescommissie in te stellen op grond van de Gemeentewet, en gaat over tot de orde van de dag, De motie is unaniem aangenomen.  Wethouder Van Aaken: - de raad krijgt de aangevulde bijlage met wensen en bedenkingen (Uitvoeringsorganisatie Jeugd MVS) toegestuurd;

Met algemene stemmen is besloten: 1. In te stemmen met de door het college onder 1.2 en 1.3 van het raadsvoorstel vermelde uitgangspunten/kaders bij de besluitvorming over: a) het omvormen van de gemeenschappelijke regeling ROGplus naar een Openbaar Lichaam. b) het onderbrengen van de uitvoeringstaken ten aanzien van inkoop, contractmanagement en de informatievoorziening op het terrein van jeugdhulp bij de gemeenschappelijke regeling ROGplus. 2. Het college te verzoeken de, door de gemeenteraad meegegeven kaders als onderdeel van de geuite wensen en bedenkingen, mee te wegen bij de verdere besluitvorming in het najaar van 2021.

21

Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen Stationsplein 2 (AMEC gebouw) Met 5 stemmen tegen (OPS/LOS/Post) is besloten:

21GRF00045 Pagina 17 van 19

1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen te geven voor het

optoppen en herbestemmen van het gebouw Stationsplein 2 ten behoeve 130 woningen. 2. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen te beschouwen als definitieve verklaring van geen bedenkingen indien geen zienswijzen worden ingediend. 22

Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen Geen gebruik van gemaakt.

23

Moties vreemd aan de orde van de dag Motie CDA/VVD/GL/AOV/Van Dijk/OPS/PS/D66: Strategische visie Stroomopwaarts (M18) De gemeenteraad van Schiedam, bijeen in vergadering op 8 juli 2021, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • Stroomopwaarts een belangrijke partner is in het sociaal beleid van Schiedam; • conform de aanbevelingen van de evaluatie van Berenschot de raden van Maasluis, Vlaardingen en Schiedam het college de opdracht hebben gegeven om, in samenwerking met de gemeenteraden van Maasluis, Vlaardingen en Schiedam, een gezamenlijke visie en strategie te formuleren op Stroomopwaarts; • de raad op 22 juni 2021 de brief 21U1T04732 “Procesvoorstel strategische visie Stroomopwaarts” heeft ontvangen, welke in de raadscommissie van 30 juni 2021 is besproken; overwegende dat: • er de behoefte is om een breed gesprek te voeren over onder andere de thema’s zoals genoemd in de brief en de bijlage van deze motie; • slechts één lokale avondsessie voor raadsleden onvoldoende is om tot een goede onderlinge dialoog te komen en geen recht doet aan de te bespreken thema’s; • door verschillende thema’s parallel te behandelen de samenhang in het geding komt; verzoekt het college: • voor de gemeente Schiedam een invulling voor het proces tot strategische visie Stroomopwaarts te vinden, waarbij in breng van de raad wordt verkregen op een wijze waardoor verschillende thema’s niet

parallel aan bod komen, zoals een dagdeel waar de thema’s lineair en gemeenschappelijk besproken kunnen worden; • met de indieners van de motie om tafel te gaan om te komen tot een proces voor een visie Stroomopwaarts van de gemeente Schiedam, die als onderlegger moet dienen in de discussie omtrent de bredere visie Sociaal Domein; • in dit proces de onderwerpen zoals genoemd in de bijlage aan bod te laten komen en daarnaast een brede uitvraag te doen onder de raad voor aanvullende onderwerpen, en gaat over tot de orde van de dag. De motie is unaniem aangenomen.

Motie OPS/PvdA/DENK/LOS: Bevriezen betaald parkeren (M19) De gemeenteraad van Schiedam in vergadering bijeen op 6 en 8 juli 2021, gehoord de beraadslaging, 21GRF00045 Pagina 18 van 19

constaterende dat: - het college de gemeenteraad heeft verzocht de behandeling van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit aan te houden en de gemeenteraad hiermee heeft ingestemd; overwegende dat: - de gemeente bezig is met het uitrollen van betaald parkeren in verschillende delen van Schiedam; - de gemeenteraad zich nog nu niet over het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit heeft kunnen uitspreken; verzoekt het college: - betaald parkeren niet uit te breiden zolang het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit aangehouden wordt; - alle inspanningen ter uitbreiding van de betaald parkeerzones te staken tot de gemeenteraad het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit heeft behandeld, en gaat over tot de orde van de dag De motie is met 10 stemmen voor (OPS/PvdA/DENK/LOS/Post) verworpen.

24

Sluiting De voorzitter sluit om 23.30 uur de vergadering.

21GRF00045 Pagina 19 van 19