Beantwoording schriftelijke vragen 20 januari 2021 OPS LOS en PvdA Schoolgebouw Iepenlaan

gemeente

Burgemeester en Wethouders

Schiedam

gemeente Schiedam

team Projecten

Stadskantoor, Stadseif 1

Gemeenteraad van Schiedam Postbus 1501 3100 EA SCHIEDAM

Postbus 1501 3100 EA Schiedam

14 010

schiedam.nl

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum 20januari 2021

Uw brief van

Doorkiesnummer

E-mail

14010

contact@schiedam.nl

Onderwerp

Beantwoording vragen Geachte dames, heren, De leden van de gemeenteraad de heer Reuderink, mevrouw Rotteveel en mevrouw Zwang (Respectievelijk van de fracties OPS, LOS en PvdA) hebben op 24 december 2020 vragen gesteld over de Ontwikkeling van het schoolgebouw aan de lepenlaan. Inleiding vanuit het cottege In maart 2020 is het programma Kansen in de Stad van start gegaan, met als doel gemeentelijke grond- en vastgoedposifies te verkopen en als kans voor de stad in te zetten. Aanleiding van dit programma is het door de raad vastgestelde Verbeterplan Vastgoed 2011 om gemeentelijk vastgoed, dat niet bijdraagt aan beleidsdoelstellingen, af te stoten. Dit doen we door eerst intern, met alle beleidsvelden, per vastgoedobject de potentiële kans goed te onderzoeken; welke mogelijkheden biedt een locatie of object om gemeentelijke doelstellingen te realiseren. Binnen het team Kansen in de Stad zoeken we hierbij naar maximale meerwaarde. Voor zowel de stad als geheel en uiteraard ook voor de directe omgeving. Juist omdat het hierbij vaak om gemeentelijke maar wijkoverstijgende beleidsdoelen of ambities gaat is besloten eerst per locatie een ruimtelijk kader op te stellen. Dit kader wordt vastgesteld door ons college en bepaalt het speelveld. Binnen dit kader is er voldoende ruimte behouden voor de buurt om nog mee te praten.

Onder andere daarom worden inschrijvingen van marktpartijen ook beoordeeld op samenwerking en omgevingsparticipatie. De samenwerking met de buurt en de betrokkenen richt zicht aldus op de invulling van het door ons college vastgestelde kader. Dit kan betrekking hebben op de inrichting van de buitenruimte, de woning typologieën, maar bijvoorbeeld ook speelruimte en parkeren. Op deze manier zijn recentelijk de kop van de Singel, de voormalige LTS aan de Nolenslaan en het Wibautplein op de markt gebracht. Wat we hiervan hebben geleerd is dat door deze marktbenadering optimale resultaten worden gerealiseerd op meerdere relevante thema’s. Denk daarbij aan de ruimtelijke ontwikkeling, mobiliteit, wijkontwikkeling, openbare ruimte, groen, en duurzaamheid. Door marktpartijen uit te dagen, en hen binnen kaders ruimte te geven, lukt het binnen het programma Kansen in de Stad om locaties maximaal bij te laten dragen aan de ambities die we als raad en college met elkaar hebben afgesproken. Bij het vaststellen van de Woonvisie heeft de gemeenteraad dus ook ingestemd met de realisatie van seniorenwoningen op de lepenlaan.

1. Kunt u aangeven of de Afdeling Vastgoed op uw instigatie is begonnen met het benaderen van projectontwikkelaars voor een mogelijke planontwikkeling op deze locatie?

Antwoord: Er loopt momenteel vanuit het programma Kansen in de Stad een vormvrije verkoop. Hiervoor zijn in de eerste ronde 5 partijen benaderd. Na de eerste kwalitatieve beoordeling zijn er 3 partijen geselecteerd die een ontwerpplan mogen indienen. Uw raad is hierover via een raadsinformatiebrief [2oUITo6654] op 19 augustus geïnformeerd. 2. Kunt u aangeven hoe u op het idee bent gekomen dat u hier zonder dat de u toegezegde wensen en bedenkingenprocedure uit 2011 heeft gevolgd aan planontwikkeling kunt doen?

Antwoord: Een wensen en bedenkingenprocedure heeft in 2011-2012 plaatsgevonden ten aanzien van 47 panden die destijds op korte termijn dienden te worden verkocht. De school aan de lepenlaan maakte daar geen onderdeel van uit. Deze locatie was opgenomen in de categorie verkoop op langere termijn, ten aanzien waarvan u destijds heeft besloten een MeerJarenHuisvestingsPlan (MJHP) vast te stellen. Het MJHP is echter nooit vastgesteld. Wij hebben dit MJHP in een afgeslankte vorm vastgesteld in de vorm van een beslisboom ten aanzien van de huisvesting van (maatschappelijke) organisaties, als het Toetsingskader 2017. U bent hierover op 18 januari 2017 [16uit15291] geïnformeerd. Sinds 2012 zijn er diverse stappen gezet met het Verbeterplan Vastgoed om over te gaan tot het afstoten van vastgoed. Hierover is de gemeenteraad door middel van voortgangsrapportages en diverse brieven geïnformeerd. (Zie hiervoor o.a. 12U1T21915 d.d. 4-9-2012, 13U1T04624 d.d. 16-3-2013, 13U1T26756 d.d. 12-12-2013 en 19U1T04515 d.d. 24-5-2019.) Specifiek voor de locatie aan de lepenlaan hebben wij de gemeenteraad in juli 2020 (zie 2oUITo6654) geïnformeerd over de beoogde verkoop. Onder punt hebben wij nadrukkelijk 4 vermeld; “Het vastgestelde ruimtelijk kader geeft de ruimte aan de markt voor woningbouw op deze locatie.

Hierbij behoren zowel renovatie als sloop-nieuwbouw tot de mogelijkheden.” Ook benoemden wij hierbij dat we voor de lepenlaan via een meervoudig onderhands verkoopproces op zoek willen gaan naar de meest geschikte ontwikkelaar. Doel is een grondreserveringsovereenkomst te sluiten, waarna de ontwikkelaar de locatie met de gemeente en met de omgeving concreet kan uitwerken. Het betreft hier uitvoering van reeds lang vastgesteld beleid. Eerder heeft uw raad immers besloten tot het verkopen en herontwikkelen van gemeentelijk vastgoed dat niet bijdraagt aan gemeentelijke beleidsdoelen. Het schoolgebouw aan de lepenlaan draagt niet bij aan gemeentelijke beleidsdoelstellingen, waarvan huisvesting van culturele ondernemers overigens nu geen deel uitmaakt zoals bij u bekend is. De locatie is ook opgenomen in de Woonvisie 2030, door uw gemeenteraad vastgesteld op 29 september 2020. Daar heeft ook een discussie over de lepenlaan en de ontwikkeling van de seniorenwoningen plaatsgevonden. 3. Wanneer geeft u ook naar de bewoners van Tuindorp Kethel toe dat u prematuur hebt gehandeld zonder eerst de nadrukkelijk toegezegde procedure te volgen? Antwoord: Er is niet prematuur gehandeld.

4. Wanneer en hoe communiceert u naar de uitgenodigde projectontwikkelaars dat hun plan op zijn minst voortijdig is? Antwoord: Er is geen sprake van een voortijdig plan. 5. In het Ruimtelijk Kader lepenlaan 45 geeft ii aan dat er op basis van voortschrijdend inzicht is bepaald dat er geen welstandscriteria gelden voor Tuindorp Kethel, terwijl de wijk eveneens als wordt aangemerkt als cultuurhistorisch waardevol. Kunt u aangeven wie dit heeft bepaald en op basis van welk (voortschrijdend) inzicht? Antwoord: Hoewel de wijk in (externe) valditeratuur wordt aangemerkt als cultuurhistorisch waardevol, is in de Welstandsnota 2019 bepaald dat de wijk niet als cultuurhistorisch wordt aangemerkt. Dit beleid is vastgesteld door uw raad op 28 mei 2019. Hier is in de aanloop naar het raadsbesluit over de Welstandsnota 2019 uitvoerig over gesproken. 6. Welk beeld heeft het College zelf bij dit procedurele gehannes? 7. Wat is uw inschatting dat dit procedurele geschufter doet het met het beeld van de Gemeente Schiedam naar haar burgers toe? Antwoord: Wij zijn van mening dat er zorgvuldig is gehandeld. Wij hebben er bewust voor gekozen om vooraf een ruimtelijk kader vast te stellen waarbinnen ruimte is voor creativiteit voor marktpartijen en participatie van de omgeving.

Door de gekozen beoordelingscriteria (40% ruimtelijk en programmatisch, 35% ambitie op duurzaamheid, 25% visie op samenwerking en omgevingsparticipatie) illustreren wij dat het beste plan voor de locatie het uitgangspunt is voor de ontwikkeling op deze plek. In een gesprek tussen de wijkvereniging en de verantwoordelijk wethouder is de procedure uitvoerig aan bod gekomen. Hierbij zijn de gemaakte keuzes en afwegingen toegelicht. Het college realiseert zich dat een verandering in de bestaande leefomgeving impact heeft op een buurt. Juist daarom is het belangrijk om na de selectie van marktpartijen ook goed met de omwonenden in gesprek te blijven.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

r

drs. M.A. van den Hende, wnd.

C.H.J. Lamers