CConstaterende datSchiedam
Koppel je AI →
Document · PDF

Antwoorden Jaarstukken 2021 MPG 2022 en Zomernota 2023

Gemeenteraad 5 juli 2022, gemeente SchiedamBij agendapunt: Agendadocumenten9.450 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Raadsvragen Jaarstukken 2021, MPG 2022 en Zomernota 2023 Nummer Naam Partij

1 Dhr. J. Pegtel

2 Dhr. J. Pegtel

CDA

CDA

Document

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Vraag

Antwoord

Onder Samen Schiedam staat vermeld dat vrijwilligersorganisaties voor 2022 meer subsidie hebben aangevraagd dan het beschikbare budget van de gemeente. Maar hoe was dat dan voor het jaar 2021?

Subsidies aan vrijwilligersorganisaties, semi-professionele organisaties en professionele organisaties worden betaald uit dezelfde subsidieplafonds. In 2021 was er een subsidieplafond per tafel. Op alle subsidieplafonds werd meer aangevraagd dan het beschikbare budget. De overschreiding varieerde van 17 tot 29 procent.

8

Onder Vrijwilligers, laatste alinea, medewerkers mogen vrijwilligerswerk doen. Het staat nog in de kinderschoenen. Wat is de verwachting? Komt het echt van de grond, of...

Medewerkersvrijwilligerswerk komt nog niet veel voor. Het gebeurt sporadisch dat groepen medewerkers vrijwilligerswerk doen. Bijvoorbeeld als onderdeel van teambuilding. We zien dat bedrijven meer aandacht hebben voor vrijwilligerswerk door medewerkers onder werktijd. Klik Vrijwilligers kan hier mogelijk een ondersteunende rol in spelen.

Pagina

8

3 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

12

In de loop van 2020 zijn verschillende nieuwe contracten met zorgaanbieders ingegaan en is de Algemene Voorziening Schoon Huis ingevoerd. Daarbij wijzen de consulenten van Rogplus de inwoners nog actiever op oplossingen in het voorliggend veld en de eigen omgeving. Ook de arbeidsmarkt drukt de uitgaven voor Schoon Huis. Door de arbeidskrapte is een (beperkte) wachtlijst ontstaan bij zorgaanbieders Schoon Huis. Ten slotte lijkt de flinke toename van cliënten door het abonnementstarief te zijn afgevlakt. De raad is hierover Onder WMO. er staat dat de afname in vraag naar de voorziening Schoon Huis niet enkel te verklaren is door Covid-19. Waardoor dan nog meer? eerder geinformeerd.

4 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

14

Onder prestatie 3. Er wordt in het voorjaar van 2022 alsnog een meting uitgevoerd. Is deze uitgevoerd?

De monitor Gezondheid, Bewegen en Sport is dit voorjaar voorbereid en zal deze zomer worden uitgezet.

5 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

21

Brede school activiteiten. Er is sprake van een verschuiving van lasten naar het oab. Is dit bewust beleid of een logisch gevolg van ontwikkelingen? Graag een toelichting.

6 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

22

Dotatie aan de voorziening vervangingsinvestering is niet geboekt maar opgenomen als storting in de reserve vervangingsinvestering. Wat is daar de reden van?

De gemeente Schiedam krijgt Rijksmiddelen genaamd Onderwijs Achterstand Beleid (OAB). Omdat de Rijksmiddelen geoormerkt zijn kunnen we de middelen niet op alle activiteiten/ doelstellingen inzetten. Daarom stellen we ook zelf budget beschikbaar. We zagen nu mogelijkheden om bepaalde uitgaven in de begroting toch ten laste te brengen van de Rijksmiddelen voor OAB. De reden hiervan is dat de voorziening vervangingsinvesteringen op aandringen van de accountant is omgevormd tot een reserve vervangingsinvesteringen.

7 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

22

Op pag. 22 in de concept versie werd gesproken over de verzakkingen sportpark Willem-Alexander. Wat is de stand van zaken betreffende de aansprakelijkheidsstelling?

De gemeente is inafwachting van de uitspraak van de Raad van Arbitrage Bouwgeschillen. De verwachting is dat deze binnenkort gereed zal zijn.

8 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

23

Toeslagenaffaire kinderopvang. SOW voort voor Schiedam deze regeling uit. Er volgt een compensatie vanuit het Rijk. SOW heeft al diverse voorbereiding- en implementatiekosten gemaakt. Wanneer is er duidelijkheid over uitbetaling door het rijk van de compensatie?

9 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

24

Vanuit de centrumgemeente Vlaardingen zijn er afrekeningen geweest over 2021 en voorgaande jaren beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Er zijn in de loop der jaren overschotten ontstaan die nu in 2021 zijn afgerekend. Er wordt gekeken naar een mogelijke reservevorming om toekomstige lasten op te vangen. Wanneer kan de gemeenteraad een voorstel tot het vormen van een reserve verwachten?

10 Dhr. J. Pegtel

11 Dhr. J. Pegtel

CDA

CDA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Het Rijk stelt met een specifieke uitkering (SPUK) budget beschikbaar. Het budget is bepaald op basis van het aantal door het Rijk verwachte gedupeerden. In de praktijk zijn er meer gedupeerden en geven gemeenten meer geld uit dan het beschikbaar gestelde budget. Via de Sisa-bijlage van de jaarrekening verantwoorden wij de kosten van Schiedam. Het Rijk compenseert dan de extra gemaakte kosten. We verwachten hierover pas begin 2023 duidelijkheid. Met de jaarrekening 2021 wordt voorgesteld de overschotsmiddelen Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO), over 2021 en voorgaande jaren, in de reserve sociaal domein beschikbaar te houden. Dit om de gevolgen van de invoer van gemeentelijke financiering BW, het objectief verdeelmodel BW en het woonplaatsbeginsel BW (samen: financiële doordecentralisatie) op te kunnen vangen.

Voor het woonwagenbeleid is het adviesbureau Rigo aangetrokken. Zij zijn gestart met hun werkzaamheden. De bewoners zijn via een nieuwsbrief hierover geïnformeerd en binnenkort zal Rigo het participatie traject met de bewoners starten. Een voorstel voor aangepast beleid wordt in Q4 2022 verwacht.

29

Woonwagenbeleid: wat is de stand van zaken betreffende: - oplossen problematiek verzakkingen op de Bramengaarde; - de verkenning ter voorbereiding op een locatiekeuze voor uitbreiding van aantal standplaatsen.

30

De doorlooptijd van een stedelijke ontwikkeling is gemiddeld 7 tot 10 jaar. Het heeft dus tijd nodig om, als er stagnatie in planvorming is opgetreden, dit weer op te pakken. In de planning zien we dat nu projecten gerealiseerd worden die tijdens de crisis zijn ontwikkeld. Sommige projecten die eerder zijn ontwikkeld kunnen nu sneller worden uitgevoerd dan eerder gepland vanwege de toegenomen vraag. Ook zien we een toename van de woningbouwproductie in de komende jaren, vooral vanaf 2025. In de periode 2020-2022 hebben we tijdelijk middelen voor versnelling van de woningbouw in kunnen zetten. Hierdoor hebben we een aantal projecten kunnen Als gevolg van de economische recessie zijn de afgelopen jaren weinig woningen gerealiseerd. De komende jaren wordt een inhaalslag gemaakt. opstarten die bijdragen aan de woningbouwproductie de komende jaren. Het CDA is benieuwd naar de wijze waarop die inhaalslag gestalte wordt gegeven. Graag een toelichting daarop.

In 2021 hebben we geen rijksbijdrage ontvangen. Wel hebben is bij de Provincie Zuid Holland 150.000 euro extra Elena subsidie beschikbaar, bovenop de eerder toegekende 300.000 euro. Er is in 2021 circa 100.000 euro Elena subsidie uitgegeven. De overige benodigde kosten zijn betaald uit bestaande budgetten, een restant budget van de rijksuitkering voor de ontwikkeling van de Transitievisie Warmte en / of zijn uitgevoerd binnen bestaande capaciteit. Op dit moment onderhandelt de VNG met het rijk over een bijdrage voor komende jaren. Er is dus nog geen meerjarige dekking voor het project Nieuwe Energie voor Groenoord.

12 Dhr. J. Pegtel

13 Dhr. J. Pegtel

14 Dhr. J. Pegtel

15 Dhr. J. Pegtel

16 Dhr. J. Pegtel

CDA

CDA

CDA

CDA

CDA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

NEvG Wat is het aandeel in de proceskosten voor 2021? Wat is het vooruitzicht qua hoogte van deze kosten in de komende jaren? In de brief van 15 oktober 2021staat dat "de afhandeling van bestuurlijke (WOB) processen veel capaciteit gekost. Heeft het gesprek met Eneco en Woonplus iets opgeleverd?

Eneco en Woonplus dragen niet bij aan de kosten voor de afhandeling van WOB verzoeken. Indien nodig dragen zij inhoudelijk bij aan de afhandeling. Overigens gaat het vooral om kosten voortvloeiend uit personele inzet.

Onder 11, realisatie 2021: De doelstelling wordt nog bepaald. Is dit inmiddels geschied?

Deze doelstellingen zijn of worden vastgesteld in de beleidsplannen van de betreffende onderwerpen, zoals het Actieplan Lucht en Geluid, het Klimaatbeleidsplan, de Mobiliteitsvisie en het Afvalbeleidsplan. Zoals u weet wenst het college duurzaamheid integraal mee te nemen op ieder beleidsterrein.

45

onder 5.7 wordt de nieuwe Kadernota Openbare Ruimte 2022 – 2026 genoemd. Wanneer wordt deze aan de raad aangeboden?

De nieuwe Kadernota wordt in 2023 ter vaststelling aan de raad aangeboden. Vooruitlopend daarop plannen we themabijeenkomst met de raad om de kaders hiervoor te bespreken.

47

Deze uren zijn elders verantwoord. Dat gaat om uren die gemaakt zijn op de andere taakvelden in het programma binnen het programma Ruimtelijke inrichting in Samenhang, projecten (investeringen) en De tekst luidt: "Binnen het onderdeel ruimtelijke ordening zijn minder uren aan ambtelijke capaciteit doorbelast dan begroot. Hiermee wordt de grondexploitaties, waaronder ook de overschrijding op het onderdeel versnelling woningbouw. overschrijding op hierboven genoemde onderdeel ruimschoots gecompenseerd." Zijn de ambtelijke uren dan niet elders verantwoord?

94

De accountant stelt vast dat het aantal onrechtmatigheden is gedaald in 2021. Vanaf 2022 is structureel contractbeheer ingevoerd. Of de accountant tevreden is over de uitvoering is een vraag die alleen de accountant kan beantwoorden. U kunt hem deze vraag Onder juridische zaken en inkoop staat: "Er is meer greep gekomen op het contractbeheer. Zo blijven de rechtmatigheid en doelmatigheid van onze inkopen geborgd. Hiermee is een belangrijke aanbeveling van de accountant uitgevoerd." Uit het concept accountantsverslag halen wij niet stellen tijdens zijn presentatie in de auditcommissie van 22 juni. of de accountant tevreden is over de uitvoering. Kan hier nader op worden ingegaan? Graag een toelichting.

38

42

17 Dhr. J. Pegtel

18 Dhr. J. Pegtel

CDA

CDA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

95

In het treasurystatuut is daar in zekere zin rekening meegehouden.Op kwartaalbasis vindt het treasuryberaad plaats waarin deze ontwikkelingen worden besproken en zoveel als mogelijk op wordt geanticipeerd. Daarnaast is het zo dat bij de zomernota en vervolgens in de begroting een rentevisie wordt opgesteld. Bijstelling gedurende het jaar vindt plaats in de bestuursrapportage (BERAP). Er zijn dus vaste momenten gedurende het jaar waarin dit gemonitord wordt. Dit neemt overigens niet weg dat Het treasurystatuut is begin 2022 door het college vastgesteld. Is daarin rekening gehouden met de ontwikkelingen op de geld- en kapitaalmarkt ontwikkelingen op de geld- en kapitaalmarkt moeilijk te voorspellen zijn. die zich in rap tempo aanpassen aan de mondiale ontwikkelingen (plannen ECB c.a.)?

98

Het debiteurenrisico beperkt zich alleen tot de privaatrechtelijke debiteuren van de gemeente zelf. De invordering op belastingdebiteuren is uitbesteed aan de Regionale Belastinggroep. Wie draagt dan het risico op de belastingdebiuteuren?

De RBG verzorgt voor de gemeente de invordering van gemeentelijke heffingen. De gemeente draagt het debiteurenrisico. De RBG berekent een voorziening en adviseert deze op te nemen. Deze voorziening neemt de gemeente over en verwerkt deze in haar jaarstukken als "voorziening op vorderingen op openbare lichamen".

Gedurende de zomer is een achteruitgang in beeldkwaliteit waargenomen. Irado heeft extra inzet gepleegd om de achterstand in te lopen en komt dit jaar nog met een structureel verbeterplan om herhaling te voorkomen. Wordt dan het jaar 2022 bedoeld? Wordt de raad dan ook geïnformeerd?

Nadat we in juni 2021 de beeldkwaliteit van met name zwerfvuil en onkruid achteruit zagen gaan, heeft Irado extra inspanning gepleegd. Daarnaast is een verbeterplan opgesteld. Dit plan is in 2021 gemaakt en heeft betrekking op 2022. Vanaf begin dit jaar wordt volgens de verbeterde wijze gewerkt. De raad is naar aanleiding van vragen op 16 juli 2021 geïnformeerd en de kwestie is besproken in de raadscommissie van 26/27 oktober.

19 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

114

20 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

117

21 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

117

22 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

141

Het resterende budget ad € 1.898.569 wordt de komende jaren (2022-2023) gebruikt om het achterstallig onderhoud verder in te halen. Voor Hiervoor verwijzen wij u naar de passage in de Zomernota 2022 is er een algemene indexering voor prijsstijgingen doorgevoerd en op objectniveau zijn de reeds bekende kostenstijgingen meegenomen. Is over de prijsstijgingen, paragraaf 2.4, onderdeel markt- en prijsstijgingen. de indexering voldoende gelet op de wereldwijde prijsstijgingen en de inflatie in Nederland? De aanvragen van de huurders van de twee horecaobjecten zijn inmiddels behandeld en toegekend. Voor de tweede lockdownperiode is aan hen Naast deze generieke regeling is besloten, na een verzoek van twee huurders van horecaobjecten, hen de mogelijkheid te bieden om onder respectievelijk €3.261,75 en €455,15 aan huurkorting specifieke voorwaarden huurkorting te verkrijgen voor de tweede corona-lockdownperiode vanaf oktober 2020. Deze aanvragen zijn nog in toegekend. behandeling. Wat is de stand van zaken van de in behandeling zijnde aanvragen? €1.8 miljoen is het bedrag dat wordt geschat als nietgerealiseerde lasten door Rogplus als gevolg van Corona (maatregelen). Dit betreft vooral de voorzieningen Regiotaxi en Schoon Huis.

De €1.8 miljoen is onderdeel van de ruim €3 miljoen onderbesteding van Rogplus over Onder maatwerkvoorzieningen staat: "Een bijkomend nadeel is wel dat er wachtlijsten zijn ontstaan. € 1,8 miljoen." Wat betekent de € 1,8 2021. miljoen?

141

De GRJR betaalde in 2021 een compensatie voor Coronakosten aan twee 'jeugdhulp plus'-aanbieders. We hebben de bijdrage van Schiedam aan deze kosten ingeschat op € 0,1 miljoen. De reserve Corona compensatiemaatregelen bevat geoormerkte budgetten. De compensatie die de GRJR betaalde valt niet onder een geoormerkt budget binnen de reserve.

23 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

Onder kosten GRJR staat een nadeel van € 0,1 miljoen. Kan deze uit de reserve Corona worden gehaald?

Per abuis staat er op pagina 142 dat er nog € 2,3 miljoen te besteden is. Feit is dat Stroomopwaarts € 5,4 miljoen heeft gerealiseerd. Ten opzichte van het ontvangen budget van het Rijk betekende dit € 2,3 miljoen aan meerlasten/ meerbaten (zie tabel pagina 141). Er is daarmee geen sprake van een nog te besteden bedrag. Schiedam ontvangt € 2,3 miljoen van het Rijk. Dit betreft een bedrag van 260.000 dat niet zal worden besteed.

24 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

142

onder Inkomensregelingen staat: "Vooralsnog heeft SOW op slechts een deel aanspraak gemaakt. Er is op dit moment nog € 2,3 miljoen te besteden." Wat is de kans dat dit bedrag nog besteed gaat worden?

25 Dhr. J. Pegtel

CDA

Jaarstukken 2021

142

Onder Ringlijn 2.5 Openbaar Vervoer staat: "Een deel van deze middelen blijft beschikbaar in de reserve Parkeren." Hoe groot is dit deel?

142

De medewerkers van het Servicepunt Woningverbetering hebben zich de afgelopen 2 jaar (toevallig gedurende de Corona pandemie) ook bezig gehouden met de uitvoering van de Regeling Reductie Energieverbruik. Deze regeling is succesvol afgerond, uw raad is daarover in januari Onder Particuliere woningverbetering staat: "Er hebben minder activiteiten plaatsgevonden voor particuliere woningbouwverbetering. De reden geïnformeerd. De subsidieregeling voorzag ook in kosten die normaal gesproken uit onze eigen middelen bekostigd is voornamelijk Corona: voor het adviseren van Schiedamse huiseigenaren m.b.t. onderhoud en / of funderingsherstel is het bezoeken van de worden, zoals administratie-, project- en woning meestal noodzakelijk. Vanwege Corona konden ambtenaren en aannemers minder vaak op huisbezoek. Voordeel € 180.000." De uren communicatiekosten. van de ambtenaren moeten toch ergens op verantwoord worden? Is er dan wel sprake van een voordeel?

146

Deze vraag betreft de corona-reserve. Voor de impuls aan het (voorlopige) eind van de Corona-pandemie is in de zomer van 2021 een Corona Herstelplan gepresenteerd. Daar zijn impulsen benoemd. Voor zover voorzienbaar zijn incidentele financiële middelen via de budgetoverheveling overgeheveld en via de resultaatbestemming specifiek bestemd.

26 Dhr. J. Pegtel

27 Dhr. J. Pegtel

CDA

CDA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Onder verwachting 2022 staat: "De overgebleven financiële middelen van 2021 zullen moeten worden aangewend om de eerder geplande activiteiten alsnog uit te voeren of om een impuls te geven aan (economisch) herstel van de stad." Is er (al) een plan om die impuls te kunnen uitvoeren?

De financiële doordecentralisatie Beschermd Wonen; het gemeentelijk financieren van BW, het invoeren van het woonplaatsbeginsel en de invoer van het objectieve verdeelmodel, is onderdeel van de ontwikkeling die het Rijk en de gemeenten willen maken van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Reden hiertoe is dat mensen met psychiatrische en sociaal-maatschappelijke problemen hun zelfstandigheid vaker kunnen behouden als passende ondersteuning in de thuissituatie beschikbaar is. Daarbij willen Rijk en gemeenten een passend zorgaanbod in elke gemeente, voorzieningen zijn nu ongelijkmatig verdeeld.

28 Dhr. T.R. Janssen

29 Dhr. T.R. Janssen

VVD

VVD

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

3

4

Waarom is het de verwachting dat de toekomstige bijdrage voor beschermd wonen en vrouwenopvang lager zal zijn dan onder de constructie van een centrumgemeente? Hoeveel lager verwacht de gemeente dat de bijdrage zal uitkomen? Verwacht de gemeente dat de bijdrage wel kostendekkend zal zijn?

Op dit moment ontvangen de centrumgemeentes middelen voor Beschermd Wonen op basis van een historisch verdeelmodel. Hoeveel geld regio’s van het Rijk krijgen voor beschermd wonen, hangt samen met hoeveel aanbod beschermd wonen zij hebben. In onze regio, en zeker in Schiedam, is relatief veel intramuraal zorgaanbod. De gevolgen van de financiële doordecentralisatie, met daarbij de ambitie voor gelijkmatige spreiding van voorzieningen en extramuralisatie zijn nog onbekend. Voorstellen tot nu toe gaan uit van een lang ingroeipad (10 jaar). Daarbij is de financiële doordecentrailiatie is onlangs wederom uitgesteld, naar op zijn vroegst 01-01-2024. U wordt over de stand van zaken geinformeerd middels (o.a.) de Rapportage Verbonden Partijen.

Er komt voor 2022 extra budget beschikbaar voor versterking ondersteuning wijkteams (274.107 euro) en impuls integraal werken sociaal domein (218.074 euro) is hier reeds invulling aan gegeven? Zo ja, hoe zal dit geld besteed worden? Wat zijn de gestelde doelstellingen?

De extra budgetten stelt het Rijk beschikbaar naar aanleiding van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK). De doelen van deze middelen zijn: - meer capaciteit voor de uitvoering van de dienstverlening; - extra ondersteuning voor mensen met complexe problematiek; - betere coördinatie tussen uitvoerders bij meervoudige problematiek; - versterken van leervermogen om uitvoering continu te verbeteren. De extra middelen worden onder andere ingezet om de maatwerkaanpak in Schiedam te versterken en uit te breiden. Alle wijkteammedewerkers moeten in staat zijn om de methodiek toe te passen en worden hierin gefaciliteerd, onder andere door een speciaal ingekochte tool van IPW. Ook worden de middelen ingezet om de hulpverlening door de sociaal raadslieden (ingekocht bij Minters) uit te breiden. De sociaal raadslieden ondersteunen de wijkteams bij complexe juridsiche hulpvragen van bewoners en geven voorlichting aan medewerkers over veranderingen in wet- en regelgeving. Tot slot wordt de ureninzet van gedragswetenschappers ten behoeve van de wijkteams uitgebreid. De gedragswetenschappers hebben een belangrijke rol in het adviseren en ondersteunen van wijkteammedewerkers bij (heel) complexe situaties waar ook veiligheid in het geding kan zijn.

In de jaarrekening benoemen we globaal twee voorbeelden: de doorbraakmethode: medewerkers van de wijkondersteuningsteams helpen inwoners met meervoudige problemen door bureaucratie in bepaalde stappen te doorbreken. samenwerking tussen nulde en tweede lijn: we stimuleren dat gecontracteerde aanbieders voor begeleiding meer samenwerken met organisaties die algemene voorzieningen aanbieden (bijvoorbeeld activiiteiten van samen Schiedam). Met samenwerking willen we voorkomen dat activiteiten dubbel aangeboden worden of stimuleren we gebruik van dezelfde locatie. Enkele andere voorbeelden zijn: Projecten voor geclusterd wonen (Frankeland Pluswonen, Zijlstraat, Jacques Urlusplein): in deze projecten worden wonen met zorg gecombineerd. De kosten voor ondersteuning zijn hierdoor voordeliger dan de individuele ambulante ondersteuning die zonder het project nodig zijn. Rogplus start in 2022 de pilot Powerful Ageing. Powerful Ageing is een programma met als beoogd resultaat dat ouderen proactief in beweging komen voor een grotere zelfredzaamheid en hogere kwaliteit van leven. Daarmee komt de noodzaak tot huishoudelijke hulp te vervallen. Het programma houdt in dat cliënten, na een beginmeting, een 14-wekelijks trainingsprogramma volgen, 2x per week. Daarna wordt het resultaat gemeten en de ondersteuningsvraag opnieuw bekeken.

Het programma wordt in samenwerking met lokale fysiotherapeuten uitgevoerd. De pilot is op vrijwillige basis.

30 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

7

Investeren in slimme en creatieve oplossingen door stijgende kosten zoeken we naar slimme en creatieve oplossingen om inwoners te ondersteunen als dat nodig is en om de kosten voor de samenleving zo laag mogelijk te houden. Kunnen voorbeelden gegeven worden van de slimme en creatieve oplossingen?

Voorkomen van jeugdzorg door buitenschoolse opvang plus: door kleinere groepen op buitenschoolse opvang plus voor kinderen die dat nodig (KomKids/ Poldervaart) hebben, voorkomen we duurdere kosten voor naschoolse opvang/ jeugdzorg.

31 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

8

In deze passage wordt ingegaan op wat de gemeente doet om vrijwilligerswerk te stimuleren. Wordt er ook rekening gehouden in de toegankelijkheid van contactpersonen en subsidiestelsel met het feit dat de vrijwilligers vaak ook een betaalde baan hebben?

We vinden het belangrijk om toegankelijk te zijn voor alle partners, ook vrijwilligersorganisaties. Om die reden wordt aan de start van iedere subsidieperiode geinventariseerd op welke momenten partijen doorgaans beschikbaar zijn. Bij het plannen van bijeenkomsten wordt hier rekening mee gehouden. Daarnaast bieden we op passende momenten ondersteuning bij het indienen van subsidieaanvraag en - verantwoording.

32 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

8

Er wordt aangegeven dat voortdurend aandacht is voor (geclusterde)woonvormen. Kan de gemeente aangeven hoeveel van deze woningen binnen deze woonvormen gerealiseerd zijn in 2021 dan wel in 2021 zijn opgenomen in toekomstige bouwplannen?

In 2021 zijn er geen woningen gerealiseerd in geclusterde woonvormen. In 2021 zaten er in totaal 491 woningen met zorg in de pijplijn tot 2030.

Er wordt vermeld dat gesprekken tussen ROGplus en Samen Schiedam (nulde lijn) nog niet hebben geleid tot samenwerkingsafspraken. Kan worden toegelicht wat deze afspraken tot nu toe in de weg heeft gestaan?

Het gaat hier om samenwerking tussen de door ROGplus gecontracteerde aanbieder en Samen Schiedam. Met vertegenwoordigers van de partijen spraken we eerst over de ambities en doelstellingen (beleid). Op hoofdlijnen hebben we hetzelfde doel voor ogen. We constateerden echter ook dat we vanuit deze gezamenlijke doelen geen algemene afspraken konden maken voor groepen inwoners. De situaties zijn daarvoor te verschillend: maatwerk blijft nodig. Op basis van gezamenlijke doelen zijn ROGplus, de gecontracteerde aanbieder en de Wijkondersteuningsteams nu in gesprek om werkprocessen meer op elkaar te laten aansluiten. Dit voorkomt bijvoorbeeld een herhaalde intake en biedt de aanbieder direct meer informatie om de inwoner naar de juiste activiteit (bijvoorbeeld van Samen Schiedam) te begeleiden. j

33 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

12

nemen regelmatig zelf contact op met het Meldpunt Toeslagen. 176 ouders zijn nog niet bereikt. Door voicemails in te spreken en kaarten te versturen proberen we de ouders die nog niet bereikt zijn ook te bereiken. Daarnaast werken we op dit moment aan een video waarin een gedupeerde ouder vertelt over de ondersteuning vanuit het Meldpunt Toeslagen. Deze video plaatsen we op social media, zodat ouders die nog niet bereikt zijn mogelijk alsnog contact opnemen als zij ondersteuning willen.

De meeste ouders hebben financiële problemen. Vanaf januari 2022 kunnen de private schulden worden ingediend bij een loket van de SBN (Sociale banken Nederland). De Belastingdienst kan de schulden dan overnemen. Publieke schulden worden kwijt gescholden. Dit kan pas als een ouder is erkend als gedupeerd. Als een ouder nog niet erkend is als gedupeerde kan het Meldpunt Toeslagen ondersteunen bij noodzakelijke kosten, die gerelateerd zijn aan de kinderopvangtoeslagaffaire.

34 Dhr. T.R. Janssen

35 Dhr. T.R. Janssen

36 Dhr. T.R. Janssen

37 Dhr. T.R. Janssen

VVD

VVD

VVD

VVD

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

17

algemene vraag

algemene vraag

29

600 gezinnen hebben zich gemeld waarvan 300 op weg zijn geholpen. De andere helft moet nog geholpen worden, zo wordt aangegeven. In hoeveel van de reeds geholpen 300 gevallen was er sprake van ernstige (schulden)problematiek? Welke ondersteuning biedt de gemeente aan de gezinnen? Hoe voorkomt de gemeente dat de schulden niet verergeren? Verwacht de gemeente de resterende 300 gezinnen nog in 2022 (op weg) te helpen?

Binnen het Meldpunt Toeslagen is een consulent Schuldhulpverlening werkzaam. Deze consulent ondersteunt ouders bij bijvoorbeeld het indienen van de schulden bij de SBN en contacten met deurwaarders. Als dat nodig is schakelt de consulent budgethulp of

Wanneer is de planning dat het potje 'Corona compensatiepakket' komt te vervallen?

Dat is op dit moment lastig aan te geven. De middelen zijn in ieder geval de komende periode nog beschikbaar. Meer informatie daarover zult u wellicht vinden in één van de komende P&C producten.

Restantkredieten voor het bedrag van 32 miljoen euro. Is de verwachting dat volgend jaar deze bedragen wel worden besteed en wat is de planning daarbij?

De restantkredieten zijn overgeheveld naar dit jaar (2022). De planning van uitvoering, voorzover bekend, is zoveel als mogelijk toegelicht in bijlage 1 bij het raadsvoorstel. Daaruit valt op te maken dat voor een aantal kredieten een meerjarig karakter hebben qua uitgavenplanning. Dat betekent dat niet ieder krediet volledig wordt benut in boekjaar 2022, maar nog doorlopen naar toekomstige boekjaren.

Wanneer kunnen we het nieuwe woonwagenbeleid verwachten?

Voor het woonwagenbeleid is het adviesbureau Rigo aangetrokken. Zij zijn gestart met hun werkzaamheden. De bewoners zijn via een nieuwsbrief hierover geïnformeerd en binnenkort zal Rigo het participatie traject met de bewoners starten. Een voorstel voor aangepast beleid wordt in Q4 2022 verwacht.

38 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

29

Wat is de stand van zaken betreffende de verzakkingen (ophogingen) van de Bramengaarde?

De uitvoering van de ophoging van de wijk de Gaarden is gestart. De uitvoering zal circa 12 maanden in beslag nemen. Op de Bramengaarde (planning uitvoering maart 2023) zal de openbare ruimte opnieuw worden ingericht maar zal niet worden opgehoogd. In de herinrichting worden maatregelen genomen om bestaande wateroverlast weg te nemen. Ook wordt het mogelijk gemaakt de hemelwaterafvoeren van de woonwagens op een schoon water riool aan te sluiten. Ook worden de bergingen die verzakkingen vertonen aangepakt, hiervoor is een doorstart in het project gemaakt en lopen nu de voorbereidingen. Vooralsnog laat onderzoek zien dat er geen verdere zettingen op de standplaatsen optreden. Uiteraard wordt gemonitord of de situatie stabiel blijft. De bewoners worden via nieuwsbrieven op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.

39 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

35

Er zijn 21 deelauto's in Schiedam. Het gebruik wordt 'goed' genoemd. Kan dit onderbouwd worden met hoeveel Schiedammers er gebruik van maken, hoeveel uren per maand de auto's worden gebruikt/ stil staan, hoeveel ritten er zijn gemaakt enzovoorts?

420 Schiedammers maken maandelijks ca. 600 ritten. De auto's worden, afhankelijk van de dag van de week, gemiddeld tussen de 2,5 uur en 8 uur per dag gebruikt.

Bij stadsdistributie wordt gesproken over 'zero emissie'. Is het college het eens dat dit niet bestaat omdat er elders energie moet worden opgewekt? Kan het college aangeven wat een elektrische auto in theorie voor uitstoot heeft (accu's opladen door middel van opgewekte stroom)?

We zijn ons ervan bewust dat de productie van stroom gepaard kan gaan met emissie bij bijvoorbeeld kolenen/of gascentrales. Dit kan worden ondervangen door bij de inkoop van laadvoorzieningen voor de logistieke sector voor te schrijven dat de te leveren stroom 'groen' moet worden geproduceerd via hernieuwbare bronnen, zoals we dit ook hebben gedaan met de gewone laadpalen. En zoals dit ook gebeurt bij de laadvoorzieningen voor de elektrische bussen van RET. In theorie kan de uitstoot van een electrische auto daarom ook 0 g CO2/km bedragen. Kijken we naar de hele huidige energiemix dan is dit ca. 60 g CO2/km. Een dieselmotor stoot ca. 155 g CO2/km uit.

40 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

35

41 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

66

Hoeveel bedrijven/ organisaties hebben gebruikt gemaakt van de regeling om compensatie aan te vragen? Hoeveel geld is hieraan besteed?

Het betreft hier geen specifieke regeling. Alleen gesubsidieerde evenementen konden een verzoek indienen voor de onoverkomelijke kosten, die gemaakt werden. Deze kosten zijn verder vergoed uit de reeds toegezegde subsidie voor het evenement/culturele activiteit. Er zijn drie instellingen die een verzoek hebben ingediend en er is ruim 23.000,00 euro uitgekeerd uit structurele middelen (evenementenbudget 2021).

42 Dhr. T.R. Janssen

VVD

Jaarstukken 2021

105

43 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Zomernota 2023

6

Het OZB tarief wordt conform de wet- en regelgeving voorcalculatorisch bepaald. De berekening van de OZBtarieven vindt plaats aan de hand van door de RBG afgegeven prognoses van de waarde incl nieuwbouw en sloop en correctiefactoren als verminderingen en leegstand. De markt voor onroerend goed laat zich de laatste paar jaar lastig voorspellen. Er is sprake geweest van hogere waardes, minder leegstand, minder verminderingen dan waar rekening mee is gehouden in de berekening van het tarief. Meeropbrengsten worden conform het meerjarig financieel beleid van Schiedam aan de Schiedammers teruggegeven via de reserve mutaties meeropbrengsten OZB. Dit betekent voor de meeropbrengst 2021 dat deze in het OZB-tarief van 2023 Er is te veel OZB opgehaald (een goede 5% te veel). Graag een toelichting hierop hoe dit mogelijk is. Hoe gaat de belastingbetaler hiervoor wordt verrekend. gecompenseerd worden? Er is de verwachting dat overlast zoals bijplaatsingen naast vuilcontainer tijdelijk van aard waren. Echter in zowel oost als in het centrum zien we Wij beschikken niet over cijfers van het aantal bijplaatsingen, omdat bijplaatsingen zo snel mogelijk van hier nog veel problemen mee bestaan. Heeft de gemeente cijfers die laten zien dat het aantal bijplaatsingen van tijdelijke aard was, dat het straat gehaald worden. afneemt?

6

Is de overlast (door parkeren, jongeren en vuilbijplaatsingen) die door Corona extra werd ervaren groter, kleiner of vergelijkbaar met landelijke cijfers?

Wat betreft parkeren blijkt uit de Schiedamse monitor Leefbaarheid & Veiligheid dat de ervaren overlast tijdens de coronapandemie fors hoger was dan in de jaren ervoor: ongeveer het dubbele van het gemiddelde in Nederland. Die verdubbeling geldt ook voor de ervaren overlast van jongeren. Inmiddels zien we dat overlast door jongeren inmiddels aan het afnemen is en dat deze daling vergelijkbaar is met de rest van de regio. Over vuilbijplaatsingen zijn geen landelijke cijfers voorhanden. Het beeld in de lokale monitor Leefbaarheid en Veiligheid laat zien dat overlast door vuilbijplaatsingen ook hoger was dan in de jaren daarvoor.

6

. "Zo blijven de schooladviezen van kinderen in groep 8 van het basisonderwijs met betrekking tot het voortgezet onderwijs steevast behoorlijk achter bij het landelijk gemiddelde." Hoe scoren Schiedamse jongeren ten opzichte van het landelijke gemiddelde als het gaat om cito-scores? En kunt u aangeven hoe het gesteld is met cijfers rondom schooluitval en het aantal thuiszitters (Po en VO) in Schiedam?

Scholen mogen zelf kiezen welke eindtoets ze gebruiken. Zes Schiedamse scholen gebruiken de CITO toets, een vergelijking met het landelijk gemiddelde is daarom niet zinvol. Het percentage VSV-ers is in het MBO gedaald van 2,61% naar 2,46% en in het VO vrijwel gelijk gebleven met een stijging van 0,05%. Het aantal thuiszitters is gedaald van 46 naar 20. Meer cijfers zijn te vinden in het jaarverslag Leerrecht, dat het college u op 25-11-2021 (21UIT09348) heeft gestuurd.

7

Het college brengt de gevolgen van gedwongen verhuizingen zo goed mogelijk in beeld om vervolgens als onderdeel van de herstructurering een plan op te stellen Als gevolg van het slopen van goedkopere woningen in de ene wijk zorgt voor een verhuizing naar een andere wijk waar veelal al sprake is van sociale problematiek het waterbedeffect genoemd. Hier noemt het document een ondersteuningsplan als mogelijke oplossing. Waar moeten we om de (negatieve) gevolgen voor inwoners zoveel mogelijk te beperken. aan denken bij een ondersteuningsplan? Zijn hiervoor al stappen gezet? Zo nee, aan welke stappen wordt gedacht?

44 Mw. P.M.E. Zwang

45 Mw. P.M.E. Zwang

46 Mw. P.M.E. Zwang

47 Mw. P.M.E. Zwang

48 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

PvdA

PvdA

PvdA

PvdA

Zomernota 2023

Zomernota 2023

Zomernota 2023

Zomernota 2023

Jaarstukken 2021

7

9

Hoe verhouden de mentale klachten/gezondheidsschade door Coronaproblematiek zich ten opzichte van landelijke cijfers? Is er al een (lichte) afname zichtbaar of loopt het aantal klachten nog op? Bij welke groep is de nood het hoogst?

Steunpunt Inburgering: Heeft het college informatie over hoe dit punt functioneert?

In het Corona Herstelplan van zomer 2021 is een analyse opgenomen van de effecten van Corona in Schiedam in vergelijking tot de rest van Nederland. Een vergelijking met landelijke cijfers kunnen wij niet op alle onderdelen maken, voor enkele groepen wel met regionale gegevens. Uit eigen onderzoek blijkt dat tussen januari 2020 en januari 2022 mentale problemen zijn toegenomen. Zoals ook landelijk bekend is hebben met name jongeren veel last van de corona maatregelen gehad. De grootste toename zien wij bij de groep 18-35 jarigen. Mentale problematiek is een probleem dat landelijk speelt. Uit cijfers van de GGD blijkt dat in Schiedam het aandeel jongvolwassenen met een hoog risico op depressie of angststoornis is toegenomen (5% naar 16%) en hoger dan in de regio (10%). Jongvolwassenen in Schiedam hebben ook vaker last van stress dan jongvolwassenen in de regio. Volwassenen in Schiedam voelen zich vaker (helemaal) niet gelukkig dan in de regio (11% versus 8%). Het aandeel ouderen met een matig of hoog risico op een depressie of angststoornis is hoger dan in de regio (44% versus 40%). Ook ervaren minder ouderen voldoende regie over hun leven (82% versus 85%). Van de jongeren heeft 14% een hoog risico op een depressie of angststoornis. De cijfers voor jongeren komen uit een meting in september 2020, die voor volwassenen uit 2021.

Over een mogelijke afname van klachten hebben wij nog geen informatie.

Het Steunpunt Inburgering geeft informatie en advies aan inburgeraars. Inburgeraars kunnen tijdens spreekuren binnenlopen met vragen. De medewerkers van het Steunpunt helpen hen verder en verwijzen indien nodig door naar andere organisaties en plekken, zoals het WOT, SOW, Vluchtelingenwerk, Formulierenbrigade en DOCK. Met organisaties zoals de Bibliotheek, Cash2Grow en Meredia wordt samengewerkt op het gebied van trainingen en ontmoetingsactiviteiten. Binnen het Steunpunt vinden ook de gesprekken plaats met de casemanagers en coaches inburgering van Stroomopwaarts.

49 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

15

50 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

15

Deze daling kent twee voornamelijke oorzaken. De tegemoetkoming meerkosten die ROGplus verstrekte wordt beschouwd als voorziening. Door de versobering van de tegemoetkoming meerkosten viel voor inwoners een voorziening weg. Daarnaast heeft ROGplus dubbelingen uit hun administratie gefilterd waardoor de cijfers in de database veranderden. Het bleek dat voorzieningen die inmiddels vervangen waren nog wel in de databases vermeld stonden die voor 2021 aan het CBS werden overgedragen. Deze kwamen niet in de rapportages van ROGplus naar voren. Op een gegeven moment begonnen de cijfers af te wijken en werden de dubbelingen ontdekt. Deze zijn er nu uit. Daling van 6,7% naar 4,1% is stevig, wat is de onderliggende oorzaak? De cijfers zijn niet door elkaar gebruikt. Het is een De prestatie indicator spreekt over huishoudens met 3 of meer voorzieningen. De toelichting spreekt over 5 of meer voorziening waar Schiedam correcte weergave van de resultaten. Zie ook het antwoord op vraag 49. voor het eerst lager dan het landelijk gemiddelde scoort. Zijn hier twee cijfers door elkaar gebruikt?

19

(Opleidingsniveau) Waarom is de doelstelling van de gemeente er een waarbij het verschil met het landelijk gemiddelde kan toenemen? Waarom is het doel lager dan de nulmeting?

Bij het formuleren van de doelstellingen hebben we gelet op eerdere resultaten in relatie tot de inspanningen. Ervaring uit het verleden heeft aangetoond dat de resultaten kunnen fluctueren. Daarom is doel dat het aantal inwoners met maximaal vmbo opleidingsniveau niet met meer dan 6% afwijkt ten opzichte van het landelijke gemiddelde.

Liggen we op koers voor de 1200 woning gerealiseerd vanaf 2019? Hoe loopt de inhaalslag? Hoeveel bedraagt de netto groei van woningen in Schiedam?

In 2019 zijn 338 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2020 zijn 378 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2021 zijn 384 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2022 verwachten we oplevering van ruim 200 woningen. Dit telt op naar ruim 1300 nieuwbouwwoningen in de peridoe 2019-2022. Wij verwachten daarom de gestelde doelstelling van 1200 woningen te halen.

Parkeerbelasting, zijn deze 149k kosten nu de volledige kosten of slechts een deel? Omdat er ook staat dat de kosten niet volledig gedekt worden uit de parkeeropbrengsten, maar de kosten en de opbrengsten staan toch juist apart? Parkeren, is de 260k toegevoegd (dus extra) aan het budget van 2022?

Dit betreft de kosten van inhuur die verband houden met het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit, voor een groot deel de voorbereiding voor het uitbreiden van betaald parkeren. De reden dat deze kosten op dit onderdeel zijn verantwoord is dat de intentie was dat deze via de reserve parkeren zouden worden gedekt en deze reserve zou worden gevoed door de meeropbrengsten van het uitbreiden van betaald parkeren. Andere inhuurkosten (die verband houden met parkeren) zijn ten laste van het exploitatiebudget van parkeren gebracht. Het overschot van 260.000 komt via het rekeningresultaat 2021 in de algemene middelen. Het wordt niet aan het budget voor parkeren in 2022 toegevoegd

51 Mw. P.M.E. Zwang

52 Mw. P.M.E. Zwang

53 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

PvdA

PvdA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

30

44

54 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

80

Hoe wordt (straat-)oplichting meegenomen in het meten van Veiligheid?

Oplichting wordt bij aangifte door de politie geregistreerd. Oplichting is geen specifiek onderdeel van het lokale en regionale beleid. Kijkend naar de cijfers van het CBS, zien we dat er vanaf 2019 sprake is van een stijging ( 225 in 2019, 275 in 2020). In 2021 is er echter een afname (255) te zien.

55 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

84

Kunnen we een Woonoverlast tabel krijgen per wijk per onderwerp?

Inmiddels wordt er een andere tabel gebruikt waarbij de cijfers in percentages zijn aangegeven. Het gaat om het aandeel personen dat soms tot vaak overlast ervaart, verdeeld over zes aspecten genoemd in de tabel (zie bijgevoegd excel-bestand). In de rapportage van de monitor Leefbaarheid en Veiligheid zijn de meest opvallende wijkscores genoemd. In het tabel zijn alle wijkscores opgenomen betreffende woonoverlast volgens de nieuwe nulmeting.

56 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

111

Graag een toelichting op de gestegen onderhoudskosten van het openbaar groen /straatmeubilair & verkeersinstallaties aangezien geen bijzonderheden vermeld worden in de verdere tekst.

Voor veel arealen, maar zeker voor deze arealen zijn we geconfronteerd met forse stijgingen van de bouw- en materiaalkosten tegenover een structureel krap budget.

Hoe groot zijn de verwachtte overschrijdingen in het huidige IUPB programma als we volgens de oorspronkelijke planning doorgaan?

De precieze omvang is lastig aan te geven vanwege de grote onzekerheid in prijsstijgingen, onderlinge samenhang en afhankelijkheid. Er wordt gewerkt aan het inzichtelijk maken van de verwachte overschrijding. De insteek is om met mitigerende maatregelen de impact zo klein mogelijk te houden.

57 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

Jaarstukken 2021

112

In het Toetsingskader Huisvesting in Gemeentelijk Vastgoed is bepaald dat gemeentelijke objecten marktconform worden verhuurd. Hiervan wordt afgeweken indien er sprake is van een Doelgroep of een Maatschappelijke huurder. Deze partijen wordt een nietmarktconforme (en veelal iets lagere) huurprijs aangeboden, die wordt vastgesteld aan de hand van de uniforme huurprijsmethodiek; de zogenaamde maatschappelijke huurprijs. Indien de maatschappelijk huurprijs hoger is dan de marktconforme huurprijs kan de (in dat geval lagere) commerciële huurprijs worden aangeboden. Doelgroepen zijn organisaties die voor de huisvesting subsidie ontvangen vanuit de beleidsafdeling. Denk hierbij aan het Stedelijk Museum Schiedam. Maatschappelijke huurders zijn organisaties met een maatschappelijk karakter, die niet financieel worden ondersteund vanuit de gemeente voor de huisvesting. Hierbij kan worden gedacht aan een vereniging zoals C.J.V. De Vonk. of scouting Taize. In de regel hebben zowel Doelgroepen als Maatschappelijke huurders geen winstoogmerk, maar hieromtrent is in het Toetsingskader geen beperking opgelegd. 58 Mw. P.M.E. Zwang

59 Mw. P.M.E. Zwang

60 Mw. P.M.E. Zwang

PvdA

PvdA

PvdA

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

116

120

Uit exploitatie, Hebben de huurders van de panden met "maatschappelijke huurprijs" een winstoogmerk?

Schiedam bezit 0,59% van de aandelen van de BNG, kan de gemeente uitleggen waarom zij voor dit belang heeft gekozen? (ter vergelijking de gemeente Schiedam heeft meer aandelen dan de gemeente Rotterdam.)

Accountantsverslag p. 7 EU-Aanbesteden >>> welke mechanismes gaat het college ontwikkelen om fouten in de EU-aanbestedingen te voorkomen?

Schiedam neemt sinds 1922 deel aan BNG Bank N.V. Destijds is besloten om voor € 815.880 deel te nemen in het aandelenkapitaal van de bank (=0,59%). De overwegingen van de gemeenteraad destijds vergen archiefonderzoek. In Rotterdam zijn destijds kennelijk andere afwegingen gemaakt.

Juli 2021 is het inrichtingsplan in de zomernota 2022 vastgesteld door de raad. Hierin staan de mechanismen om fouten in de EU-aanbestedingen te voorkomen. Hier zijn de belangrijkste mechanismen opgesomd: vanaf begin 2022 is er extra fte in vaste dienst om contractbeheer te verbeteren. Daarnaast wordt het inkoopproces in 2022 herijkt. Er gaat gewerkt worden met een aanbestedingskalender. Tot slot wordt er een inkoopdashboard gecreëerd, hierdoor is bijsturen gedurende het jaar mogelijk en worden nieuwe onrechtmatigheden voorkomen.

Berichten kunnen in papieren vorm worden ingediend en in steeds meer gevallen inderdaad ook digitaal. Samengevat kan een bericht elektronisch worden ingediend, als op de website van de gemeente daarvoor een kanaal is geopend. De gemeente Schiedam heeft hiervoor het “Digitaal Loket” ingericht: https://pform.schiedam.nl/Loket/start Dit volgt uit het Besluit elektronisch berichtenverkeer gemeente Schiedam 2015. (Zie https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR385215/1). Aanvragen voor omgevingsvergunningen kunnen ingediend worden via het landelijke Omgevingsloket Online: https://www.omgevingsloket.nl/ Voor het indienen van bezwaarschriften is de elektronische weg op dit moment nog niet geopend. Dit jaar staat de verdere professionalisering van de Commissie bezwaarschriften gepland. We zullen onder andere onderzoeken in hoeverre het elektronisch indienen van bezwaarschriften via het digitaal loket mogelijk en wenselijk is. Hiertoe dienen diverse interne processen te worden ingericht. De verwachting is dat we eind 2022 een beeld hebben en starten met de implementatie van het digitaal indienen van bezwaarschriften.

61 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

75

Welke wegen kennen we in Schiedam voor het indienen van juridische brieven zoals bezwaarschriften, beroepschriften en verzoekschriften? Bestaat bijvoorbeeld de mogelijkheid om deze in te dienen via het digitaal loket?

Beroepschriften naar aanleiding van genomen beslissingen op bezwaar kunnen alleen ingediend worden bij de Rechtbank Rotterdam en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op deze wijze van indienen van juridische brieven heeft de gemeente geen invloed. Vraag 1: Ja, dit overzicht is er. Ieder jaar brengt de Commissie bezwaarschriften een jaarverslag uit over het afgelopen kalenderjaar. Daarin wordt weergegeven welk percentage van de in dat jaar behandelde bezwaarschriften tijdig werd afgehandeld. Het jaarverslag wordt samen met het jaarverslag over de klachtenafhandeling gebundeld in het ‘Jaarverslag rechtsbescherming’. Het college heeft op 29 juli 2021 (kenmerk: 21UIT03175) het Jaarverslag rechtsbescherming 2020 aangeboden aan de gemeenteraad. Het Jaarverslag rechtsbescherming over 2021 wordt momenteel opgesteld en wordt na afronding aan de raad aangeboden. Vraag 2: Voor diverse postsoorten / brieven gelden verschillende processen als het gaat om het versturen van ontvangstbevestigingen. Voor klachten wordt er altijd een (automatische) ontvangstbevestiging gestuurd, indien deze wordt ingediend via het klachtenformulier in ons digitale loket/op onze website. Voor bezwaarschriften geldt specifiek dat de ontvangstbevestiging niet automatisch geschiedt, maar los wordt opgesteld en wordt verstuurd.

Deze werkwijze wordt nu geëvalueerd in het kader van de verdere professionalisering van het team juridische zaken en inkoop. Onderzocht wordt om ook dit proces mogelijk te digitaliseren. Vraag 3: Er zijn op dit moment geen andere problemen op juridisch gebied. Wel is er een aandachtspunt omtrent de ontvangst, administratie en verwerking van de ontvangen bezwaarschriften (zie antwoord vraag 2). Dit aandachtspunt wordt opgenomen in het plan voor de verdere professionalisering van het team juridische zaken en inkoop.

62 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

75

We ontvangen signalen van burgers dat beslistermijnen structureel niet worden nageleefd in het kader van de afhandeling van juridische brieven. Is er een overzicht van de juridische afdeling met getallen die weergeven in hoeveel gevallen er niet tijdig is beslist? • Ook horen wij dat structureel geen ontvangstbevestiging wordt opgestuurd in het kader van diverse brieven. In hoeverre verricht de gemeente inspanningen om dit op orde te brengen? • Zijn er in het kader van de afhandeling van juridische kwesties andere problemen die de gemeente tegenkomt? •Hoeveel klachten worden ingediend bij de juridische afdeling met betrekking tot dienstverlening?

Vraag 4: Voor alle klachten over de afdelingen in de organisatie doet het KCC de intake en bewaakt de voortgang. Wanneer de klacht verder in behandeling moet worden genomen, wordt deze doorgestuurd naar de teammanager van de afdeling waarop de klacht betrekking heeft. Ook over de behandeling van de klachten wordt jaarlijks een verslag gemaakt dat samen met het jaarverslag van de Bezwaarschriftencommissie voor de raad wordt gebundeld in het ‘Jaarverslag rechtsbescherming’. Het college heeft op 29 juli 2021 (kenmerk: 21UIT03175) het Jaarverslag rechtsbescherming 2020 aangeboden aan de gemeenteraad. Hierin kunt u het aantal klachten terugvinden. Het Jaarverslag rechtsbescherming 2021 wordt momenteel opgesteld en wordt na afronding aan de raad aangeboden.

Vanaf januari 2021 is er een Meldpunt Toeslagen bij Stroomopwaarts MVS. Tot 31 december 2023 kunnen ouders zich bij dit meldpunt melden voor ondersteuning en voor compensatie bij de Belastingdienst. Ouders moeten zich bij de Belastingdienst als mogelijk gedupeerde ouder hebben gemeld om ondersteuning te ontvangen. Ouders kunnen vervolgens zelf contact opnemen met het Meldpunt of het Meldpunt benadert de ouders op basis van de ontvangen informatie van de Belastingdienst.

63 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

17

Welke inspanningen zijn/worden verricht door de gemeente voor burgers die gedupeerde zijn van de kinderopvangtoeslagaffaire?

Het college informeert de gemeenteraad periodiek over de voortgang van het Meldpunt. De meest recente informatie vindt u terug in onze brief van 18 mei 2022 over 'status Kinderopvangtoeslagaffaire MVS' (22UIT04284). Zie tevens ook het antwoord op vraag 34.

64 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

12

Het is van algemene bekendheid dat de wachttijden bij jeugdzorg enorm lang zijn. Welke alternatieven/opties zijn er voor de jeugd tijdens het wachten op jeugdhulp?

Er is tot eind 2022 lokaal extra jeugdhulp ingekocht om de wachttijden te beperken. Verder wordt er veelal hulp vanuit het wijkteam ingezet of wordt er met basis GGZ een start gemaakt met de hulpverlening Wij zien op dit moment geen stijging in het aantal aanvragen. Weliswaar is de inflatie toegenomen, de werkgelegenheid is op dit moment goed. Maandelijks ontvangt Stroomopwaarts gemiddeld 95 aanvragen van Schiedammers voor een bijstandsuitkering. U krijgt als raad elke maand een overzicht van de voorgaande maanden in het betreffende jaar.

65 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

90

Wat is de invloed van de hoge inflatie op het aantal aanvragen voor een bijstandsuitkering? Ziet u een stijging? Hoeveel aanvragen zijn in het afgelopen 2 jaar ingediend?

66 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

29

Zijn er ook plannen in het kader van woningbouw bestemd voor mensen met een inkomen rondom het bijstandsniveau?

67 Mw. S. Dokgöz

DENK

Jaarstukken 2021

11

Wij ontvangen veel signalen van burgers die problemen ervaren met huisartsenpraktijken in Schiedam. Ze komen moeilijk of niet aan een afspraak, de recensies zijn in de afgelopen jaren enorm verslechterd en mensen lopen rond met klachten. Ontvangt de gemeente deze signalen ook? Zo ja, hoeveel klachten zijn er in het afgelopen twee jaar binnengekomen in het kader van zorg? Welke inspanning worden verricht om de wachttijden in de zorg te verminderen en dienstverlening te verbeteren?

68 Mw. H.C.E. Bruggeman

AOV

Jaarstukken 2021

27

Er zijn door diverse bedrijven bezwaren/zienswijzen ingediend tegen de bouw van Schieveste. Vraag: Hoeveel vertraging zal het plan hierdoor oplopen? Vraag: Wat zijn de financiële consequenties en is het plan nog wel financieel sluitend?

Zoals in de prestatieafspraken 2022-2023 is opgenomen, zal Woonplus ook woningen in de betaalbare huursegmenten reraliseren, die bijvoorbeeld bestemd zijn voor senioren met een laag inkomen. De gemeente gaat niet over de zorg die huisartsenpraktijken bieden. Deze is de verantwoordelijkheid van de zorgverzekeraars in het kader van de Zorgverzekeringswet. Wij zijn bekend met de problemen in de huisartsenzorg in het algemeen: een groeiend tekort aan voldoende huisartsen en overbelasting van de huisartsen door de vele nieuwe taken die zij opgelegd krijgen vanuit het ministerie van VWS. Voor informatie over wachttijden in de zorg kunt u de website zorgkaartnederland.nl raadplegen. Voor bouwvlak A zal er een vertraging ontstaan van circa half jaar. Voor de geplande einddatum van het gehele plan Schieveste veroorzaken de beroepschriften vooralsnog geen vertraging. Er zijn geen financiële consequenties

Vraag: Welke voorbereidingen zijn er inmiddels getroffen voor een nieuw woonwagenbeleid? Vraag: Met hoeveel standplaatsen wordt dit uiteindelijk uitgebreid

Voor het woonwagenbeleid is het adviesbureau Rigo aangetrokken. Zij zijn gestart met hun werkzaamheden. De bewoners zijn via een nieuwsbrief hierover geïnformeerd en binnenkort zal Rigo het participatie traject met de bewoners starten. Een voorstel voor aangepast beleid wordt in Q4 2022 verwacht. Er loopt een onderzoek naar de mogelijkheden voor uitbreiding van standplaatsen in Schiedam. In dat kader wordt uitbreidingsruimte onderzocht.

Vraag: Waarom blijft de realisatie van het gescheiden aanbieden van afval zo achter bij het gestelde doel?

Bij het bepalen van de Schiedamse doelstelling is de ca. 55 kilo per inwoner nagescheiden biogranulaat niet meegeteld als restafval. Daarnaast zien we een toename van de hoeveelheid fijn restafval ten opzichte van het precoronajaar 2019 van 15 kilo per inwoner.

Vraag: Waar in Schiedam en onder welke inwoners is de duurzaamheidsenquête uitgezet?

Het internetpanel van de gemeente Schiedam heeft in juni 2021 een uitnodiging ontvangen om deel te nemen aan de enquête duurzaamheid. Gedurende een periode van drie weken gaven 1.342 personen gehoor aan deze uitnodiging tot deelname. Dit komt overeen met een respons van 41%. De onderzoeksdata zijn na controle, voor zover nodig, gecorrigeerd met een weegfactor. Deze weegfactor houdt rekening met de leeftijd en de woonwijk van de respondent. Ook informatie die de respondenten hebben gegeven over het eigendom van de woning (huur of koop) is opgenomen in de weegfactor. Op deze manier ontstaat een accurate afspiegeling van de totale Schiedamse bevolking in de leeftijd van 20 tot en met 93 jaar. Op basis van de totale populatie en het aantal respondenten bedraagt de foutenmarge bij dit onderzoek 2,65% bij een betrouwbaarheidsinterval van 95%.

De aanbesteding herinrichting Hoogstraat plus is afgerond. Vraag: Wanneer starten de werkzaamheden herinrichting Hoogstraat?

De werkzaamheden worden voorbereid. De armaturen zijn in productie. De eigenaren van de panden, waaraan armaturen worden bevestigd, zijn aangeschreven om toestemming te geven en dit in een overeenkomst vast te leggen. Ook moet voor sommige panden een vergunning worden aangevraagd. Dit proces vraagt zorgvuldigheid en kost meer tijd dan verwacht. Het is echter wel een randvoorwaarde voor de start van de uitvoering. De inrichting van de Locomotiefsteeg wordt begin juli opgeleverd. Het prestatiecijfer is niet het gevoel van een specifieke inspanning. Wij kunnen dan ook niet precies verklaren waarom het cijfer lager is dan in 2020. Mogelijk zijn meer activiteiten in 2021 (tijdelijk) gestopt of zijn inwoners over het algemeen voorzichter geweest om met vrijwilligerswerk in contact te komen met (groepen) andere mensen.

69 Mw. H.C.E. Bruggeman

70 Mw. H.C.E. Bruggeman

71 Mw. H.C.E. Bruggeman

72 Mw. H.C.E. Bruggeman

AOV

AOV

AOV

AOV

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

29

41

43

59

73 Dhr. J. Trouborst

Alles voor Schiedam

Jaarstukken 2021

10

Is te duiden waarom het cijfer (6,2) lager is dan in 2020? Ook in 2020 had Corona immers al een grote impact op ons dagelijkse leven en sociale contacten.

74 Dhr. J. Trouborst

Alles voor Schiedam

Jaarstukken 2021

14

In het voorjaar 2022 wordt er een meting gezond bewegen uitgevoerd. Is dit inmiddels uitgevoerd en zoja wat zijn de uitkomsten van dit onderzoek?

75 Dhr. J. Trouborst

Alles voor Schiedam

Jaarstukken 2021

28

76 Dhr. J. Trouborst

77 Dhr. J. Trouborst

78 Dhr. J. Trouborst

Alles voor Schiedam

Alles voor Schiedam

Alles voor Schiedam

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

Jaarstukken 2021

De monitor Gezondheid, Bewegen en Sport is dit voorjaar voorbereid en zal deze zomer worden uitgezet. In 2021 zijn geen maatregelen genomen om de parkeerdruk te verlagen. Het autobezit neemt echter Is te duiden waarom het cijfer (beoordeling parkeren) een stuk lager is dan in 2020 toen was het nog een 5,5? Ook in 2020 werkten veel mensen wederom toe. Hierdoor stijgt de parkeerdruk en de klachten zijn toegenomen. al vanuit huis i.v.m. de coronacrisis. Is dit toch wel stevig lagere cijfer meer specifiek te verklaren? In 2019 zijn 338 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2020 zijn 378 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2021 zijn 384 nieuwbouwwoningen opgeleverd. In 2022 verwachten we oplevering van ruim 200 woningen. Dit telt op naar ruim 1300 nieuwbouwwoningen in de peridoe 2019-2022. Wij verwachten de gestelde doelstelling van 1200 woningen te halen.

30

Kan worden geduid wat de achterstand is ten opzichte van de doelstelling in 2021 (aantal woningen) en op welke wijze en via welke projecten deze inhaalslag wordt gerealiseerd in 2022?

34

Om grip te houden op en sturing te geven aan projecten binnen het uitvoeringsprogramma mobiliteit, wordt specifiek een governancestructuur opgezet. In de brief van 2 december is aangeven dat met name projecten worden opgepakt die onderdeel uitmaken van de beheeropgaven uit het IUPB. Vanuit governance oogpunt worden deze verantwoord vanuit het IUPB. Voor de overige projecten ter uitvoering volgt een governance voorstel wat zoveel als mogelijk aansluit bij de bestaande governance structuur, zoals die geldt voor IUPB gerelateerde projecten. In een maandelijks voortgangsoverleg wordt de portefeuillehouder op hoofdlijnen geïnformeerd over het verloop van de projecten van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit. Naast de planning wordt gekeken naar de samenhang met andere beleidsonderwerpen en uitvoeringsprojecten, mogelijke vertragingen, financiële afwijkingen, uitzonderingen, risico’s en andere noemenswaardige zaken zoals participatievraagstukken en bestuurlijke gevoeligheden. De portefeuillehouder bepaalt binnen deze overlegstructuur welke projecten specifiek besproken dienen te worden in het college en/of de raad. Wanneer kan er op hoofdlijnen en/of periodiek een update worden verstrekt over de voortgang van het uitvoeringsprogramma mobiliteit, mede Over de draagvlakmeting betaald parkeren is de raad onlangs bij raadsbrief geïnformeerd.

op basis van de herziene prioritering en plannen als genoemd in de collegebrief van 2 December?

37

Verkeersveiligheid is een integraal onderdeel bij planvorming van geplande ophogingen / reconstructies van wegen en wijken. In de periode vanaf 2017 zijn onder andere de volgende projecten opgepakt: Kruispunt Nieuwe Damlaan / Mgr. Nolenslaan, Kruispunten Burg. Van Haarenlaan met Parkweg, Piersonstraat en Troelstralaan, Rotonde West Frankelandsedijk / Adm. De Ruyterstraat aangelegd, Rotonde Rotterdamsedijk / van Deventerstraat, Fietspad langs West Frankelandsedijk, Knoop Vijfsluizen, samen met Vlaardingen, Herinrichting Laan van Bol’Es, Herinrichting Beatrixlaan, Herinrichting Havendijk, Herinrichting / voetgangersoversteken Hoofdstraat, Herinrichting Drie Lanen, (Voorbereiding) reconstructie van Beethovenlaan, Voetgangersoversteek Lange Kerkstraat / Kreupelstraat en Led verlichting in wegdek op drie proeflocaties en aanleg fietspad in Beatrixpark. Ook zijn er naar aanleiding van meldingen en klachten wijkgerichte maatregelen uitgevoerd, zoals extra drempels Schiedamse Meesters, en versmalling met drempel aan de Brederoweg. Daarnaast is er ook aandacht besteed aan schooleducatie en zijn er op aanvraag van bewoners 30-km verkeersveilgheidsboxen In de jaarstukken wordt niet duidelijk welke maatregelen en/of initiatieven zijn genomen om de verkeersveiligheid doelstelling te realiseren. Kan uitgedeeld.

worden aangegeven welke maatregelen concreet zijn genomen om hier aan bij te dragen?

In het algemeen lag de totale hoeveelheid verkeer in 2021 weer hoger dan in 2020. Er was in 2020 een forse stijging in het aantal fietsongevallen wat te maken had met een forse groei van (recreatief) fietsverkeer (en zeker ten opzichte van het autoverkeer) in het eerste coronajaar.Tegelijkertijd waren de maatregelen in 2021 niet weg. Er was in de winterseizoenen sprake van meerdere lockdowns, er gold een thuiswerkadvies en was er in 2021 een opleving van o.a. de deltavariant. Dit heeft niet alleen invloed gehad op het verkeersbeeld, maar ook op het gedrag en de beleving van onze inwoners. De cijfers zijn intussen ontvangen vanuit het landelijke dashboard van de NVVB:

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11623804/2