Agenda raadscommissie 7 8 9 december 2021

Agenda raadscommissie

Datum

Locatie

7, 8 en 9 december 2021

Aleidazaal

Voorzitter

Commissiegriffier

Registratienummer

...

...

21GRF00071

De vergadering van de raadscommissie is ter voorbereiding op de vergadering van de gemeenteraad van dinsdag 14 december 2021. De raadsvoorstellen die op de agenda staan worden eerst in de raadscommissie besproken voordat deze in de raad worden behandeld.

Raadscommissie 7 december 2021, aanvang 19.30 uur Voorzitter: mw. Biekman Commissiegriffier: dhr. Scherpenzeel 01 Opening 19.30* 02 19.31

Vaststellen agenda en inventariseren insprekers

03 19.45

Rondvraag commissieleden De aanmeldingen voor de rondvraag worden voor aanvang van de vergadering onder de raadsleden en opvolgers verspreid.

04 Raadsvoorstel Aanvraag voorbereidingsbudget project “Renovatie en 20.00 herstructurering Staatsliedenbuurt” Het project heeft betrekking op een renovatie van particuliere woningen en sloop van slechte sociale woningen en nieuwbouw van sociale-, middel dure- en dure woningen (herstructurering) in de Staatsliedenbuurt in Schiedam-Nieuwland. Voorgesteld wordt in 2022 te starten met de voorbereiding van het project en hiervoor € 775.000 in 2022 ter beschikking te stellen.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 05 Raadsvoorstel Start aanpak Stedelijke Vernieuwing Nieuwland en Oost 20.30 Schiedam Nieuwland en Oost vormen samen één van de door het Ministerie van BZK aangewezen 16 kwetsbare gebieden in Nederland, waar een stedelijke vernieuwingsaanpak nodig is. Voorgesteld wordt om ten behoeve van een Stedelijke Vernieuwingsaanpak voor de wijken Oost en Nieuwland een start te maken conform de richting die is verwoord in het startdocument Aanpak Stedelijke Vernieuwing Nieuwland en Oost en een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen voor één jaar, 2022.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie.

*21GRF00071*

Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 06 21.00

Raadsvoorstel Verordening Stimuleringslening Nieuwe Energie voor Groenoord 2021 De gemeenteraad heeft 15 december 2020 ingestemd met het voorstel Nieuwe Energie voor Groenoord (hierna NEvG) en de bijbehorende businesscase. Vervolgens heeft de burgemeester op 17 december 2020 met de projectpartijen de Samenwerkingsovereenkomst (hierna: de SOK) en de Concessieovereenkomst getekend. In businesscase zijn de kaders voor de Stimuleringslening opgenomen. De nu voorliggende verordening werkt deze kaders verder uit.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

21.45 PAUZE (15min) 07 Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit terrein Glasfabriek Nieuw22.00 Mathenesse Als uitwerking van het Ruimtelijk Raamwerk fase 1 wordt gewerkt aan een nieuw bestemmingsplan voor Nieuw-Mathenesse Noord. Dit plan is echter nog niet zo ver dat het als ontwerp in procedure kan worden gebracht, voor afloop van het huidige voorbereidingsbesluit. Met een nieuw voorbereidingsbesluit kan gedurende de periode tot aan ter inzage legging van een ontwerp-bestemmingsplan worden gestuurd op ontwikkelingen op het terrein van de glasfabriek.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 08 22.15

Raadsvoorstel Afsluiting grondexploitatie Wetenschappersbuurt De herstructurering van de Wetenschappersbuurt (buurt 15 in Oost) is nagenoeg afgerond. Alle opbrengsten zijn gerealiseerd en dit geldt – op enkele restwerken na – tevens voor de kosten. Conform het grondbeleid kan de grondexploitatie worden afgesloten als er een nacalculatie is opgesteld. Het advies van de auditcommissie (vergadering 24 november 2021) wordt nagezonden.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

21GRF00071

Pagina 2 van 8

09 22.30

Raadsvoorstel Belastingverordening voor bedrijfsinvesteringszone (BIZ) Vijfsluizen Een BIZ is een belasting die wordt geheven in een afgebakend ondernemersgebied. De opbrengsten van de belasting worden uitgekeerd aan de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen. In 2019 is de BIZ Vijfsluizen geëindigd. De poging om de BIZ te verlengen is mislukt. Inmiddels 2 jaar later heeft de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen verzocht opnieuw de procedure te doorlopen om een BIZ in te stellen.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

10 22.45

Collegebrief inzake uitvoeringsprogramma mobiliteit In de raadsvergadering van 3 november 2020 heeft u de Mobiliteitsvisie “Op weg naar de toekomst” vastgesteld. Op basis van deze visie is zoals afgesproken een Uitvoeringsprogramma Mobiliteit uitgewerkt. Het college heeft u eind september tijdens de raadsvergadering geïnformeerd over een bijgestelde zienswijze van het college op de invoering van betaald parkeren. Doordat hierdoor een gedeelte van de financiering van het destijds opgestelde uitvoeringsprogramma is weggevallen, was een heroriëntatie op de projecten uit het uitvoeringsprogramma noodzakelijk. Dit treft u in de brief met bijlagen aan. Het voorstel wordt in één termijn besproken.

Schorsing 23.30 uur.

Raadscommissie 8 december 2021, aanvang 19.30 uur Voorzitter: dhr. Karens Commissiegriffier: mw. Peters 11 19.30

Heropening

12 19.31

Inventariseren insprekers

13 19.45

Raadsvoorstel Startnotitie visie sociaal domein De huidige visie op het sociaal domein (Schiedams maatwerk in het sociaal domein) dateert uit 2012. De gemeenteraad heeft behoefte aan een actuele visie. Met het startdocument wordt het proces vastgelegd voor het opstellen van de visie. Bijvoorbeeld het beoogd resultaat, de planning en proces.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie.

21GRF00071

Pagina 3 van 8

Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 14 Terugkoppeling uit besturen van gemeenschappelijke regelingen 20.30 Zie de brief van het college van 10 november 2021 met als bijlage de terugkoppeling over het 3e kwartaal 2021.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie.

21GRF00071

Pagina 4 van 8

15 Raadsvoorstel Ophoging budget lokale jeugdhulp 2021 20.50 Voorgesteld wordt et budget voor de lokale jeugdzorg met 1.455.317 miljoen te verhogen en dit te dekken uit de reserve sociaal domein voor € 203.870 en het resterende bedrag van € 1.251.517 uit de reserve compensatie Rijk.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 21.20 PAUZE (15 min.) 16 21.35

Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit Verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS 2021 Met de verordening Maatschappelijke Ondersteuning MVS wordt de aanvraag en verstrekking van voorzieningen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) geregeld. Het betreft beperkte wijzigingen ten gevolge van indexatie en tekstuele aanpassingen.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

17 21.50

Raadsvoorstel Strategische visie Stroomopwaarts Met de oprichting van Stroomopwaarts is afgesproken om het samengaan van de zes organisaties en de daarbij gemaakte afspraken over bedrijfsvoeringstaken en huisvesting na drie jaar te evalueren. In 2019 heeft Berenschot het evaluatieonderzoek naar de businesscase Stroomopwaarts uitgevoerd. Naar aanleiding van dit rapport heeft de raad in maart 2020 (20VR010) het college de opdracht gegeven om, in samenwerking met de gemeenteraden van Maassluis en Vlaardingen, een gezamenlijke visie en strategie te formuleren op de taken en verantwoordelijkheden uitgevoerd door Stroomopwaarts MVS.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

18 22.35

Raadsvoorstel Verruiming kwijtschelding gemeentelijke belastingen Het kabinet heeft besloten dat gemeenten en waterschappen per 1 januari 2022 de vermogensnorm om voor kwijtschelding in aanmerking te komen, met maximaal € 2.000,- mogen verhogen voor de groep AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten. Na besluitvorming zal de RBG de verruiming toepassen vanaf 1 januari 2022.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

21GRF00071

Pagina 5 van 8

19 22.50

Raadsvoorstel Verordening tot wijziging van de verordening individuele studietoeslag De individuele studietoeslag is een toeslag binnen de Participatiewet waarmee arbeidsbeperkte jongeren in staat worden gesteld te studeren, als zij niet terecht kunnen in de Wajong.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

20 Raadsvoorstel Vierde Technische Aanpassing van de Begroting 2021 23.00 Voorgesteld wordt de Begroting 2022 overeenkomstig de voorstellen in de vierde Technische Aanpassing van de begroting 2021 te wijzigen. Na verwerking van de genoemde wijzigingsvoorstellen in de Begroting 2022 is sprake van een budgettair neutraal resultaat. Het advies van de auditcommissie (vergadering 24 november 2021) wordt nagezonden.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 23.20

Schorsing

Raadscommissie 9 december 2021, aanvang 19.30 uur Voorzitter: dhr. Hamerslag Commissiegriffier: mw. Van Dijk 21 19.30

Heropening

22 19.31

Inventariseren insprekers

23 19.45

Raadsvoorstel Participatiebeleid Samenwerken in Schiedam In het collegeprogramma 2018-2022 stelt het college dat inwoners en andere betrokkenen vroegtijdig invloed moeten hebben op gemeentelijk beleid. Hiervoor diende er een Pact met de stad te worden opgesteld. Eind 2018 besluit het college van B&W om - in plaats van een Pact met de stad - vanuit de praktijk te werken aan nieuw Schiedams participatiebeleid. Voorgesteld wordt het Schiedamse participatiebeleid met de titel Samenwerken in Schiedam vast te stellen en kennis te nemen van de eerste proeve van de Participatieverordening.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

21GRF00071

Pagina 6 van 8

24 Raadsvoorstel Omvorming stichting Rogplus naar Openbaar Lichaam 20.30 Rogplus De MVS-gemeenten gaan met ingang van 1 januari 2023 gezamenlijk het merendeel van de jeugdhulp inkopen. De gemeenteraad besluit om, onder voorwaarde van vergelijkbare besluitvorming door de gemeenteraden van Vlaardingen en Maassluis toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Rogplus per 1 januari 2022 te wijzigen conform het voorstel.  Wijze van bespreken: twee termijnen in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet. 21.15

PAUZE (15min)

25 21.30

Raadsinitiatief “Een vuist tegen huiselijk geweld” De werkgroep presenteert het eindverslag.

26 21.50

Collegebrief 1 december 2021 Recente ontwikkelingen Samen Schiedam Bij de bespreking van deze brief is tevens aan de orde de op 9 november jl. aangehouden motie nr. 17 over Samen Schiedam.

27

Collegebrief van 2 december 2021 over de voortgang van diversiteit en inclusie Bij de bespreking van deze brief is tevens aan de orde de op 9 november jl. aangehouden motie nr. 7 van DENK inzake racisme en discriminatie.

22.20

28 23.05

Raadsvoorstel Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Schiedam Het Reglement van Orde van de gemeenteraad is op een aantal punten gewijzigd. Hierin zijn vooral technische wijzigingen doorgevoerd, waarbij gebruik is gemaakt van ervaringen van omliggende gemeenten. Hierdoor zijn sommige bepalingen duidelijker verwoord of aangevuld met de werkwijzen uit de praktijk.  Wijze van bespreken: één termijn in de commissie. Als uit de bespreking blijkt dat het voorstel besluitrijp is, dan adviseert de commissie of het als A- of B-stuk op de raadsagenda van 14 december 2021 wordt gezet.

21GRF00071

Pagina 7 van 8

29 Vaststellen besluitenlijsten 23.20 Betreft: het vaststellen van: - de besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van de raadscommissie van 21, 22 en 23 september, 26 en 27 oktober en 3 november 2021; het voor kennisgeving aannemen van: - de verslagen van de auditcommissie van 27 oktober en 24 november 2021. Voorstel: de besluitenlijsten van de raadscommissies vast te stellen en de verslagen van de auditcommissie voor kennisgeving aan te nemen. 30 23.25

Mededelingen en ingekomen stukken Onder dit agendapunt vallen de stukken die op de “lijst van mededelingen en ingekomen stukken” voor de raadsvergadering van 14 december 2021 zijn vermeld. Eventuele vragen over ingekomen stukken kunnen commissieleden tot donderdag 25 november 2021, 10.00 uur indienen via griffie@schiedam.nl. Agendering van een ingekomen stuk is mogelijk, mits vroegtijdig aangemeld en de agenda voldoende ruimte biedt. Voorstel: de stukken voor kennisgeving aannemen dan wel ter afdoening in handen van het college te stellen.

23.30

Sluiting

* De aangegeven tijden zijn streeftijden. De bij deze vergadering behorende stukken zijn te vinden op www.schiedam.nl

21GRF00071

Pagina 8 van 8