58 Brief L. Folker 19 juni 2023 WOO, mandaatbesluiten delegatiebesluiten volmachten Jeugdwet

Van: Aan: Onderwerp: Datum: Prioriteit:

SPOED, WOO , mandaatbesluiten/delegatiebesluiten/volmachten Jeugdwet Besluitvorming maandag 19 juni 2023 10:15:22

Geachte wethouders, raadsleden gemeente Maassluis, Schiedam en Vlaardingen , en andere ontvangers van deze mail, Beste griffiers van de gemeenteraden ; ik verzoek u deze mail ook door te sturen naar ALLE raadsleden en commissieleden van de 3 gemeenteraden. De meeste mensen kennen mij misschien al, mijn naam is Lous Folkers van Loyalthy Advies, ik sta diverse gezinnen bij met bezwaarprocedure en/of als Cliëntondersteuner , na de wijzigingen die uw gemeenten hebben doorgevoerd per 1 januari 2023 met betrekking tot uitvoering Jeugdhulp. Zoals u weet is hoofdkenmerk “beschikkingsvrij” werken van deze drie gemeenten. Wel is zowel in de gemeenteraad als in de media, alsmede zo blijkt uit de gemeenschappelijke regeling WMO en Jeugdhulp die op de website van de lokale overheid staat vermeld, dat de Colleges van Burgemeester en Wethouders van gemeenten Schiedam, Maassluis en Vlaardingen de uitvoering van de Jeugdwet per 1 januari 2023 hebben gedelegeerd naar ROGplus. Waarbij duidelijk is gemaakt dat ROGplus de delegatiebevoegdheid heeft voor het verstrekken van beschikkingen Jeugdhulp. Lijkt me ook enige mogelijke optie, aangezien het totaal niet wenselijk is als een privaatrechtelijke partij als MEVIS, die zowel de gehele pot geld in beheer heeft voor de jeugdhulp, ook zelf de formele beslisbevoegdheid namens het College zou hebben.

Dat zou immers betekenen dat er totaal geen regie/grip meer is op deze organisatie, dat zij zelf bepalen hoe ze het geld verdelen, zelf dus ook bepalen hoeveel geld ze zelf verdienen/omzet draaien. Bovendien is er naar mijn mening wettelijk totaal geen grondslag op basis waarvan deze bevoegdheid gedelegeerd/gemandateerd kan worden aan een partij buiten de overheid. Tot zover heb ik hier niet zoveel problemen mee, of mee gezien. Voor veel van de kinderen die ik bijsta heeft ROGplus een verlenging van de beschikking Jeughulp gestuurd, daarbij verzoek of ik dan de bezwaarprocedures wil intrekken en daarnaast gaf dat hen meer tijd voor het benodigde onderzoek (CRVB stappen bv.) Om te kijken welke zorg de kinderen nodig hebben. Echter, uit meerdere mails en gesprekken, daarnaast nu brieven van MEVIS, blijkt dat Mevis aangeeft dat de beschikking van ROGplus geen rechtswaarde schijnt te hebben en dus voor de kinderen nog steeds de beschikking afloopt per 30 juni 2023. Tijdens een gesprek met een gezin, met de jurist van ROGplus en met een gedragswetenschapper en jeugdprofessional, werd door hen aangegeven dat MEVIS de beslisbevoegdheid heeft gekregen en verantwoordelijk is voor de beschikkingen. Ik heb hen gewezen op de gemeenschappelijke regeling en gevraagd waaruit dan blijkt dat deze bevoegdheid is gedelegeerd of gemandateerd aan MEVIS, hierop is geen antwoord gekomen.

Vervolgens kregen ouders mails waarin letterlijk geschreven is dat de beschikking van ROGplus er wel zijn tot 31 december, maar dat daarmee de zorg niet verlengd is, dat dat alleen kan als MEVIS daar een toewijzing en beschikking voor afgeeft.  

Hierop heb ik de jurist van ROGplus aangesproken per mail, die liet weten dat dit niet zo mag en incorrect zou zijn van MEVIS. Vervolgens weer gesprek met MEVIS die zegt dat zij beslisbevoegdheid van het College van B&W hebben gekregen. En net had ik nota bene iemand aan de telefoon van de afdeling beschikkingen van Mevis, die ook vertelde dat MEVIS de beslisbevoegdheid heeft gekregen voor jeugdhulp, zij de beschikkingen moet opstellen en verzenden enz. enz. Hierbij verzoek ik dan ook om met spoed aan mij het mandaatbesluit/delegatiebesluit/Volmacht waarmee de Colleges van Schiedam, Maassluis en Vlaardingen deze bevoegdheden aan zorgaanbieder MEVIS hebben overgedragen. Dan wel de mandaatbesluiten/delegatiebesluiten/Volmacht waarmee ROGplus deze bevoegdheid weer heeft overgedragen aan MEVIS. Dit verzoek moet u beschouwen als verzoek WOO Ik moet zeggen dat de situaties die ik zie, me zorgen baart. Heb niet het idee dat de Colleges nog enige grip hebben op de uitvoering van de Jeugdwet, laat staan over het immense geldbedrag wat deze drie gemeenten beschikbaar hebben gesteld aan MEVIS. Als ik als rechtsbijstandsverlener, niet eens kan vertrouwen op een beschikking van ROGplus in kader van bezwaarprocedures. Dan is er echt iets goed mis.

Even voor de duidelijkheid, ik heb geen behoefte/zie geen noodzaak tot nog meer gesprekken om uitleg te krijgen over het nieuwe systeem, over hoe goed dit wel niet is enz. Ik heb nu talloze malen te horen gekregen dat de Jeugdwet en Algemene Wet bestuursrecht belemmerend zouden werken en daarom MEVIS dit zo mag doen. De jeugdwet geeft kinderen rechtsbescherming, dat is het allerbelangrijkste in deze naar mijn mening. De Algemene wet Bestuursrecht en Jeugdwet bieden gemeenten echter ook bescherming en handvatten voor aanpak zorgfraude/misbruik zorggelden, tegen zorgcowboys en woekerwinsten. Zonder grip op beschikkingen/goede beschikkingen, waarop staat vermeld welk geld de gemeente uitgeeft (al is dat in productcodes en tijdeenheden) is er totaal geen controle mogelijkheid meer bij gemeenten op misbruik van zorggeld. Alleen dat al zou genoeg reden tot zorg moeten zijn bij gemeenteraden en colleges. graag met spoed de gevraagde mandaat/delegatiebesluiten en/of volmachten. L Folkers , Loyalthy Advies Postbus 2110 7900 BC Hoogeveen