40 Brief Provincie Zuid Holland 28 augustus 2025 Financieel toezicht begroting 2026 Stroomopwaarts

VOORBLAD

Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis Postbus 90602

provincie

Zuid

Holland

2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder

De raad van de gemeente Schiedam Postbus 1501 3100 AE SCHIEDAM

Geachte ontvanger,

Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie.

Provincie Zuid-Holland

Verzonden op 29-08-2025

provincie Zuid'Holland

Gedeputeerde Staten

Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht

Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl

Datum Zie verzenddatum linksonder

Ons kenmerk PZH-2025-878808161

Gemeenschappelijke Regeling Stroomopwaarts

DOS-2025-0000130

t.a.v. het dagelijks bestuur

Uw kenmerk

Postbus 205

n.v.t.

3140 AE MAASSLUIS

Bijlagen n.v.t.

Onderwerp

Financieel toezicht begroting 2026

Geacht bestuur,

Wij danken u voor het indienen van uw begroting en uw jaarstukken. De provincie heeft een toezichthoudende taak. Voorafgaand aan het begrotingsjaar toetsen wij of uw begroting structureel en reëel in evenwicht is. »

Structureel evenwicht houdt in dat de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking.

«

Reëel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.

Op basis van deze criteria bepalen wij ons toezichtregime. Wij zijn niet van oordeel dat uw begroting in 2026 in structureel evenwicht is, maar u maakt wel aannemelijk dat dit evenwicht in het meerjarenperspectief wordt hersteld. Daarmee voldoet uw begroting naar ons oordeel aan de begrotingscriteria. Daarom staat u voor 2026 onder regulier (repressief) toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemens kunt gaan uitvoeren. Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en waterschappen helpen financieel gezond te blijven. Om die reden informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling. Vanwege de aard van de aandachtspunten sturen wij de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten een afschrift van deze brief. Specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling

Incidentele lasten ombuigingen In uw begroting neemt u in 2026 een onttrekking uit de reserves op om implementatielasten voor de ombuigingen te dekken. De implementatielasten op het overzicht van incidentele baten en lasten waren in uw begroting niet toegelicht. We 1/3

Verzonden op 29-08-2025

PZH-2025-878808161 dd. 28-08-2025

Ons kenmerk PZH-2025-878808161

hebben ambtelijk begrepen dat het gaat om verschillende lasten, waaronder personele lasten, lasten voor inhuur en een post onvoorzien. Op basis van de voorschriften uit het BBV zijn dit geen incidentele lasten. Doordat u een incidentele reserve-inzet gebruikt om structurele lasten te dekken is uw begroting in 2026 niet structureel in evenwicht. Voor 2027-2029 presenteert u wel een structureel sluitend resultaat, waardoor u blijft voldoen aan de criteria voor regulier begrotingstoezicht. We verzoeken u om in de toekomst kritischer te kijken naar de incidentele baten en lasten. Voor het aanmerken van posten als structureel of incidenteel verwijzen we u naar de notitie structurele en incidentele baten en lasten van de commissie BBV. Verder vragen we u ook om, conform het BBV, voortaan een toelichting op de posten op het overzicht van incidentele baten en lasten op te nemen in uw begroting

Implementatieplan ombuigingen In uw begroting neemt u voor ongeveer C2,6 miljoen aan ombuigingen op. In de eerder dit jaar uitgekomen kaderbrief benoemt u maatregelen waarmee deze besparing gerealiseerd kan worden. We hebben over deze maatregelen ambtelijk afgestemd en we zijn van mening dat deze maatregelen voldoende reëel, concreet en haalbaar zijn om op voorhand rekening te houden met een verwachte besparing. We hebben echter vernomen dat er in het najaar een implementatieplan wordt vastgesteld waarmee mogelijk maatregelen komen te vervallen en andere maatregelen worden toegevoegd. Op basis van de huidige maatregelen achten wij de begroting, en daarmee de deelnemersbijdragen, reëel. Wij vragen u erop toe te zien dat wanneer de bestaande maatregelen worden vervangen de alternatieven voldoende concreet en haalbaar zijn. Mocht dit effect hebben op de deelnemersbijdrage dan is het belangrijk dat u de deelnemers hier tijdig over informeert zodat zij hier rekening mee kunnen houden bij het opstellen van de begroting 2026. Gelet op de omvang en de concreetheid van de huidige maatregelen geven wij u hier ons vertrouwen in mee.

2/3

PZH-2025-878808161 dd. 28-08-2025

Ons kenmerk PZH-2025-878808161

Tot slot Heeft u vragen over deze brief, of over de financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, dan verzoeken wij u dat kenbaar te maken via onze ambtelijke contactpersoon bij uw regeling. Wij zijn altijd bereid uw vragen schríftelijk of mondeling te beantwoorden. Voor de volledigheid melden wij dat u volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen alle begrotingswijzigingen ter kennisname binnen twee weken na vaststelling aan ons moet toesturen. Wij vragen u erop toe te zien dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs Robbert Baatenburg de Jong Msc Manager Domein bestuur en omgeving

Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen. Meer informatie www.zuidholland.nl/contact

Afschrift aan:

- De gemeenteraden van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam

3/3

PZH-2025-878808161 dd. 28-08-2025