38 Brief ROGPlus 24 juli 2025 Reactie op zienswijze
Tekst van het document
rogplus Gemeenteraad van Schiedam
Datum
Postbus 1501
Behandeld door Frank Rost
24 juli 2025
3100 EA Schiedam
Onderwerp:
Reactie op zienswijze
Geachte raad, Rogplus heeft naar aanleiding van de ontwerpbegroting 2026 en de eerste ontwerpbegrotingswijziging 2025 op 12 juni 2025 uw brief met zienswijze ontvangen. In de brief brengt u verschillende aandachtspunten in het werkveld van Rogplus ter sprake. Bij deze reageren wij op de door u ingebrachte onderwerpen. Dit doen wij eerst met een algemene reactie. Daarna gaan wij in een apart bijlage verder in op uw specifieke vragen. Algemeen
De afgelopen járen hebben de MVS-gemeenten, Rogplus en andere partners zich gezamenlijk ingezet om ondersteuning vanuit de Wmo en de Jeugdwet beschikbaar, betaalbaar en van goede kwaliteit te houden. In dit kader zijn verschillende pilots en innovaties gestart en beheersmaatregelen doorgevoerd. In uw zienswijze spreekt u uw waardering hiervoor uit, waarvoor dank. U verzoekt ons hierop in te blijven zetten en verder te investeren op efficiënter werken en adequaat contractmanagement. Rogplus ziet een gezond sociaal domein als een gezamenlijke opgave en blijft zich hier de komende periode ook volop voor inzetten. Het bestuur van Rogplus heeft begrip voor de lastige financiële situatie waar de gemeenten voor staan. Tegelijkertijd moeten we constateren dat Rogplus opereert in een maatschappij waarin steeds vaker en meer een beroep wordt gedaan op het sociaal domein en daarbinnen op de Wmo en de Jeugdwet. Zowel de Wmo als de Jeugdwet zijn zogenaamde open-einde regelingen voor de gemeenten. Er is sprake van demografische, maatschappelijke en politiek-juridische ontwikkelingen die tot een toename van het beroep op de Wmo en de Jeugdwet leiden.
In combinatie met aanzienlijke tarief- en prijsstijgingen (op basis van contractueel vastgelegde indexeringen en cao-afspraken) betekenen de populatiegroei en toenemende complexiteit van het werkveld dat de uitgaven voor de Wmo en de Jeugdwet de komende járen groeien. Dit speelt landelijk en ook in de MVS-gemeenten.
Bezoekadres Westlandseweg 1 Maassluis
Postadres Postbus 234 3140 AE Maassluis
www.rogplus.nl info@rogplus.nl 010 870 1111
rogplus Rogplus realiseert zich het belang om tijdig bestuurlijke en financiële risico’s voor de MVSgemeenten in te schatten. We houden u op de hoogte van de inhoudelijke en financiële voortgang en ontwikkelingen via onze reguliere P&C-rapportages. Door te sturen op beheersmaatregelen en de transformatieopgaves voor Wmo en Jeugdhulp beogen wij de stijgende kosten te beperken. Door ons contractmanagement wordt hierop gestuurd. U ontvangt tweemaal per jaar een bestuursrapportage over de vorderingen op de opdracht van Mevis aan de hand van contractueel vastgelegde kritische prestatie indicatoren (KPľs). Voor de Wmo zullen wij u vanaf 2026 tweemaal per jaar, naast de financiële kwartaalrapportages, informeren over de kwalitatieve ontwikkelingen. Om verandering te realiseren, zullen we in de toekomst wellicht moeilijke (beleids)-keuzes aan u voorleggen. U speelt daar als gemeenteraad een belangrijke rol in. In uw zienswijze benoemt u de verwachting dat Rogplus het inverdieneffect van verschillende ingezette maatregelen zichtbaar maakt in de begroting. Rogplus gaat hier nader op in bij de reacties op de vragen. Bij de jeugdhulp is dit onderdeel van de contractuele afspraken met Mevis. In algemene zin is van belang dat Rogplus in de begroting opgenomen uitgaven en inkomsten zo realistisch mogelijk moet inschatten en kwantificeren.
In de Gemeentewet is vastgelegd dat in een geen sprake mag zijn van budgetten waarvan vooraf kan worden vermoed dat deze te hoog of te laag zijn. Een inverdieneffect kan Rogplus daarom alleen verwerken als de effectuering daarvan feitelijk kan worden onderbouwd. Ook mag Rogplus geen niet-ingevulde taakstellingen in de begroting presenteren. De Provincie ziet toe op het naleven en correct toepassen van deze beginselen en stuurt hier actief op. Tenslotte merken we graag op dat Rogplus haar overheadbudgetten van oudsher sober en doelmatig inzet. Dat blijkt onder meer uit het relatief lage aandeel van de overheadkosten in de totale uitgaven van Rogplus. Doorvoering van de beheersmaatregelen beperkt op onderdelen de flexibiliteit van de organisatie van Rogplus. Dit kan leiden tot verminderde een dienstverlening en hogere werkdruk bij de werknemers van Rogplus. Uiteraard probeert Rogplus dit te voorkomen. Met vriendelijke groet,
M. Kroonen
Voorzitter algemeen en dagelijks bestuur Rogplus
Bijlage: Reactie op specifieke vragen
2 van 2
rogplus Maassluis
1
Vraag
Reactie Rogplus
Door de inzet van voldoende personeel en
Rogplus blijft zich samen met de
het effect van twee pilots "verminderde
gecontracteerde partijen inspannen om de
inzet schoon huis" en "Powerful Ageing" is
wachtlijst voor Schoon Huis niet verder te
de wachtlijst voor Schoon Huis afgenomen
laten oplopen of zelfs te reduceren. In dat
naar 2-4 weken. We verwachten dat
kader zijn we onlangs bijvoorbeeld ook
Rogplus dit in stand kan houden.
gestart met een centrale wachtlijst MVS, die ook moet bijdragen aan efficiëntere verdeling van cliënten en capaciteit. Tegelijkertijd blijft de krapte op de arbeidsmarkt een grote uitdaging waar we geen invloed op hebben.
2
Wij vragen uw aandacht voor de
Bij de omzetting van de algemene
communicatie naar de inwoners en tijdige
voorziening Schoon Huis naar de
informatie op uw website bij de omzetting
maatwerkvoorziening Schoon Huis zorgt
van de maatwerkvoorziening Schoon Huis
Rogplus voor een zorgvuldige implementatie
naar de algemene voorziening Schoon Huis.
met aandacht voor de communicatie naar de inwoners. Rogplus gaat inwoners actief informeren, zowel via de website van Rogplus als in onze schríftelijke communicatie.
3
Wij verzoeken u om aan inwoners de
Dit neemt Rogplus op in het
mogelijkheden van onafhankelijke
communicatieplan hierover.
cliëntondersteuning kenbaar te maken bij de omzetting van de algemene voorziening naar de maatwerkvoorziening schoon Huis. 4
5
Wij worden via de kwartaalrapportages
Rogplus houdt u twee maal per jaar op de
graag op de hoogte gehouden over de
hoogte van de voortgang en ontwikkelingen,
ontwikkelingen van de pilot
via de tweede kwartaalrapportage en via het
deelscootmobielen in Maassluis.
jaarverslag.
Ook zouden we graag het (verwachte)
In de Gemeentewet is vastgelegd dat
inverdieneffect van de pilot
gemeenten en gemeenschappelijke
deelscootmobielen in de ontwerpbegroting
regelingen reëel moeten begroten. Een
2027 terugzien.
inverdieneffect kan daarom alleen worden verwerkt als de effectuering daarvan feítelijk kan worden onderbouwd. Op dit moment is dit voor de deelscootmobielen nog niet aan de orde. Als dat voor 2027 wel het geval is,
rogplus zullen we dit laten terugkomen in de ontwerpbegroting. 6
Wij waarderen het initiatief om mogelijke
Rogplus vindt het belangrijk u als raad mee
oplossingen via Powerful Ageing
te nemen in initiatieven zoals Powerful
bespreekbaar te maken en de
Ageing. Het dagelijks bestuur van Rogplus
gemeenteraad hierin actief te willen
zal de MVS-gemeenteraden op een nader
betrekken. Wij willen goed op de hoogte zijn
moment informeren over de mogelijke
van het programma, zowel de effecten op
scenario’s met betrekking tot het programma
de inwoners als de kosten of besparingen
Powerful Ageing.
waarmee wij te maken krijgen vanuit een meerjarenperspectief. Wij zouden dan ook graag een voorstel ontvangen waarin u verschillende scenario’s schetst. 7
Door de toekomstige ontwikkelingen willen
Rogplus bereidt de tweede
wij meer inzage hebben in de trends op
kwartaalrapportage uit met trends en
Wmo-onderdelen. Wij vragen u om ons
ontwikkelingen. In het jaarverslag lichten we
tijdig hierin mee te nemen door het
trends en ontwikkelingen inhoudelijk al toe.
toesturen van informatieve memo’s of door inhoudelijke kwartaalrapportages. 8
Wij verwachten dat de medewerkers van
Sinds april verstrekken de medewerkers van
het vervoerloket vanaf april 2025 actief aan
het vervoerloket reizigersadviezen aan
de slag gaan met het verstrekken van
cliënten. Rogplus zal u op de hoogte houden
reizigersadviezen om, als dat aan de orde is,
over de voortgang en ontwikkelingen via de
gebruikte maken van het openbaar vervoer
reguliere P&C-cyslus.
of vrijwilligersvervoer van Argosmobiel. Wij verwachten dat hierdoor de kosten van het taxivervoer dalen. 9
U schrijft vooralsnog geen rekening te
In de Gemeentewet is vastgelegd dat
houden met een inverdieneffect op het
gemeenten en gemeenschappelijke
collectief vervoer. Wij willen u echter vragen
regelingen reëel moeten begroten. Een
om bij een volgende begrotingswijziging hier
inverdieneffect kan daarom alleen worden
wel rekening mee te houden en hier bij de
verwerkt als de effectuering daarvan feítelijk
kwartaalrapportages aandacht aan te
kan worden onderbouwd. Op dit moment is
besteden.
dit voor het doelgroepenvervoer nog niet aan de orde. Op het moment dat dat wel
rogplus onderbouwd kan worden, zullen we dit laten terugkomen in de begroting.
10
Wij verwachten dat Rogplus met de
Rogplus zet zich samen met de gemeenten in
uitkomsten uit de evaluatie van het plan van
vooreen beschikbaar en betaalbaar
aanpak Doelgroepenvervoer aan de slag
doelgroepenvervoer. Hiervoor zijn de
gaat, zodat geïndiceerd vervoer toegankelijk
verschillende acties uit het plan van aanpak
blijft voor de inwoners die dit echt nodig
doelgroepenvervoer‘22 onlosmakelijk met
hebben. Wij verwachten dat hierdoor de
elkaar verbonden. Rogplus gaat daarom
kosten van Wmo-vervoer zullen dalen. Wij
samen met de gemeenten aan de slag met
willen hier graag meer over teruglezen via
de uitkomsten uit de evaluatie.
kwartaalrapportages. 11
12
Wij verzoeken Rogplus om te blijven sturen
Rogplus blijft samen met de gemeenten
op de transformatieopdracht voor Meedoen
sturen op de transformatieopdracht voor
in de stad-niet ouderen, zodat de
Meedoen in de stad-niet ouderen. Tot op
zorgkosten niet buiten proportie zullen
heden ziet Rogplus geen buitenproportionele
stijgen.
stijging van de kosten bij dit contract.
Wij verwachten dat de uitkomsten van het
Het externe onderzoek is in opdracht van de
extern onderzoek t.b.v. een realistisch beeld
gemeenten uitgevoerd en niet door Rogplus.
over een reëel budget voor jeugdhulp -
Rogplus gaat ervan uit dat de gemeenten de
inclusief de gevolgen voor het
uitkomsten met u deelt.
meerjarenperspectief-zo spoedig mogelijk met ons worden gedeeld. 13
Wij verwachten dat u transparant bent over
Twee keer per jaar ontvangt u de
de voortgang, sturing en uitgaven voor
Voortgangsrapportage Jeugdhulp van
jeugdhulp.
Rogplus. Daarnaast ontvangt u vier keer per jaar een (financiële) kwartaalrapportage. Rogplus gaat ervan uit hiermee te voldoen aan uw verwachtingen.
14
Wij verwachten dat het gesprek met Mevis
Rogplus is continu in gesprek met Mevis.
in toenemende mate over de ínhoud van de
Doordat er vanaf 2025 meer inzicht is in het
zorg zal gaan - met nadruk op de opdracht
gebruik van de jeugdhulp wordt het gesprek
om eerder lichtere vormen van
in toenemende mate meer inhoudelijk,
ondersteuning te bieden via het wijkteam,
waarbij de uitgaven maandelijks gemonitord
op school of bij de huisarts.
worden. Uwverzoek is onderdeel van de transformatie van de jeugdhulp en is daarmee onderwerp van gesprek met Mevis en de gemeenten.
rogplus
15
Wij verzoeken u inzichtelijk te maken in
Rogplus rapporteert in haar
hoeverre de doelen uit de
Voortgangsrapportage jeugdhulp over de
transformatieopgave jeugd daadwerkelijk
bijdrage die Mevis levert aan de
worden gerealiseerd, en welke resultaten
transformatieopgave jeugd. De
zijn geboekt in termen van vermindering van
transformatieopgave jeugd is breder dan de
verwijzingen, wachtlijsten en inzet van
opdracht die Mevis uitvoert.
zwaardere zorg. 16
Wij verwachten dat er actief wordt gestuurd
Rogplus stuurt continu op een doeltreffende
op minder inzet van verwijszorg en juist
en efficiënte uitvoering van de opdracht aan
meer ondersteuning vanuit de wijkteams,
Mevis. De door u genoemde voorbeelden zijn
de verbindingtussen school, thuis en de
onderdeel van deze opdracht.
wijk. 17
Wij verzoeken u actief te sturen op de
Zie reactie vraag 16
invulling van de cruciale functies van jeugdprofessionals op school en in de huisartsenpraktijk 18
Graag vernemen wij welke bevindingen
Rogplus heeft geconstateerd dat er sprake is
hebben geleid tot het verbeterplan
van een aanzienlijke toename van de kosten
jeugdhulpvervoer en welke maatregelen
dan wel het aantal jeugdigen dat gebruik
worden genomen om de kosten structureel
maakt van jeugdhulpvervoer.
te verlagen.
Mevis heeft diverse maatregelen genomen om de toegang tot het gebruik van jeugdhulpvervoer aan te scherpen. De maatregelen zijn per 1 februari 2025 ingaan en worden na het zomerreces van 2025 geëvalueerd.
19
Nu de dashboards eind 2024 zijn
Twee keer per jaar ontvangt u de
opgeleverd, verwachten wij dat u deze
Voortgangsrapportage Jeugdhulp van
actief inzet voor structurele monitoring en
Rogplus waarin het contractmanagement
sturing van de contractueel vastgelegde
van Rogplus aan de hand van door Mevis
kritieke prestatie indicatoren (KPI’s). We
aangeleverde KPI’s rapporteert over de stand
zien graag een gedegen rapportage waarin
van zaken t.a.v. de jeugdhulpopdracht Mevis.
wordt gerapporteerd op basis van deze KPI's, zodat wij goed zicht krijgen op de uitvoering van het contract. We verwachten van Rogplus dat zij de door Mevis geleverde
rogplus KPľs aanvullen met een nadere analyse en verrijking vanuit contractmanagement.
20
In de loop van 2025 gaat u invulling geven
Rogplus houdt u op de hoogte via onze
aan de taakstelling van 2,50Zo om de
reguliere P&C-cyclus
organisatiekosten te beheersen. Wij willen hier graag van op de hoogte gehouden worden. Wij vertrouwen erop dat u dit zorgvuldig uitwerkt en dat Rogplus de beste keuzes hierin maakt voor de inwoners. 21
Aangezien het ravijnjaar niet eenmalig is
Uw verzoek is helder en Rogplus houdt u op
moeten wij alsnog het verzoek doen om tot
de hoogte via onze reguliere P&C-cyclus.
50Zo besparing te komen. Wij waarderen het als u dit jaar verdere verkenning doet en met aanvullende beheersmaatregelen komt. Deze aanvulling kunnen dan later dit jaar in een begrotingswijziging of kadernota voor de begroting 2027 verwerkt worden. Het is dus niet een eenmalig verzoek, maar een continu proces dat mogelijkjaren in beslag kan nemen.
rogplus Vlaardingen
1
Vraag
Reactie Rogplus
Wij verwachten in rapportages door Rogplus
Rogplus rapporteert twee keer per jaar over
geïnformeerd te worden over de voortgang van
de voortgang van de transformatieopgaven.
pilots en projecten in verband met de
Dit doen we in de tweede
transformatieopgaven van ZorgSamen en
kwartaalrapportage en het jaarverslag.
Mevis.
Daarnaast ontvangt u jaarlijks tweemaal de Voortgangsrapportage jeugdhulp van Rogplus, waarin o.a. gerapporteerd wordt over de kritische prestatie indicatoren, inclusief een reflectie vanuit contractmanagement.
2
Bij de omzetting van de algemene voorziening
Bij de omzetting van de algemene
Schoon Huis naarde maatwerkvoorziening
voorziening Schoon Huis naarde
Schoon Huis vragen wij u om een zorgvuldige
maatwerkvoorziening Schoon Huis zorgt
implementatie van de nieuwe werkwijze.
Rogplus we voor een zorgvuldige implementatie met aandacht voor de
Wij vragen Rogplus aandacht te hebben voor
communicatie naarde inwoners. Hiervoor
de communicatie naar de inwoners en tijdig
wordt een communicatieplan opgesteld.
informatie te verstrekken op de website. 3
Bij de omzetting van de algemene voorziening
Rogplus neemt de mogelijkheden voor
Schoon Huis naarde maatwerkvoorziening
onafhankelijke cliëntondersteuning op in
Schoon Huis vragen wij u om de
ons communicatieplan hierover.
mogelijkheden voor onafhankelijke cliëntondersteuning kenbaar te maken onder inwoners van Vlaardingen. 4
Wij vragen te worden geïnformeerd over het
Zoals u vermoedelijk heeft meegekregen, is
werkelijk effect van de invoering van de
het wetsvoorstel over de inkomens- en
inkomensafhankelijke bijdrage op het gebruik
vermogensafhankelijke eigen bijdrage
van de Wmo.
vorige maand controversieel verklaard. Als de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage opnieuw wordt ingevoerd zal Rogplus u hierover nader informeren.
5
Wij verzoeken om daar waar mogelijk de pilots
Rogplus herkent de noodzaak voor het
Deelscootmobielen zoveel mogelijk uit te
uitbreiden van het aantal
breiden bij m.n. wooncomplexen met
deelscootmobiellocaties om stallingsproblematiek in wooncomplexen
rogplus stallingsproblematiek en op locaties waar
op te lossen en ook om het gebruik van
interesse lijkt voor een pilot.
scootmobielen beschikbaar te houden in complexen met (te verwachten) stallingsproblematiek. Om deze reden is Rogplus voortdurend in overleg met woningcorporaties en eigenaren van complexen met een hoge concentratie Ö5+ bewoners om het aantal locaties deelscootmobielen uítte breiden.
6
Omdat wij een inverdieneffect in de járen
We houden u op de hoogte van de
2026 en verder verwachten met de inzet van
voortgang en ontwikkelingen van pilots en
deelscootmobielen verwachten wij in de
projecten en een eventueel inverdieneffect
rapportages te worden geïnformeerd over de
via onze reguliere P&C-rapportages.
vorderingen over het aantal pilots in Vlaardingen. 7
Wij verwachten de komende periode stappen
Rogplus werkt nauw samen in de driehoek
te zetten in meer preventief aanbod voor
gemeenten, ZorgSamen en Rogplus om de
Meedoen in de stad-niet-ouderen. Daarbij
uitvoering voor nu en in de toekomst
wordt Rogplus uitgenodigd om samen met de
betaalbaar en beschikbaar te houden. Dat
raad de mogelijkheden van ander of
doet Rogplus door gezamenlijk kansen en
aanvullend aanbod van welzijnsproducten te
mogelijkheden te onderzoeken naar
bezien.
preventief aanbod dat aanvullend is op Wmo ondersteuning. Rogplus gaat hierover graag in gesprek met de raad.
8
In het kader van de goede samenwerking
Zie reactie op vraag 8
tussen ZorgSamen, Rogplus en de gemeente verwachten wij de komende periode stappen te zetten in meer preventief aanbod. 9
Met de nieuwe aanbesteding Beschermd
Op dit moment loopt de
Wonen verwachten wij dat de huidige
aanbestedingsprocedure voor Beschermde
producten aangevuld kunnen worden met de
Woonvormen. In deze aanbesteding zijn de
producten Beschermd Thuis en Begeleid
producten ‘Beschut Wonen’ en ‘Beschermd
Wonen, zodat meer geschikte ondersteuning
Thuis’ toegevoegd. Rogplus verwacht met
in kan worden gezet en wachtlijsten daardoor
deze producten en dat daarmee de
dalen.
wachtlijsten kunnen verminderen, maar kan hier geen garantie op geven.
rogplus 10
Door de toekomstige financiële en
Trends en ontwikkelingen worden in de
inhoudelijke ontwikkelingen willen wij meer
tweede kwartaalrapportage en in de
inzage in de (lokale) trends op Wmo-
jaarstukken inhoudelijk toegelicht.
onderdelen en vraagt hierin tijdig meegenomen te worden door het toesturen van informatieve memo's of door uitbreiding van de kwartaalrapportages met meer kwalitatieve duiding. 11
Wij verwachten de effecten van de inzet van
In de Gemeentewet is vastgelegd dat
de reizigersadviezen en begeleid-reizen
gemeenten en gemeenschappelijke
adviezen voor andere vormen van reizen zoals
regelingen reëel moeten begroten. Een
OV en scootmobiel) volgend jaar terug te zien
inverdieneffect kan daarom alleen worden
in de ontwerpbegroting 2027.
verwerkt als de effectuering daarvan feítelijk kan worden onderbouwd. Op dit moment is dit voor de reizigersadviezen nog niet aan de orde.
12
Wij verwachten dat de uitkomsten van de
Het externe onderzoek is in opdracht van de
nadere beschouwing naar het onderdeel
gemeenten uitgevoerd en niet door Rogplus.
jeugdhulp binnen de begroting 2026 en verder
Rogplus gaat ervan uit dat de gemeenten de
o.a. middels extern onderzoek zo spoedig
uitkomsten met u deelt.
mogelijk wordt gedeeld. 13
Wij verzoeken inzichtelijk te maken in
U ontvangt jaarlijks tweemaal de
hoeverre de transformatie in de jeugdhulp
Voortgangsrapportage jeugdhulp van
geleid heeft tot een vermindering van
Rogplus, waarin o.a. gerapporteerd wordt
verwijzingen, afname van de inzet van
over de kritische prestatie indicatoren,
specialistische verwijshulp, wachtlijsten voor
inclusief een reflectie vanuit
de wijkteams en inzet van zwaardere zorg in
contractmanagement.
de tweejaarlijks bestuursrapportages. 14
Wij vragen Rogplus actief te sturen op de
Rogplus stuurt continu op een
invulling van de functies van
doeltreffende en efficiënte uitvoering van de
jeugdprofessionals op school en in de
opdracht aan Mevis. De door u genoemde
huisartsenpraktijk ter bevordering van
invulling van de functies van
vroegtijdige ondersteuning van jeugdigen en
jeugdprofessionals op school en in de
gezinnen.
huisartsenpraktijk zijn onderdeel van deze opdracht.
15
Wij verwachten in een volgende
Momenteel werkt Rogplus aan een
bestuursrapportage te worden geïnformeerd
verbeterde versie van de
hoe de integrale toegang tot het wijkteam
voortgangsrapportage Jeugdhulp. Het bestuur van Rogplus wordt hierover in
rogplus samen met Minters door Mevis is
oktober geïnformeerd. Inde
gecoördineerd.
Voortgangsrapportage jeugdhulp zal Rogplus expliciet nader ingaan op dit onderwerp.
16
Wij verzoeken te worden geïnformeerd welke
Rogplus heeft geconstateerd dat er sprake
bevindingen hebben geleid tot het
is van een aanzienlijke toename van de
verbeterplan wat Mevis heeft opgesteld aan
kosten dan wel het aantal jeugdigen dat
het jeugdhulpvervoer en welke maatregelen
gebruik maakt van jeugdhulpvervoer.
worden genomen om de kosten structureel te
Mevis heeft diverse maatregelen genomen
verlagen.
om de toegang tot het gebruik van jeugdhulpvervoer aan te scherpen. De maatregelen zijn per 1 februari 2025 ingaan en worden na het zomerreces van 2025 geëvalueerd.
17
In het kader van het risicoprofiel Rogplus en
Twee keer per jaar ontvangt u de
de kwetsbaarheid in de stijgende kosten van
Voortgangsrapportage Jeugdhulp van
de jeugdhulp verwachten wij dat Rogplus de
Rogplus, waarin het contractmanagement
dashboards die eind 2024 zijn opgeleverd
van Rogplus aan de hand van door Mevis
inzet voor structurele monitoring en sturing op
aangeleverde KPľs rapporteert over de
de contractueel vastgelegde KPľs en hierover
stand van zaken t.a.v. de jeugdhutpopdracht
rapporteert in een gedegen
Mevis.
bestuursrapportage. 18
Wij verwachten van Rogplus de door Mevis
Zie reactie vraag 18.
geleverde KPľs aan te vullen met een nadere analyse en verrijking vanuit contractmanagement. 19
In het kadervan het financieel
Rogplus is zich bewust van de financiële
meerjarenperspectief en de onverminderd
positie van de gemeenten en zal een
zorgelijke financiële situatie van gemeenten
verkenning uitvoeren om te komen tot
verzoeken wij in zijn algemeenheid Rogplus
aanvullende beheersmaatregelen en/of
om met voorstellen voor besparingen te
besparingen. Rogplus komt hier in de
komen.
kadernota 2026 en in de ontwerpbegroting 2027 verder op terug.
20
Wij verwachten dat Rogplus verdere bezuinigingsmaatregelen verwerkt in de begrotingswijziging 2026 en aanvullende bezuinigingsmaatregelen verwerkt in de
Zie reactie op vraag 20
rogplus kadernota 2027 en dat Rogplus de raad hierover informeert.
Schiedam Vraag 1
Reactie Rogplus
Wij verwachten van onze verbonden
Rogplus heeft de afgelopen járen
partijen, waaronder Rogplus, dat zij met
verschillende pilots en innovaties gestart om
een scherp oog naar hun financiën blijven
ondersteuning vanuit de Wmo en Jeugdwet
kijken en daarnaast continu aandacht
beschikbaar en betaalbaarte houden. Zeker
hebben voor slimme innovaties en
met de financiële positie van de gemeente zal
efficiëntere processen.
Rogplus zich nog nadrukkelijker inzetten voor slimme innovaties en efficiëntere processen.
2
Wij verwachten in het kader van een reëel
Eind 20251 begin 2026 ontvang u een
budget voor jeugdhulp op korte termijn
(eerste) ontwerpbegrotingswijziging 2026,
inzicht in een duidelijk en transparant
hierin behandelen we het (financieel)
onderbouwde en berekende
meerjarenperspectief.
meerjarenraming. Wij verwachten dat de uitkomsten hiervan - inclusief de gevolgen voor het meerjarenperspectief - zo spoedig mogelijk met ons worden gedeeld. 3
Wij verwachten dat er actief wordt gestuurd
Rogplus stuurt actief op en rapporteert in
op minder inzet van verwijszorg en juist
haar Voortgangsrapportage jeugdhulp over de
meer ondersteuning door de wijkteams. Wij
bijdrage die Mevis levert aan de
verzoeken u inzichtelijk te maken in
transformatieopgave jeugd. De
hoeverre de doelen uit de
transformatieopgave jeugd is breder dan de
transformatieopgave daadwerkelijk worden
opdracht die Mevis uitvoert.
gerealiseerd en welke resultaten zijn geboekt in termen van vermindering van verwijzingen, wachtlijsten en inzet van zwaardere zorg. 4
Wij verzoeken u actief te sturen op een
Rogplus stuurt continu op een doeltreffende
invulling van de cruciale functies van de
en efficiënte uitvoering van de opdracht aan
jeugdprofessionals op school en in de
Mevis. De door u genoemde invulling van de
huisartsenpraktijk. Zodat bijgedragen wordt
functies van jeugdprofessionals op school en
aan vroege signalering, laagdrempelig
in de huisartsenpraktijk zijn onderdeel van
contact met jongeren en het versterken van
deze opdracht.
rogplus de verbinding tussen school, thuis en de wijk. 5
Graag vernemen wij welke bevindingen
Rogplus heeft geconstateerd dat er sprake is
hebben geleid tot het verbeterplan
van een aanzienlijke toename van de kosten
jeugdhulpvervoer en welke maatregelen
dan wel het aantal jeugdigen dat gebruik
worden genomen om de kosten structureel
maakt van jeugdhulpvervoer.
te verlagen.
Mevis heeft diverse maatregelen genomen om de toegang tot het gebruik van jeugdhulpvervoer aan te scherpen. De maatregelen zijn per 1 februari 2025 ingaan en worden na het zomerreces van 2025 geëvalueerd.
6
Nu de dashboards eind 2024 zijn
Twee keer per jaar ontvangt u de
opgeleverd, verwachten wij dat u deze
Voortgangsrapportage Jeugdhulp van
actief inzet voor structurele monitoring en
Rogplus, waarin het contractmanagement
sturing van de contractueel vastgelegde
aan de hand van door Mevis aangeleverde
kritieke prestatie indicatoren (KPI's). We
KPľs rapporteert over de stand van zaken
zien graag een gedegen rapportage waarin
t.a.v. de jeugdhulpopdracht Mevis.
wordt gerapporteerd op basis van deze KPľs, zodat wij goed zicht krijgen op de uitvoering van het contract. We verwachten van Rogplus dat zij de door Mevis geleverder KPľs aanvullen met een nadere analyse en verrijking vanuit contractmanagement. 7
We vragen bij de beheersmaatregel om de
Bij de omzetting van de algemene voorziening
huishoudelijke hulp alleen als
Schoon Huis naar de maatwerkvoorziening
maatwerkvoorziening aan te bieden, graag
Schoon Huis zorgt Rogplus we voor een
aandacht voor een zorgvuldige
zorgvuldige implementatie met aandacht
implementatie. We pleiten ervoor dat de
voor de communicatie naar de inwoners. We
overgang zo weinig mogelijk impact heeft
gaan inwoners actief informeren, zowel via de
op huidige cliënten en verwachten dat
website van Rogplus als in onze schríftelijke
Rogplus duidelijke werkinstructie heeft om
communicatie.
de juiste hoeveelheid huishoudelijke hulp toe te wijzen aan cliënten. 8
Op het programma Wmo is een afvlakking
Zoals u vermoedelijk heeft meegekregen, is
te zien ten opzichte van voorgaande járen.
het wetsvoorstel over de inkomens- en
We gaan ervanuit dat dit het effect is van de
vermogensafhankelijke eigen bijdrage vorige
pilots en hopen een afname in kosten te
maand controversieel verklaard.
zien als de inkomensafhankelijke eigen
rogplus bijdrage opnieuw door het rijk wordt
Als de inkomens- en vermogensafhankelijke
ingevoerd.
eigen bijdrage opnieuw wordt ingevoerd zal Rogplus u hierover nader informeren.
9
10
U vraagt de gemeenteraad actief mee te
Rogplus vindt het belangrijk u als raad mee te
denken over de inzet van Powerful Ageing.
nemen in initiatieven zoals Powerful Ageing.
Wij waarderen dit initiatief. Wij zouden
Het dagelijks bestuur van Rogplus zal de
graag op de hoogte zijn van de ínhoud van
MVS-gemeenteraden op een nader moment
het programma, de effecten van het
informeren over de mogelijke scenario’s met
programma op de inwoners en de kosten of
betrekking tot het programma Powerful
besparingen die het programma oplevert.
Ageing.
Wij verwachten, gezien de wat ons betreft
Rogplus zet zich samen met de gemeenten in
voldoende tijd sinds de vaststelling van het
voor een beschikbaar en betaalbaar
plan van aanpak doelgroepenvervoer en de
doelgroepenvervoer. Hiervoor zijn de
start van het vervoerloket, dat Rogplus deze
verschillende acties uit het plan van aanpak
inverdieneffecten in de begroting van 2027
doelgroepenvervoer '22 onlosmakelijk met
duidelijk kan maken.
elkaar verbonden. De effecten van de inzet van de reizigersadviezen zijn hier mede van afhankelijk. Een inverdieneffect kan alleen worden verwerkt als de effectuering daarvan feitelijk kan worden onderbouwd. Op dit moment is dit voor de reizigersadviezen nog niet aan de orde.
11
Wij vragen ons op de hoogte te stellen van
Rogplus houdt u tweemaal per jaar op de
de verdere resultaten van de pilot
hoogte van de voortgang en ontwikkelingen,
deelscootmobielen, als er een grote groep
via de tweede kwartaalrapportage en via het
deelnemers is en de inverdieneffecten
jaarverslag. De pilot deelscootmobielen
inzichtelijk te maken in de volgende
maakt daar onderdeel van uit.
begroting. Een inverdieneffect kan alleen worden verwerkt als de effectuering daarvan feítelijk kan worden onderbouwd. Op dit moment is dit voor deelscootmobielen nog niet aan de orde. 12
Wij vragen Rogplus, ondanks de mooie
Op dit moment loopt de
ontwikkelingen op het gebied van
aanbestedingsprocedure voor Beschermde
beschermd wonen, de knelpunten niet uit
Woonvormen. In deze aanbesteding zijn de
het oog te verliezen. De doorstroom naar
producten ‘Beschut Wonen’ en ‘Beschermd
een woning vanuit een beschermd wonen
Thuis’toegevoegd. Op dit moment weet
rogplus plek is nog steeds een uitdaging, gezien het
Rogplus nog niet of en hoeveel aanbieders
woningtekort. We hopen dat de nieuwe
inschrijven op deze producten en of daarmee
tussenvormen, met name ondersteuning
de druk op de doorstroom verminderd.
aan huis (beschermd thuis) deze druk kan
Rogplus verwacht wel dat er inschrijvingen
verlichten.
komen op deze producten en dat we daarmee de wachtlijsten kunnen verminderen, maar kan hier geen garantie op geven. Met het verminderen van de wachtlijsten zullen tegelijkertijd de uitgaven op dit begrotingsonderdeel stijgen. De druk op de doorstroom is echter een complexer probleem vanwege het woningtekort. Hierin verwacht Rogplus een proactieve houding van gemeenten, woningbouwcoöperaties en zorgaanbieders.
13
We gaan ervan uit dat de punten in deze
Alle punten uit uw zienswijze worden waar
zienswijze betrokken worden bij de
mogelijk betrokken bij de uitwerking van de
uitwerking van de definitieve begroting
definitieve begroting2026.
2026.