35 Brief Gedeputeerde Staten van Zuid Holland 21 december 2020 Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Schieveste 2021

Gedeputeerde Staten Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder

provincie

Zuid

Holland

Ons kenmerk

PZH-2020-762062704 DOS-2020-0009136 Uw kenmerk

Aan de gemeenteraad van Schiedam

Bijlagen

Postbus 1501 3100 EA SCHIEDAM

Onderwerp

Zienswijze ex artikel 3.8 Wro inzake ontwerpbestemmingsplan Schieveste 2021 Geachte raad, Inleiding Ingevolge artikel 3.8, lid 1, onder b van de Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) ontvingen wij op 12 november 2020 bovengenoemde ontwerpbestemmingsplan. Het provinciaal ruimtelijk beoordelingskader is vastgelegd in het Omgevingsbeleid, bestaande uit de Omgevingsvisie Zuid-Holland (verder te noemen: de visie), het Programma ruimte en de Omgevingsverordening Zuid-Holland (met name Afdeling 3.2, 6.2 en artikel 6.40; verder te noemen: de verordening), zoals vastgesteld op 20 februari 2019 en op 1 april 2019 in werking getreden. In de visie, het Programma ruimte en de verordening zijn beleid respectievelijk regels opgenomen voor de borging en bescherming van provinciale ruimtelijke belangen. Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het

In het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro is bij brief van 16 oktober 2020, al aangegeven dat het voorontwerpbestemmingsplan onvoldoende rekening houdt met de betrokken provinciale ruimtelijke belangen en het college verzocht om het plan op deze onderdelen aan te passen. Wij hebben geconstateerd dat hieraan niet afdoende gevolg is gegeven. Daarom dienen wij tegen het ontwerpplan een zienswijze in.

provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is

De parkeerruimte voor

Zienswijze Onze zienswijze heeft betrekking op de volgende onderdelen: externe veiligheid, detailhandel en

auto's is beperkt.

kantoren.

het tien minuten lopen.

Externe veiligheid We merken op dat in het bestemmingsplan het aantal woningen inderdaad is gemaximaliseerd op 3000 woningen en er een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen voor nog eens 500 woningen. U geeft daarbij aan dat de groepsrisicoverantwoording en de maximale inspanning om het

Verzonden op 21 -12-2020

PZH-2020-762062704 dd. 20-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-762062704 pr“ Holland Zuid

groepsrisico te beheersen voldoende zijn om zowel de 3000 direct bestemde woningen mogelijk te maken als de extra 500 woningen middels de wijzigingsbevoegdheid. Tot zover is voldoende rekening gehouden met de betreffende opmerkingen in de vooroverlegreactie. Omdat in de reactienota niet is ingegaan op ons eerder verzoek om te zijner tijd bij vaststelling van het bestemmingsplan de groepsrisicoverantwoording expliciet naar voren te brengen in het voorstel voor besluitvorming aan de raad, blijft voor ons nog onduidelijk of en hoe dit bij vaststelling gaat gebeuren. Nogmaals, de provincie hecht er grote waarde aan, dat bij een toename van het groepsrisico tot een verdere overschrijding van de oriëntatiewaarde, uiteindelijk de raad de groepsrisicoverantwoording expliciet betrekt in de planvaststelling. Met deze zienswijze doen we dan ook wederom het verzoek aan u om de groepsrisicoverantwoording naar voren te brengen in het voorstel voor besluitvorming aan de raad, zodat zij het groepsrisico expliciet kunnen meewegen in de vaststelling. Kantoren In de huidige kantorenvisie van de MRDH is 22.750m2 kantoren voor de locatie Schiedam NSStation/Schieveste opgenomen. In de planregels wordt echter 35.600 m2 kantoren mogelijk gemaakt. Van belang is wat nu opgenomen is in de regionale kantorenvisie en niet wat eventueel mogelijk is bij een bestemmingswijziging.

Via aanpassing van de planlijst in de regionale kantorenvisie van de MRDH is de ontwikkeling mogelijk te maken. Wel moet dan extra plancapaciteit op een minder goede locatie elders in de regio worden geschrapt om deze kantoren meters mogelijk te maken. Detailhandel In onze vooroverlegreactie hebben wij aangegeven dat ingevolge ons detailhandelsbeleid het mogelijk is om bij een station kleinschalige detailhandel toe te voegen met een assortiment passend bij een station. Slechts een paar vestigingen en met een beperkte omvang per vestiging zijn mogelijk, waarbij als richtsnoer 200 m2 kan worden aangehouden. In de planregels is onder de bestemming verkeer opgenomen dat (kleinschalige) voorzieningen, zoals o.a. detailhandel mogelijk zijn. De wijze waarop dit nu is geformuleerd in de planregels legt in het geheel geen beperkingen op aan omvang of aantal vestigingen. Wij verzoeken u deze stationsgerelateerde detailhandel in overeenstemming te brengen met de regels uit de verordening door deze juridisch te begrenzen passend bij deze voorziening. Conclusie Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij dat het ontwerpbestemmingsplan op genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het provinciaal (ruimtelijk) beoordelingskader en daarom verzoeken wij u om het bestemmingsplan bij de vaststelling alsnog op deze punten aan te vullen.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs. K.P. Spannenburg

2/3

PZH-2020-762062704 dd. 20-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-762062704 provincie

Zuid

Holland

Hoofd Beoordeling Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

3/3

PZH-2020-762062704 dd. 20-12-2020