30 Collegebrief 7 juli 2023 Voortgang kadernota sociaal domein
Tekst van het document
gemeente Schiedam
Welzijn, Sport & Participatie Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14 010 schiedam.nl
Uw kenmerk
Uw brief van
Ons kenmerk
Datum
23UIT03748
7 juli 2023
Doorkiesnummer
14 010
contact@schiedam.nl
Onderwerp
voortgang kadernota sociaal domein
Geachte leden van de gemeenteraad,
Bijgaand ontvangt u de conceptkadernota sociaal domein ter informatie. Op dit moment zijn inwoners en partners in de gelegenheid om te reageren op het concept. Met deze brief informeren wij u over het proces en de acties/ planning vanaf nu. Startnotitie formuleert opdracht Op 14 december 2021 stelde u de startnotitie kadernota sociaal domein vast. Hiermee gaf u het college opdracht om de kadernota sociaal domein op te stellen. De startnotitie diende daarbij als plan van aanpak. Vertraging in uitvoering Volgens planning in de startnotitie zou de kadernota sociaal domein begin 2023 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Deze planning bleek niet haalbaar. Door personele wisselingen (en soms onvervulde vacatures) in combinatie met de hoeveelheid werk moesten we keuzes maken in werkzaamheden die als eerste opgepakt werden. Dat waren werkzaamheden die nodig waren voor continuïteit in de uitvoering, de begroting en verantwoording en organisatiebrede prioriteiten. Het werk aan de kadernota schoof daardoor naar achter. Wat is er tot nu toe gebeurd? Op dit moment is er een concept kadernota sociaal domein. Deze kwam tot stand na verzameling van informatie, gesprekken met beleidsambtenaren van de gemeente Schiedam en enkele gesprekken met partners buiten de gemeentelijke organisatie.
We maakten gebruik van verschillende rapportages (sociale monitor van het kenniscentrum, monitor leefbaarheid en veiligheid, gezondheidsmonitor, monitor sociaal domein van het CBS enzovoorts). We gebruikten deze informatie om (prestatie)doelen voor de kadernota te formuleren.
*23UIT03748*
Deze werden aangevuld met ervaringen, trends en ontwikkelingen die de gesprekspartner signaleerde. We verkenden daarbij ook in andere domeinen zoals Wonen, Economische zaken, openbare ruimte en veiligheid. Hiermee bewaakten we de aansluiting met andere belangrijke documenten zoals de cultuurvisie, woonvisie, kadernota integrale veiligheid en het programmaplan leefbaarheid Nieuwland en Oost. Verkennende gesprekken met een deel van onze partners In 2023 ontwikkelden we een nieuwe werkwijze voor subsidies welzijn. In een kort en intensief proces spraken we met subsidieontvangers onder andere over de uitdagingen die zij voor Schiedam zien. Hiermee legde we de basis voor de nieuwe werkwijze en de manier waarop subsidies verstrekt gaan worden. De benoemde uitdagingen gaven tegelijk ook richting aan het formuleren van doelen voor de kadernota sociaal domein. De participatieraad sociaal domein Schiedam adviseert ons gevraagd en ongevraagd op ons beleid en voornemens voor nieuw beleid. Op enkele momenten spraken we met de participatieraad over de voortgang en denkrichting. Dit gebruikten we als tussentijdse toets. De participatieraad sociaal domein Schiedam vragen we tijdens komende weken formeel om te reageren/ adviseren op de concept kadernota. Participatietraject In de periode van 4 juli 2023 tot 9 september 2023 betrekken we inwoners en partners bij de kadernota sociaal domein.
We willen bij hen toetsen of de kadernota volledig en herkenbaar is (sluiten doelen aan op de doelen/ activiteiten van de partners) en of de tekst begrijpelijk is. Daarnaast vragen we inwoners en partners om zaken mee te geven voor de uitvoering. We kiezen daarbij voor een proces waarbij inwoners en partners op hun eigen moment kunnen reageren. We organiseren geen grote bijeenkomsten. Hiermee willen we subsidiepartners niet onnodig belasten en enige flexibiliteit bieden in de zomermaanden. Wanneer meerdere belanghebbenden aangeven dat de periode te kort is om te reageren, kunnen we de periode verlengen. De besluitvorming in de raad (zie planning) zal dan verschuiven. Wanneer dit zich voordoet, informeren wij u hierover. In het participatieproces benaderen we veel verschillende belanghebbenden: inwoners, uitvoeringsorganisaties, gemeenten, aanbieders, schoolbesturen en verenigingen. Deze partijen reageren vanuit hun eigen belang of invalshoek. De reacties kunnen uiteenlopen en misschien tegenstrijdig zijn op elkaar. Omdat de kadernota doelen formuleert voor de langere termijn, en daarmee verder af staat van het dagelijks leven van inwoners, verwachten we meer reacties die we kunnen gebruiken voor uitvoeringsplannen.
Daarom nemen we de reacties uit het participatieproces ter kennisgeving aan (zoals bepaald in de participatieverordening) en wegen we af welke reacties we verwerken in de kadernota sociaal domein. Hiervan stellen we een verslag op die we als bijlage toevoegen aan de kadernota die door de gemeenteraad wordt vastgesteld.
23UIT03748
Pagina 2
Planning Na het participatieproces besluit het college uiterlijk 26 september over het definitieve concept van de kadernota sociaal domein. De gemeenteraad ontvangt vervolgens een voorstel om de kadernota sociaal domein vast te stellen. Dat is mogelijk in de raadsvergadering van 31 oktober 2023.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,
de burgemeester,
C.E. Bos
J.G. Bijl
23UIT03748
Pagina 3