30 Collegebrief 21 december 2023 Stopzetten ontwikkelingen Bachplein

gemeente Schiedam

Projecten

Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501

Aan de gemeenteraad van Schiedam

3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

23UIT03179

21 december 2023

doorkiesnummer

e-mail

contact@schiedam.nl onderwerp

Brief aan de raad inzake stopzetten ontwikkeling Bachplein

Geachte leden van de gemeenteraad, In 2020 is de gemeenteraad per brief (20UIT06312) geïnformeerd over het splitsen van de ontwikkeling Bachplein / Hof van Spaland en het vervolgproces. Met de ontkoppeling is een apart project ontstaan voor het realiseren van levensloopbestendige appartementen en een gezondheidsplint op het Bachplein. Vervolgens is gestart met het voorbereiden van de marktuitvraag voor de ontwikkeling van het Bachplein aan de hand van de vastgestelde uitgangspuntennotitie. Er zijn diverse studies uitgevoerd voor een ruimtelijke invulling van het Bachplein. Steeds opnieuw is een poging gedaan om tot een acceptabel ontwikkelscenario te komen voor het Bachplein. Binnen de kaders van de uitgangspuntennotitie is dat niet gelukt. In plaats van een budgetneutrale ontwikkeling is sprake van een tekort. Zonder budget waarmee het tekort wordt afgedekt is een marktuitvraag niet haalbaar. Er is in de huidige markt, met steeds verder stijgende bouwprijzen ook geen zekerheid dat de kosten niet nog verder oplopen. Bovenop het benodigde budget is misschien ook nog een aanvullende financiering nodig. De gewenste marktuitvraag was gericht op de realisatie van levensloopbestendige appartementen en een gezondheidscluster in de plint. Na diverse studies is gebleken dat de ontwikkeling budgetneutraal niet haalbaar is. Dat heeft te maken met verschillende aspecten: A.

Rekening moet worden gehouden met de zogenaamde vliegfunnel, de aanvliegroute Rotterdam The Hague Airport (RTHA). Er gelden bepalingen en restricties ten aanzien van hoogbouw in gebieden rondom vliegvelden. De huidige hoogtebeperkingen ten gevolge van de vliegfunnel van RTHA vormen een belemmering voor de realisatie van woontorens van meer dan 50 meter +NAP. Daarnaast geldt de toetshoogte in verband met radarapparatuur (45 meter +NAP).

*23UIT03179*

B. Het gevolg is een lagere bebouwing met meer oppervlakte. De parkeeropgave is hierdoor groter dan aanvankelijk geprognotiseerd. Niet alleen dienen er meer parkeerplaatsen in het openbaar gebied te worden gecompenseerd, ook is de veronderstelde parkeernorm van 1 parkeerplaats per woning door middel van mobiliteitsoplossingen niet haalbaar, zoals het invoeren betaald parkeren of een blauwe parkeerzone. Een andere parkeeropgave waarmee rekening gehouden moet worden, is de compensatie voor het parkeren van het winkelend publiek in het openbaar gebied, met name die van de Lidl. C. De combinatie van A en B leidt tot minder appartementen en verdichting en/of kwaliteit, zoals de inrichting van de groen-blauwstructuur in het openbaar gebied waarmee rekening is gehouden. Het effect is een flink oplopend tekort. Er is circa 50% meer programma nodig voor dekking voor een deel van de kosten. Dit gaat, naast de beoogde 300 appartementen om circa 150 extra appartementen. Dan wordt het tekort kleiner, maar er ontstaat nog steeds geen budget neutrale ontwikkeling en het heeft een negatief uitwerking op de openbare ruimte. D. Het meenemen van de zogenaamde groen-blauwstructuur in het projectgebied zorgt voor een goede planologische invulling. De kosten komen wel ten laste van het woningbouwprogramma. E.

Tot slot speelt in financiële zin nog een rol, het tussentijds beëindigen van het erfpachtrecht van huidige erfpachteigenaren, dat binnen het plangebied ligt. De tussentijdse beëindiging is noodzakelijk voor het vrijmaken van het plangebied ten behoeve van de woningbouw op Bachplein. Wij zijn ons uitermate bewust dat onze beslissing om de voorbereiding van de beoogde marktuitvraag stoppen te zetten een negatief effect heeft op het behalen van het aantal te bouwen woningen. In het kader van de motie “Doorbouwen!” komen wij daarop in bredere zin terug. Een van de aspecten die wij in dat verband willen verkennen is hoe om te gaan met het huidige mobiliteitsbeleid. Vanuit de markt bereiken ons met enige regelmaat signalen dat maatwerk is gewenst. Daar lopen wij nu ook tegenaan bij het voorbereiden van deze marktuitvraag. Het stopzetten van dit project zou overigens invloed kunnen hebben op het onderzoek dat loopt naar tram 21 in verband met het plan toekomst vast tramnet vanuit de MRDH. Daarbij wordt ook gekeken naar potentiele woningbouw in de omgeving.

Onze conclusie luidt dat dit project niet haalbaar is zonder daar substantieel geld voor vrij te maken. Wij hebben dan ook besloten de voorbereiding van de beoogde marktaanvraag voor de realisatie van appartementen met een gezondheidsplint stop te zetten en mogelijke alternatieve ontwikkelingen te laten onderzoeken.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

drs. S.J.J. Jacobs, l.s.

drs. A.J.M. Laan, l.b.