28 Brief Stichting De Werf 31 januari 2024 Zienswijze gebiedsontwikkeling Joppelaan
Tekst van het document
GROEP BUURT(BURGER)INITIATIEF KERKWEG HOEK JOPPELAAN Aan de Gemeenteraad van Schiedam t.a.v. Manager Ruimtelijke Ontwikkeling & Beleid Postbus 1501 3100 EA Schiedam Schiedam, 31 januari 2024 Onderwerp: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan Joppelaan Uw kenmerk: 23UIT07658 Beste leden van de gemeenteraad Schiedam, Vrij recent is onze initiatiefgroep overvallen door het besluit van het College van B&W om de procedure op te starten het mogelijk te maken 2 woningen te bouwen op de locatie Joppelaan 3. Uiteraard hebben we de door de gemeente georganiseerde informatieavond op 15 november 2023 “massaal” bezocht om een indruk te krijgen van het plan. Aansluitend hierop hebben we ook de brief van 21 december 2023 ontvangen waarin is aangekondigd dat het ontwerpbestemmingsplan gereed is, vanaf deze datum ter inzage ligt en het mogelijk is om tot en met donderdag 1 februari 2024 een reactie te geven (een zienswijze indienen). Met dit schrijven maken wij graag gebruik van deze mogelijkheid. Met ons schrijven van 7 november 2021 hebben wij bij het College van B&W het door ons opgestelde buurt(burger)initiatief Joppelaan hoek Kerkweg ingediend. Toen duidelijk werd dat het niet mogelijk was om dit initiatief inhoudelijk te bespreken met de gemeente, hebben we het initiatief wat verder uitgewerkt en op 9 juni 2022 opnieuw aangeboden aan het College van B&W.
Wij hebben toen gelijk aan u, als gemeenteraad, het verzoek gedaan om dit initiatief te ondersteunen. Tijdens het inspreken hebben we de voorzitter van de raadscommissie zo’n 300 ondersteunende handtekeningen overhandigd waarmee het naar onze mening een definitief en formeel burgerinitiatief is geworden. Helaas heeft ook dit niet geleid tot een inhoudelijk overleg met de gemeente over ons Buurt(burger)initiatief. Nu zijn we ook nog eens verrast door het plan van de gemeente om het mogelijk te maken 2 woningen te bouwen op de locatie Joppelaan 3 terwijl de gemeente in eerdere correspondentie aangegeven heeft vast te houden aan het plan om 7 kavels te bestemmen voor bouwen in particulier opdrachtgeverschap. Het nu gepresenteerde plan is niet onderbouwd met enige visie wat er in dit mooie gebied Kerkbuurt zou moeten gebeuren. Het plan is, zonder enig overleg met de omgeving, uit de lucht komen vallen uitsluitend met als doel om een herhuisvestingsprobleem elders in de stad op te lossen. Een schoolvoorbeeld van hap - snap beleid terwijl de gemeente uit wil stralen open te staan voor initiatieven van bewoners c.q. maatschappelijke instellingen.
Zoals we in ons Buurt(Burger)initiatief al aangegeven hebben, zijn wij NIET tegen kleinschalige bebouwing op de locatie Joppelaan 3 alleen moeten dan de aanwezige knelpunten rondom parkeren, verkeersveiligheid, verlichting, versnippering van grondgebruik en de wensen voor vergroening van het gebied Kerkweg meegenomen worden.
Nu merken wij in diverse gesprekken dat er ambtelijk en bestuurlijk verschillend gekeken wordt naar ons Buurt(Burger)initiatief, van te ingewikkeld voor het ambtelijk apparaat tot veredelde grondaanvraag om te mogen parkeren. Natuurlijk verontrust dit ons en hebben we nagedacht hoe we dit kunnen gaan verduidelijken. Na de informatieavond van 15 november hebben we op de site van OASE Stedenbouw & Landschap, een (het) plan gezien om de locatie Joppelaan 3 te verkavelen in 7 kavels, het aantal wat de gemeente ook noemt in de correspondentie. Helaas was dit plan niet op de informatieavond aanwezig. We zien wel dat OASE dit plan gemaakt heeft in opdracht van Maatschappelijk ontwikkelaar Steenvlinder, een organisatie waarmee de gemeente ook contact heeft over mogelijkheden particulier opdrachtgeverschap. Om ons Buurt(Burger)initiatief te verduidelijken, hebben we besloten om onze, daarin genoemde, ideeën te laten visualiseren. Omdat wij zelf niet over de kennis en kunde hiervoor beschikken, hebben we contact opgenomen met OASE met de vraag of zij dit voor ons kunnen uitvoeren vóór 1 februari 2024. Gelukkig is hier heel enthousiast op gereageerd waarbij deze aanpak (financieel) wordt ondersteunt door het Fonds Schiedam Vlaardingen e.o. en het De Groot Fonds Schiedam.
We zijn dan ook verheugd en ook wel een beetje trots, dat het in zo’n kort tijdsbestek is gelukt om een ruimtelijke schets, met uitleg, voor het gebied Kerkweg hoek Joppelaan, als onderbouwing van onze zienswijze te presenteren bij dit schrijven. Wat zijn de kenmerken van deze ruimtelijke schets?
De locatie van twee gesitueerde woningen is wat opgeschoven zodat de ontsluiting van het gebied plaatsvindt zover mogelijk vanaf de kruising Joppelaan Kerkweg wat de veiligheid ten goede komt. Aan het gebied zijn een aantal doorgroeiwoningen in een schuurvormig gebouw toegevoegd zoals dit ook in eerdere ideeën van de gemeente de bedoeling was. Deze woningen zouden toegewezen kunnen worden aan in Schiedam Noord wonende ouderen in een eengezinswoning. Hiermee wordt een verhuisketen binnen de stad op gang gebracht. Rondom de woningen zijn een aantal extra parkeerplaatsen opgenomen om de regelmatige parkeerproblemen in de buurt gedeeltelijk op te lossen. Om de geparkeerde auto’s zoveel mogelijk uit het straatbeeld te houden, zijn deze parkeerplaatsen vooral voorzien tussen de twee woningen en de schuurwoningen in. Om het rommelige karakter met veel snippergroen, achter de vier bestaande woningen Kerkweg op te lossen, is de aanwezig waterpartij gedempt, is de erfgrens wat verschoven en is er een nieuwe waterpartij gesitueerd. Het plan is om de aanwezige grindbak Kerkweg 46 te vergroenen en meer in te richten als buurtplein waar nog beperkt geparkeerd kan worden. Door bestrating aan te brengen in overeenstemming met de bestrating in de tuin van de Jacobuskerk, ontstaat er harmonie tussen de twee pleinen. Tevens kan er achter de begraafplaats een moestuin ontstaan.
Om de veiligheid op de Kerkweg te verbeteren kan de aanwezige belijning worden versmald waardoor er aan beide zijde ruimte ontstaat om de veiligheid voor fietsers en voetgangers te vergroten. Door de weg op de hoek van de Joppelaan een slinger te laten maken, wordt de snelheid uit het verkeer gehaald. Dit ook ter bescherming van de vier naastgelegen en niet onderheide woningen. Als ook de verlichting wordt verbeterd zal de veiligheid toenemen.
Conclusie: Wij zijn niet tegen kleinschalige bebouwing op de locatie Joppelaan 3 maar WEL tegen het plan om het mogelijk te maken om even snel 2 woningen te bouwen in dit gebied zonder uitspraken over de verdere inrichting van de hoek Kerkweg Joppelaan. Tot slot nog enige vragen en kanttekeningen over het ontwerpbestemmingsplan:
Wat opvalt in de verkavelingstekening is dat er 3 locaties zijn benoemd maar over locatie 1 staat nergens beschreven wat daar de bedoeling is? Positief uitgelegd, is dit gereserveerd om een deel van de parkeerproblemen in de buurt op te lossen? Ook opvallend is dat op de tekening de bomenrij langs het “boerenpad” aan de andere kant van het water getekend staan dan de huidige situatie. We nemen aan dat het niet de bedoeling is om de huidige situatie aan te passen. Er wordt geschreven dat het plan prima past binnen de lintbebouwing in de buurt? Wij vragen ons af of twee woningen bouwen met een verspringende voorgevel wel onder het begrip lintbebouwing valt. Over het stuk grond achter de twee ingetekende kavels wordt niets geschreven, terwijl er wel een gestippeld blok aangegeven wordt, model schuurwoningen? Is de gemeente nog van plan hier een bouwplan voor te ontwikkelen of is inmiddels vastgesteld dat bebouwing van dit stuk grond niet mogelijk is b.v. door de geluidscontouren voortkomend uit het trein- en vliegverkeer? Bij de onderbouwing dat bouwen mogelijk is binnen de geldende geluidscontouren, zetten wij zo wie zo grote vraagtekens, zonder over voldoende kennis te beschikken om dit goed te kunnen onderbouwen.
Mocht er nog behoefte zijn aan toelichting op onze zienswijze zijn wij daar altijd toe bereid. Onze vraag aan u als gemeenteraad is: Stop de bestemmingsplanprocedure om het mogelijk te maken twee woningen te bouwen aan de Joppelaan 3 en verzoek het College van Burgemeester & Wethouders om met SPOED in overleg te treden met de initiatiefgroep om gezamenlijk een plan te maken voor de omgeving Kerkweg hoek Joppelaan waarbij de ruimtelijke schets opgesteld door OASE stedenbouw en landschap als onderlegger kan fungeren. Met vriendelijke groet, Namens de Initiatiefgroep: Ton Verdoes , e-mail: a.verdoes@caiway.nl telefoon: 06 53 32 89 60 Bijlage: Ruimtelijke schets kern buurtschap en omgeving OASE stedenbouw en landschap De initiatiefgroep bestaat uit: bewoners Kerkweg hoek Joppelaan, Stichting De Werf, muziekvereniging St. Radboud, Beheercommissie Jacobuskerk, Laurentius begraafplaats, kennisnetwerk burgerparticipatie.