27 31 januari 2024 Zienswijze gebiedsontwikkeling Joppelaan

De gemeenteraad van Schiedam t.a.v. Manager Ruimtelijke Ontwikkeling 8tbeleid Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Schiedam, 31-01-2024.

Betreft: zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan Joppelaan, identificatienr Nİ.IMR0.006.BP00113-0001

Geachte Heer/Mevrouw, U heeft op 20-12-2023 om 9:00 Gemeente Blad 2023 542992 op Ruimteplannen gepubliceerd hierin staat de terinzagelegging en bekendmaking ontwerp bestemmingsplan 'Joppelaan', bekendgemaakt. Hierbij maken wij onze zienswijze kenbaar over dit ontwerp bestemmingsplan.

Inleiding. Het ontwerp bestemmingsplan heeft betrekking op de locatie Joppelaan te Schiedam. Op de huidige locatie is geen bebouwing aanwezig en valt op dit moment onder het bestemmingsplan 'de Kethelse vennen'. Daarmee onder de bestemming van Agrarisch en natuur gebied.

Huidige bestemming. De huidige bestemming is vastgelegd in de uitspraak van bestemmingplan 'Kethelse venen' met het Nummer 201408291/1/R4 gepubliceerd in de Staatscourant onder nr 5811 op 3 februari 2016 . In dit besluit wordt er expliciet een omzetting gedaan van Agrarische bestemming naar Natuur. Historisch gezien is er geen bebouwing geweest op de nu voorziene locatie met bestemming woningbouw. De Locatie heeft altijd gediend ten behoeve van maatschappelijke doeleindes voor de kethelse en Schiedamse gemeenschap. Voorbeelden: De Jacobus basisschool Dagverblijf de wouterhoef voor geestelijk gehandicapten Handbal vereniging HVK Voetbal vereniging WK Na het opheffen van deze maatschappelijke doeleindes is het stuk grond langzaam terug gegeven aan de natuurlijke omgeving. En daarmee heeft het een nieuw doel gekregen, deze welke later bevestigd is in de hierboven eerder vastgestelde bestemmingsplan wijziging.

1

Nieuwe bestemming. Het nieuwe bestemmingsplan waarvoor thans een ontwerp is vastgesteld door het college maakt de bouw mogelijk van: - 2 vrijstaande woningen op een deel van het totale perceel. Voor beide woningen is in het ontwerp bestemmingsplan een nok hoogte vastgelegd van 8 meter. Gelet op het navolgende verzoeken wij u aan de realisatie van het bouwplan géén medewerking te verlenen en het ontwerp van het bestemmingsplan niet ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.

Omgevingwetgeving en participatiewet. Het bouwplan is door de initiatiefnemer de Gemeente Schiedam, in definitieve vorm aan de omwonenden gepresenteerd zonder enige vorm van inspraak of participatie. Dit heeft plaats gevonden op een 'informatieavond ' op 15 november 2023 in de parochie van de St jacobuskerk gelegen aan de kerkweg te Schiedam Kethel. In artikel 7 maatschappelijke uitvoerbaarheid van de bestemmingplan staat de volgende passage: Op grond van de Participatieverordening 2022 dient de initiatiefnemer, in dit geval de gemeente Schiedam, aan participatie te doen. Om hier invulling aan te geven zijn de omwonenden uitgenodigd voor een bijeenkomst op 15 november 2023. Een verslag van deze bijeenkomst is als bijlage toegevoegd aan deze toelichting. Uit de bijeenkomst bleek dat er geen bezwaren zijn tegen de ontwikkeling van de twee woningen. Gezien de komst van de Omgevingswet is er geen kans gezien het bestuurlijk vooroverleg te voeren.

De "verplichte" omgevingsdialoog of participatie verordening over een bouwplan klinkt goed, maar heeft geen zin als de plannen al vastliggen, de voorwaarden voor zo'n gesprek vrijblijvend zijn en controle met gemeentelijke opvolging op de uitkomsten van zo'n gesprek ontbreekt. Voorbeelden van ontbrekende administratieve stukken: «

het overzicht van de verstuurde uitnodigingen?

*

welke bewoners zijn er aangeschreven?

»

Welke bewoners zijn aanwezig geweest op de betreffend avond?

*

Verslaglegging in concept, gedeeld met deelnemer?

»

Ontbrekende verantwoordelijke naam en contactgegevens

Daarnaast is de verslaglegging bijzonder summier en dekt niet de lading die je mag verwachten van een bestemmingsplan onderbouwing. Hierdoor is ook niet objectief vast te stellen of "Uit de bijeenkomst bleek dat er geen bezwaren zijn tegen de ontwikkeling van de twee woningen" klopt. Uitgangspunt voor een omgevingsdialoog moet zijn: Respect voor eikaars belangen. Door begrip te tonen voor eikaars visie, compromissen te sluiten of water bij de wijn te doen ontstaat draagvlak en overeenstemming. Dit is ook conform de wettelijke kaders zoals bedoeld in de omgevingswetgeving en zijn voorlopers.

2

In casu is geen sprake van een dialoog of invulling aan uw wettelijke verplichtingen. Er is slechts eenzijdig informatie verstrekt. Van enig draagvlak bij de buurt is dan ook geen sprake in de huidige vorm. Daarnaast kan worden gesteld, dat het zeer opmerkelijk is dat de opdrachtgever de gemeente Schiedam aangeeft dat de bouw van deze woningen elders een 'probleem oplost'. Hierbij reist de vraag of het belang van het bouwen van deze woningen een zwaarder wegend belang meeweegt, dan de belangen van de huidige omwonende te Schiedam Kethel. Hierbij kan geen sprake zijn, van het niet volgens de wetgeving stappen en ordentelijk de procedures en wetgeving volgen.

Hoogte vorm en richting van de bebouwing. De voorgestelde hoogte van de te realiseren bebouwing en de hoogte die daarvoor in het ontwerp van het bestemmingsplan is opgenomen, is aan aanleiding voor het volgende: In de huidige plannen is er sprake van een toegestane nog hoogte van 8 meter boven het maaiveld. Gezien de huidige situatie er sprake is van een vrij groen ( natuur) uitzicht aan de achterzijde van de woning gelegen te Joppelaan 1. Deze zal een totaal nieuwe woon situatie opleveren en een stuk woongenot en waarschijnlijk waardevermindering opleveren. Wij vragen ons dan ook af hoe deze belangen worden meegewogen.

Parkeren en Toerit. In de huidige plannen is er een nieuwe toerit voorzien om toegang te geven tot de voorziene percelen. In de huidige plannen wordt er geen rekening gehouden met de huidige inrichting van de watergangen. Het aanbrengen van een extra dam ' zal hier meer extra obstructie opleveren voor de vrije doorstroming en opvang van hemelwater. Ik wil u dan ook graag meegeven dat in mijn zienswijze de enige optie is om de huidige toegang in stand te laten en over te gaan tot herbestemming.

Tot slot. Voor ons als eigenaar van de woning aan de Joppelaan 1 te Schiedam heeft de bestemmingsplan wijziging en de plannen van de woningen grote impact. Wij spreken de hoop uit dat de gemeente aan de verdere ontwikkeling en uitwerking van dit plan geen medewerking verleent. Daarmee de opdracht vertrekt om tot de wettelijke vereiste Participatie stappen over te gaan met de direct omwonende. Hierbij hebben de omwonende zich reeds kenbaar gemaakt bij de Gemeente met een 'gedragen ' totaal plan voor het deelgebied. Op basis van boven staande argumenten hebben wij bezwaar tegen het ontwerp bestemmingsplan en verzoeken wij uw raad met inachtneming van deze zienswijze het ontwerp bestemmingsplan niet vast te stellen. Wij gaan ervan uit dat u ons van de verdere ontwikkelingen op de hoogte houdt.

3