26 Brief Raad van State 9 juli 2021 Informatie over behandeling bestemmingsplan Verzamelherziening 2019

Raad r van State

t

Afdeling bestunrsrechtspraak

Pagina 1 van 2

Raad van de gemeente Schiedam Postbus 1 501 3100 EA SCHIEDAM

Datum

Ons nummer

9 juli 2021

202001157/1/R3

Uw kenmerk

Inlichtingen

Onderwerp

Mw. F. Sardar 070-4264542

Schiedam Bestemmingsplan Verzamelherziening 2019

Procedure

Beroep

Geachte heer/mevrouw, De behandeling van bovengenoemde zaak staat gepland op de zitting van 15 juli a.s. om 10.30 uur. U heeft hiervoor een uitnodiging ontvangen. Op deze zitting zullen onder andere de volgende vragen aan de orde komen, waarbij de Afdeling ervan uit gaat dat de activiteit "horeca" is aan te merken als een dienst in de zin van de Dienstenrichtlijn (vergelijk de uitspraak van 17 april 2019, ECLI:NL:RVS:201 9:1 262, Zevenaar, r.o. 18.4): - Met artikel 5.1, onder f, van de planregels in samenhang met de functieaanduiding 'horeca' op het perceel Wilhelminaplein 26 te Schiedam op de planverbeelding van het bestemmingsplan 'Verzamelherziening 2019' is een caféfunctie op dit perceel niet langer planologisch toegestaan. Is deze maatregel te beschouwen als een kwantitatieve of territoriale beperking in de zin van artikel 1 5, tweede lid, onder a, van de Dienstenrichtlijn? - Zo ja, voldoet de maatregel aan a) het discriminatieverbod, b) de noodzakelijkheidstoets en c) de evenredigheidseis van artikel 1 5, derde lid, onder a, b en c, van de Dienstenrichtlijn? T.a.v.

c): heeft de raad redelijkerwijs kunnen concluderen dat de regeling geschikt is en niet verder gaat dan nodig om de daarmee beoogde doelen te bereiken en of die doelen niet met andere, minder beperkende maatregelen kunnen worden bereikt? De Afdeling attendeert ten aanzien van de bewijslastverdeling met betrekking tot deze beide vragen op de uitspraak van 26 februari 2020, ECLI:NL:RVS:2020:624, Hardenberg, (r.o. 6.7).

42665(VT3)

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden

Raad van State

«

*

202001 157/1/R3

Pagina 2 van 2

Hoogachtend, de meervoudige kamer, voor deze,

Iele. UjJm L-Brd^lSĩřnśiuiíe n t griffier

3742M)5(VT3)

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden