25 Collegebrief 23 maart 2021 Aangaan nieuw Convenant 2021-2022 DSW Zorgverzekeraar - MVS-gemeenten

tj

1

•

gemeente Schieda ni

gemeente

team Zorg, Welzijn en Sport Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EASchiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

uw kenmerk

uw brief van

ons kenmerk

datum

21U1T02419

23 maart 2021

doorkiesnummer

e-mail

010-2191524

j.simens@schiedam.nl

onderwerp

Aangaan nieuw Convenant 2021 2022 DSW Zorgverzekeraar en de gemeenten Maassluis Vlaardingen Schiedam -

—

—

Geachte dames, heren, Eind 2013 hebben de MVS-gemeenten en DSW een eerste convenant ondertekend voor samenwerking in de periode 2014 2016. De samenwerking in deze periode stond in het teken van de transities in de zorg: de zorgvuldige overdracht van taken vanuit de AWBZ naar de Zorgverzekeringswet (Zvw), de Wet langdurige zorg (Wlz), de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdwet. —

Vanaf 2016 stimuleren de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Zorgverzekeraars Nederland (ZN) en het ministerie van VWS het tot stand brengen van samenwerkingsverbanden op regionaal vlak. Voor de gemeenten MVS is daarbij DSW de meest logische partner op zorggebied. Enerzijds als zorgverzekeraar met het grootste aandeel van verzekerden in onze regio en anderzijds als uitvoerder van de Wlz voor de gehele bevolking van onze regio. Een tweede convenant met DSW is aansluitend aangegaan voor de periode 2017 2020. De belangrijkste reden tot samenwerking in die jaren is geweest het organiseren van afstemming tussen de taken in de verschillende wetten. De ontwikkelthema’s die in die jaren centraal hebben gestaan, zijn geweest: langer zelfstandig thuis wonen, ketenzorg, triage en toeleiding naar de zorg en preventie. Dit heeft o.a. tot de volgende resultaten geleid: Plus Wonen bij Frankelandgroep, Dementievriendeljke gemeente(n) en Welzijn op recept, —

Op 2 maart 2021 hebben wij in de collegevergadering het besluit genomen om opnieuw een convenant te sluiten tussen de gemeenten Maassluis Vlaardingen Schiedam (MVS) en DSW Zorgverzekeraar. Met dit nieuwe convenant voor de periode 2021 2022 intensiveren en versterken de betrokken partijen de bestaande samenwerking, elk vanuit de eigen verantwoordelijkheid, kennis en ervaring. —

—

—

Het beoogd resultaat hiervan is een voor alle inwoners van de MVS-regio samenhangende en vraaggestuurde uitvoering van de Wmo, Jeugdwet, Zvw en de Wlz. Maar inmiddels ook een betere afstemming met de Wet publieke gezondheid (Wpg) en de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz).

1 1 1 VII I I 1 1 1 1 1 1 1 I I 1 1 1 I I! 1 1 1 li i 111111

De betrokken partijen hebben deze keer gekozen voor een termijn van twee jaar, omdat er zowel bij DSW als hij de betrokken gemeenten nog nieuwe visies en beleidsontwikkelingen te verwachten zijn in de komende tijd. Ook daarbij betrekken de partijen elkaar over en weer. De onderwerpen die in deze convenant periode speciale aandacht vragen, betreffen de ketenzorg voor de doelgroepen kwetsbare ouderen, kwetsbare volwassenen (ggz) en kwetsbare jeugd. Daarin zal voor deze drie doelgroepen preventie een belangrijk thema zijn. Voorbeelden van verdere samenwerking zijn hierbij, naast de al eerder genoemde en voortgezette projecten Welzijn op Recept en Plus Wonen, de uitvoering van de DSW-Regiovisie Zorg voor kwetsbare ouderen en de verdere afstemming in het kader van de herjking van de Jeugdhulp MVS. In de bij deze brief bijgevoegde convenanttekst vindt u meer informatie over deze thema’s en over de wijze waarop de samenwerkingspartners te werk gaan in de komende jaren om tot verdere uitvoering te komen van dit convenant. De ondertekening van het convenant heeft plaatsgevonden op 17 maart jongstleden door wethouder P. van Aaken namens de gemeente Schiedam. Zij ondertekende dit convenant samen met haar collega-wethouders Wmo-zorg van de gemeenten Vlaardingen en Maassluis en met een directielid van DSW Zorgverzekeraar.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de burgemeester,

M. A. van den Hende, wnd

Bijlage: Convenant 2021 Schiedam

21U1T02419

-

2022

—

DSW Zorgverzekeraar en gemeenten Maassluis

Pagina 2 van 2

—

Vlaardingen

—

!e1r

Maasstuis

Gemlaardipgen

Convenant 2021-2022 DSW Zorgverzekeraar en gemeenten Schiedam, Vlaardingen, Maassluis

DSW Zorgverzeketaar en de gemeenten Schiedam, Vlaardingen en Maassluis (MVS) werken al geruime tijd samen. Door de decentralisaties van taken en verantwoordelijk heden naar gemeenten in 2015 zijn gemeenten en zorgverzekeraars samen de belangrijkste financiers in het domein zorg, ondersteuning en welzijn. Om tot optimale afstemming te komen zijn in 2014 samenwerkingsafspraken gemaakt die zijn vastgelegd in een convenant. Deze afstemming en samenwerking zien partijen als een continu proces. Het convenant 2014-2016 heeft een vervolg gekregen voor de periode 2017-2020. De behaalde resultaten de afgelopen periode bevestigen het belang van de samenwerking en geven vertrouwen voor een volgende verlenging van het convenant.

in

Met het oog op de ontwikkeling van visies in de regio is voor een verlenging van het convenant van twee jaar gekozen. Met de verlenging van het convenant 2021-2022 intensiveren en versterken we, elk vanuit onze eigen verantwoordelijkheid, kennis en ervaring, de bestaande samenwerking. Beoogd resultaat hiervan is een voor alle inwoners van de MVS-regio samenhangende en vraag gestuurde uitvoering van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz), Wet publieke gezondheid (Wpg), Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Jeugdwet, Zorgverzekeringswet (Zvw) en Wet langdurige zorg (Wlz). Gezamenlijke ontwikkeithema’s De Wvggz, Wpg, Wmo, Jeugdwet, Zvw en Wlz hebben raakvlakken met elkaar, hetgeen vraagt om bekadering van de domeingrenzen en nauwe afstemming tussen de uitvoerders. Onderwerpen die in deze convenant periode speciale aandacht vragen, betreffen de ketenzorg voor de doelgroepen kwetsbare ouderen, kwetsbare volwassenen (ggz) en kwetsbare jeugd.

1. Kwetsbare ouderen Vanuit verschillende wettelijke kaders wordt erop aangestuurd dat ouderen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving blijven wonen. Om dit mogelijk te maken is het onder andere belangrijk om te bepalen om welke doelgroepen het gaat, hoeveel geschikte woningen beschikbaar moeten zijn en welke ondersteuning nodig is om langer thuis wonen mogelijk te maken. Hierbij hoort ook het zorgen voor voldoende mogelijkheden voor tijdelijke opvang en voldoende mogelijkheden als het thuis met veel ondersteuning echt niet meer kan. Wanneer we spreken over ouderen gaat dit niet alleen om kwetsbare 1

ouderen, maar iedereen in de regio met een leeftijd ouder dan 75 jaar. De doorontwikkeling van ketenzorg voor kwetsbare ouderen gebeurt in afstemming met het lopende ‘Regionale project kwetsbare ouderen’. 2. Kwetsbare volwassenen

Om de druk op de langdurige zorg en de verschillende domeinen te verlagen én de beoogde transformatie te bewerkstelligen is het van belang om gezamenlijk aandacht te geven aan preventie. Preventie is onder alle doelgroepen van belang, maar voor de doelgroep kwetsbare volwassenen is aansluiting bij lopende trajecten/projecten van DSW en/of de MVS gemeenten mogelijk. Preventieve maatregelen kunnen een rol spelen in de verschuiving van specialistische zorg en ondersteuning naar lichtere vormen van zorg en ondersteuning doordat problemen vroeg zichtbaar zijn. Een belangrijke verandering die in 2021 gepland staat, en die veelal op deze doelgroep van toepassing is, is het herindiceren van GGZ cliënten die momenteel een Wmo-indicatie hebben en vanaf 2021 een indicatie in de Wlz zullen krijgen. 3. Kwetsbare jeugd

Hoewel zorg en ondersteuning aan jongeren voor een belangrijk deel valt onder de verantwoordelijkheid van gemeenten is het, gezien de mogelijke zorgvraag vanuit de Zvw of Wlz van jongeren (na het bereiken van de leeftijd van 18 jaar), belangrijk om DSW te betrekken bij het vormen van beleid en het ontwikkelen van aanbod en activiteiten ten behoeve van deze doelgroep. Hierbij staat integraliteit/gezinsaanpak centraal. De MVS-gemeenten hebben eind 2020 belangrijke besluiten genomen over de uitvoering van de jeugdzorg vanaf 2022. Naast het realiseren van de juiste structuren en systemen, betreft het voor een belangrijk deel een cultuurverandering bij gemeenten, maatschappelijke partners en inwoners. Het uitgangspunt is normaliseren. Wanneer jeugdhulp nodig is wordt dit zoveel mogelijk georganiseerd in de nabijheid van een kind en in aansluiting op de leefwereld van een kind of een gezin. De samenwerking met DSW in het kader van deze herijking van de jeugdhulp zal bijdragen aan een passend maatwerkaanbod voor de jeugdhulp vanaf 2022. Convena ntpartners

Partijen die dit convenant ondertekenen betreffen de gemeenten Maassluis, Vlaardingen, Schiedam en DSW Zorgverzekeraar (tevens concessiehouder van Zorgkantoor DSW). Opzet en werkwijze

Partijen hebben overeenstemming over de ontwikkelthema’s. Dit wordt vastgelegd door ondertekening van dit convenant. Met de ondertekening zeggen de deelnemende partijen toe dat zij de komende jaren inzetten op de in dit convenant genoemde ontwikkelthema’s middels: • Signaleren en elkaar informeren. • Afstemmen en samenwerken. • Afbakenen en verantwoordelijkheden benoemen. Verdere uitwerking van de ontwikkelthema’s wordt vormgegeven in jaarplannen. Daar waar wenselijk en mogelijk brengen partijen een verdere concretisering aan in de ontwikkelthema’s in de vorm van samenwerkingsprojecten of -initiatieven. Voor een project of initiatief wordt een plan van aanpak opgesteld waarin alle aspecten van uitvoering, financiering en planning worden opgenomen, waaronder de rol en taakverdeling tussen de ondertekenaars van dit convenant. Partijen zijn vrij in hun selectie van de thema’s die ze prioritair willen oppakken. Gedurende de looptijd van het convenant kunnen nieuwe initiatieven worden opgenomen.

2

De drie MVS-gemeenten en DSW formeren samen een (ambtelijke) convenantgroep. Projecten en initiatieven dienen vooraf door de convenantg roep te zijn getoetst. Van belang is dat aangetoond wordt dat een initiatief of project zich richt op het oplossen van een of meerdere afbakeningskwesties tussen verschillende domeinen. De convenantgroep rapporteert jaarlijks aan de bestuurders van het Bestuurlijk Overleg tussen de MVS-gemeenten en DSW over de stand van zaken van de projecten en initiatieven. Het Bestuurlijk Overleg komt tenminste drie keer per jaar bijeen. Voor activiteiten voortvloeiend uit dit convenant wordt zoveel mogelijk aangesloten bij reeds bestaande netwerken/ketens, samenwerkingsverbanden, (zorg)aanbod en methodieken. Gemeenten, zorgaanbieders en verzekeraar kunnen er tijdens de looptijd van dit convenant belang bij hebben om actief kwalitatieve en kwantitatieve informatie met elkaar te delen, uiteraard met inachtneming van de geldende wet- en regelgeving rondom privacy. Indien de uitbreiding van partijen op onderdelen van bovengenoemde thema’s zich voordoet, dan maken gemeenten n DSW hierover afspraken. Financiering

Financiering van initiatieven vindt zoveel mogelijk plaats vanuit reguliere financieringsbronnen. Partijen hanteren op dit vlak wederzijds optimale transparantie. In beginsel wordt extra financiering, mits mogelijk, uitsluitend aangevraagd ten behoeve van het inbedden/structureel neerzetten van de gezamenlijke activiteiten. Ondertekening

In viervoud opgemaakt en ondertekend op 17 maart 2021

Mevrouw C. Bronsveld-Snoep Wethouder gemeente Maassluis

Mevrouw P. van Aaken Wethouder gemeente Schiedam

Mevrouw J.]. Silos-Knaap Wethouder gemeente Vlaardingen

Di

3