24 Collegebrief 21 december 2022 Besluit inzet Gewoon Geld Geven

.%

4

gemeente

gemeente Schiedam

Schiedarn

team Zorg, Welzijn en Sport

Stadskantoor, Stadseif 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010

schiedam.nl

uw kenmerk

ons kenmerk

datum

22U1T09525

21

uw brief van

doorkiesnummer

e.mail

15 november 2022

december 2022

contact@schiedam.nl

onderwerp

Besluit inzet Gewoon Geld Geven

Geachte leden van de gemeenteraad, Medio 2021 heeft het Fonds SV eo het onderzoeksproject “Gewoon Geld Geven” bij het voormalig college van Schiedam onder de aandacht gebracht. Het betreft een onderzoeksproject van het Kansfonds in samenwerking met de Hogeschool van Amsterdam. De gemeente Zaanstad heeft deelname aan dit onderzoek reeds aan het Kansfonds bevestigd. Het Fonds SV eo wil ruim 1 miljoen euro beschikbaar stellen om dit onderzoeksproj eet ook in Schiedam uit te voeren. Het Kansfonds is namelijk nog op zoek naar minimaal 2 andere gemeenten om dit onderzoek in uit te voeren. Het voormalig college had eerder besloten een definitief besluit omtrent deelname aan het huidige college over te laten. Wij hebben u eerder laten weten dit jaar een besluit te nemen omtrent deelname aan dit onderzoek. In deze brief stellen wij u op de hoogte van het genomen besluit. In het afgelopen jaar hebben er veel bestuurlijke en ambtelijke gesprekken plaatsgevonden om tot een gedegen besluit te komen. Bij deze gesprekken waren al alle betrokken partijen gehoord: Fonds SV eo, het Kansfonds, de Hogeschool van Amsterdam, de gemeente Zaanstad en Stroomopwaarts. Alle beschikbare informatie zoals kansen, risico’s en kosten zijn hierbij geïnventariseerd.

In de periode juli tot en met november 2022 hebben er nog eens meerdere verdiepende bestiturlijke en ambtelijke gesprekken plaatsgevonden om tot een definitief besluit te komen. Wij hebben met deze informatie besloten om vanwege een drietal redenen af te zien van deelname aan dit onderzoeksproject. Hieronder volgt een uitwerking van deze redenen: • • •

uitvoeringskosten staan niet in verhouding met de verstrekking; uitvoerbaarheid; onvoldoende inzicht risico’s voor de doelgroep.

I UI Nul Nu 1 1 1 1 liNil I I I NI I I! 1 1 1 IIlIINI III

Uitvoeringsko sten staan niet in verhouding met de verstrekking De geschatte uitvoeringskosten voor het onderzoeksproject zijn in verhouding tot de verstrekking aan een beperkte groep inwoners zeer hoog. De verhouding ligt hier op ongeveer twee derde verstrekking en één derde uitvoeringskosten. De uitvoeringskosten hij reguliere dienstverlening van Stroomopwaarts liggen veel lager. Bij de energietoeslag wordt bijvoorbeeld 1.300 euro per huishouden verstrekt en zijn de uitvoeringskosten 50 euro per afgehandelde aanvraag. Het Fonds SV eo neemt de giften en vergoedingen aan de deelnemers en de controlegroep voor zijn rekening. De uitvoeringskosten voor het project zijn voor rekening van de gemeente Schiedam. Stroomopwaarts schat dat de kosten voor de duur van het project €577.800 zijn. De kosten voor de communicatie en de ondersteuning en begeleiding vanuit de wijkondersteuningsteams zijn hierin nog niet meegenomen. Deze laatste kosten zijn op dit moment niet te kwantificeren. Het is dus onduidelijk welke uitvoeringskosten wij daadwerkelijk moeten verwachten. De geschatte uitvoeringskosten door Stroomopwaarts zijn niet beschikbaar in de begrotingen van de gemeente en/of Stroomopwaarts. Uitvoerbaarheid De gemeente en Stroomopwaarts hebben de afgelopen twee jaar veel extra taken gekregen.

Hierbij valt te denk aan het Meldpunt Toeslagenaffaire en de steunmaatregelen voor ondernemers ten tijde van corona. Daarnaast liggen er hij de gemeente en Stroomopwaarts nog enkele taken als gevolg van de energiecrisis en de gevolgen van de oorlog in de Oekraïne. Deze taken blijven voorlopig in 2023 nog wel aanwezig, wellicht zelfs nog langer. Deze taken drukken al op de capaciteit binnen de gemeente en Stroomopwaarts. Wij hebben de zorg dat uitbreiding van de taken gevolgen zal hebben voor de kwaliteit van de reguliere dienstverlening en voor de kwaliteit van de extra taken die reeds uitgevoerd worden door de gemeente en Stroomopwaarts. Daar de doelgroep van dit onderzoek bestaat uit bijstandsgerechtigden kunnen de taken niet bij een andere partij dan Stroomopwaarts worden belegd. Onvoldoende inzicht risico’s voor de doelgroep De gemeente Zaanstad is nu ruim anderhalf jaar bezig met de voorbereiding op het onderzoeksproject. Uit gesprekken blijkt dat zij op dit moment, door de complexiteit ervan, niet alle lokale wetgeving hebben aangepast. Deze aanpassingen zijn nodig om ervoor te zorgen dat de doelgroep niet aan de ene kant er financieel op vooruit gaat, maar aan de achterkant het recht op bepaalde voordelen zoals kwijtschelding verliest.

De gemeente Zaanstad zal in februari 2023 starten met een kleine groep deelnemers van 4 5 gezinnen als deelnemer en 8 gezinnen in de controlegroep. Dit is een pilot vooruitlopend op het grote onderzoeksproject. Hierin moet nog worden ervaren welke drempels de gemeente nog meer moet wegnemen alvorens zij kunnen starten met de volledig beoogde doelgroep van het onderzoek. Daar de gemeente Zaanstad nog niet alles heeft ingeregeld en eerst nog in de pilot moet ervaren waar zij nog tegenaan gaan lopen, biedt dit ons nog onvoldoende zicht op de risico’s voor de doelgroep.

Tot slot Wij willen graag benadrukken dat we het initiatief van het Kansfonds en de inspanningen van het Fonds SV eo om armoede in onze stad te bestrijden zeer waarderen. Steeds meer inwoners zullen met hun huidige inkomen en sterke inflatie niet rondkomen, wat ten koste gaat van hun gezondheid en participatie in de maatschappij. Graag blijven wij met u en alle betrokken partijen in gesprek over hoe we gezamenlijk kunnen werken aan het structureel tegengaan van armoede. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris,

de burgemeester,

7rEs

C.E. Bos

C.H.J. Lamers