24 30 november 2021 Voortgangsrapportage 2 Nieuwe Energie voor Groenoord

Voortgangsrapportage gemeenteraad Schiedam #2, november 2021 Beste raadsleden, Dit is de voortgangsrapportage #2 2021 van Nieuwe Energie voor Groenoord (NEvG). Met deze rapportage houden we u op de hoogte van de voorgang van het project.

Technisch – Omgevingsvergunning Warmtestation verleend

Draagvlak – Eerste vier van zes Woonplus-complexen akkoord

Het college van Burgemeester en Wethouders heeft besloten om de vergunning voor het Warmtestation voor het warmtenet in Groenoord te verlenen. Dit betekent dat Eneco in 2022 kan beginnen met de bouw van dit station aan de Groenoordstraat.

De bewoners van zes Woonplus-complexen hebben in september het voorstel voor het onderhoud en het aardgasvrij maken van de woningen gekregen. In vier van de zes complexen heeft meer dan 70% van de bewoners ingestemd met het voorstel. Met bewoners van de twee andere complexen zijn de gesprekken nog gaande.

Het besluit met alle stukken en de reactie op de zienswijzen is te vinden op: ruimtelijkeplannen.nl. De bezwaarprocedure loopt tot 29 december 2021. Planning – Vordering integrale planning NEvG maakt vorderingen met de integrale planning. In deze planning worden de aanleg van het warmtenet, werkzaamheden voor de herinrichting van de openbare ruimte en geplande werkzaamheden van nutsbedrijven op elkaar afgestemd. Deze afstemming is zowel noodzakelijk als wenselijk omdat we met een integrale planning overlast voor Groenoorders kunnen voorkomen of beperken. De herinrichting van de Van Beethovenlaan is een voorbeeld van een integrale aanpak waar de aanleg van het warmtenet, maar ook werkzaamheden van RET, Stedin en Evides op elkaar afgestemd zijn.

Binnenkort start de voorbereiding van het bewonersboekje met voorstellen voor de volgende Woonplus-complexen.

Financieel – Rijksbijdrage, Inzichten en Verordening stimuleringslening NEvG 2021 Rijksbijdrage Doordat de kabinetsformatie lang duurt, laat de Rijksbijdrage vooralsnog op zich wachten. Per Raadsbrief 21UIT05027 hebben we u hierover op 21 september jl. geïnformeerd. Op moment van schrijven, medio november, is de situatie nog hetzelfde. Uit de Miljoenennota 2021 blijkt dat er nog geen sprake is van een structurele Rijksbijdrage vanaf 2022. Wel is een eenmalige bijdrage toegekend van € 72,5 mln voor de energietransitie. Wat dit betekent voor de gemeente Schiedam is nog onduidelijk en wordt pas bekend gemaakt in de december-circulaire. Nieuwe inzichten Op 15 oktober jl. hebben we u met Raadsbrief 21UIT08745 geïnformeerd over inzichten die tijdens de uitvoering van het project naar voren kwamen. Het gaat om nationale ontwikkelingen (o.a. uitstel Warmtewet, onduidelijkheid hoogte Rijksbijdrage), kennis over de financiering van particuliere eigenaren in VvE verband (o.a. collectieve financiering onder de Verordening NEvG alleen voor collectieve voorzieningen – meestal alleen ruimte-verwarming) en verder inzicht in de proceskosten van de gemeente (o.a. meer interne en externe capaciteit nodig dan voorzien).

De projectpartners onderzoeken in overleg met bewoners(organisaties) oplossingsrichtingen en er loopt op dit moment een onderzoek naar de ruimte binnen het appartementsrecht (splitsingsaktes en reglementen van VvE) om alsnog voorzieningen collectief te regelen. Ook wordt er gesproken met Provincie en Rijk over subsidievoorwaarden om maximale flexibiliteit voor het project te verkrijgen. SAH De Stimuleringsregeling Aardgasvrije Huurwoningen (SAH) biedt verhuurders een subsidie voor de aansluitkosten op een warmtenet en aanpassingen in de woning als gevolg van deze overstap, zoals aanpassingen voor elektrisch koken. De overheid heeft recent een consultatie gehouden over het verruimen van de SAH. De voorgestelde wijziging betekent dat ook gemengde VvE’s een aanvraag mogen indienen en dus ook eigenaar-bewoners binnen gemengde VvE’s van de SAH-regeling gebruik kunnen maken. Deze en andere wijzigingen zijn per 1 oktober in werking getreden. Meer informatie: https://www.rvo.nl/actueel/nieuws/sah-binnenkort-ook-voor-gemengde-vves. Duurzaamheid – Aanscherping One Planet Plan Eneco Met de in juni jl. aangescherpte duurzame strategie One Planet Plan, wil Eneco dat in 2035 de eigen activiteiten en de aan klanten geleverde energie klimaatneutraal zijn. Dit om de opwarming van de aarde te beperken en verantwoordelijkheid te nemen voor de volgende generaties.

Voor Groenoord betekent dit dat Eneco zich gaat inzetten om de warmte verder te verduurzamen. Ook zal Eneco aanpassingen gaan doen aan de piekhulpketels in het Warmtestation. Het warmtestation voor Groenoord krijgt bij de start nog gasgestookte piekhulpketels. Dat is omdat alternatieven vandaag nog niet flexbibel genoeg zijn om direct ingezet te kunnen worden bij piekvraag. De komende jaren onderzoekt Eneco alternatieven die duurzaam zijn en dezelfde flexibiliteit kunnen bieden als de geplande hulpketels.

Voor raadsleden die meer willen weten over One Planet biedt Eneco een kennissessie op 28 januari 2022. Deze sessie start om 18.30 uur en duurt ongeveer een uur. Aanmelden hiervoor kan via een e-mail naar nieuwe.energie@schiedam.nl. Energieadviezen – Eigenaren in gemengde VvE’s Van de 17 gemengde VvE’s hebben 16 het energieadvies van Groenoverleven.nu ontvangen. De adviezen zijn besproken met de VvE’s tijdens informatieavonden.

Pakketten Voor de meeste VvE’s geldt dat er keuze is uit 12 pakketten. Deze pakketten zijn een combinatie van energiebesparende maatregelen en warmtevarianten: ENERGIEBESPARENDE MAATREGELEN

WARMTEVARIANTEN

1. MJOB betekent dat de VvE alleen de meerjaren onderhoudsbegroting uitvoert zonder energiebesparende maatregelen. 2. BASIS houdt in dat de VvE twee energiebesparende maatregelen neemt. 3. BASIS+ is het pakket waarbij daken, vloeren, gevels en kozijnen de isolatiewaarden van nieuwbouw uit 2012 krijgen. 4. ZEP staat voor het Zeer Energiezuinig Pakket waarmee het gebouw naar de huidige nieuwbouweisen geïsoleerd en geventileerd wordt.

1. GAS – de VvE blijft aardgas gebruiken. 2. WARMTE 1 – de VvE sluit aan op het warmtenet voor ruimteverwarming en verwarmt tapwater met boilers. 3. WARMTE 2 – de VvE sluit aan op het warmtenet voor de ruimteverwarming en het verwarmen van tapwater. Door Warmte 1 en 2 te combineren met elektrisch koken zijn de woningen aardgasvrij.

Besluiten tijdens ALV Tijdens Algemene Ledenvergaderingen (ALV’s) besluiten de VvE’s over het pakket dat zij willen uitwerken. Op dit moment hebben zeven ALV’s plaatsgevonden. Twee van deze VvE’s kiezen voor het uitwerken van het Zeer Energiezuinig Pakket in combinatie met Warmte 2. Eén VvE gaat voor BASIS met aansluiting op het warmtenet. Een andere VvE heeft een variant tussen BASIS en BASIS+ zonder aansluiten gekozen omdat hier net de cvketels vervangen zijn. De drie overige VvE’s houden het bij het oude: MJOB in combinatie met aardgas. Voor de Kansen voor West subsidie dienen de VvE’s eind 2021 aan te geven of ze wensen partner te worden van het project NEvG. Dit houdt in dat ze de financiële en technische haalbaarheid verder willen onderzoeken volgend jaar. Naast de gemengde VvE’s zijn er twee 100% particuliere VvE’s proactief aan de slag met verduurzaming. Ook zij hebben een energieadvies ontvangen. De overige particuliere VvE’s worden in 2022 benaderd, net als de eigenaren van grondgebonden woningen. Communicatie en Participatie – Warmtestation, Bewonersavonden, Participatietafels, Modelwoning De afgelopen maanden is veel energie en moeite gestoken in goede communicatie met uitleg, toenadering en overleg.

Het resultaat is dat er respect is voor verschillen van inzicht, openheid voor het gesprek en dat er steeds meer samengewerkt wordt aan oplossingen waar iedereen achter kan staan. Er zijn ook kritische brieven ontvangen over de keuzes die gemaakt zijn voor de technologie van een warmtenet op restwarmte. Daarnaast merkte de Groenoord Belangengroep terecht op dat ze de brief die aan de raad is verzonden (21UIT08745) te laat hebben ontvangen. Desalniettemin heeft Groenoord Belangengroep op 2 november de projectpartners uitgenodigd om hier een uitleg over te geven. Communicatie Warmtestation Omwonenden van het toekomstige warmtestation worden door Eneco via mailings en brieven op de hoogte gehouden van de voorbereidingen. Ook de bewonersverenigingen in Bijdorp en Tuindorp informeren hun leden via e-mail en/of hun website. Op 1 en 7 december organiseerde Eneco vier online informatiesessies voor omwonenden en ondernemers die eerder deelnamen of aangaven uitgenodigd te willen worden. In deze sessies ging het om de plannen waarmee Eneco de bereikbaarheid van de wijk goed wil regelen tijdens de uitvoering. Begin 2022 volgen informatiesessies over de bereikbaarheid voor alle bewoners en ondernemers in Groenoord, Kethel, Bijdorp en Tuindorp.

Bewonersavonden en Particpatietafels Voor de zomer organiseerde NEvG twee goedbezochte online bewonersavonden. De eerste avond was gericht op het vertellen van het hele verhaal: waarom aardgasvrij, waarom een warmtenet, wat betekent het voor huurders en eigenaren, wat is het proces. De tweede avond stond in het teken van het beantwoorden van de vele vragen van bewoners. NEvG organiseert met regelmaat een Participatietafel. In deze bijeenkomsten kunnen Groenoorders meepraten en -denken over de aanpak en

communicatie van NEvG. De afgelopen periode waren er Participatietafels op 20 april, 25 mei, 30 juni en 29 september. De opzet van de Participatietafel is in overleg met de deelnemers aangepast. We starten met kort de stand van zaken en bijzonderheden en benutten de rest van de tijd voor discussie over een specifiek onderwerp. Op 30 juni was dat ‘woonlasten en betaalbaarheid’. In september was het thema ‘wijkkansen voor Groenoord’. Tijdens de Participatietafel van 24 november stond de duurzaamheid van het warmtenet centraal. Tijdens deze online avond waren ook sprekers van de AVR, en de Provicie Zuid-Holland aanwezig. De deelnemers hadden gevraagd om een expert van TNO uit te nodigen die als onafhankelijk expert heeft gefungeerd tijdens de avond. Thema’s begin 2022 Op de kalender staan themasessies over o.a. (warmte)tarieven/betaalbaarheid, inductiekoken, isoleren, alternatieven voor aardgas, isoleren, financiering en besluitvorming in VvE’s.

Wijkkansen in wording In samenwerking met gemeente Delft en Provincie Zuid-Holland en externe stakeholders hebben ambtenaren van verschillende gemeentelijke teams onderzocht hoe we andere opgaven in de wijk kunnen verbinden met de energietransitie. De zogenoemde koppelkansen kunnen gaan over een schone en veilige wijk, minder armoede en meer werkgelegenheid, sociale betrokkenheid en ouderenzorg.

Wijkkansen Participatielab De vervolgstap was een ‘wijkkansen participatielab’ op 21 juli. Hierin keken gemeente, organisaties en bewoners uit de wijk welke kansen, behoeften, initiatieven en talenten er (al) zijn om samen de contouren voor het plan van aanpak voor de wijkkansen te maken. In de Participatietafel van 29 september is de slag gemaakt naar welke kansen prioriteit hebben en hoe we bewoners actief kunnen betrekken. Een van de uitkomsten is een inventarisatie onder Groenoorders. Daartoe komt er een wijkkansenformulier in de NEvG-nieuwsbrief van eind november. Op dit formulier kunnen bewoners aangeven welke kansen zij belangrijk vinden en hoe zij zich zouden willen inzetten voor de wijk(kansen). Het formulier komt ook op de NEvG-website en staat eveneens in de december editie van Groenoord Magazine. Buurtgesprekken Begin volgend jaar starten buurtgesprekken in Groenoord over de wijkkansen. De input van de bewoners (via de formulieren en buurtgesprekken) zal worden meegenomen in het Wijkenergieplan dat naar verwachting medio 2022 gereed is. Modelwoning Een groot aantal Groenoorders heeft een bezoek gebracht aan de modelwoning van Woonplus aan de Jozef Oreliosingel 159.

Foto Roel Dijkstra uit artikel ‘Zo ziet een aardgasvrije woning van Woonplus in Schiedam er in de toekomst uit, AD.nl/waterweg 5 mei 2021

Tijdens de inloop op dinsdagmiddagen van 17.00 – 18.00 uur komen gemiddeld zes tot acht personen per keer kijken hoe Woonplus de woningen na de werkzaamheden oplevert. Ook de

inloopspreekuren voor eigenaren op maandag tussen 17.00 - 18.00 uur worden goed bezocht. Groenoord Belangengroep bijeenkomst 2 november Op 2 november organiseerde de Groenord Belangengroep een bijeenkomst. Tijdens deze avond hebben de Gemeente en Woonplus een toelichting gegeven over de nieuwe inzichten die in Raadsbrief 21UIT08745 zijn omschreven. NEvG – korte berichten en komende periode

    

Eind november verscheen een nieuwsbrief over NEvG. Deze is thuisbezorgd bij alle bewoners in Groenoord. Aannemer Hemubo van Woonplus start in december met de intake- gesprekken bij vier complexen. In december vinden de ALV’s van 9 gemengde VvE’s (i.v.m. coronamaatregelen Margriethal) plaats Zodra de coronamaatregelen het toelaten organiseert NEvG met AVR een rondleiding bij AVR voor bewoners en raadsleden. Het in november geplande bezoek van Directeur-generaal Chris Kuijpers van het ministerie van BZK is vanwege de coronamaatregelen tot nader orde uitgesteld.

Governance - Op 1 augustus 2021 is Laetitia Ouillet gestart als programmamanager Nieuwe Energie voor Groenoord. De functie wordt gefinancierd vanuit de Elena subsidie. Deze subsidie heeft de provincie ZuidHolland gekregen vanuit de Europese Unie en wordt gebruikt ter ondersteuning van 9 gemeentes. De invulling van de functie van technisch projectleider is in de afrondende fase.

Nieuwe Energie voor raadsleden NEvG doet haar best om bewoners goed te informeren en te betrekken. Dat willen we ook voor raadsleden doen. Met deze rapportage, kennissessies voor raadsleden, de uitnodiging om de modelwoning te bezoeken en het persoonlijke gesprek. Heeft u andere ideeën of suggesties hoe we u als raadslid nader kunnen betrekken bij Nieuwe Energie voor Groenoord? Mail ons via nieuwe.energie@schiedam.nl. Wij horen het graag!