2021 07 08 wensen en bedenkingen Raadsbesluit 21VR046 (002)

Wensen en bedenkingen

Bijlage bij: Onderwerp:

Raadsbesluit 21VR046 Wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorgenomen besluit van het college tot : a) het omvormen van de gemeenschappelijke regeling ROGplus naar een Openbaar Lichaam. b) het onderbrengen van de uitvoeringstaken ten aanzien van inkoop, contractmanagement1 en de informatievoorziening op het terrein van jeugdhulp bij de gemeenschappelijke regeling ROGplus.

Datum: Verzoek

De raad van Schiedam in vergadering bijeen dd. 8 juli 2021 Verzoekt het college de hierbij omschreven wensen en bedenkingen mee te wegen bij de verdere besluitvorming.

Wensen en bedenkingen

De volgende wensen en bedenkingen zijn door de raad geuit: 1. Stemverhouding: unanimiteit versus evenredigheid  Onderzoek of het mogelijk en wenselijk is om bij besluitvorming onderscheid te maken naar type beslissing en de daarbij passende wijze van besluiten. Het gaat daarbij om gewone meerderheid, unanimiteit, gewogen stemming en/of veto. Zo zou het toe- en uittreden een andere vereiste meerderheid kunnen krijgen dan een begrotingswijziging en zou bij belangrijke beslissingen sprake moet zijn van unanimiteit.  Tevens moeten de statuten regels bevatten over het minimale aantal bestuurders dat bij de stemming aanwezig moet zijn voor het nemen van geldige besluiten. 2. Waarborgen Democratische legitimiteit van de raad  Uitdrukkelijke wens is om de democratische legitimiteit van de raad te waarborgen bij het nieuw op te richten openbaar lichaam ( en dus ook in relatie met het nieuwe inkoopmodel Jeugdhulp).  Maak duidelijke afspraken over de kaderstellende en controlerende rol van de raad bij de jeugdhulp (zie nr. 3) en leg de instrumenten die de raad heeft duidelijk vast. 3. Aandacht voor meer grip door de raad door o.a.  Onderzoek op welke wijze de wijziging van de WGR de positie de gemeenteraad kan versterken en verbeteren.  Vooruitlopend op de wetswijziging WGR is de wens voor een intergemeentelijke adviescommissie naar het model van de nieuwe wet,

1 Het contractmanagement in de UOJ is verantwoordelijk voor het:

- Integraal realiseren van de onderdelen uit het MVS jeugdmodel die betrekking hebben op de UOJ. - Adviseren en signaleren van ontwikkelingen betreffende inkoop, aanbesteding en contractmanagement. - Organiseren van afstemming tussen aanbieder, gemeenten en andere stakeholders. - Tijdig verstrekken van sturing- en verantwoordingsinformatie voor de gemeenten. - Sturen op prestaties van de aanbieder op gebied van kwaliteit van de zorg en tijdige passende ondersteuning. - Bewaken, signaleren, bijsturen en verantwoorden van de besteding van het budget. - Op transparante wijze monitoren van het contract en de gemeenten op de hoogte houden van de inhoud. - Nakomen van haar verplichtingen en het maken van rapportages en analyses. - Op de hoogte zijn van het contract, gemeentelijk beleid, van commerciële dynamiek en risicomanagement. - Evalueren van de prestaties en het contract met de aanbieder.

Wensen en bedenkingen



met in ieder geval de taken die in de gewijzigde WGR worden beschreven Wettelijke grondslag is thans artikel 84 van de Gemeentewet Bij oprichting van de commissie dient te worden vastgelegd hoe de commissie functioneert, hoe deze is samengesteld, hoe er met adviezen van de commissie wordt omgegaan en welke regeling geldt bij calamiteiten.

4. Aandacht voor belang van informatievoorziening en verantwoording aan de raad  Met betrekking tot Informatievoorziening en verantwoording van de UOJ is het belangrijk dat het onderdeel Jeugd goed herkenbaar is in de begroting en de overige relevante stukken van ROGplus. Dit betekent een duidelijke scheiding tussen Jeugd en Wmo.  Het regelmatig agenderen van de (financiële en inhoudelijke) stand van zaken uitvoering jeugdhulp/ de voortgang van de ingezette MVS koers in de raadscommissie. In de beginperiode zeker eenmaal per kwartaal; niet alleen als onderdeel van de terugkoppeling verbonden partijen. Informatievoorziening wachtlijsten  Actief informeren van de raad over de wijze waarop sturing plaatsvindt op de in de inkoop opgenomen normen mbt de wachtlijsten;  Inzicht in de wachtlijsten en sturen op vermindering van wachtlijsten 5. UOJ en beleid  De UOJ en de nieuw op te richten OL blijft beleidsarm, beleidsvorming is de taak van de Raad, maak hier duidelijke afspraken over.

Notabene: de raad heeft in haar vergadering d.d. 8 juli 2021 tevens verzocht om een omgevingsanalyse & planning tot de start van de nieuwe werkwijze op 01-01-23. Uit deze omgevingsanalyse & planning moet duidelijk worden wie, wanneer en hoe wordt betrokken bij de nieuwe werkwijze, zodat men samen aan de slag kan voor de Schiedamse kinderen, jongeren en ouders met een hulpvraag.