18 Brief burgemeester Lamers 23 december 2021 18e update corona-aanpak Schiedam

Burgemeester gemeente Schiedam Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam 14 010 schiedam.nl

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

20UIT10929

23 december 2020

Doorkiesnummer

E-mail

14 010

contact@schiedam.nl

Onderwerp

18e Update corona-aanpak Schiedam

Geachte dames, heren, Zoals toegezegd houd ik u per brief op de hoogte van de laatste ontwikkelingen rondom de aanpak van en de maatregelen tegen het coronavirus in Schiedam. Dat doe ik als daar aanleiding voor is, zoals bij grote wijzigingen in het beleid van het kabinet rondom de aanpak van de coronacrisis. Allereest werd er op dinsdag 8 december een verzwaring van het maatregelenpakket door het kabinet aangekondigd. Daarna werd op maandag 14 december door het kabinet nog ingrijpender maatregelen afgekondigd. Om de zorg toegankelijk te houden zijn verdere maatregelen noodzakelijk en moeten we onze contacten tot een minimum beperken. Daarom gaat Nederland vanaf dinsdag 15 december tot ten minste dinsdag 19 januari in de strengste lockdown tot nu toe. In deze brief ga ik daar voor de desbetreffende onderwerpen waar mogelijk op in en geef ik u een update van de andere in deze brief gebruikelijke onderwerpen. In deze brief vindt u de volgende onderwerpen: 

Introductie



Handhaving en beeld in de stad



Zorg en ondersteuning



Onderwijs en opvang



Bewegen en sporten



Economie



Stad en organisatie



Gemeenteraad

*20UIT10929*

Introductie Helaas is ons land in de strengste lockdown tot nu toe gegaan. Velen van ons, waaronder ik, hadden gehoopt dat we de feestdagen met een versoepeling zouden kunnen doorbrengen. De cijfers van de afgelopen zijn echter hard: het aantal besmettingen nam in de regio Rotterdam-Rijnmond maar niet af. In grote delen van de rest van het land was er wel een daling te zien. Helaas kwam er daarna de laatste weken in heel Nederland een sterke stijging van het aantal besmettingen en ziekenhuisopnames. Ook deze cijfers in onze regio stegen nog harder. Zaken als ‘black-friday’ en de Sinterklaasdrukte, waar publiek toch massaal naar winkels blijft komen, dragen helaas niet positief bij aan een afname. Ingrijpende maatregelen waren helaas nodig. Ik leef net als u mee met alle getroffenen. Mensen die geliefden hebben verloren, maar ook met onze ondernemers die klap op klap krijgen. Dit keer niet alleen de horeca maar ook een belangrijk deel van de middenstand. En onze inwoners die zich door corona eenzaam voelen. Het zijn zware tijden. Rond deze dagen zal ik, namens het gehele gemeentebestuur, daar extra aandacht naar onze inwoners toe aan besteden. Daarover leest u onderaan in deze brief meer. Handhaving en beeld in de stad Het team Toezicht en Handhaving is nog altijd actief betrokken bij het toezicht op en de handhaving van de aangescherpte coronamaatregelen.

De strenge lockdown maakt het extra noodzakelijk dat er toezicht wordt gehouden, omdat inwoners dat ook van ons verwachten. Per 1 december is de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 in werking getreden. Daarmee is de noodverordening vervallen als grondslag voor ons optreden; daarvoor is de ministeriele regeling in de plaats getreden. Dit heeft voor T&H onder andere een aantal administratieve aanpassingen gevraagd. De handhavingsstrategie is onverminderd duidelijk, eerst waarschuwen en pas bij een tweede overtreding bekeuren. Uitzondering daarop vormen de overtredingen van groepen die uit feiten en omstandigheden willens en wetens de coronamaatregelen overtreden. Tussen 4 november en 8 december zijn de volgende corona gerelateerde mutaties opgenomen in het systeem: 243 waarnemingen, 100 formele waarschuwingen en 43 bekeuringen. Op straat is het gemiddeld rustig te noemen. In het weekend rond black-Friday is extra inzet geweest in de winkelcentra om ook daar toe te zien op de naleving van de coronamaatregelen. Met name de Passage was erg druk. In de wijken Nieuwland, Groenoord en Spaland/Woudhoek bestaat veel vuurwerkoverlast. Politie, Jongerenwerkers, V&Cb en T&H hebben meerdere gezamenlijke acties georganiseerd waarbij ook diverse boetes zijn uitgeschreven. Met name de overlast bij het parkje bij de Bernardus IJzerdraatsingel heeft veel inzet gevraagd.

De op 14 december aangekondigde maatregelen vragen extra aandacht naar de vertaalslag in de praktijk. De nadruk van het toezicht ligt daarbij op de verplichte sluiting van winkels met niet-essentiële goederen en de groepsgrote van meer dan 2 personen. Helaas hebben we gezien dat sommige ondernemers de grenzen van de mogelijkheden opzoeken en daar ook overheen gaan. 20UIT10929

Pagina 2 van 9

Landelijk vuurwerkverbod Het afsteken van vuurwerk zorgt jaarlijks voor extra drukte op de Spoedeisende Hulp, in de huisartsenposten en voor de handhavers. Daarom heeft het kabinet besloten dat tijdens de aankomende jaarwisseling geen vuurwerk verkocht en afgestoken mag worden. Hiermee hoopt de overheid de druk op de zorg te ontlasten. Zoals voorgaande jaren zullen we ook dit jaar in Schiedam zorgen voor goede informatie zodat er snel en effectief kan worden gereageerd om eventuele escalatie zoveel mogelijk te voorkomen. De gemeente treft goede voorbereidingen, preventieve maatregelen en er wordt extra personeel ingezet om zoveel mogelijk incidenten te voorkomen. Multidisciplinair optreden zal ook deze jaarwisseling een kritische succesfactor zijn waarbij er een zero-tolerance beleid toegepast zal worden bij geweld tegen of belemmering van hulpverleners en hulpdiensten. Rotterdam heeft met andere G4-gemeenten het initiatief genomen voor een inzamelcampagne van illegaal vuurwerk. Het OM geeft een generaal pardon tot max 25 kg voor het inleveren van vuurwerk. Schiedam sluit zich hierbij aan. De locatie Blijdorp (Rotterdam) kan voor het inleveren worden gebruikt. In Schiedam luiden om middernacht met oud & nieuw vijf minuten de kerkklokken van vier kerken in de stad, dit op initiatief van de Grote Kerk.

Naast deze kerk doen ook de Liduina Basiliek (eveneens centrum), de Dorpskerk en de Jacobuskerk (beide Kethel) hieraan mee. Separaat wordt u deze week over alle maatregelen rond Oud & Nieuw per brief geïnformeerd. Zorg en ondersteuning De invloed van corona op cliënten en aanbieders Wmo-zorg De capaciteit in de VVT (Verpleeg –en verzorgingstehuizen) staat onder de druk. Dat is zorgelijk. Niet voor niets is er grote campagne geweest om daar mensen voor te werven. Daar is veel respons op geweest maar helaas nog niet genoeg. De VVT –sector speelt een grote rol in de eerste opvang van kwetsbare ouderen, maar ook in de rol van de revalidatie van mensen die uit het ziekenhuis komen. We zien dat ook de druk op de thuiszorg en in de Wmo-zorg toeneemt. Een voorbeeld daarvan is Schoon Huis. Bij deze gecontracteerde aanbieders loopt het ziekteverzuim langzaam op. Medewerkers met verkoudheidsklachten moeten een test ondergaan en mogen tot de uitslag niet werken. Bij besmetting of een besmetting van een huisgenoot moet de medewerker in quarantaine. Het lukt de aanbieders tot op heden nog redelijk goed om de dienstverlening in stand te houden door het inzetten van vervangende hulpen of het verplaatsen van afspraken en in het ergste geval wordt een week overgeslagen. Voor nieuwe cliënten geldt over het algemeen een iets langere wachttijd voordat de ondersteuning kan starten.

Daarnaast constateren de gecontracteerde aanbieders dat ook steeds meer cliënten zelf de hulp voor onbepaalde tijd stopzetten vanwege de angst voor besmetting.

20UIT10929

Pagina 3 van 9

Vaak nemen kinderen (tijdelijk) de werkzaamheden over en bieden aanbieders alternatieve vormen van ondersteuning aan in de vorm van boodschappen doen, beeldbellen en de luisterlijn voor de sociale contacten. Over het algemeen worden de alternatieve vormen van ondersteuning gewaardeerd, maar missen cliënten het sociale aspect en kan niet aan alle cliënten dezelfde mate van schoonmaakhulp worden geboden als voor de coronacrisis. Meedoen in de Stad De dienstverlening door Zorg samen MVS heeft relatief weinig last van het COVID-19 virus. Huisbezoeken worden nog afgelegd en digitale dienstverlening is voor deze doelgroep een goed alternatief. Door het tijdelijk sluiten van de dagbestedingen hebben een aantal klanten het moeilijk gehad. De (sociale) structuur viel weg. Regiotaxi Cliënten van ROGplus maken aanzienlijk minder reisbewegingen sinds de uitbraak van het COVID-19 virus in maart 2020. Vanaf medio april 2020 is een langzaam herstel zichtbaar en dat stabiliseert vanaf begin juli 2020. De tweede golf van het COVID-19 virus heeft vanaf oktober geleid tot wederom een afname van het aantal ritten, maar deze afname is beperkt ten opzichte van de eerste golf. Jongeren in Schiedam De gevolgen van corona voor jongeren zijn groot, het sluiten van de scholen maakt dit nog urgenter.

Met het jongerenwerk wordt gekeken welke mogelijkheden er zijn om, binnen de regels, wat extra’s te doen in de komende periode. Naast concrete acties is het van belang om regelmatig te onderzoeken hoe het met jongeren gaat en met hen in gesprek te blijven. Mentale gezondheid, of het lekker in je vel zitten is al jaren een belangrijk thema, waar De Kleine Ambassade met jongeren over in gesprek gaat bijvoorbeeld d.m.v. de jeugdmonitor, in de Kindergemeenteraad of tijdens de recente corona-uitvraag. Uit deze corona uitvraag kwam overigens naar voren dat zij gemiddeld goed in hun vel zitten. Wel heeft het minder zien van vrienden impact op jongeren. Met de partners van thematafel opgroeien van Samen Schiedam is gesproken over de behoefte en ervaringen van jongeren ten tijde van corona. Zij onderkennen de verveling en vereenzaming en de gevolgen die dit met zich mee kan brengen. Juist wanneer de structuur van school wegvalt is behoefte aan activiteiten en begeleiding. Tevens is de nieuwe Jeugdmonitor uitgezet, waar ook vragen over mentale gezondheid in zijn opgenomen. Deze uitkomsten zullen in april 2021 worden gedeeld met de raad. Vanuit de preventieve aanpak naar de jaarwisseling is er gekeken naar mogelijkheden om de jongeren een alternatief te bieden. Op dit moment zijn de regels zo dat er geen wettelijke ruimte is voor evenementen.

Ons doel is het bevorderen van een ordelijk en goed verloop van de jaarwisseling. Vanuit het Jongerenwerk worden er op twee verschillende locaties (sport) activiteiten georganiseerd. Door het succes van vorig jaar en de regels omtrent corona is de activiteit dit jaar uitgebreid over twee locaties (Groenoord en Oost).

20UIT10929

Pagina 4 van 9

Stroomopwaarts Stroomopwaarts gaan zich voorbereiden op de uitvoering van de zogenoemde TONKregeling. Het kabinet creëert de TONK-regeling voor huishoudens die door omstandigheden in ernstige financiële problemen dreigen te komen. Hierbij valt te denken aan de volgende situaties:  Huishoudens die nog wel inkomen uit werk hebben, maar tegelijkertijd met een dusdanige terugval in inkomsten geconfronteerd worden dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen. Dit kunnen zelfstandigen zijn die veel van hun opdrachten zien verdwijnen, maar ook flexwerkers die plotseling minder worden opgeroepen en ook werkenden die kortdurend vanwege quarantaine inkomsten mislopen.  Huishoudens die terugvallen op een uitkering en daardoor dusdanig achteruitgaan in inkomsten dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen. Dit kunnen werkenden zijn, zoals artiesten en sekswerkers, die moeten terugvallen op het sociaal minimum.  Huishoudens waar een of beide partners geen inkomen uit werk meer heeft en ook geen recht op een uitkering. Daardoor kunnen zij een dusdanige terugval in inkomsten ervaren dat zij noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen. Zelfstandigen kunnen bijvoorbeeld hun opdrachten ineens zien teruglopen of maken vanwege de partnertoets of het urencriterium geen aanspraak op de Tozo.

De verwachting is dat 1 februari 2021 de uitwerking met gemeenten van de TONK gereed is. Voor deze tijdelijke ondersteuning wordt het bestaande instrument van de bijzondere bijstand gebruikt. Verder ontwikkelt Stroomopwaarts een aanbod voor de coaching van zelfstandigen naar werk die onder de TOZO regeling vallen. Aantallen TOZO zijn: 225 bedrijfskredieten zijn toegekend (MVS breed) Momenteel zijn er ruim 500 lopende Tozo uitkeringen Binnen het Werkleerbedrijf lijken de beheersmaatregelen goed te werken. Er zijn weliswaar enkele besmettingsgevallen, maar die lijken hun oorsprong in de thuissituatie van de medewerkers te hebben. SOW blijft intern aandacht vragen voor de RIVM-richtlijnen en er wordt scherp gecontroleerd op het dragen van mondmaskers en wassen van handen. Qua orderportefeuille heeft corona een negatief effect op de schoonmaakopdrachten. Enkele opdrachtgevers geven aan hun panden minder intensief te gebruiken, waardoor minder inzet van gedetacheerde schoonmaakmedewerkers nodig is. Binnen de productieafdelingen is er gelukkig zeer veel werk voorhanden en draait het Werkleerbedrijf op volle toeren. De re-integratie activiteiten blijven moeizaam verlopen; veel cliënten melden zich af voor assessment of werkleertrajecten i.v.m.

corona-gerelateerde klachten en SOW heeft hier intussen extra controle op gezet (een medewerkster belt iedereen na en cliënten worden vervolgens voor de weken erna opnieuw uitgenodigd). Inmiddels biedt SOW ook steeds vaker online trainingen/varianten aan om hierop in te spelen. Onderwijs en opvang Door de sluiting van de scholen vanaf 16 december bereiden de scholen zich samen met de opvang weer voor op het geven van thuisonderwijs en de opvang van kinderen 20UIT10929

Pagina 5 van 9

met ouders met een cruciaal beroep en kwetsbare kinderen. Na de kerstvakantie wordt waar mogelijk onderwijs op afstand aangeboden. De afgelopen periode voor de tweede lockdown had ook Schiedam te maken met scholen (of locaties) die tijdelijk moeten sluiten of klassen die thuis moeten blijven als gevolg van corona besmettingen. Dit speelde zowel in het V(S)O als in het basisonderwijs en de kinderopvang. Hierbij is steeds overleg geweest met de GGD. Door het geven van les op afstand is de continuïteit van het onderwijs zo veel mogelijk behouden. Hierbij was extra aandacht voor achterstandsleerlingen. Op een aantal scholen zijn extra maatregelen nodig ten behoeve van de luchtkwaliteit. Hiervoor onderzoekt de gemeente de mogelijkheid om de landelijk beschikbare subsidie in te zetten. Bewegen en sporten Ook in deze lastige tijd kunnen inwoners bij de beweegcoaches terecht voor vragen en advies rondom bewegen en sporten of voor een aanvraag voor het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Tijdens de lockdown blijven de sportcoaches van De Betrokken Spartaan met een kleine groep actief op een aantal pleinen in de stad. In het Veiligheidsberaad is geconstateerd de sport het enige aan activiteiten is dat we aan jongeren kunnen aanbieden binnen de maatregelen van het kabinet. En ook sporten kan alleen in beperkte vorm.

Economie Detailhandel Vanaf dinsdag 15 december zijn alle niet-essentiële winkels gesloten. Voor veel ondernemers kwam deze maatregel onverwacht. Normaal gesproken is december een drukke en belangrijke maand. In het begin waren er veel vragen over wat essentieel is en niet. Daarvoor is een landelijke lijst opgesteld. Alleen voor bloemisten is het toegestaan met een kraampje voor de deur bloemen en kersbomen te verkopen, dit t/m 24 december. Voor andere branches is dat niet toegestaan, hoewel sommige ondernemers dat toch proberen. Dat is vervelend en ingrijpen was soms nodig. Afhalen bij de horeca en de coffeeshops mag nog wel. Het bezorgen van eten en producten mag ook. De gemeente heeft onder andere met het Centrummanagement gesproken. Daaruit bleek dat ondernemers zich af vroegen of klanten nog wel bestellingen in de winkel mochten ophalen en of zij zelf nog wel in de winkel aanwezig mochten zijn om klusjes uit te voeren. Ik snap dat die onrust en soms ook onduidelijkheid er is. Maar toch moeten we scherp blijven op de geldende maatregelen. Inmiddels is er meer duidelijkheid. Tegelijkertijd ontstonden er al snel allerlei initiatieven om er het beste van te maken. Ondernemers gingen hun producten zelf bezorgen, maakten werk van het aanpassen van hun website of gingen aan het klussen in hun winkel.

20UIT10929

Pagina 6 van 9

Markt Schiedam Als gevolg van de strenge lockdown mogen alleen levensmiddelen (food) verkocht worden op de markt (inclusief bloemen en kerstbomen). Vergunde oliebollenkramen mogen ook open blijven. Vanaf vrijdag 18 december is er dus een beperkte markt in Schiedam. Zodra de gehele markt weer is toegestaan geldt het volgende: Op 10 november 2020 heeft het College van B&W de “Tijdelijke indeling Warenmarkt Schiedam Centrum tijdens Covid-19” vastgesteld voor zo lang dit noodzakelijk is ingevolge de Covid-19 wet- en regelgeving. De verwachting is dat deze coronamarktopstelling zeker nog voor langere tijd (1e en 2e kwartaal 2021) zal duren. Toen na de eerste lockdown de markt weer was toegestaan hebben de ondernemers een standplaats vanuit de gemeente, in overleg met de Marktcommissie, toegewezen gekregen. Dit was niet conform de Marktverordening, maar een noodmaatregelen op basis van de coronacrisis. Nu de tijdelijke marktopstelling formeel is vastgesteld door het College van B&W en er geen zicht is op snelle terugkeer naar de “oude” marktopstelling Lange Kerkstraat, Land van Belofte en Broersveld, is het opnieuw kiezen van een standplaats op basis van de nieuwe markttekening, conform de Marktverordening aan de orde. In overleg met de marktcommissie vindt de herkiezing plaats op vrijdag 22 januari 2021.

Op vrijdag 5 maart 2021 zullen de nieuw gekozen standplaatsen worden ingenomen. Horeca De horecasector heeft helaas nog steeds geen perspectief of- en wanneer de cafés en restaurants weer open mogen en of de steun die ze ontvangen toereikend zal zijn. De horeca mag op bestelling wel laten afhalen of bezorgen. Samen met wethouder Minhas heb ik een aantal weken terug een overleg gehad met vertegenwoordigers van de Schiedams horeca. We hebben onderling ervaringen uitgewisseld en opbouwend met elkaar gesproken. We hebben hen vanzelfsprekend een hart onder de riem gestoken. Steeds meer ondernemers hebben het zowel financieel als emotioneel zwaar. De horeca is blij met de extra aangekondigde steun door de regering, maar dat is nog niet volledig kostendekkend. Dag van de Ondernemer Op vrijdag 20 november was het de Dag van de Ondernemer. Een dag om aandacht te geven aan het belang van ondernemers in Nederland en dus ook in Schiedam. Dit jaar is het extra belangrijk om de ondernemers te bedanken voor hun doorzettingsvermogen, creativiteit en lef. Omdat het college niet langs de circa 5.800 ondernemers in Schiedam kan, is een videoboodschap gemaakt om hen te bedanken. Aan de video werkten verschillende Schiedamse ondernemers mee. Zij laten zien hoe zij in deze bijzondere tijd denken in oplossingen.

Alle Schiedamse ondernemers ontvingen een kaart met een boodschap van de burgemeester en een QR-code naar de videoboodschap. Het is een initiatief in samenwerking met ondernemershuis SHOP. De video is te zien op www.schiedam.nl/dag-van-de-ondernemer

20UIT10929

Pagina 7 van 9

Stad en organisatie Cultuur Naast het Theater aan de Schie hebben Stichting Mooiwerk, het Jenevermuseum en de Grote Kerk een beroep gedaan op noodsteun. Het Theater aan de Schie is na de sluiting in november korte tijd open geweest voor maximaal 30 bezoekers per voorstelling, maar heeft nu de deuren met ingang van 15 december wederom moeten sluiten. Op 13 december heeft het theater Schiedammers een kerstcadeau gegeven: een livestream van De Messiah van Händel. Het Stedelijk Museum Schiedam is vanwege de renovatie van het gebouw al gesloten, maar nog actief in de stad. In de donkere dagen rond kerst projecteert het Museum foto’s van geluksmomenten van Schiedammers op de wanden van het Stadskantoor. De foto’s zijn gedurende de kerstvakantie van verre te zien, iedere avond van 17.00 uur tot 21.00 uur. Medisch Helaas zijn er in Schiedam in totaal 49 doden te betreuren, 13 meer dan in de vorige update-brief. Oproep aan kerken, moskeeën en religieuze genootschappen Ik heb mij aangesloten bij de landelijke oproep om kerkdiensten, ook in deze kersttijd, online aan te bieden i.p.v. het organiseren van een fysieke bijeenkomst. Dat geldt ook voor bijeenkomsten in moskeeën of bij andere religieuze genootschappen. Ik ben mij ervan bewust dat kerkgenootschappen en gebedshuizen zijn uitgezonderd van de maatregelen die een maximaal aantal personen op een locatie toestaan.

De vrijheid van godsdienst is een groot goed. Maar in de wetenschap dat de situatie op dit moment zeer ernstig is en er op ons allen een dringend beroep wordt gedaan ons aan de corona-maatregelen te houden, verzoek ik hen dringend om diensten enkel digitaal te verzorgen. Gemeentelijke organisatie Opnieuw is het devies voor gemeenteambtenaren om zo veel mogelijk thuis te werken, tenzij het noodzakelijk is voor hun functie om aanwezig te zijn. De afgelopen maanden was een lichte stijging in het aantal medewerkers op kantoor te zien. Na de maatregelen van 16 december zijn de gemeentelijke thuiswerkmaatregelen weer aangescherpt. Ook het college is nog meer terughoudend in openbare optredens. Er wordt zorgvuldig afgewogen waarbij men nog –al dan niet digitaal- aanwezig is. Het gaat dan vooral om gebeurtenissen waarbij mensen een hart-onder-de-riem krijgen. De bijeenkomsten zijn bovendien veelal besloten en vaak alleen via de lokale media te volgen. De gemeentelijke nieuwjaarsbijeenkomst, die stond gepland op 9 januari 2021, gaat als gevolg van de coronamaatregelen niet door. Wel wordt namens het gehele gemeentebestuur een advertentie in het Nieuwe Stadsblad geplaatst en volgt er op de gemeentelijke social media kanalen een kort filmpje om aandacht aan de Schiedammers en de feestdagen te besteden, die dit jaar anders dan gebruikelijk zullen verlopen.

Ook in de media zal ik onze inwoners nog een hart-onder-de-riem steken, zoals bij de alternatieve Kaarsjesavond, die in beslotenheid is opgenomen.

20UIT10929

Pagina 8 van 9

Gemeenteraad De gemeenteraad blijft ook de komende periode digitaal vergaderen. Er was unicum op 15 december met de benoeming van tijdelijk wethouder Houtkamp. Er is gestemd per brief. Het is gebleken dat ook het stemmen per brief tijdens, waarbij de bodes de stemmen thuis ophalen, goed is verlopen. Tot slot wens ik u allen ondanks alles goede dagen en bovenal een gezond 2021. Hou vol en kijk naar elkaar om. Hoogachtend, de burgemeester van Schiedam,

C.H.J. Lamers

20UIT10929

Pagina 9 van 9