17 Collegebrief 21 december 2020 Jaarverslag 2019 Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam
Tekst van het document
genieente Sch ï ed a
gemeente Schiedam
team Jeugd en Onderwijs
,
Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam
14010
schiedam.nl
uw kenmerk
ons kenmerk
datum
20U1T07386 uw brief van
2 1 DEC 2020
doorkiesnummer
010-2191475
a.geilvoet@schiedam.nl
onderwerp
Jaarverslag 2019 Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam
Geachte dames, heren, In een schrijven van 14 juli 2020 heeft de voorzitter van het College van Bestuur van de Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam (OSVS) het jaarverslag en de jaarrekening ter informatie aan de gemeente aangeboden. Dit gebeurt jaarlijks op grond van de Wet op het voortgezet onderwijs. Evenals voorgaande jaren is dit voor kennisgeving aangenomen. In de afgelopen periode is het regelmatig voorgekomen dat de gemeenteraden van Vlaardingen en Schiedam besluiten hebben genomen met betrekking tot de benoeming van een of meerdere leden voor de Raad van Toezicht. In overleg met de gemeente Vlaardingen is besloten meer aandacht te gaan schenken aan de relatie van de gemeenteraden met de stichtingen voor openbaar onderwijs in beide gemeenten. Ons voornemen is om vanaf nu door middel van een raadsinformatiebrief aandacht te vragen voor de ontvangen jaarverslagen. In deze brief staan we stil bij het “Jaarverslag 2019 van de Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam”.
Sinds 1 januari 2006 is het bevoegd gezag van het openbaar voortgezet onderwijs in Schiedam overgedragen aan de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Schiedam (SOVOS) Op i augustus 2011 is deze stichting gefuseerd met de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Vlaardingen (STOVOV) en is een nieuwe stichting ontstaan: de Openbare Scholengroep Vlaardingen Schiedam (OSVS) De stichting heeft ook het bevoegd gezag over het openbaar voortgezet onderwijs in Vlaardingen. Ondanks deze verzelfstandiging blijven ons college en uw raad een (grond)wetteljke zorgplicht houden voor het openbaar onderwijs. Deze zorgplicht houdt in te voorzien in voldoende openbaar onderwijs in de gemeente (artikel 23, vierde lid, Grondwet). .
.
Met de benoeming van de Raad van Toezicht door uw raad en het College van Bestuur per 1 januari 2012 is de scheiding tussen het intern toezicht en het bestuur gerealiseerd en wordt voldaan aan de Wet goed onderwijs, goed bestuur. De Raad van Toezicht heeft vanaf die datum de bevoegdheden ten aanzien van de goedkeuring van de begroting en instemming met jaarverslag overgenomen van uw raad. Conform artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs en de statuten van de stichting brengt het College van Bestuur jaarlijks verslag uit van haar werkzaamheden, waarbij in ieder geval aandacht wordt geschonken aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Omdat een gezonde financiële positie van het schoolbestuur een belangrijke voorwaarde is voor het in stand houden van de openbare scholen door de stichting, is afgesproken dat ons college en uw raad daarnaast jaarlijks de jaarrekening ter informatie ontvangt.
1I11N111 H III! 1 1 1 1 1 1 1 IN 1 1 1 liii 1 1 1 1 1 1 1 1 I I
Belangrijke aandachtspunten in 2019: Een korte duiding
De OSVS scholen zijn doorlopend bezig met verbetering en innovatie van het onderwijs. Dit is terug te zien in de interne processen en het onderwijsaanbod. Hierdoor is de onderwijskwaliteit op de scholen van een goed niveau. De Inspectie van het Onderwijs heeft in 2019 het vierjaarlijks “onderzoek bestuur en scholen” gedaan. Onderzocht is of het bestuur op zijn scholen zorgt voor onderwijs van voldoende kwaliteit en of het financieel in staat is om ook in de toekomst goed onderwijs te blijven verzorgen. OSVS kan nu en in de nabije toekomst voldoen aan de financiële verplichtingen om het onderwijs te verzorgen. Het bestuur kan het zicht op de onderwijskwaliteit nog aanscherpen en erop toezien dat afspraken worden nagekomen en verbeteringen worden doorgevoerd. Hierdoor kunnen risico’s op de scholen voor de onderwijskwaliteit en voor de onderwijsresultaten worden verminderd dan wel voorkomen. Het totaal aantal leerlingen is licht gedaald. De meeste scholen zijn echter stabiel in hun leerlingenaantal. Met name bij Mavo Schravenlant XL stijgt het aantal leerlingen. Het verloop van medewerkers is stabiel. Met alle onbevoegden zijn studie-afspraken gemaakt, een aantal medewerkers gaat in 2020 de bevoegdheid halen. In 2019 zijn een aantal startende docenten in dienst gekomen. Voor alle docenten geldt dat ze bevoegd zijn of aan het studeren zijn om die bevoegdheid te halen.
Een van de belangrijkste middelen tegen het groeiende lerarentekort is de opleidingsschool. Daarin werken scholen in de regio Rijnmond samen met de lerarenopleidingen van de Hogeschool Rotterdam en de universiteiten van Leiden en Delft. Een belangrijke doelstelling in 2019 was een succesvolle accreditatie leidend tot erkende opleidingsschool. Dit doel is bereikt in 2019.
Met behulp van inzichten door een studiereis en aanbevelingen van een extern bureau is een plan van aanpak in voorbereiding waarmee de scholen in de regio het beste voor leerlingen doen. Men probeert op diverse manieren leerlingen te begeleiden naar regulier Voortgezet onderwijs, als dat voor deze leerlingen mogelijk is. Daarmee wil men voorkomen dat zij in het speciaal onderwijs terechtkomen. De inspectie ziet op dit moment geen financiële risico’s die het voortbestaan binnen nu en twee jaar in gevaar kunnen brengen. Ook het financieel beheer is in orde. Hiermee voldoet het bestuur aan de eisen van het kwaliteitsgebied financieel beheer. Het eigen vermogen is gestegen. Dit komt door toevoeging van het positieve resultaat aan de algemene reserve. Het positieve resultaat wordt met name veroorzaakt door incidenteel verkregen middelen van het Rijk. Het jaarverslag en de jaarrekening zijn bijgevoegd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de de secretaris, t
drs. M.A. van den Hende, wud.
20U1T07386
Pagina 2 van 2
C.H.J.