17 Brief Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond 15 januari 2021 stand van zaken coronavirus

Voorzitter Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk Betreft Datum Behandeld door

Aan de leden van het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

088 - 8779 914 directie-secretariaat@vr-rr.nl 21UIT21630 Stand van zaken bestrijding coronavirus Rotterdam-Rijnmond 15 januari 2021 Mr. drs. A. Littooij

Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Op 8 januari jl. werd op Rotterdam The Hague Airport de eerste inwoner van de regio Rotterdam-Rijnmond gevaccineerd tegen het coronavirus. Zoals de minister van VWS reeds heeft aangegeven: dit is het begin van het einde van het bestrijden van het coronavirus, maar we zijn er nog lang niet. De zeer besmettelijke Britse variant van het coronavirus die ook in onze regio is aangetroffen, baart mij zorgen. Door deze variant van het virus kunnen de geldende maatregelen voorlopig nog niet ingetrokken worden. Daarom heeft het kabinet besloten om de lockdown, die gepland stond tot 19 januari, met drie weken te verlengen. Op 2 februari beoordeelt het kabinet welke maatregelen na 9 februari nodig zijn. Tot en met ten minste 9 februari 2021 blijven de bestaande coronamaatregelen van kracht. Er volgt nog een OMTadvies over de effecten van de Britse variant van het coronavirus op kinderen. Aan de hand daarvan beslist het kabinet zo snel mogelijk of het primair onderwijs en de kinderopvang mogelijk al vanaf 25 januari open kunnen. Voor veel inwoners in onze regio betekent de verlenging van de lockdown dat zij langer te maken hebben met financiële onzekerheid, eenzaamheid of andere zorgen. Daarom is het extra belangrijk dat we aandacht hebben voor elkaar en extra op elkaar letten.

Het blijven voldoen aan de coronamaatregelen is zwaar, maar ik weet zeker dat we het samen kunnen volhouden. Het kabinet onderzoekt op dit moment de mogelijkheid tot invoering van eventuele verzwarende maatregelen, zoals een avondklok. Hoewel de maatschappelijke bezwaren tegen deze ingrijpende noodmaatregel bekend zijn en het van het advies van het OMT afhangt of deze maatregel daadwerkelijk nodig blijkt te zijn, staan de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, de politie en gemeenten klaar om uitvoering te geven aan deze maatregel als deze wordt ingevoerd. Met deze brief praat ik u verder bij over de stand van zaken omtrent de bestrijding van het coronavirus in onze regio. Ik bespreek kort de stand van zaken, het testen en traceren, waaronder het onderzoek naar de Britse variant van het coronavirus in Lansingerland, en de vaccinatiestrategie in onze regio. Stand van zaken coronavirus In Nederland en de regio Rotterdam-Rijnmond zijn nog steeds veel mensen die positief getest worden op COVID-19. Onze regio zit qua aantal nieuwe meldingen per 100.000 inwoners (31,8) wel onder het landelijk gemiddelde (35,3 per 100.000 inwoners) (peildatum 13 januari, bron: Coronadashboard Rijksoverheid). Het percentage positief geteste inwoners in de teststraten van de GGD is stabiel en lag afgelopen week op ca. 11,8%.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Er staat nog steeds veel druk op de zorg. De regio Rotterdam-Rijnmond is vanwege de situatie in de zorg en de omvang van het aantal besmettingen nog altijd ingeschaald in het risiconiveau ‘zeer ernstig’. Ook de andere regio’s in het land zijn in dit risiconiveau ingeschaald. VVT/Zorgcontinuïteit In de verzorgings-en verpleeghuizen (VVT) is een verwachte stijging van het aantal benodigde bedden. Dit is een direct gevolg van uitstroom van COVID en post-COVID patiënten over 1 tot 3 weken uit de nu volle ziekenhuizen. Er is de afgelopen maanden fors ingezet op de bestrijding en het beheersbaar houden van het coronavirus, door onderlinge uitwisseling van zorgpersoneel, afschalen van de niet noodzakelijke zorg, de inzet van een grote campagne voor extra handen in de zorg (via Algemeen Dagblad, huis-aan-huis bladen en social media) en extra handen aan het bed vanuit het Rode Kruis en de Rotterdamse Zorg. Dit leverde een beperkt extra aantal aanmeldingen op van opgeleid zorgpersoneel. Een formeel verzoek voor bijstand van zorgpersoneel is deze week ingediend bij het ministerie van Defensie. Betrokken partijen in de VVT blijven met elkaar in overleg hoe zij de stijging van het aantal benodigde bedden opvangen, ook in relatie tot de beschikbare personele capaciteit.

Testen en traceren De GGD Rotterdam-Rijnmond heeft de afgelopen maanden de testcapaciteit in de regio substantieel uitgebreid. Onder andere de XL-locaties Rotterdam The Hague Airport (hierna: RTHA) en AHOY zijn in gebruik genomen. De huidige testcapaciteit stelt de GGD in staat om flexibel in te spelen op de vraag naar testen. Naast de ontwikkeling van het aantal mensen met klachten die kunnen duiden op het coronavirus, wordt de vraag naar testen ook beïnvloed door aanpassingen in het landelijk testbeleid, dat komende maanden verder wordt verbreed. Inwoners uit de regio die een afspraak willen maken voor een test kunnen snel en (ruim) binnen de gestelde landelijke normen gratis terecht voor een test. De GGD Rotterdam-Rijnmond zet verschillende middelen in om dichter op het virus te komen en verspreiding hiervan in te dammen. In november 2020 is op kleine schaal gestart met een pilot waarin mensen zich laagdrempelig kunnen laten testen. De pilot startte in BospolderTussendijken. Mensen met en zonder klachten konden zich ca. twee weken laten testen bij een mobiele testbus in de wijk. Dit kon zonder afspraak. Daarna is in december een soortgelijke opzet toegepast in de Afrikaanderwijk. De resultaten van deze 1e fase van deze pilot worden op dit moment verwerkt. Inmiddels vindt de voorbereiding en uitvoering van de 2e fase van de pilot plaats.

Hierin wordt op grotere schaal risicogericht getest in Lansingerland en Rotterdam Charlois. De GGD Rotterdam-Rijnmond maakt hierbij gebruik van reguliere testlocaties zoals XL AHOY en XL RTHA, mobiele testbussen en extra locaties in het betreffende gebied. Beiden gebieden tellen ca. 60.000-70.000 inwoners.

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Het onderzoek in Charlois was al in voorbereiding als onderdeel van de 2e fase van de pilot. Het gericht grootschalig testen in Lansingerland hangt samen met een uitbraak op een basisschool in Bergschenhoek en verdiepend onderzoek dat naar aanleiding daarvan is gestart omdat bij verschillende positieve meldingen sprake is van de Britse variant van het virus. In de pilot vindt onderzoek plaats waarbij gekeken wordt naar de invloed op de infectiedruk, gedrag en communicatie (waaronder het vergroten van de testbereidheid en opvolging van maatregelen) en wat het risicogericht grootschalig testen qua organisatie vraagt. Daarnaast wordt vanuit de risicogerichte aanpak die de GGD hanteert gekeken of er locaties/situaties extra aandacht behoeven, bijvoorbeeld omdat er sprake is van een uitbraak of kwetsbare personen. De pilot maakt onderdeel uit van een proef van het ministerie van VWS. De minister van VWS wil met de proef een indicatie krijgen of het op grotere schaal risicogericht testen helpt om de incidentie te laten afnemen en verder inzicht krijgen in de testbereidheid en opvolging van maatregelen. Daarnaast is het doel te leren wat de uitvoering van risicogericht grootschalig testen vraagt, ook met oog op eventuele uitbreiding en opschaling naar andere delen van het land.

De lessen en ervaringen uit de pilot worden gebruikt om scenario’s en methodes uit te werken voor opschaling/ reproductie elders. Organisatorisch vraagt het uitvoeren van het risicogericht grootschalig testen veel capaciteit van de GGD Rotterdam-Rijnmond en de organisaties met wie zij hierin samenwerkt (o.a. het Erasmus Medisch Centrum, het landelijk serviceloket testen van GGD GHOR Nederland, betrokken gemeenten, wijkpartners en de veiligheidsregio). Om die reden is besloten eerst te starten met het verdiepend onderzoek in Lansingerland. De start in Charlois vindt naar verwachting plaats in de 2e helft van januari, waarbij de precieze startdatum nog nader wordt bepaald. De inwoners van Charlois worden op verschillende manieren geïnformeerd dat zij zich laagdrempelig kunnen laten testen en waar zij dit kunnen doen. Vaccineren Op 8 januari jl. is in Rotterdam gestart met het vaccineren van de zorgmedewerkers op de vaccinatielocatie Rotterdam The Hague Airport (RTHA). Per dag worden er rond de 300 zorgmedewerkers gevaccineerd. Vanaf 18 januari is er ruimte voor 660-790 vaccinaties per dag voor deze doelgroep. Rotterdam-Rijnmond volgt de vaccinatiestrategie van het ministerie van VWS waarbij de vaccinaties in verschillende fases aan diverse doelgroepen worden toegediend1. In de eerste fase die nu is gestart worden de zorgmedewerkers gevaccineerd.

Dit betreft medewerkers van verpleeghuizen en kleinschalige woonvormen, medewerkers gehandicaptenzorg, medewerkers wijkverpleging en WMO-ondersteuning2. Het advies van de gezondheidsraad is om het BioNTech/Pfizer-vaccin zoveel mogelijk te reserveren voor ouderen. Daarom worden de thuiswonenden in de leeftijd van 60 jaar en ouder naar verwachting vanaf medio/eind februari op centrale vaccinatielocaties met het BioNTech/Pfizer-vaccin gevaccineerd.

1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2021/01/13/flowchart-vaccins 2 https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-vaccinatie/vraag-en-antwoord/wie-krijgt-een- coronavaccinatie-en-

wanneer

-3-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Over de precieze taakverdeling tussen GGD’en en huisartsen in dit scenario vindt nog nader overleg plaats. Ondertussen zullen instellingen en huisartsen in januari starten om de meest kwetsbaren te vaccineren. Uiteindelijk zal de GGD in samenwerking met de huisartsen de doelgroep van 18 tot 60 jaar zonder medische indicatie vaccineren. De GGD werkt momenteel een uitvoeringsplan voor de vaccinatie-opdracht voor het komende jaar uit. Uitbreiding naar meerdere locaties met meer priklijnen in de regio is onderdeel van dit plan, waarbij rekening wordt gehouden met de randvoorwaarden voor de priklocaties, die zijn opgesteld door het RIVM. Ook spreiding en bereikbaarheid zijn belangrijk bij de keuze voor locaties. Inzet van tijdelijke paviljoens, bestaande sport- en evenementhallen, leegstaande kantoorpanden en scholen wordt momenteel onderzocht. Bij potentiële vaccinatielocaties wordt een pre-screening of schouw gehouden, om te voorkomen dat bij de opbouw van een locatie een locatie niet geschikt blijkt of geschikt is te maken om als vaccinatielocatie dienst te doen. Bij de schouw zijn diverse experts betrokken van de GHOR, VRR (brandpreventie) en de GGD (Deskundige Infectiepreventie). Na het inrichten van de locatie wordt een definitief oordeel van de deskundigen van o.a.

de GHOR, VRR, politie en GGD gevraagd, conform de reguliere regelgeving op het gebied van evenementen en de landelijke richtlijnen voor vaccinatielocaties. Beveiliging van locaties is beschreven door GGD GHOR Nederland in een document over locatievereisten. De veiligheidsregio’s zijn in de lead voor het definiëren van een integraal veiligheidsplan voor de vaccinatielocaties. Voor de RTHA-locatie is een veiligheidsplan opgesteld. Dit plan is de basis voor de veiligheidsplannen van de andere locaties. In week 3 zal er een besluit worden genomen over het totale uitvoeringsplan van de regio Rotterdam-Rijnmond, waarbij ook de keuze voor een aantal locaties al bekend gemaakt zal worden. Het uitvoeringsplan moet flexibel en wendbaar zijn, want deze is in grote mate afhankelijk van verschillende factoren. De geschiktheid van vaccins voor specifieke groepen, het moment van beschikbaarheid van vaccins en de aantallen die geleverd zullen worden zijn voorbeelden van deze factoren. Vaccinatie is de uitweg voor deze crisis. In de communicatie vanuit de GGD en VRR zal ook worden ingezet op de landelijke boodschap van het stimuleren om te vaccineren. Vanuit de regio zullen deze strategieën en bijbehorende tools ook worden gedeeld met uw gemeenten. Ik verzoek u ook uw gemeentelijke kanalen in te zetten om deze boodschap over te brengen.

U kunt deze brief delen met uw college van B&W en uw gemeenteraad. Met vriendelijke groet,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

-4-