16 Brief burgemeester Lamers 13 april 2023 Geweldsmiddelen BOA's
Tekst van het document
gemeente
gemeente Schiedam
Sch i ed a fl1
Toezicht & Handhaving Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EASchiedam
Aan de gemeenteraad van Schiedam 14010
schiedam.nl
Uw kenmerk
Uw brief van
Ons kenmerk
Datum
23U1T02121 Doorkiesnummer
13 april 2023 E-mail
14 010
contact@schiedam.nl
Onderwerp
Geweldsmiddelen BOA’s
Geachte leden van de gemeenteraad, Eind 2019 is in de gemeenteraad gesproken over een eventuele uitbreiding van de geweidmiddelen voor Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s). Op dat moment was nog niet duidelijk hoe de landelijke regeling er precies uit kwam te zien. Tijdens dat raadsdebat in 2019 heb ik aangegeven dat de minister van J&V de evaluatie van de VNG wilde afwachten en dat de minister aan de hand daarvan met de VNG nadere afspraken wilde maken. Die evaluatie en dat overleg hebben nu plaatsgevonden en hebben geresulteerd in de regeling die nu door de minister is aangeboden. Gedurende 2021 is aan tien gemeenten de mogelijkheid geboden om bij wijze van pilot boa’s uit te rusten met een wapenstok volgens de uitgangspunten van de voorgenomen toekomstige regeling. Inmiddels is deze pilot afgerond en geëvalueerd. De Minister van Justitie en Veiligheid heeft door middel van de landelijke regeling de mogelijkheid gecreëerd een aanvraag in te dienen voor extra geweldsmiddelen (korte wapenstok) voor lokale BOA’s. Bij de toekenning van geweldsmiddelen gelden de door de minister opgestelde criteria. De toekenning van de bevoegdheid om ook een wapenstok te gebruiken, is in sterke mate afhankelijk van de in redelijkheid te verwachten kans dat de BOA bij de vervulling van zijn functie met geweld wordt geconfronteerd en de ernst van dat geweld.
Elke aanvraag tot het toekennen van geweldsmiddelen wordt afzonderlijk beoordeeld aan de hand van de volgende criteria: a) Voor welke soort wetsovertreding(en) is de opsporingsbevoegdheid verleend? De BOA’s in de gemeente Schiedam handhaven voor het overgrote deel lokale wet- en regelgeving. Strafrechtelijke handhaving door BOA’s in de openbare ruimte is beperkt tot de in De Regeling domeinljsten buitengewoon opsporingsambtenaar (domein i) genoemde bevoegdheden. Daarnaast houdt een gespecialiseerde groep BOA’s zich bezig met de bestuurlijke aanpak van ondermijnende criminaliteit.
I NI III VI VII INlI IN I NI NIN liii VII VII li i
b) Wat is de aard van de te verwachten agressie? De BOA’s in Schiedam voeren hun taken uit in de openbare ruimte. Daarbij is de omgangsnorm op de manier waarop mensen in het dagelijks leven normaliter met elkaar omgaan. Daarbij ontstaat soms lichte spanning na een incident of een opeenstapeling van kleinere incidenten die kunnen leiden tot discussies of onveiligheidsgevoelens. In deze situatie is de inzet van boa’s gericht op de-escalatie. In zeer uitzonderlijke gevallen is er sprake van agressiviteit waarbij fysieke aanhouding noodzakelijk is. fysieke aanhouding komt geregeld voor in Schiedam. Een aanhouding waarbij de inzet van geweldsmiddelen (handboeien) noodzakelijk is vindt gemiddeld 2 keer per jaar plaats. c) Over welke geweldsmiddelen kan de boa op basis van zijn taakstelling beschikken? De BOA’s in Schiedam zijn uitgerust met handboeien om iemand bij een fysieke aanhouding te kunnen controleren. Daarnaast beschikken onze BOA’s over bodycams die naast het de escalerende effect ook voor de nodige bewijslast kunnen zorgen bij een eventueel incident. Gezien bovenstaande is de lokale Driehoek van mening dat de situatie in Schiedam geen aanleiding geeft tot uitbreiding van de geweids middelen met de wapenstok. Ik sluit mij hierbij aan, waarmee Schiedam zich op hetzelfde standpunt stelt als de gemeente Rotterdam.
Hoogachtend, de burgemeester van Schiedam,
C.H.J.
23U1T02121
Pagina 2