15 Collegebrief 4 maart 2021 Stand van zaken implementatie MVS Jeugdmodel

gemeente Schiedam

team Jeugd en Onderwijs Stadskantoor, Stadserf 1 Postbus 1501 3100 EA Schiedam

Aan de gemeenteraad van Schiedam

14 010 schiedam.nl

Uw kenmerk

Uw brief van

Ons kenmerk

Datum

21UIT01085

4 maart 2021

Doorkiesnummer

E-mail

010-2191528

m.vd.ven@schiedam.nl

Onderwerp

Stand van zaken implementatie MVS Jeugdmodel

Geachte dames en heren, In november 2020 is het “Koersdocument MVS Jeugdmodel” vastgesteld in de gemeenteraden van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam. In december 2020 is vervolgens besloten om het MVS Jeugdmodel binnen de constructie van de GRJR uit te voeren. De MVS gemeenten nemen daarin zelf de verantwoordelijkheid voor het contracteren van een groot deel van de jeugdhulp. De huidige contracten met jeugdhulpaanbieders die door de GRJR gesloten zijn, eindigen per 31 december 2022. De nieuwe contracten ten behoeve van de uitvoering van de (specialistische) jeugdhulp gaan daarom per 1 januari 2023 in. Essentieel in het MVS Jeugdmodel is de ontwikkeling van gezamenlijke werkwijzen vanuit verschillende organisaties die ondersteuning bieden aan kinderen en gezinnen. De kern is dat de hulpvraag van een kind of een gezin en de benodigde oplossing centraal staan en dat we uitgaan van de leefwereld van het kind en het gezin. Organisaties, regels en systemen sluiten hierop aan. De komende twee jaren benutten we om de uitvoering van het nieuwe model zorgvuldig in samenwerking met de verschillende partners vorm te geven. De richting die we hiervoor volgen staat in het Koersdocument beschreven en omvat een transformatiestrategie en een aantal belangrijke concrete bouwstenen. Het Koersdocument eindigde met een opsomming van acties die nodig zijn om het MVS Jeugdmodel te realiseren.

In het raadsbesluit d.d. 3 november 2020 (20VR047) is voor de implementatie een budget beschikbaar gesteld van € 260.000,De acties zijn in het bijgevoegde ‘Actieplan 2021 MVS Jeugdmodel’ verder uitgewerkt. Voor de implementatie van het MVS jeugdmodel onderscheiden we vier sporen:

*21UIT01085*

Spoor 1: Uitwerking en implementatie bouwstenen en transformatiestrategie koersdocument Dit spoor omvat de diverse acties die omschreven staan in het Koersdocument. In het eerder genoemde actieplan zijn de verschillende werkgroepen beschreven, waarbinnen de diverse onderdelen verder uitgewerkt worden. Net zoals het traject tot nu toe, geven we samen met cliënten en stakeholders invulling aan het actieplan. Een aantal van deze werkgroepen leveren informatie voor de aanbesteding die in het tweede spoor wordt vormgegeven. Spoor 2: Inkooptraject specialistische jeugdhulp (integrale opdracht) Een aanbestedingsprocedure kent strikte regels en tijdslijnen. Dit spoor bepaalt daardoor voor een belangrijk deel de planning. We zijn inmiddels gestart met de marktconsultatie. Dit is de eerste stap om bij potentiële inschrijvers en andere belanghebbenden op te halen waar de MVS-gemeenten rekening mee moeten houden en welke randvoorwaarden van belang zijn voor een goede uitvoering van de opdracht. De planning is om de opdracht na de zomervakantie te publiceren, zodat in de eerste helft van 2022 helder is wie de opdracht krijgt en er zo voldoende tijd is voor de aanbieder om zich voor te bereiden op de uitvoering. Om de opdracht tijdig te kunnen publiceren willen we in mei/juni 2021 de contouren van de opdracht vast laten stellen hebben door de colleges van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam.

Spoor 3: Inrichten uitvoeringsorganisatie jeugd en governance Het derde spoor betreft de keuze over de organisatie voor de uitvoering van met name het contract- en informatiemanagement voor de MVS-gemeenten. De afgelopen jaren was dit versnipperd georganiseerd en daardoor onvoldoende stevig. In de nieuwe situatie willen we dit veel sterker neerzetten, zodat we een goede gesprekspartner zijn voor de aanbieder. We willen betere jeugdhulp bieden voor de jeugd uit de MVS gemeenten en meer inzicht in de uitvoering van hulp. We willen kunnen zien of we passende hulp bieden, of we de gewenste beweging maken die in het koersdocument is beschreven en dat we de uitgaven beheersen. Hiervoor willen we zowel invulling geven aan de transformatie opgave als een beheersbaar stelsel. Belangrijke randvoorwaarden hiervoor worden gecreëerd in de wijze van inkopen, maar contractmanagement en de informatievoorziening vormen belangrijke middelen om hier in de uitvoering invulling aan te geven. Een voorstel over hoe we dit willen organiseren verwachten wij in juni 2021 aan de gemeenteraden voor te kunnen leggen. Spoor 4: Afspraken met GRJR over samenwerking i.r.t. ander inkoopmodel MVS Het besluit om het MVS Jeugdmodel binnen de contouren van de GRJR uit te voeren, betekent dat we hierover goede afspraken moeten maken met de GRJR.

Het gaat dan om het formaliseren en concretiseren van de afspraken die eind 2020 op hoofdlijnen zijn gemaakt. Het gaat dan onder andere over het werken met twee inkoopmodellen, het leren van elkaar, de vertaling naar de financiële bijdrage aan de uitvoeringsorganisatie van de GRJR, deelname aan vergaderingen (Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur, stuurgroepen en werkgroepen) en waar nodig borging in de governance van de GRJR. De gesprekken hierover starten dit jaar, maar zullen zeker in 2022 ook nog vervolgd worden. 21UIT01085

Pagina 2

Zoals u in het actieplan kunt lezen wordt u als gemeenteraad betrokken bij de implementatiefase van het Jeugdmodel MVS Wij zullen u zoals afgesproken regelmatig schriftelijk informeren over de voortgang en we willen u betrekken bij verschillende themasessies. Voor de eerstvolgende bijeenkomst wordt inmiddels een afspraak gemaakt. Daarnaast mag u in de komende periode een aantal raadsvoorstellen ter besluitvorming verwachten. Het betreft hier dan de vaststelling van de Regiovisie GR JR en de gewijzigde tekst van het door u eerder vastgestelde Koersdocument Jeugdmodel MVS (20 april) n.a.v. de besluitvorming in december en het voorstel voor besluitvorming met betrekking tot de Uitvoeringsorganisatie Jeugd MVS (8 juni). Met deze brief en het bijgevoegde actieplan verwachten wij u voor dit moment voldoende geïnformeerd te hebben over de wijze waarop wij de voorbereidingen vormgeven.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, de burgemeester,

drs. M.A. van den Hende, wnd.

Bijlage: Actieplan MVS Jeugdmodel

21UIT01085

Pagina 3

C.H.J. Lamers